地方专科院校在第二课堂制度建设中的探索与突破———以陇南师范高等专科学.doc

地方专科院校在第二课堂制度建设中的探索与突破以陇南师范高等专科学 第卷第期年月昆明冶金高等专科学校学报基金项目年陇南市共青团工作研究重点课题高校共青团第二课堂成绩单制度精细化管理模式研究（）。 作者简介张儒奎（），男，甘肃成县人，讲师，理学硕士，主要从事高校共青团第二课堂成绩单制度建设。 地方专科院校在第二课堂制度建设中的探索与突破以陇南师范高等专科学校为例张儒奎（陇南师范高等专科学校团委，甘肃陇南）摘要探索实施“第二课堂成绩单”制度是高校共青团学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党中央群团工作会议和全国高校思想政治工作会议精神，充分发挥高校共青团生力军、突击队作用，实现共青团育人职能和服务青年学生成长成才的重要举措。 自第二课堂成绩单制度实施以来，通过不断的尝试，陇南师专探索出一条适合自身实际的模型。 阐述了学校在第二课堂成绩单制度建设中的探索及实现的突破，并对工作中形成的经验进行总结，以希望为其他高校第二课堂成绩单制度的实施提供借鉴。 关键词第二课堂成绩单制度；共青团改革；地方高校；（）（，）“”，；陇南师范高等专科学校（下文简称陇南师专）地处甘肃省陇南市成县，是全国为数不多的在县城办学的专科院校之一。 长期以来，在校学生安于现状并且习惯于灌输式的被动学习，这种现象在学生的第一课堂教学中表现明显，同样也存在于第二课堂的实践和锻炼中。 在第一课堂的教学中，学校为了达到“让学生先去教室听课”这一最基本的教学目的，多年来一直坚持学生的早操晚自习制度，强制性地将学生在教学时间内约束到教室，从而保证学生的到课率；在课程建设、学风建设、考风考纪教育等等多个方面强制度、下狠劲，才保证了第一课堂的正常教学。 而在同样关键的、理应得到进一步提升综合素质的第二课堂的参与上，学生充分表现出了慵懒和无动于衷。 很少有学生主动地组织策划第二课堂活动，对于学校组织的校园文化活动不感冒、无激情、不参与，于是出现了很多高校同样存在的充人数、“拉壮丁”、派任务等等被动应付式的参与活动；加之学校对第二课堂活动无记录、无要求、无体现，导致学生不愿主动接受第二课堂的成长锻炼，校园文化活动不活跃、不丰富，无法得到质的提升。 这种局面的扭转和突破开始于学校在级学生中全面实施第二课堂成绩单制度。 学校在第二课堂成绩单制度的探索制度建设进程年团中央提出共青团改革，高校作为共青团改革的主阵地，率先在第二课堂制度建设上开始尝试。 陇南师专团委紧跟改革步伐，于年月联合学生处、教务处、择业指导处及个学院团总支，讨论并通过了陇南师范高等专科学校学生第二课堂成绩单实施方案（试行），明确了顶层设计，让该制度的实施有了可操作的理论依据。 年月，共青团中央学校部、全国学校共青团研究中心申请开通了高校共青团“第二课堂成绩单”网络管理系统（即“到梦空间”管理系统），让第二课堂的管理有了可操作的抓手，同时陇南师专也成为甘肃省率先实施第二课堂成绩单制度的高校。 年月，“在学生中开始实施第二课堂成绩单制度”被写入学校工作要点。 学校层面的重视，为第二课堂成绩单制度的落地实施提供了强有力的保障。 自此，学校级名学生开始入驻“到梦空间”。 制度涵盖内容在充分考虑学校具体情况和学生成长需要的基础上，学校制定的陇南师范高等专科学校学生第二课堂成绩单实施方案（试行）（下文简称实施方案）涵盖大方面共计（最低）个学分要求。 