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文档简介
摘要2010年世博会举办权的获得,将成为上海及长江三角洲经济发展的重要契机。2010世博将对上海及周边地区经济社会发展产生直接带动作用,并将推动长三角经济的加速融合和全面崛起,加快长三角经济一体化和大上海都市圈的形成步伐,为长三角乃至整个华东地区创造无穷的发展机会。上海、长三角乃至整个国家都将通过世博会赢得新一轮的发展。本论文将就2010世博对上海和长江三角洲经济发展的作用和意义作实证研究和理论探索,不但具有实际应用价值,而且具有一定的理论探索意义。本论文的研究目的,一是通过研究2010世博对上海及长江三角洲经济发展的作用和意义,为政府决策和做好世博会的规划准备工作提供科学依据,为上海和长江三角洲的经济建设和发展起到一定的服务作用;二是对上海和长江三角洲经济联动发展的关系、上海及长江三角洲产业链的作用机制原理、上海及长江三角洲产业合理布局及现有城市区位布局存在的主要问题作详细探讨,争取在学术方面有所创新。针对不同的问题,本论文分别运用了文献资料法、逻辑分析法、比较研究法等研究方法。并在分析中综合运用了新经济地理学理论和区域经济学的相关理论和方法,探讨了2010世博带来的区域影响。本论文共分为五个部分:第一部分对我国举办2010世博的时代背景一一经济全球化与地区发展合作和联动的趋势及地区经济发展与会展经济的关系进行了阐述,并根据相关理论依据探讨了2010世博与上海和长江三角洲地区经济发展的关系;第二部分介绍了上海市政府对世博会的规划,并进行了相应的分析和评价;第三部分从上海市基础设施建设、四个中心建设以及城市空间布局的角度,分析了2010世博对上海经济发展的影响;第四部分通过研究2010世博对上海和长江三角洲一体化建设和产业空间布局影响,探讨了其对长江三角洲地区经济发展的影响;第五部分在前两部分研究的基础上,对2010世博对上海与长江三角洲的联动发展效应进行了一定的探索。本论文的创新之处在于:l)应用波特的国家竞争优势理论和产业积聚理论分析了世博会对长江三角洲的经济影响;2)在借鉴日本两届世博会对当地经济发展促进作用的基础上,对2010世博对上海和长江三角洲经济发展的促进作用作了分析;3)对2010世博对上海和长江三角洲联动发展的效应作了研究;4)在世博会场馆后续利用、基础设施建设、世博会负面效应等几个方面提出了针对性的建议。关键词: 2010世博 上海 长江三角洲 经济发展Resea代hontheImPliea6onsaudE月触cisOftbe2010ShanghaiExPt,ontheove段11EeonomicDeveloPmentofShanghaiandtheRestoftheYangtZeDeltaAreaAbstractThe2010ExPowillbeheldinShanghaiin2010.ThismeansdefinitelyanimPortantehaneeineeonomiedeveloPmentforbothShanghaiandtherestofthey认ngtzeDeltaArea.ThisPaperexPlorestheimPlieationsandeffeetsofthe2010ShanghaiExPoontheoveralleeonomiedeveloPmentofShanghaiandtherestoftheYangtzeDeltaAreaand,basedonthis,triestogiveanadvicetothedeeision一makingoftheloealgovemmentsonascientifiebaseinbothindividualdeveloPmentofthemselvesandacoordinateddeveloPmentofShanghaiandtherestofthe、乞ngtzeDeltaAxea.Atthesametime,itdiseussestherelationshiPsbetweenShanghaiandtherestofthe、认ngtzeDeltaArea,PrineiPlesofindustrialehains,rationalizationofindustrialdistributionandetc二Inordertomeettheaboveobjeetives,thisPapereontainssixmainParts.ThefirstP叭introdueestotheresearchbaekground,e.g.eeonomicglobalization,thetrendofregionaleooPerationandintegrationandtheexhibitioneconomy.ItstudiesalsotherelationshiPsbetweenthe2010ShanghaiExPoandtheeeonomiedeveloPmentofShanghaiandtherestofthe、乞ngtzeDeltaAreabyreviewingoftherelevanttheories.TheseeondPartintrodueestotheProgressofthe2010ExPomadebyShanghaigovern们nentthroughadetailedanalysisandassessmenteorresPondingly.ThethirdP叭analyzestheactualinfluenceofthe2010ExPoontheeconomiedeveloPmentofShanghai.TheforthPartdiseussestheaetualinflueneeofthe2010ExPoontheoveralleeonomiedeveloPmentofthe、认ngtzeDeltaArea.ThefifthP斌,basedonthetwoPreeedingP叭s,diseussestheaetualeffeetsonintegrateddeveloPmentofShanghaiandtherestofthe、认ngtzeDeltaAreaProdueedbythe2010ExPo.ThesixthPartmakestheeonelusions.ThemaininnovativeareasinthisPaperare:i)usingMichaelE.Porter5theoryofnationaleomPetitiveadvantagesandthetheoryofindustrialagglomerationinanalyzingtheeconomieimPlieationsandeffeetsondeveloPmentofShanghaiandtherestofthe、么ngtzeDeltaAreabythe2010ExPo:11)basedontwoeasestudiesofJaPanforreferenee,analyzestheeeonomieimPlicationsandeffeetsontheoveralldeveloPmentofShanghaiandtherestofthe、妞ngtzeDeltaAiea:111)exPlorestheintegrateddeveloPmenteffectsonShanghaiandtherestofthey么ngtzeDeltaArea:iv)putsforwardtosuggestionsinusingofthebuildingsafterthe2010ExPo,foundationsforfaeilitiesdeveloPmentand,meanwhile,thenegativeeffectsKcyCC0n01lllCwords:2010ExPo;Shanghai,y五ngtzeDeltaArea:imPlieationsandeffeets;development2010世博对上海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义研究目录前言 (一)研究目标和内容(二)研究方法“一、概述一3(一)经济全球化与地区发展合作和联动,“3(二)地区经济发展与会展经济“”6(三)本论文研究的理论依据“一8二、2010世博与上海和长江三角洲经济发展的关系12(一)2010世博的规划框架12(二)对政府规划的分析和评价14(三)2010世博与21世纪上海和长江三角洲经济,14三、2010世博对21世纪上海经济发展的影响16(一)上海经济发展的现状16(二)2010世博对促进上海基础设施建设的影响19(三)2010世博对促进上海四个中心建设的影响3(四)2010世博对促进上海城市空间布局优化的影响30四、2010世博对长江三角洲地区经济发展的影响33(一)长江三角洲地区经济发展的现状33(二)2010世博与21世纪长江三角洲经济36(三)2010世博对长江三角洲一体化建设的影响”一38(四)2010世博对长江三角洲产业空间布局合理调整的影响40五、2010世博对上海与长江三角洲联动发展的效应研究42(一)长江三角洲经济发展存在的主要问题42(二)上海及长江三角洲产业链的作用机制原理42(三)2010世博对上海与长江三角洲联动发展的效应44六、结语482()1O世博对卜海及长江三角洲地区经济发展的作用和怠义研前言(一)研究目标和内容2010年上海世博会的举办,将对上海及周边地区经济社会发展产生直接带动作用,并将推动长江三角洲经济的加速融合和全面崛起,加快长江三角洲经济一体化和大上海都市圈的形成步伐,进而打造出21世纪“长江三角洲”这一全新的“世博经济圈”,为长江三角洲乃至整个华东地区创造无穷的发展机会。