全县卫生工作和卫生系统党风廉政建设会议讲话稿

1/23全县卫生工作和卫生系统党风廉政建设会议讲话稿小康不小康，关键看健康；健康不健康，医疗卫生服务是保障。医疗卫生事业的发展始终与人民群众的幸福安康息息相关、紧密相连。党和政府历来高度重视人民的健康，高度重视医疗卫生事业的发展，特别是近年来，中央、省、市，包括县委县政府都始终把卫生工作放在心上、抓在手上，不断加大工作力度，使医疗卫生事业朝着健康的方向不断发展。在今年的全市卫生工作会上，我县有多项工作、多个单位受到了市委市政府的表彰。大家用自己的心血和汗水保证了人民的健康，为平顺各项事业的发展争了光、添了彩，这充分说明卫生系统的干部和广大医务工作者的工作是努力的，也是卓有成效的。县委、县政府对卫生工作是满意的，也是给予充分肯定的。这与文栋同志、华胜同志、在座各乡镇以及全县卫生战线上同志们的努力是分不开的。刚才，会议对评选出来的先进集体和个人进行了表彰，华胜同志作了一个很好的工作报告，既系统总结了“十一五”及去年的工作，又全面安排了“十二五”及今年的工作重点和任务。吴县长有一个书面讲话，大家下去以后要认真学习，一定要按照小XX县长和华胜同志的安排，认真抓好贯彻落实，使全县17万父老乡亲的健康水平能够再上一个新台阶。下面，就如何做好今年的卫生工作，全2/23面完成医药卫生体制改革各项任务，我讲四点意见。一、明确重点，强力推进各项改革在刚刚结束的全国“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中明确指出“今年是医改三年实施方案的攻坚年，要确保完成各项目标任务”。2月15日，国家再次召开深化医药卫生体制改革会议，对医改工作进行了安排部署，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志作了重要讲话，强调要统筹推进医改近期五项重点任务，逐步达到人人享有基本医疗卫生服务。在2月18日的全省卫生工作会上，张建欣副省长要求全省卫生系统要以县域医药卫生一体化综合改革为突破，突出抓好医改各项工作的落实。可以说，医改是2016年卫生工作的重中之重。具体到我县，就是要做好三方面工作。一要加快形XX县乡村医疗卫生统筹管理新体制。有关部门，尤其是卫生部门XX县乡医疗卫生机构，要以县域医药卫生一体化综合改革为突破，按照“统筹、协调、高效”的原则，加快完善我县以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村级卫生所为基础的县域卫生一体化发展体制，重点推进县域卫生资源一体化配置、三级医疗卫生机构一体化管理、城乡居民医疗保障一体化统筹、基本公共卫生服务一体化推进、医疗卫生信息平台一体化建设，进一步理清管理层级、理顺管理机制、激发创新动力，加快形成运行顺畅、上下联动、资源共享的县乡村一体化医疗卫生管理格局。3/23二要突出抓好基层卫生服务体系建设。农村医疗卫生事业最贴近基层百姓，也是最需要加强和改进的环节。为此，卫生部门及县乡村医疗机构要加大投入力度，进一步提高服务能力和水平。县医院要开设济困门诊和济困病房，加快电子健康档案、电子病历、远程医疗等卫生信息化建设，通过信息共享，实现县乡医疗卫生信息、医疗资源设备和技术共享。乡镇卫生院要加强硬件建设，合理确定乡镇卫生院服务功能，规范科室设置和人员配置。村级卫生所要积极开展“管理一体化、建设标准化、资质合法化、考核制度化、服务规范化”的“五化”创建活动，全面提高村卫生所全覆盖水平，并逐步落实村医补助政策，提高村医待遇，使最基层的百姓不出家门就能够享受到较好地医疗服务。三要继续加强卫生系统人才队伍建设。“人才、技术、信息”等医疗卫生的核心要素是推动卫生改革与发展的最直接动力，同时医改进行到最后都会遇到一个“瓶颈”，那就是基层卫生人才短缺、技术素质差。当前，要加强我县医疗卫生人才队伍建设，最根本的就是尽快制定完成卫生人才规划，建立科学的县乡村卫生人才引进、培养和流动制度。一要抓引进，要广开渠道，努力引进一批优秀大学毕业生充实到乡镇和基层，同时坚持不懈做好与省市友好医院的交流合作，利用聘请、客座等方式引进一批专家到我县开展服务。