在思想政治与道德修养方面，学校要求学生参加主题团日、能力提升训练营、大型思政主题教育、业余团校、业余党校、“青马工程”大学生骨干培训等思想政治类教育活动，鼓励学生见义勇为、参加义务支教等提升自我道德修养行为，该方面至少要获得个学分；在学术科技与创新创业方面，要求学生聆听学术报告，参加“一院一品”比赛、课外学术科技竞赛、学科专业竞赛、创新创业比赛等科技创新类比赛，鼓励学生撰写学术小论文、进行科技制作和科技发明、举办讲座、报告会及专业技能展演等活动，该方面至少要获得个学分；在社会实践与志愿服务方面，要求学生在寒暑假自主或集中参加社会实践，学生在校期间要从事志愿服务（以时长折算学分），鼓励学生参加非教学计划内的实习、挂职锻炼、专题调研等活动，该方面至少要获得个学分；在文化艺术与身心发展方面，要求学生阅读课外书籍，参加文艺演出和文化节活动，学生要参加各类团体操展演及体育比赛，鼓励学生撰写新闻报道和文学作品，该方面至少要获得个学分；在社团活动与社会工作方面，要求学生在校期间担任各类学生干部、参加学生社团或社团活动，鼓励学生积极参与社会活动，该方面至少要获得个学分；在专业技能培训与特长方面，鼓励学生参加相关专业技能培训并获取技能证书，对学有余力的学生鼓励获取学分但不作明确要求。 为了最大可能地激发学生的积极性，同时让优秀的学生在活动中能够得到充分展示，在活动中获得奖励的学生额外得到加分并计入学分。 实施方案设计的初衷，就是要让学生在课外活动中变被动为主动，让大多数学生“跳一跳就够得着”，让部分学生有优势，让学生综合素质得到锻炼提升的同时，优秀的学生能够凸显。 从目前所取得的成绩和学生的反应来看，这一目的已经实现。 学校第二课堂成绩单制度的实施推进年多的制度推进过程中，存在着诸多困难昆明冶金高等专科学校学报年月和挑战，从开始时的新鲜热情，到中期矛盾和困难的化解，再到后来的精细化操作，学校团委在每一个阶段都顶住压力，强化管理，合理引导，保证了制度的平稳有序运行。 在学生层面强化制度管理，保证系统有序运行在制度启动初期，学校以激发学生兴趣、发挥制度效果为目的。 在“到梦空间”系统投入使用的学校最初采取的方法就是先让成绩单“看起来有痕迹”，让成绩单内容“看起来丰富”，使学生有成就感和获得感，从而激发学生的积极主动性，让更多的学生参与进来。 这段时间，学校允许系统操作失误，对于实施方案的把控相对较为宽松，加上对新鲜事物的好奇心，学生们热情高涨，活动参与率高。 出现过原本计划人参加的户外越野赛，在系统中竟然有人报名参加，主办方不得不更改活动预案以满足更多参赛人员的要求；由学校发起的为政府某官方微信公众号进行网络投票的活动，在短短天的时间内，学生网络投票数超过了万（每人每天可投票）。 第二课堂成绩单制度和“到梦空间”系统的巨大能量，让学校和官方受到极大的震撼，制度的龙头和抓手效应初步显现。 在制度运行中期，学校坚持制度原则不松懈，引导学生认真对待系统。 在学生们都已经关注和熟悉系统后，实施方案的把控开始收紧，于是，学生的热情高涨和制度的严格执行之间的矛盾开始显现部落负责人方面，一是由于没有认真研读实施方案，系统中提交的活动学分类别不对应、学分分值不合适，活动审核不通过；二是不仔细研究系统操作，存在多次反复提交活动、报名方式设置不合理、报名时间和活动时间设置间隔短、报名忘记录取、活动开始忘记签到等失误操作，导致实际活动已开展但系统无记录，学生和负责人产生矛盾，学生要求活动补录。 普通学生方面，同样存在对制度和系统不熟悉、不重视的情况，比如在补救环节的批量补录时，不仔细核对个人信息，导致姓名和学号不匹配等情况。 