_仁海、长江三角洲乃至整个国家都将通过世博会赢得新一轮的发展。上海是我国最大的经济中心城市,长江三角洲是我国最重要的经济区域之一。世博会的举办必将成为上海和长江三角洲经济发展的重要契机。本论文研究的目标,是期望通过对上海和长江三角洲经济联动发展的关系、上海及长江三角洲产业链的作用机制原理、上海及长江三角洲产业合理布局及现有城市区位布局存在的主要问题的分析和研究,探讨2010世博对上海和长江三角洲经济发展的作用和意义,并预测2010世博对上海及长江三角洲经济发展的影响和促进作用。根据以上目标,本论文将就2010世博对上海和长江三角洲经济发展的作用和意义作实证研究和理论探索,并预测世博会对上海及长江三角洲经济发展影响和促进作用。这一研究不但具有实际应用价值,而且具有一定的理论探索意义。世博会申办成功仅有一年半,上海正处于世博会的筹备规划时期,怎样抓住世博会机遇促进上海及长江三角洲经济的发展是现在的热点问题,分析、研究和预测世博会对上海及长江三角洲经济发展的作用和意义,不但能为政府决策、做好世博会的规划准备工作提供科学依据;同时,本论文将对上海和长江三角洲经济联动发展的关系、上海及长江三角洲产业链的作用机制原理、上海及长江三角洲产业合理布局及现有城市区位布局存在的主要问题作详细探讨,争取在学术方面有所创新。本论文研究的内容主要包括五大部分:第一部分对我国举办2010世博的时代经济背景一一经济全球化和区域经济一体化发展趋势进行了阐述,并根据相关理论依据探讨了2010世博与上海和长江三角洲地区经济发展的关系;第二部分介绍了上海市政府对世博会的规划,并作出了相应的分析和评价;第三部分从上海市基础设施建设、四个中心建设以及城市空间布局的角度分析了2010世博对上海市经济发展的影响;第四部分通过研究2010世博对上海和长江三角洲一体化建设和产业空间布局影响探讨其对长江三角洲地区经济发展的影响;第五部分在前两部分研究的基础上,对2010上海世博会与长江三角洲的联动发展效应进行了一定的探索。(二)研究方法2010世博对_海及长汪三角洲地区经济发展的作用和怠义研究根据本论文的研究目标,本论文采用了规范研究与实证研究相结合的方法进行,并针对不同的问题,分别运用了文献资料法、逻辑分析法、比较研究法等研究方法。根据本论文的性质和研究的目标,本论文依照文献调查、实地调研、理论探索的技术路线,以上海及长江三角洲经济发展现状资料和政府部门对世博会的规划作为基础进行分析。在分析中,综合运用了新经济地理学理论和区域经济学的相关理论和方法,探讨了2010世博带来的区域影响。2010世博对卜海及长江二角洲地区经济发展的作用和意义研究一、概述(一)经济全球化与地区发展、合作和联动1.经济全球化按照经合组织(OECD)的定义,经济全球化是指在货物及劳务贸易、资本流动和技术转移与扩散基础上,不同国家市场和生产之间的依赖程度不断加深的动态过程,也即生产要素在全球范围内的广泛流动,以实现资源最佳配置的过程,。在这一过程中,商品、服务、生产要素与信息跨国界流动的规模与形式不断增加,通过国际分工,在世界市场范围内提高资源配置效率,从而使各国间经济相互依赖程度日益加深。全球化进程是以科学技术的进步为先导,以国际分工的深入发展为基础,以世界市场的逐渐扩展为纽带,以跨国公司的利益调整为驱动力的阶段性、渐进式的经济融合过程,也是生产力发展的历史的、客观的过程。当前,经济全球化已成为世界经济发展的大趋势,其直接动因是生产力的发展,客观基础是劳动分工国际化的逐渐深入。20世纪90年代以来,整个世界的经济发展情况发生了巨大和深刻的变化,经济全球化的进程进一步加快。世界经济由此进入了一个全新的发展时期,各国经济相互交织、相互融合、相互依赖、相互渗透,全球经济越来越成为一个不可分割的整体2。经济活动的中心由物质生产转向知识生产,知识本身成为生产中的首要因素,知识、能力等无形资产的投入对经济活动日益起着决定性作用。在这其中,跨国公司是国际经济生活中最主要的实体,在经济全球化过程中起着举足轻重的影响,有些跨国公司的财力和能力甚至超过了一些中小民族国家3。经济全球化使跨国公司为降低生产成本,减少运营风险而在全球范围内寻求最佳资源配置和生产要素的组合。以跨国公司为载体的资金、人才、技术的全球流动正深刻地改变着世界经济格局,使经济全球化浪潮一浪高过一浪地向前推进。经济全球化推动了人力、资本、技术、信息、商品、服务进行跨国流动,促进了各种生产要素的优化配置,对生产力的增长发挥了越来越明显的作用。这一进程不仅给世界经济注入了活力,改变了原有经济、贸易和投资的格局,也使经济运行模式发生了根本性变化,并将为带动发展中国家经济的较快增长提供了机遇,增加了发展中国家利用国际资本的机会,有利于其经济加速发展。