二要抓培训，要继续实施好卫生支农政策4/23和乡村医技人员培训，县直医疗单位和有条件的乡镇卫生院每年必须选出几名业务技术骨干，派出去参加培训，学习充电，逐步增强我县医务工作者的素质和能力。三要抓流动，要建立县乡卫生人员交流机制，组织县直医疗单位医护人员到乡村卫生院、所工作，同时乡村可以选拔几名优秀的医护人员到县直医疗单位培训锻炼，逐步实现医务工作者在全县范围内合理有序流动。二、抢抓机遇，着力加强基础服务能力医药卫生工作，改革是中心，项目建设是根本，尤其对于我县这样的贫困县，历史欠账较多，医疗基础设施建设仍很落后，搞好项目建设仍然是我们工作的重点。根据中央、省、市卫生工作会议精神，今年国家和省里支持医药卫生体制改革、增强卫生服务能力建设的力度将进一步加大，中央要重点推进公立医院改革，要求每个县今年要建立至少1所二甲以上水平的公立医院，同时支持改扩建乡镇中心卫生院和村卫生所。省委袁书记提出“健康山西”的理念后，全省对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度也明显加大，这都为我县各级医疗卫生机构的大发展、快发展带来了机遇。因此，全县卫生系统一定要紧紧抓住这个机遇，一是把争取更多的项目作为当前和今后一个时期的重要工作，摸透上情、吃透政策，找准切入点，积极申报项目，加强项目沟通和对接，尽量争取上级给予我县更多的政策、资金和项目支持。5/23对争取到的项目，要千方百计抓落实，力促项目上质量、上水平并如期完成，为今后争取项目打下坚实基础。二是以改善城乡医疗环境为基础，积极筹集资金，强化政府责任和投入，全面落实9项基本公共卫生服务和6项国家重大公共卫生服务项目，全面实行药品零利率销售，确保乡镇卫生院全部达标、高标准村卫生所达到70，着力解决因投入不足而导致的服务能力差的问题。三是继续完善、巩固和扩大新型农村合作医疗，进一步提高新农合补助标准和比例，提高新农合基金管理水平，加快新农合信息系统建设，全面推行“门诊住院”双统筹补偿模式，积极推行农民健康卡“一卡通”，开展门诊费用总额预付、住院费用按单病种或按床日付费试点，控制医药费用不合理增长，真正让新农合发挥最大的作用。三、牢记使命，不断提高个人医疗服务水平医生是特殊的行业，是崇高的职业，也是比较辛苦的工作，使命重大，职责神圣。从历史的角度讲，古代行医讲“悬壶济世”、“医者仁心”，当代医务工作者就是要“救死扶伤”，全心全意为人民服务；从工作的角度讲，群众以性命相托，大家掌握着病人的生死命脉，被称作“白衣天使”。大家看的是病、救得是命，始终是病人、家属心目中的“救星”，因此大家既然选择了医生这一职业，就有责任、有义务不断加强自身修养，提高自身素质，用好的作风、好的医德、精湛的技术维护好6/23医道的圣洁和医生的荣誉。所以大家一定要把提升医疗服务质量作为永恒的追求。一要提高医术。大家要始终保持强烈的求知欲望，不断加强学习，钻研业务，更新知识结构，丰富临床经验，提高自己的专业技术水平，以此满足新时期群众对医务工作的新要求。二要提高医德。要以“诚信”为本，牢固树立全心全意为人民服务的思想，抵得住歪风、抗得住诱惑、耐得住清贫，堂堂正正做人，清清白白为医，一身正气，两袖清风，切实履行对服务对象的承诺，使每一个患者都能感到舒心、安心、放心。三要提升服务水平。各级医疗机构一定要牢固树立“以病人为中心”的服务理念，把患者当做亲人，处处为患者着想，一切从患者要求出发，尊重患者、关爱患者、方便患者、服务患者，注意培养爱心、耐心、细心和责任心，把温馨留在病房，爱心献给患者，关心体现在岗位，使每一个患者都能切实享受到最好的服务。四、形成合力，推动卫生工作再上新台阶医疗卫生事业是一项以政府投入为主的公益性事业，涉及面广，政策性强，关系到广大人民群众的切身利益，体现的是公共服务和政府职责，各乡镇、各部门要高度重视，强化大卫生、大服务意识，主动参与，积极融入。