北京市高新技术产业孵化基地认定办法

北京市政府采购自主创新产品相关情况介绍,目录,一、背景介绍二、认定办法简介三、首批自主创新产品认定情况四、产品申报程序,一、背景介绍,2006年1月9日，党中央、国务院召开了第三次全国科技大会，做出了“增强自主创新能力，建设创新型国家”的战略部署。,一、背景介绍,全国科技大会召开以后，为了贯彻落实科技大会精神，中央各部门制定了多项激励企业自主创新的政策。 实施国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）年的若干配套政策,一、背景介绍,配套政策除中除了财政、税收、金融、人才等常规政策手段外，还制定了专门的运用政府采购激励自主创新的政策。建立财政性资金采购自主创新产品的制度。改进政府采购评审方法，给予自主创新产品优先待遇。建立激励自主创新的政府首购和订购制度建立本国货物认定制度和购买外国产品审核制度发挥国防采购扶持自主创新的作用,一、背景介绍,北京市在2006年4月30日发布的中共北京市委、北京市人民政府关于增强自主创新能力，建设创新型城市的意见中对政府采购自主创新产品做出了规定。建立财政性资金采购自主创新产品制度建立激励自主创新的政府首购制度实施政府技术研发项目订购制度建立本国货物认定制度和购买国外产品审核制度,一、背景介绍,2006年6月，市科委牵头，会同市发改委、市建委、市工促局、中关村园区管委会等有关部门组成了北京市自主创新产品认定工作小组，共同启动了我市政府采购自主创新产品的各项准备工作。,一、背景介绍,从2006年6月底开始，北京市开展了北京市自主创新产品认定办法（试行）的制定工作。2006年12月，经市领导批示同意，认定办法正式对外发布。,一、背景介绍,2006年7月18日，我委在中关村科技园区内率先启动了北京市自主创新产品认定试点工作，目前首批101家企业的157种产品被正式认定为北京市首批自主创新产品。,二、认定办法简介,（一）自主创新产品的认定标准 （二）审核及认定程序,（一）认定标准,企业条件： 1.北京地区内注册的具有独立法人资格的高新技术企业； 2.企业上年度销售收入在500万元以上； 3.企业拥有专门的研究开发机构或部门，上年度用于高新技术及其产品研究开发的经费投入占上年销售收入的5%以上。,（一）认定标准,产品条件： 1、产品符合政府采购法的规定和要求，适合公共财政支出方向及政府采购需求； 2、产品拥有明晰的自主知识产权（符合下列条件之一）： （1）获得国家批准的专利权（指发明和实用新型专利）、集成电路布图设计专有权、软件著作权、版权、商标权等知识产权形式的产品； （2）通过原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新而形成的知识产权明晰、没有产权纠纷、拥有核心技术并已形成自主品牌的产品。,（一）认定标准,产品条件： 3、产品成熟并有一定的市场需求度（符合下列条件之一）： （1）产品性能稳定，上年度销售收入达到200万元以上，或上年度的国内市场占有率达到20以上，或上两年度的销售收入年均增长率达到20%以上； （2）对于首次或首批生产的填补国内市场空白并可以实施政府首购的新产品，不受上述条款限制。 4、产品应具有较高的创新性和技术先进性，并能提供证明创新水平的相关材料。对于特殊行业的产品应符合国家的相关行业管理规定，并提供相应的行业许可证明。,（一）认定标准,产品条件： 5、列入国家或北京市科技计划的产品、获国家或北京市科技奖励的产品、经认定的北京市高新技术成果转化项目产品、名牌产品、驰名商标产品、著名商标产品等产品，将优先认定为自主创新产品。,（二）审核及认定程序,由市科委、市发展改革委、市建委、市工业促进局、中关村科技园区管委会共同组成北京市自主创新产品认定工作小组，负责全市自主创新产品认定的组织实施工作。自主创新产品的认定申报工作每半年开展一次，认定工作小组在对申报产品初审的基础上组织专家评审。经专家评审通过的产品将以认定工作小组的名义统一向社会公示三周，对公示期结束后没有异议的产品将核发北京市自主创新产品认定证书，并定期向社会公布北京市自主创新产品目录。,（二）审核及认定程序,（一）被认定的自主创新产品有效期三年，技术周期较长的自主创新产品，经批准可延长至五年。（二）凡已认定的自主创新产品，在有效期内，每年复核一次。对审查不合格的，将取消其自主创新产品名称和资格并通报有关部门。,三、首批自主创新产品情况,领域分布情况,三、首批自主创新产品情况,自主创新水平在首批认定的157种自主创新产品中，有124种产品获得了发明或实用新型专利，占获得认定的自主创新产品总量的79.0%。157种自主创新产品中，有37种产品获得过省部级以上的科技奖励，占获得认定产品总量的23.6%。157种自主创新产品中，有65种产品是国家各类科技计划项目的成果产业化后形成的产品，占获得认定产品总量的41.4%；有113种产品曾得到过北京市各类科技计划项目的支持，占获得认定产品总量的72%。,三、首批自主创新产品情况,产品市场情况首批认定的157种自主创新产品中，80%以上的产品在国内同类产品中处于技术领先地位，50%以上的产品达到了国际先进水平。多项产品填补了我国在相关领域的空白，产品在国内市场甚至是国际市场上都极具竞争力，市场前景十分广阔。通过认定的自主创新产品中，还有很多已经得到了市场的认可，产品成熟度很高，在市场上拥有较高的占有率。,四、产品申报程序,2007年起，认定工作全年接受企业申报，每年分两批集中进行评审。北京市自主创新产品认定工作小组委托北京科技协作中心具体负责认定工作的组织实