但同时必需看到,经济全球化也是一把双刃剑,使发展中国家在享受经济自(1刘力、章彰著:经济全球化福兮,祸兮,北京:中国社会出版社,19992丁一凡著:大潮流一一经济全球化与中国面临的挑战,北京:中国发展出版社,19983翟芳玲:“对经济全球化条件下跨国公司投资战略取向的思考”,理论月刊2003.520!O世博对卜海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义研究)由的同时,也将面临着巨大的挑战。在国际社会中,发展中国家的优势相对地显得原始,市场竞争的力量相对地显得比较单薄。发达国家凭借其雄厚的实力、先进的技术和资金的优势,必然能争得更多的市场份额;与此同时,发达国家凭借其经济、技术优势往往能得到某些特权,并时常在发生贸易纠纷时实行双重标准。虽然发展中国家采取了多种途径来提高其在国际市场上的地位,但目前发展中国家所占国际贸易的份额仍然很低,2002年只有28.7%4。今后,发达国家在国际市场上的力量还将进一步扩大,发展中国家在全球化中对市场的坚守或拓展,将面临更为严重的挑战。因此发展中国家只有积极参与经济全球化的进程、勇于迎接其挑战,把握好经济全球化带来的实现经济发展的大好机遇,才一能求得生存与发展。我国作为世一界上最大的发展中国家,更应趋利避害,积极融入经济全球化的进程中去,勇敢接受其对国家民族经济的挑战,充分利用经济全球化趋势提供的机遇,走开放、竞争和发展之路。作为一个正在快速发展中的大国,中国拥有很多其他国家经济发展无可比拟的优势:劳动力成本低廉、劳动力素质较高而且还在不断提高、基础设施瓶颈障碍已基本消除、工业配套能力逐渐加强、拥有广阔的国内市场及社会与政治环境稳定等等。经济全球化促进了地区经济发展的合作和联动,形成了全球经济的区域化浪潮。中国应充分利用自身的优势,尽快适应世界经济新的形势和新的要求,抓住经济全球化带来的国际产业转移的机遇,主动融入全球生产体系,利用各种资源包括资本、技术、人才、管理等向中国集聚的优势,在加快传统产业的工业化进程以及信息产业、生物技术产业等知识经济产业跨越式发展的同时,更加积极地推进地区发展的合作和联动,并参与国际区域合作,更好地利用经济全球化带来的有利于生产力发展的因素,发挥我们地区整体竞争的能力优势,加快我国经济的发展。我国加入WTO,申请举办2010年世博会等均是积极融入经济全球化进程的举措,这些举措必将促进上海和长江三角洲地区经济的整合和进一步发展。2.国外地区发展合作和联动趋势经济全球化给21世纪全球经济的发展格局带来了深刻的影响。全球化一方面加快了国际范围内的资金、知识、技术等流动资源的高效率配置,另一方面,也扩大了各区域内部及区域之间的交流、合作和联动。20世纪90年代以来,以信息技术为核心的新一轮科技革命使世界市场的各个组成部分在时间和空间上的距离都大大缩短,为全球性的贸易、投资和金融业务的开展提供了更为便捷的魂中华人民共和国国家统计局编:国际统计年鉴2003,北京:中国统计出版社,20032010世博对几海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义研究手段,推动着经济全球化发展到了一个崭新的阶段和前所未有的高度,随着影响范围的不断扩大、程度的不断加深,也使经济全球化的范围涵盖了贸易、生产、金融和投资等各领域,成为囊括世界经济和与世界经济相联系的全部方面和全部过程的庞大体系5。由于世界各地经济发展水平存在着不少差异,各国之间同时也存在着不同的经济利益要求,使复杂的经济矛盾难以协调统一。因此,在经济全球化作为一种不可逆转的历史潮流不断发展的同时,与之形成鲜明对照的是,世界不同地区纷纷出现了具有排它性的区域经济一体化组织,加强了区域联系,而且这种区域经济一体化组织合作关系在近年来正在呈现出明显加强的趋势,对我国经济的发展形成了较大的挑战“。区域经济一体化有利于消除民族、国家间阻碍生产力发展的各种障碍,有利于劳动和资本的节约,也有利于生产要素在成员国间的自由流动和优化配置,从而达到提高规模经济效益、扩大市场的目的,促进了各成员国及世界经济的增长。与此同时,它通过贸易创造效应,可以促进成员国贸易和经济的发展,增进这些国家的经济福利。它同时通过贸易转移效应,又对区域集团外的国家构成了不同的损害。目前,区域经济一体化的影响已遍及整个世界。成就最大、影响最广的区域经济一体化组织有欧盟、北美自由贸易区和亚太经合组织等。在欧洲,欧洲经济货币联盟于1990年7月正式建立,1993年1月1日欧洲统一大市场如期建成,大大加快了欧洲单一货币发行的进程。1999年1月1日,欧元正式启动,促进了欧洲统一大市场的最终形成和欧盟的有效运转。与其同时,欧盟东扩进程也在不断加快7。为应对来自欧洲经济一体化的挑战,美国、加拿大和墨西哥三国于1994年结成了北美自由贸易区。