县直相关部门要加强对医改工作的政策和业务指导，对基本药物制度、农村卫生服务体系建设和公立医院改革等重难点工作进行督导检查，确保医改顺利7/23推进；发改部门要会同有关部门继续加大医疗卫生项目的引进和落地力度，推动各级医疗机构基础设施更加改善；财政部门要抓紧做好医疗卫生事业发展的财政保障，近期要重点研究落实基层医疗机构实施基本药物制度后，人员的流转和工资的发放、村卫生所和乡村医生服务经费的补助等问题，稳定基层卫生队伍；人力和社会保障部门要抓好农村医疗卫生服务机构定性定编工作；卫生部门作为主管全县医疗卫生系统工作的职能部门，要紧紧围绕医药改革、自身建设和队伍建设等中心工作，加强对全县医疗卫生工作的协调指导，加强对医务工作者的服务管理，特别要强化对县直医疗单位和乡镇卫生院的班子建设，注重把技术精湛、医德高尚、爱岗敬业的优秀人员选拔和配备到各级领导岗位。医务工作者作为人民健康的守护神，要不断提高业务水平和服务能力，做“对人民极端热忱”和“对技术精益求精”的“白求恩式医务人员”，靠优良品质，靠自身素质，靠真才实学，靠无私奉献使全县人民生活得更加幸福，身心健康有更好的保障。同志们，医疗卫生事业是一项造福人民的事业，也是一项光辉的事业。加快卫生事业发展，保障人民群众身心健康，任务艰巨，责任重大。让我们在省、市委的坚强领导下，按照省委建设“健康山西”的总要求，抱着对平顺17万父老乡亲健康高度负责的态度，进一步解放思想，更新观念，开拓奋进，8/23扎实工作，用良好的医德，精湛的技术，优质的服务，为平顺人民的幸福安康做出更大的贡献。12同志们全县三级干部大会一结束，我们就在这里召开全县林业工作会议，会议的主要任务是学习贯彻中央经济会议和省、市林业工作会议精神，回顾总结一年来的林业建设工作，表彰奖励为林业生态建设作出突出成绩的先进单位和个人，安排部署今年的林业工作，进一步动员全县上下统一思想、形成合力，大打一场造林绿化和林权改革攻坚战，全力创建全国生态强县。一会儿，县委陈书记还要作重要讲话，大家要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，找准差距，加快创建全国生态强县的步伐。“发展看路、生活看住、生态看树”，林业既是一项重要的公益事业，也是一个重要的基础产业；既是改善生态环境、建设生态文明的重要内容，又是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在历届县委、县政府的不懈努力下，全县人民百折不挠，创造了一个又一个林业奇迹，保持了林业生态建设持续快速发展。特别是去年以来，林业生态建设取得了突出成效，主要体现在以下三个方面。一是多措并举，造林绿化任务全面完成。积极推广了径流整地、石头垒坑、根宝蘸根、营养袋栽植、石片覆盖五大技术，全面实行了“三补机制”，大力推行了大户造林、股份合作造林等形式。同时，根据我县实际，9/23把以工代赈、扶贫开发、小流域治理等专项资金捆绑使用，坚持容器育苗常年不断线，确保了“栽一棵，活一棵，栽一片，绿一片”。2016年，共完成荒山绿化7万亩，经济林1万亩，平原绿化万亩，发展林下经济1千余亩，完成通道补植补种305公里，园林村建设27个，企业绿化7个，建成80多处小景点。二是强化管理，森林资源得到了有效保护。首先是充实了队伍。新招聘20名森林专业消防员，充实了专业队伍力量；其次是落实了责任。445名专职护林员职责分明，对全县所有林地、林地与耕地结合部位进行巡逻监管，确保常年防火不断线；第三是规范了程序。通过发放采伐许可证和木材运输证，实施限额采伐，建立伐前拨交和公示制度，做到了伐前设计、伐中检查、伐后验收，杜绝了“三乱”现象；第四是开展了检查。加大封山禁牧的执行检查力度，对全县12个乡镇的封山禁牧情况进行严格检查，严查毁林现象，严惩危害林木的有关人员。三是稳步推进，林权改制试点工作有序开展。年初，县委、县政府把中五井乡确定为我县林改试点，组织县、乡、村技术骨干进行了集中培训，并先后三次到沁源进行实地参观，学习、借鉴当地好的经验、好的做法。对林改实施过程出现的矛盾纠纷及时调解，切实做到了依法、依规、公平、公正、尊重历史，把林改工作做成群众满意的民生工程。到目前，中五井乡十五个行政村已全部完成了宣传发动、10/23组织培训工作，制定了可行方案，正在进行组织实施，确权发证。在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我县林业生态建设还存在一些不容忽视的问题，如苗木成活率不够高，林业专业技术人才短缺，林业科技化水平低，经济林建设发展滞后等。