招标代理和造价咨询工作内容.doc

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公司扩建生产用房项目 招标代理和造价咨询工作内容一、施工招标代理工作内容：1） 按照甲方的要求处理委托事宜；2） 负责介绍有关本项目招标的有关规定；3） 负责向相关管理部门办理委托招标中的有关手续；4） 负责对报名的投标单位进行资格预审；5） 负责起草、编制、印制及发售招标文件和招标补充文件；6） 协助组织现场踏勘；7） 负责组织标前会和解答招标文件的有关的问题，并发出书面答疑文件；8） 负责组织开标会，邀请有关部门监督；9） 负责编制工程量清单；10） 负责组织评标会，制订评标的具体标准和细则及聘请有关方面的专家评委；11） 负责组织对投标人的询标工作；12） 经甲方确认，协助发出中标和不中标通知书，退还投标保证金；13） 负责提供与本项目有关的其它咨询服务；二、全过程施工监理费：1) 协助业主与承建商编写开工报告，协助业主办理开工手续；2) 确认承建商选择的分包商；3) 参加施工图会审；4) 审查承建商提出的施工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系；5) 督促、检查承建商或业主严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准，协调业主和承建商之间的关系；6) 审核承建商或业主提供的材料、构配件和设计的数量及质量；7) 根据施工进度计划协助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工作量，并签证工程款支付申请表；协助业主进行工程竣工结算工作；8) 审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的年、季、月度施工计划；分阶段协调施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划；9) 督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制标准和设计要求施工，控制工程质量；10) 督促、检查承建商落实施工安全保证措施；11) 组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收、签发工程付款凭证；12) 负责施工现场签证；13) 督促承建商整理合同文件和技术档案资料；14) 组织业主和承建商进行工程竣工初步验收；15) 提出工程质量评估报告；16) 参加工程验收，协助业主审查工程结算；17) 检查工程状况，参与鉴定质量工作；18) 督促承建商回访；19) 督促承建商及时完成未完成工程尾项，维修工程出现的缺陷；20) 检查督促施工单位对本工程的竣工图，竣工资料的收集整理；21) 安全生产监理内容：审查施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案是否符合工程建设强制性标准。 监督施工承包单位按照法律、法规、工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业，并对建设工程安全生产承担监理责任。 项目监理规划应包含安全监理方案，并明确安全监理内容、工作程序和制度措施。编制的监理实施细则应包含安全监理的具体措施。 总监理工程师对本工程项目的安全监理工作负责，并根据工程项目特点，确定施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。安全监理人员在总监理工程师的领导下，从事施工现场日常安全监理工作。 安全监理人员对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次。对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。 复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续，并签署意见。未经安全监理人员签署认可的不得投入使用。 三、造价咨询（投资监理及工程结算审价）： 1、工程造价咨询的前期工作工程费用自始至终贯穿于建设项目的全过程和全方位从项目建议书开始至竣工投产。在整个建设过程中,决策阶段和设计阶段是决定投资额的两个重要阶段，作为造价工程师，应注重技术与经济的有机结合，协同有关部门，相关专业做好以下前期工作：（1）积极做好项目实施前的准备工作，收集和管理好与本项目有关的资料和信息，并建立与本项目有关的信息库，包括以下各方面的资料和信息：1、有关的法律、法规、规章；2、有关的标准、规范；3、有关部门发布的人工、材料、机械、设备价格信息、价格指数、造价指标等；4.