它自成立以来,运行良好,并开创了经济发展水平悬殊的发达国家和发展中国家组建经济一体化组织的先例,引起了全世界的广泛关注。北美自由贸易区自成立之日起就致力于向南扩张,计划最终于2005年1月1日正式建成涵盖整个西半球的美洲自由贸易区。2002年8月,美国的“贸易促进授权法案”获得通过,使美国总统获得了“快速道”授权,对进一步加速智利、中美洲国家以及南方共同体等融入北美自由贸易区的进程开辟了道路”。亚太经济合作组织成立于1989年11月。1994年,亚太经济合作组织茂物会议通过了亚太经济合作组织领导人共同决心宣言,提出了发达国家和发展5丁一凡著:大潮流一一经济全球化与中国面临的挑战,北京:中国发展出版社,1998“工德祥:“地区经济一体化与中国的对策”,经济评论2002.37自英瑞、康增奎等著:欧盟:经济一体化理论与实践,北京:经济管理出版社,2002“查灿长著:当代世界经济发展新趋势,北京:新华日版社,20022010世博对卜海及长江三角洲地区经济发展的作用和愈义研究中成员分别不迟于2010年和2020年实现贸易和投资自由化的目标。1997年11月,加拿大温哥华会议在贸易自由化和经济技术合作进程运作机制的安排上取得了新的成果。2001年10月,亚太经济合作组织上海会议强调“大家庭精神”,突出了对话与合作,找到了亚太地区发达国家与发展中国家利益的结合点9。当代区域经济合作、联动和一体化发展之迅速、影响面之广,是一前所未有的。尤其是在近十年来,区域经济组织发展非常快,到世界贸易组织(WTO)1995年成立时,除日本及香港以外,几乎所有WTO成员均是一个或多个区域经济组织的成员o。目前,世界上发展程度最高的区域性经济组织是欧洲联盟(简称“欧盟”)。从成员方的经济发展水平来看,凡是发达国家之间的区域经济一体化都取得了成功。上世纪80年代末以来,出现了亚太经合组织和北美自由贸易区等不同发展水平国家之间的区域经济一体化组织。所以当代区域经济一体化有不断扩大的趋势:原有的区域经济一体化组织的成员国持续增加,范围不断扩大,并有向更高层次和形式发展的趋势;同时,新的区域经济一体化组织正在不断涌现”。这对我国区域和区域间经济的联动发展无疑是一个很好的启示。(二)地区经济发展与会展经济经济全球化要求冲破商品和生产要素流动的地域和国界障碍,推进贸易自由化、金融国际化和跨国公司生产和销售全球一体化,这使得世界经济的整体性不断加强,区域之间的依存度不断提高。同时,经济全球化也加剧了不同国家、不同地区、不同城市之间的竞争,日益激烈的国际竞争和各国之间利益的协调诉求,促使了一些地域相邻、发展水平相近或者利益追求经协调趋于一致的国家和地区,率先达成了区域经济联动和一体化的合作协议,并成立了相应的区域性组织。其实质,实际上是促进了区域利益协调机制和相关体制的形成,从而构成区域经济合作和发展的核心内容。综上所述,经济全球化和区域经济一体化是当今世界经济发展的两大趋势,是区域经济合作和发展的重要背景。区域经济合作在促使经济全球化进一步纵深发展、国际分工体系不断完善的同时,改善了区际之间的利益关系,推动了区域经济的协调发展。必需看到的是,就我国实际情况而言,国际区域经济合作的不断加强可以使国内区域经济合作迅速崛起并蓬勃发展,国际区域经济合作的发展必定应带动国内区域经济合作的不断深化。区域经济一体化的出发点是追求区域经济的共同利益,其归属点则是加强了查灿长著:当代世界经济发展新趋势,北京:新华出版社,2002,“E圳:“重视发展区域合作,推进与中亚的经贸交流”,国际经济合作2003,同一L2()!0世博对几海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义研究区际之间的经济合作。其中,因生产要素移动和优化组织的空间范围大小不同,区域经济合作有一国范围内的区域经济合作和世界范围内的区域经济合作两种形式。一国范围的区域经济合作是参与世界范围的区域经济合作的基础;世界范围的区域经济合作是一国范围的区域经济合作发展到一定阶段的必然结果,同时又带动了一国范围内区域经济合作的深化。区域经济合作的不断发展必将促进国际分工体系的不断完善与全球资源配置的进一步优化,从而推动经济全球化向纵深发展。在我国,长江三角洲区域经济合作与联动是一国范围内区域经济合作的范例。长江三角洲区域经济合作的加强和深化,必然要求全球范围内的经济合作,世博会的筹备和举办为长江三角洲地区提供了一个走向世界范围经济合作的机遇,并将加速长江三角洲融入经济全球化的进程。会展经济是以会展业为支撑点,通过举办各种形式的展览会、博览会和国际会议,传递信息、提供服务、创造商机,并利用其产业链带效应带动相关产业发展的一种经济2。从本质上而言,会展经济属于服务贸易业。会展经济的发展对我国经济生活的许多方面产生了重要影响,在推动生产、增加社会就业、引进技术及促进对外交往等方面发挥着重大作用,并作为国民经济新的增长点,引起了社会各界的重视和关注。