这个方面造成的后果是，部落负责人和学生都找到学校管理员，要求重新提交活动进行“虚假操作”或者记录补录，而学校团委层面的做法是坚持制度，尊重系统，对存在的矛盾给予合理的解释和化解，除正当理由外，对于人为造成的失误一律不予受理、不原谅。 这样做的目的，主观上是因为补录工作数据量庞大，耗时费力，还容易让学生造成侥幸心理；客观上是为了维护第二课堂制度的权威和“到梦空间”系统的严谨，让学生本人更加重视，让部落负责人更加谨慎负责。 这段时期的压力和工作量都很大，学校管理员每天要面对大量的学生，对矛盾进行调和化解，对疑问进行解释。 可喜的是，学校层面的作为得到了学生的理解，制度运行和系统使用渡过了最为艰难的时期。 管教结合，强化培训管理，推动精细化运行。 在学校层面严加管理的同时，学校团委也意识到，一味地严加管理并不能达到标本兼治的效果，为了让第二课堂活动中“一严就死，一松就乱”的现象彻底消失，学校依托“青马工程”团学干部骨干培训班，对各部落负责学生，从第二课堂成绩单制度解读和“到梦空间”系统的熟练使用个方面进行了强化培训；同时学校密切关注全国共青团研究中心动态，要求部落负责人积极参加“到梦空间”系统使用的网络培训，最大程度地降低了人为操作失误。 从目前运行的情况来看，基本实现了制度和系统的精细化运行，操作失误率在可接受范围内，学校管理员和部落负责人的工作量大大降低。 倒逼教师尽职责，管理职能初见成效按照实施方案的规定，学院团总支书记为第二课堂成绩单制度实施机构的学院负责人，负责第二课堂活动的审核和成绩认定，但是由于学校机构设置及人事管理等诸多原因，长期以来，学院团总支书记同时担任学院首席辅导员一职，辅导员的工作占据了团总支书记大量的时间和精力，使他们不能够全身心地投入到共青团的主责主业上来。 学校团委通过第二课堂成绩单制度的建立和学生“到梦空间”的频繁使用，不断地尝试和探索，迫使团总支书记开始主动研究系统和制度，并将其作为有力武器投入使用，学院层面的管理职能初见成效。 让学生主动参与，倒逼教师熟悉制度，履职尽责。 在制度和系统使用初期，学院团总支书记没有潜心研究和尝试使用，系统的学院管理员账号由团总支副书记（学生）登录使用，完成第二课堂活动的学院审核，直接导致了上第期张儒奎地方专科院校在第二课堂制度建设中的探索与突破文所述的多种错误操作的产生；而学校管理员的严格执行、普通学生与学院管理员账号的操作者之间的矛盾，使得团总支副书记意识到责任的重大，不敢轻易登录学院账号进行操作，大量学生诉求反映到团总支书记面前，迫使团总支书记将注意力转移到第二课堂成绩单制度和“到梦空间”系统的使用上。 他们开始履职尽责，潜心研究，这也为制度和系统的精细化运行奠定了基础。 教师主动投入，利用制度和系统进行第二课堂活动的管理和调控。 在意识到第二课堂成绩单制度的龙头和抓手效应后，学院团总支书记开始主动要求学校团委进行第二课堂成绩单制度和“到梦空间”系统培训，积极利用制度和系统对学院的校园文化活动进行管理和调控。 基层团组织的活力得到了明显提升，同时团干部的工作重心也开始真正地向主责主业上靠拢。 第二课堂工作局面的扭转和突破第二课堂成绩单制度在学校“悄然”运行了年多的时间后，工作局面实现了扭转和突破。 年月，全校学生的各种评优选先工作开始了，而此时，全校学生都已经全部入驻“到梦空间”。 学生积极参与，考核实现量化突破最先是从国家奖学金和国家励志奖学金的评定开始的，评选条件里有一条“申请者需提供在校志愿服务和社会实践证明”。 之前由于学校存在部分年级未实施第二课堂成绩单制度，所有证明都是由学生和学院凭记忆填写，而后由团委盖章生效，因此这一条件形同虚设，国家级奖学金的评定最终还是主要参考了学生的学习成绩。 