良好的生态环境是生存之基、发展之本、和谐之源。实施生态XX县战略，是贯彻落实科学发展观的重要举措，是全面建设小康社会的内在要求，是构建社会主义和谐社会的有力保障。各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度，准确把握新时期林业在经济社会发展中的战略地位，坚定不移地推进林权制度改革，毫不动摇地加快林业发展。二、明确任务，突出重点，切实抓好林业生态建设。2016年是我县大力实施“双五”战略，主攻“五大”目标的全面提升年。全县林业工作要紧紧围绕市委、市政府的总体要求，按照全县三级干部大会的安排部署，以创建全国生态强县为目标，立足当前、着眼长远，一手抓生态建设、一手抓产业发展；一手抓森林资源培育，一手抓林权制度改革；让大地绿起来、环境美起来、生态好起来、林业活起来、林农富起来。着重要做好三方面的工作高标准开展造林绿化。2016年造林绿化任务59248亩。其中，荒山造林建设任务三万五千亩,包括后石线两侧荒山一万亩，河潞线两侧荒山一万四千亩，青苗线两侧荒山一万一千亩；通道提档建设任务11/23315公里，涉平龙线、青羊线、长李线、太行水乡沿线和后石线公路；经济林产业基地建设任务6500亩，主要是青苗线、长李线、河潞线、平龙线、青羊线沿途的花椒、核桃基地；低效林改造建设任务一万亩；涉及到太行水乡沿线北耽车、阳高、石城三个乡镇的水系林网建设任务3500亩。同时，还要积极开发林下经济，推动乡村绿化工程，做好乡村、矿企单位及全县主干线周边环境的环境治理和植被恢复工作。全方位推进集体林权制度改革。集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大突破，事关农民切身利益，事关现代林业发展。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度，充分认识林权制度改革的重要性、紧迫性和长期性，按照市委、市政府的安排部署，大力推进主体改革和配套改革，更好地显现林权改革的成效，达到“国家得生态、农民得实惠”的目标。全县以乡镇为单位，今年年内要完成集体林权的主体改革任务。在主体改革、明晰产权的同时，同步推进配套改革，放活经营权、落实处置权、保障收益权，实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。多举措保护森林资源安全。造林绿化成果来之不易，森林资源管护弥足珍贵。为巩固绿化成果，要继续严格执行“严管林、慎用钱、质为先”九字要领，切实将森林资源管护责任制落到实处；继续严格执行限额采伐，按规定审批程序，发放采伐许可证和木材运输12/23证；切实加大封山禁牧的执行力度，严禁牛、羊进入林地，严查毁林现象，严惩危害林木的责任人；全面实行封山禁火，严格野外火源管理，重点时节、重点林区、重点防范，防火期内防火办要坚持24小时值班报告制，广泛宣传，确保森林防火工作万无一失。三、精心组织，加强领导，确保各项任务全面完成。林业工作是一个系统的、庞大的工程，抓好林业建设，加快林权制度改革，推动林业快速发展，关键在领导，重点在落实。为确保今年林业工作的各项任务圆满完成，各乡镇、各部门要加强领导、密切配合、协同作战。加强领导，严格奖惩，形成强大合力。造林绿化工程建设和集体林权制度改革，事关全局，事关长远。各乡镇、各部门，特别是一把手一定要高度重视，集中人力、物力、财力，全力抓紧抓好。林业部门要做好绿化工程的业务指导、规划制定、督促检查、技术服务等日常工作和综合工作。县里已把造林绿化重点实施情况列入考核内容，奖励先进，激励后进，督促落实，确保我县的生态环境一年一个台阶，一年一个变化。合理规划，科学实施，提高整体水平。各乡镇要按照县造林绿化工程实施方案要求，从各自实际出发，尊重林业发展的客观规律，制定出具体实施方案。真正做到按规划设计、按设计施工、按标准验收、按验收结果兑现资金，保证工程建设质量和速度，推动重点工程的扎实进行。广泛13/23宣传，全民动员，营造浓厚氛围。推进林权制度改革，搞好林业生态建设，对搞活农村经济，促进农民增收，改善生态环境，都将会产生无可比拟的巨大作用。