会展经济具有强烈的城市经济特色”。会展经济通过发展会议业、展览业,而直接产生经济效益,壮大城市经济实力;会展经济通过其强大的带动效应,促进城市多种相关产业的发展;与此同时,大型会展的成功举办不仅能推动举办城市的经济发展,而且凭借产业链的联动效应,能对周边地区的经济发展起到良好的推动作用,大大增加举办城市对周边地区的辐射力和影响力。就长江三角洲而言,2010上海世博会的成功举办,必将为上海与长三角的区域联动和共同发展创造商机,从而促进区域一体化进程。这是由于,会展经济有较高的产业带动作用。涉及服务、交通、旅游、广告、装饰、边检、海关以及餐饮、通信和住宿等诸多部门,不仅可以培育新兴产业群,而且可以直接或间接带动上海和周边城市一系列相关产业的发展。对上海和周边城市基础设施的一体化建设有着巨大的推动作用。会展业能为上海和长三角增加大量的就业机会,有利于缓解整个区域城市人口的就业压力。同时,还能有效促进上海和长三角其他地区的经济贸易合作。世博会是具有广泛国际影响的会展之一,2010上海世博会必将有力地促进上海及长江三角洲地区经济的高速发展和共同发展。,2周艳琼、白木:“点石成金的会展经济”,北方经济20013,甄明霞、欧阳斌:“会战经济一一城市经济的助推器”,南方经济200172()10世博对卜海及长江三角洲地区经济发展的作用和怠义研究(三)本论文研究的理论依据根据本论文的研究目标和要求,本论文将运用波特的国家竞争优势理论和产业积聚理论来分析世博会对上海及长江三角洲地区经济发展的影响,同时把新经济区位理论应用于上海与长江三角洲产业链的分析和研究。1.波特的竞争战略和国家竞争优势理论随着全球化的发展,以综合国力为目标的国际间竞争进一步加剧,如何提升国家及地区的竞争优势,一直是我国政府及学界十分关心的问题。其中,哈佛大学商学院著名战略学教授迈克尔.波特(Michael,E.Porter)的竞争战略和国家竞争优势,为我们提供了值得借鉴的新思路。在竞争战略中,波特提出了企业获取竞争优势即竞争力的三种战略:成本领先战略、差别化战略和目标集聚战略4。这三种战略的应用关系,可以图例来表示(见图1)。在长江三角洲的产业发展过程中,这三种战略实际上已经被注意到并在实际操作中已得到应用。成本领先战略表现在生产型企业向上海郊区和江浙等成本低廉的地方集聚,差别化战略和目标集聚战略则体现在产业一体化的过程中。值得指出的是,波特在国家竞争优势中提出了由生产要素、需求条件、相关支撑产业,以及企业的战略、结构和竞争对手等6项环境因素所构成的“钻石体系”5(见图2)。在此书中,他特别指出,一个国家或区域的竞争力取决于该国或区域内产业的竞争力6。图1战略优势分析图(转引自:迈克尔.波特著,陈小悦译:竞争战略一一分析产业和竞争者的技巧,北京:华夏出版社,1997)这一理论是从国际贸易与国际竞争角度提出来的。事实上,国际贸易并非是自由贸易。在国际贸易中,国与国之间的贸易都存在着关税壁垒与非关税壁垒,即使WTO成员国之间也存在着许多限制,产品在国与国之间也不是自由流动的。就我国具体情况而言,国内区域间的贸易虽然要自由得多,但由于区域壁垒的存呜迈克尔.波特美一著,李明轩、邱如美译:国家竞争优势,北京;华夏出版社,2002,迈克尔.波特美著,李明轩、邱如美译:国家竞争优势,北京:华夏出版社,2002:p65一121,“Porter,E.Miehae一990升eCon,ez,z;ve月dvanz昭eofNazions,NY.:TheFreepress2010也博对_卜海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义州究在,也有类似的情况,只是程度不通而已。此外,在国际经济全球化条件下,区际贸易己成为国际贸易的一部分,国内市场将成为整个国际市场不可分割的一部分。因此,国际贸易的比较优势理论在很大程度上也适用于区际贸易,可以用这一理论来分析长江三角洲地区的竞争优势问题。图2钻石系统分析框架图(转引自:迈克尔.波特美著,李明轩、邱如美译:国家竞争优势,北京:华夏出版社,2002)根据波特的观点,一个国家的竞争优势来源于四个基本因素和两个辅助因素。四个基本因素是生产要素、国内需求、相关和支撑产业以及企业的战略结构与竞争,这四个基本要素的相互作用(波特菱形)构成了竞争优势。一般而言,当只有两个基本因素有利时,通常就不能保持竞争优势。另外,资源的可利用性并不总是一个必要条件。例如日本就缺乏自然资源,但日本经济却很发达。两个辅助因素则是机遇和政府。对上海和长江三角洲而言,生产要素、国内需求、相关和支撑产业以及企业的战略结构与竞争这四个基本因素均处于有利地位,当面临世博会这个发展“机遇”时,如果能使辅助要素“政府”对产业发展大力支持并加以引导,促进区域联动,长江三角洲的社会经济必然会得到全面和整体发展,从而提高整体竞争力(或竞争优势)。