人工、材料、设备的市场价；一些材料、设备的出厂价、运费等；5、消耗量定额；6、合同、协议内容；7、同类已完工程的造价信息；8、在建、拟建工程的工程量清单；9,相关施工企业、材料、设备供应商的信息，包括资质、业绩、报价水平、任务饱和情况、信誉等。这些信息经过加工、整理、归集后可以提高工作效率、提高工作质量，可以为在建、拟建工程提供参考，对工程造价变化趋势作出预测，为决策者及时正确做出决策提供支持，对合理确定和有效控制工程造价做好基础性工作。（2）造价咨询人员协同相关专业人员对拟建项目的多方案，进行技术比较、经济分析和效果评价,通过技术和经济两方面的综合评价，科学进行工程项目的效益分析，采用可靠的数据资料和科学的估算方法，合理地计算投资估算，编制工程投资估算；并在优化方案的基础上，确定高质量的投资估算。投资估算是工程建设过程中各阶段预控制项目总投资的依据。做好投资估算的编审工作，为后阶段设计概算不超过估算，设计预算不超过概预算，结算不超过设计预算奠定基础。（3）造价咨询人员协同业主相关部门尽可能准确的计算出包括土地成本、前期费用、工程建安造价、资金成本及管理费用（含建设单位管理费、设计费、监理费等），可能发生的建设项目全过程费用；做好项目的前评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让业主决策层事先了解完成该项目需筹划的资金规模，估算投入、产出、经济效益，为业主决策层做好准确的投资决策提供服务。（4）制定工程造价咨询工作总目标，然后进行目标分解。根据总目标和分解目标制定实现目标的进度计划， 有了目标和计划，工程造价人员就可以周期地通过投资实际发生值与计划值相比较：未发生偏离，继续实施；发生偏离，及时分析原因，采取措施纠偏；还可以根据已完工程实施情况预测未来值，提前采取预防措施。使工程造价始终处于受控状态。2、设计阶段在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。要控制投资，节约建设成本，对工程造价的控制和管理应采用优化设计，经济设计，进行多方案的技术经济比选，择优确定最佳建设方案，以降低工程造价，造价咨询人员协同相关专业人员具体做以下工作：（1）参与设计概、预算的编制。看它是否在批准的投资估算或概算内，如发现超估算或超概算，找出原因，修改设计，调整概算，力争科学经济合理。建议推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法，可制定设计奖惩制度，对节约成本设计者给予一定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案，防止不顾成本，随意加大安全系数现象。造价咨询人员在可能的情况下对每个设计方案作经济估算及评价，在此基础上推选出较优的设计方案。（2）协助业主做好设计招标工作，引入竞争机制。通过多种方案的竞标，优选出具有安全、实用、美观、经济合理的建筑结构和布局的最佳设计方案。不仅方案设计阶段通过招标完成，对技术设计和施工图设计也引入竞争机制，推行技术设计和施工图设计招投标，使每个设计阶段均通过竞争完成。造价咨询人员在设计中对每个设计阶段进行经济核算。（3）建议实行限额设计，限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标，方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计，其限额的重点应放在工程量的控制上，将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各个单位工程和分部工程上。造价咨询人员在整个设计过程中，严格检查各专业的工程费用是否在限额设计目标内，客观、认真地作好项目评价，切实做好造价的控制工作。建议在已确定设计方案的基础上，由造价咨询人员根据相关资料（本地的造价相关资料或类似项目经济指标）提出限额设计指标，供设计单位确定限额设计时参考。（4）、审核概、预算，提出改进意见。施工图预算要求全面准确，力求不漏项、不留缺口，并要考虑足够的各种价格浮动因素。加强设计阶段的工程概、预算审核，确保设计阶段施工图预算科学、准确。 建议采用工程设计招标和进行设计监理也是设计阶段控制工程质量和造价的一种非常有效的手段。3、招标阶段 造价咨询人员协助业主完成建设项目各阶段的招标工作，包括：勘察、设计招标；施工招标；监理招标，材料、设备供应商招标等。