年月，学校团委决定，所有奖助学金评定均由学生自行打印第二课堂成绩单作为依据，不再单独开具证明。 明显地，学习成绩在班级前以内的学生中，第二课堂成绩单更为丰富、学分更高的学生将更具竞争力；在全校范围内，学习成绩相差不大的学生之间的竞争力，将由第二课堂成绩单决定。 在一二三等奖学金、省级三好学生、优秀学生干部的评定、校内学生的推优入党等工作中，全校学生开始意识到第二课堂成绩单真正开始发挥作用了，那些之前无动于衷的学生开始慌张了。 那段时间，在系统中成长记录的生成数量快速增加，申诉找回密码的学生有近百人。 学校职能部门开始依靠第二课堂成绩单进行学生管理与学生的转变同时出现转变的，是学校教务处、学生处、党委组织部、党委宣传统战部等学生工作中的“权势”部门。 职能部门突然发现，对于学生“综合素质高”“政治觉悟高”“热心公益、奉献意识强”等等条件的要求，最客观、看得见、可量化的依据只有第二课堂成绩单。 于是职能部门在选拔学生时，主动要求学生提供第二课堂成绩单，更进一步地推动了学生第二课堂成绩单制度的推行力度。 制度实施中取得的经验和存在的不足从目前的数据来看，学校“到梦空间”系统中激活账户人，激活率，组建部落个，活动数量个，活动参与人次，活动签到率，活动综合评价分，成长记录总数个。 学校在学校第二课堂成绩单制度探索实施的过程中，取得了一些经验，同时也存在需要进一步研究解决的问题。 取得的经验）优化顶层设计，制订一套具体可操作的实施方案是基础。 第二课堂成绩单制度在实施过程中，管理系统（如“到梦空间”系统）是操作平台，它使得制度的开展智能、便捷、可操作，但是前提是要有一套具体可行的实施方案，因此优化学校顶层设计，制定一套适合学校和学生具体情况的实施方案，是第二课堂成绩单制度能否成功在学校师生中生根的基础。 ）强化队伍管理，打造一支素质过硬的专业化管理队伍是关键。 笔者在制度实施的过程中，曾经亲身体验单打独斗所面对的压力和繁重的工作量，虽然局面得到扭转，但是深切感受到拥有一支业务能力强、专业素质过硬、能够真抓实干、敢为人先并且上下一心形成合力的管理队伍的重要性，是制度成功开展的关键。 ）关注新老交替，做好交接过程中负责人员的业务培训是保证。 学生干部队伍中，负责人员对制度的理解和对系统的熟练程度，将直接决定着操作失误率的高低，从而决定着教师管理队伍的工作量。 三年制学校，核心学生干部有效工昆明冶金高等专科学校学报年月作时间实际只有一年，如果能在新老学生干部交替之际，适时地加强业务培训，制度和系统将能运行得更顺畅精准。 需要探索解决的问题尽管第二课堂成绩单制度在学校的综合育人功能上已经发挥作用，但仍然需要在个方面作进一步的研究和探索。 ）第二课堂活动的数量和质量还需要进一步的释放和提升。 学生可选择的第二课堂活动内容不多，还远远没有达到“自助餐”式的自选程度，学生的第二课堂活动内容共性多、差异小，学生的个性和特点还没有得到充分展现和锻炼，“百家争鸣，百花齐放”的校园文化氛围还没有显现。 原创性、高质量的第二课堂活动还没有形成规模，大多数活动是由管理者“牵着走”，学生的自觉能动性还没有得到释放，经典的、高质量的第二课堂活动还没有在校园内形成较大规模。 这就要求学校管理者在第二课堂活动项目体系建设上继续努力，增加第二课堂活动的供给，激发学生的创造性，提炼和打造精品校园文化活动。 ）第二课堂成绩单尚未成为学生毕业时的硬性要求还需要作更大的努力。 虽然学校实施方案明确要求学生必须在前个学期内，修够第二课堂涵盖的所有内容的最低学分，但是未达到最低学分要求的学生是否会因此影响正常毕业，