2.“新经济”区位论“新经济”是指以信息与网络技术、生物工程、新能源和新材料技术等为基本内容的新兴产业的崛起并逐步成为社会经济支柱产业的新经济形态。由于新经济产业是以知识(智力)资源的占有、配置、生产与使用(消费)为最重要因素的新型产业,知识与经济的紧密结合是其最重要的特征,因而又称为“知识经济”新经济所具有的一些新特征使得传统的产业区位理论受到了严峻挑战,作为,7禹贞:“新经济区位分析与区域政策调整探索”,热带地理2002.92010世博对卜海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义研究高级经济形态,新经济将具有新的区位特征。新经济产业发展的最大动力就是创造、利用和积蓄高质量的知识,所以新经济产业布局必须考虑知识源及其易达程度。其中,大学和科研机构、政府的研究开发机构、工业综合体的研究与开发机构网络等机构都可能成为新经济产业的重要组成部分或者成为高新技术产业集聚体的核心。而传统区位理论几乎不考虑知识源对产业布局的影响,把重点放在了原料、劳动力等因素对产业区位的影响“。另外,社会文化环境也是新经济区位的重要考虑因素9。在新经济产业中,知识不但是重要的生产要素,还是决定经济增长的因素。知识的创新和创新的知识是新经济产业布局的最重要条件,但知识的创新和加工必须具备良好的社会文化环境。社会文化环境因素包括社会环境和文化环境两个方面。前者包括基础设施、政策环境和投资环境等,它为新经济的发展提供了可能性;后者主要是指历史文化背景、当前文化水平和居民的文化素质等,因而它是新经济布局的重要条件。在上海及长江三角洲地区,基础设施、政策环境和投资环境等社会环境因素均居于国内领先水平,文化环境也在逐步改善,所以理应是国内新经济布局的首选地区之一。与此同时,信息网与运输网络系统的发育程度是新经济区位的制约因素。快速便捷的信息网和运网系统是新经济发展的必要条件。劳动力因素对于新经济区位则有不同于传统的新涵义。在传统区位理论中,劳动力因素影响产业区位的布局主要表现在劳动力的数量与价格两方面,产业区位的选择与劳动力成本密切联系,劳动力成本低的地区,对产业区位的布局有非常大的吸引力。在新经济中,劳动力因素对产业布局的影响主要表现在劳动力的质量上,因为知识的收集、加工、创新、存储和传播都必须依靠高质量的劳动力来完成。早在20世纪90年代,上海市委就提出要大力开展引智、育人、开发三大工程,构筑“上海人才资源高地”。进入新时期后,上海加快了推进人才国际化的进程,提出了“科教兴市”战略,强调了“人才强市”及“发展是第一要务、科技是第一生产力,人才是第一资源”等核心理念,为上海构建人才高地增加了新动力。世博会的申办成功对于人才的素质要求更高,构筑以国际化、高级化为特征的人才一“新高地”,又成为未来6年刻不容缓的新任务、新使命。我们看到,由于“世博效应”,最近一、二年江浙两省也纷纷出台了吸引中高级人才的政策。长江三角洲人才一队伍实力原本居国内都市圈之首,在世博大餐感召下,长江三角洲在新世纪率先实行人力资本积累的优先战略,必将促进长江三角洲人才新高地,8司I9同2010世博对_海及长江三角洲地区经济发展的作用和意义研究的形成。3.产业积聚和产业链理论产业集聚是指同一类型或不同类型的相关产业在一定地域范围内的集中和聚合20。在当今世界经济活动中,具有国际竞争力的产业大多倾向于某一特定地区群聚。在全球经济格局中引人关注的、具有活力的地区恰恰也是产业集聚的地区。相关或相同产业的空间集聚是当今世界经济发展过程中的一个突出特征。现代企业多数都是为了获得便捷的信息传递和服务、享受最优的区域政策、融入有利于企业快速成长的制度和人文环境等原因而形成产业集聚的。从不同的角度或以不同的标准来衡量,产业聚集可以被划分为不同的类型2。从区内企业密集化使用投入要素的特征来划分,可分为劳动力密集型产业聚集区、资本密集型产业聚集区和技术密集型产业聚集区(通常又称之为高科技工业园区或高新技术产业区)等;从企业生产或经营产品的特征来划分,可分为农业、工业、商贸、旅游等产业聚集区;从企业之间的市场关系或投入产出关系角度,可分为同产业聚集区、具有直接上下游产业链关系的产业聚集区和具有紧密关联的相关产业聚集区等。在市场经济的条件下,企业良好经营环境的营造,当然不仅仅是政府的事情,企业要努力,政府也要努力提供其中的相关部分。企业经营需要包括资本、人力、技术、信息等资源,需要产品(服务)集成过程中的设计、加工、仓储、运输、分销服务等环节的社会化、专业化分工协作(包括零部件的外包与配套),需要市场。这种经营环境中的上游一中游一下游环节,对企业而言通常称为供应链,对于政府而言,则称为产业链22。产业链不仅影响对外引资,而且影响企业、产业甚至区域经济的发展。长江三角洲地区己经形成了诸多较为完整的产业链,如IT产业链等。