造价咨询人员要协同做好以下工作：（1）参与招标（设计招标、监理招标、施工招标等）文件的编制及招标工作的组织管理，（2）编制工程量清单或合适的施工预算标底（3）参与各投标文件的审查及分析，详细列出各投标文件中存在的问题（4）参与合同的谈判，参与施工合同通用条款、专用条款的起草拟稿工作，注意避免由于合同条款的缺陷、不明确、或不严密等原因引发索赔的事件或发生扯皮现象，尽可能采取一些控制措施，如：限额设计、甲供材料，分包项目及相应的经济责任。 （5）协助业主通过招标方式选择一支管理到位 ，技术水平高、社会信誉好、现场管理、控制能力强、标价合理、能保证质量和工期，经济效益好的施工队伍。（6）协助业主对大宗材料和大型设备实行单独招标采购，选择产品质量过硬的供应商，最大程度降低材料、设备投资。在工程造价中，材料设备费用所占的比重很大，其采购、供应和管理是否科学，不仅直接影响工程质量，而且影响着工程造价。因此，造价咨询人员对建筑材料和设备的货源、价格建立信息网络，掌握市场行情。对差价大的大宗材料或价值大的设备，建议选择直接与厂家定货自供，或者由施工单位购买，通过材料、设备的招标工作，真正选择到质量优良、价格合理的材料、设备。4、施工阶段工程施工阶段，是工程费用投入的实质阶段，造价咨询人员要从经济、技术、合同等多方面着手，合理有效的做好投资控制工作，重点控制工程变更,认真检查现场签证,，防止发生索赔事件，减少发生预算外费用，具体做好以下工作：（1）当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等)，包括联系单上的签署意见，为日后的索赔处理、结算、决算提供依据。（2）造价咨询人员参与施工设计图纸会审，并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议。（3）利用合同进行管理，注重对合同变更，特别是施工过程中发生的现场签证与设计变更的管理，建立完善的变更审查、审批制度。手续不完善的签证，一般不予认可；在项目实施过程中要经常检查合同执行情况，建立履约情况记录，预测未来合同执行情况，有偏离迹象的应提出预防措施；项目结束后应进行合同评价。（4）严格对工程变更把关，不是所有的变更都列入变更签证，比如由于施工方自身技术水平达不到设计要求从而采用其他捕助措施而增加的费用，就不能作为追加费用给予签认。对各种发生的变更，应认真分析签证发生原因，明确责任。严格控制工程变更。对必须变更的事项，造价咨询人员积极协助确定合理工程变更价款。变更、签证中涉及到材料、设备、人工、机械的价格，积极做好市场询价，加强材料价格的动态管理，给业主提供价格信息。（5）积极主动地防范施工单位的索赔。索赔是工程承包中经常发生的情况。由于施工现场条件、气候条件的变化，施工进度的变化，以及合同条款缺陷、合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使得工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致工程的投资发生变化。一旦发生索赔事件，积极参与事件原因的调查、分析，责任的界定工作。（6）加强工程进度款结算的控制与管理。造价咨询人员具体做以下工作：对施工单位上报的验工月报要按现场实际完成情况严格审查核实，防止多报、早报、重报、漏报，控制费用不超过目标，审核工程内容是否符合合同条款要求，工程是否经验收合格。特别要对施工单位提出的签证要严格审查。按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核；检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、签证；为业主做好承包商月报资料的复核，按施工图、对变更、现场签证核实工程数量，并按国家统一规定的计算规则进行计量；建立月完成工程量和工作量统计表,防止工程进度款的超进度支付。检查设计变更签证有效性，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算；检查结算单价是否按合同约定或招标规定的计价原则执行。依据施工进度，严格按合同约定及实际完成的工作量，确定工程进度款。 做好进度款拨付的控制，坚持做到合同内支付有手续，合同外支付有依据，防止超前支付和不合理支付。 积极协助做好现场签证管理，在施工过程中，产生材料代用、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算因工作量变更而发生增减的费用，随时掌握项目费用额度，避免事情积压成堆，对工程造价 心中无数。建议现场各方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。5、竣工结算阶段 建筑、安装工程完成后，结算阶段主要工作是数据的汇总和确认，造价咨询人员协同财务监理