特别是林改后，农民的增收渠道除了农业以外，又增加了林业，实行多种经营，能够比较快地脱贫致富。各乡镇和林业部门要组织专人，采取广播车宣传、悬挂标语、散发宣传单、召开座谈会、走村入户等多种形式，加大林业法律、法规的宣传力度，把林业生态建设和林权制度改革的重要性、必要性，特别是林改后给群众带来的实惠，进行广泛宣传，提高全社会对林业生态建设重要性的认识。电视台、新闻中心要在平顺电视台、今日平顺上开辟专栏，宣传先进，塑造典型，力求在全县范围内形成全员参与、全民动手、全社会办林业的浓厚氛围，推进我县的林业生态建设再上新台阶。同志们，林业生态建设任务一年比一年繁重，让我们在县委、县政府的坚强领导下，以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以坚定的信心和决心，掀起新一轮生态建设高潮，为创建全国生态强县做出新的更大贡献谢谢大家12今天，我们在这里召开全县禁毒工作大会，这是一次非常重要非常及时的会议，主要任务就是分析全县禁毒工作形势，安排部署下一步的整治工作。刚才，吉贺常委通报了全县毒品整治工作情况，全面分析了当前的现14/23状和形势，对毒品“百日会战”工作进行了安排部署，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实；建忠副书记通报了全县禁毒工作考核验收情况，3个单位分别作了很好的表态发言。借次机会，我代表县委、人大、政府、政协和全县人民，向长期战斗在禁毒斗争第一线的广大禁毒工作者，表示崇高的敬意向关心、支持全县禁毒事业、积极参与禁毒斗争的各级领导、同志们和广大人民群众，表示衷心的感谢下面，我就做好禁毒工作再讲几点意见。一、面临严峻形势，我们必须以更加强烈的责任感打好禁毒人民战争。近年来，我县毒品整治工作虽然取得了不小成绩，各方面坚持不懈做了很多工作，摘掉了全国毒品问题重点整治县的“帽子”。但还存在许多薄弱环节，面临的形势依然十分严峻，听了刚才吉贺常委的通报和分析，可以说是“触目惊心”，禁毒工作出现了一些新情况新特点新问题，工作任务还非常艰巨。一是新增吸毒人员呈逐年上升趋势。这一方面说明我县公安禁毒部门加大了对毒品案件的侦查力度，提高了对毒品案件的发现率和侦破率；另一方面也说明我县地下毒品市场仍然活跃，毒品犯罪仍呈高发态势。二是外流贩毒活动仍然没有得到有效控制，去年至今共破获外流贩毒案件14起，缴获毒品海洛因9825克，在被外省市抓获的宁夏籍涉毒人员中同心籍占，严重15/23影响了我县的对外形象。三是整治工作发展不平衡，目前韦州、下马关、丁塘等重点乡镇的外流贩毒、零包贩毒及吸毒等违法犯罪活动仍然突出，田老庄、石狮管委会等次重点乡镇涉毒违法犯罪活动仍比较严重，全县破获的毒品重特大案件，80以上发生在这些乡镇，是我县毒品整治的重点地区。四是毒品问题已成为严重的社会问题，从掌握的情况来看，吸毒人员的毒资大部分来源于非法所得，引发多种违法犯罪活动。这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、强化措施、狠抓落实等方面与中央、区、市党委、政府的要求还有很大的差距，有些部门、单位和主要领导干部对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性。要从对国家、对民族、对人民高度负责的态度，从维护社会稳定和为人民群众谋福祉的高度，从实现和谐幸福新同心和全面建设小康社会的高度，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统一到区、市、县的部署要求上来，继续按照预防为主、严格执法、综合治理的方针，抓好各项禁毒工作，卓有成效的解决毒品问题。各乡镇、各部门，特别是今天与会的同志一定要进一步增强忧患意识和责任意识，充分认识当前毒品问题16/23的严重性和危害性，充分认识新形势下加强禁毒工作的极端重要性，沉下身子，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打一场禁毒人民战争攻坚战。二、立足长远发展，我们必须以更加有力的措施打好禁毒人民战争我县的经济社会发展正处在爬坡阶段和攻坚时期，容不得任何影响和折腾。