上海成功申办2010年世博会给上海及长江三角洲产业链的拓展和延伸带来了巨大契机,今后若干年内,上海将成为全球范围内跨国公司集聚最多的一个城市,以资金和技术密集型为主要特色的跨国公司,借助于世博产业链的拓展和延伸,无疑将给上海乃至整个长江三角洲经济区带来一个产业结构全面升级换代的绝佳机遇。,苗长虹、崔认华:“产业集聚:地理学一与经济学主流观点对比”,人文地理2003.2卜建优:“产业聚集的特征、成因及类型,当代财经2003.】2“李仕明:“构造产业链,推进工业化”,电子科技大学学报社科版2002.32010世博对土海及长江三角洲地区经济发展的作用和愈义可J究二、2010世博与21世纪上海和长江三角洲经济发展的关系(一)2010世博的规划框架1.世博会的选址区域及其现状2010年上海世博会选址的大致范围己定,位于黄浦江沿岸,卢浦大桥与南浦大桥之间的滨水区,地处上海城市中心。根据中国2010年上海世博会申办报告,选址规划控制范围为5.4平方公里,世博会的主要展览场地、世博村和停车场设在浦东,用地面积为3.4平方公里,黄浦江西岸的2平方公里土地主要作为文化娱乐设施用地,位于浦东的世博会主要展览场地占地面积将约为24平方公里23。在2004年4月15日开幕的世博会规划设计研讨会上,各方面专家经过综合分析和反复论证,对原世博会的规划范围进行了适当的调整。由于出入通道不够、场馆布局优化余地不足、周边环境与世博园区反差强烈等问题,原定世博园区的规划范围向浦东卢浦大桥西侧作了适当拓展,并把一批1998年以来新建建筑列入规划控制指导范围。调整后的世博会场馆及配套设施区的规划范围内总面积约5.53平方公里,浦东4.18平方公里,浦西1.35平方公里;另外还有1个多平方公里面积为规划协调范围,总面积超过6平方公里。园区范围内的黄浦江岸线长度由6.2公里增加到8.3公里24。方案调整后,原来只有一半厂区在世博规划范围内的浦钢厂将全部拆迁;紧邻浦钢厂的“后滩”地区居住房屋犬牙交错,居住条件极差,一并纳入规划范围,并结合世博会的举办实施成片改造,使之形成新的城市滨江景观线;而原规划范围内的部分新建商品房和高层建筑则从规划范围中划出,其中的医院、水厂等可以直接服务于世博会的社会公共设施和社会公用设施将保留,但列入规划控制指导范围。世博园区的建设,将为上海增添新的景观,同时也为上海与长三角地区的企业,提供了共同参与的商机。2.与之相适应的黄浦江两岸总体规划与世博会选址相呼应,上海市城市规划管理局对黄浦江两岸进行了概念性城市设计。黄浦江滨水地区长度为20公里、面积为22.6平方公里,该区域内有杨浦大桥地区、北外滩一上海船厂地区、十六铺一东昌路地区和南浦大桥地区四个核心规划地区25。根据城市总体规划和世博会的需要,结合城市产业和功能结构的调整,黄浦江沿岸将逐步改造成为公共开放空间和绿地,并成为上海城市空间的中国Zmo年卜海世博会申办委员会:中国2010年卜海匹博会申办报告(第一卷),2003赵毅:“世博园区规划范围延仲,后滩将成新景观”,“夕甫江两岸规划蓝图”,http:/www.expoZoloehinacomhttP:/wwwjfdaiy.eom,2004.4.】6(世博网),2003.12.2020!0世博对上海及长江二角洲地区经济发展的作用和怠义侧究核心。杨浦大桥地区将融合居住、休闲、旅游多种功能,建成具有城市传统居住精神的特色滨江居住区、科教办公园区和游艇码头区;北外滩及船厂一带作为陆家嘴中心的延伸与补充,将吸取蒙特利尔滨水区重视娱乐设施的经验,把博物馆、商务办公、商业和外租服务式公寓等功能融为一体:十六铺一东昌路地区将保留金陵路一东昌路轮渡站和复兴东路一杨家渡轮渡站等部分轮渡站,改建十六铺客运站,建成水上旅游总站,周边配以旅游、餐饮、商办、高层住宅、娱乐等综合服务区;南浦大桥地区将搬迁和改造原有各生产厂家,融商业、娱乐、服务等功能为一体,创建生活、娱乐、工作综合区,更重要的是南浦大桥地区位于世博会场址区域,这一条件有利于该地区依托大型国际会展,推进两岸环境建设。黄浦江两岸地区的改造规划有五项基本目标:首先是地区功能重组,清理黄浦江两岸的码头、工厂和仓库,建设融合居住、工作、文化、休闲和旅游等综合功能的滨水公共开放空间;其次是生态环境保护,在治理工业污染的同时,开辟滨江绿地系统,提高城市环境的生物多样性;第三是提升生活品质,改善道路交通条件,特别是加强城市与滨江地带的联系,提高滨江地带的可达性和亲水性;第四是保护城市的历史文化遗产;第五是重新塑造城市的空间景观。黄浦两岸总体规划是一大手笔的改造规划,同样为上海和长三角企业的共同参与创造了机Z火Z习。3.与之配套的交通状况世博会的筹备和举办,将使城市交通状况得到较大改善。到2010年,上海城市轨道交通将
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