但是毒品问题正在严重影响着社会稳定、对外形象和人民生命财产安全，甚至影响着经济社会长远发展。各乡镇、各部门要进一步统一思想，明确任务，突出重点，下大决心，攻坚克难，确保禁毒工作取得新成效。认真实施禁毒法，在禁吸戒毒上要有新成效。深入推进吸毒人员查处管控工作。各乡镇、公安禁毒部门要组织开展吸毒人员“大排查、大收戒”行动，继续加大社会化排摸核查和信息化管控工作力度，不断提高对社会面上吸毒人员的发现和打处能力，进一步完善吸毒人员动态管控机制，切实减少漏管失控，确保全县社会治安总体稳定。全面推进社区戒毒工作。各乡镇、各有关部门要进一步探索完善社区戒毒规范化流程和操作程序，建立健全社区戒毒工作小组绩效考核评估机制，严格执行社区戒毒工作管理规定，健全强制隔离戒毒人员年度诊断评估及操作规范，切实提高戒毒康复效果。全力推进戒毒治疗工作。县卫生局要积极推进社区戒毒医疗门诊点和美沙酮维持治疗门诊建设，建立完善社区戒毒医疗机构和美沙酮维持治疗门诊17/23工作绩效考评机制，完善美沙酮维持治疗与社区戒毒的职能整合，提高美沙酮服用人员的维持率，降低复吸率。强化情报信息应用，在严打整治上要有新成效。大力提升“情报化”缉毒效能。县公安禁毒部门要坚持情报导侦意识，加强禁毒情报信息系统和隐蔽力量建设，整合情报信息资源，强化网上作战能力，突出信息破案主导作用，把打击的锋芒重点指向“外流贩毒、团伙贩毒、家族贩毒、中转贩毒、本地零包贩毒”等五类毒品犯罪活动。加强对毒品流入流出环节的打击和震慑力度，切实增强严打威慑力。深入开展严打整治活动。以这次“百日会战”为契机，准确定位我县地下毒品交易供需“市场”，有效开展“零包”案件的高效打处，既要深挖查贩，又要循线找吸，形成强大的禁毒严打整治态势，切实提高缉毒破案、查处吸毒人员和移诉毒品犯罪嫌疑人总量。对借病借残逃避打击，长期危害社会治安秩序，群众反映强烈的吸贩毒人员要予以重点打击，萎缩毒品消费市场，净化社会环境。巩固完善打击外流贩毒长效机制。各乡镇要以村、社、户为单位，全面加强对外流人员的摸排力度，做好重点外流人员跟踪帮教工作，防止出现外流贩毒反弹；县禁毒办、公安局要定期举办相关地区禁毒协作机制联系会议，充分利用与云南及陕甘蒙等地区的协作打击平台，加强跨区域缉毒协作机制建设，加强涉毒情报信息交流，适时组织开展跨区域18/23涉毒犯罪专项打击行动，全面挤压毒品犯罪空间。始终坚持从重从快打击的原则。公、检、法机关对办理毒品案件要统一认识，公安机关要加强涉毒犯罪情报线索的收集，加大侦查破案力度，依法规范特情使用和侦查取证，增强技侦手段的运用并及时转化为有效证据，对在逃人员要一律上网追逃，及时抓捕归案，严格取保候审、监视居住强制措施的审批。检察机关依法适时介入，做好重大疑难毒品案件的引导侦查取证工作，配合公安机关收集、甄别证据，提高办案质量和效率；坚持“两个基本”的原则，依法快捕快诉，落实立案跟踪监督制度，对公安机关不立案、不捕补查、捕后改变强制措施的涉毒案件进行跟踪监督，定期检查；对提起公诉开庭审理的案件，要实行量刑建议制度，变判后监督为判前监督，增强打击毒品犯罪的力度。人民法院审理涉毒案件，要做到深挖细查，注意掌握同类案件量刑的平衡，在法定幅度内从重判处毒品犯罪分子。重大疑难毒品案件，政法委要及时组织公检法办案部门讨论，统一认识，依法从重从快审理。切实加大对财产刑的执行力度。公、检、法机关要加强联系配合，对一贯以涉毒为业积累非法资产的犯罪嫌疑人，要在侦查取证的同时，进行财产调查，加大对涉毒财、物和来源不明财物的罚没执行力度；对证据确凿的重点涉案人员，要加大财产依法处罚力度，采取对用毒资建造的房屋公开拍卖等多种方式，19/23对贩毒分子从经济上打垮，震慑犯罪，教育他人。要加大财产刑的适用，彻底剥夺犯罪分子非法获利和再次犯罪的资本。加强阵地控制，在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娱乐场所管控机制。公安、文化、工商等职能部门要加大联合执法力度，严格管理和严厉整治易涉毒娱乐场所。针对新型毒品的发展特点，通过交叉明查暗访、联合执法等有效手段，对有涉毒问题的娱乐场所、宾馆实施重点打击和整治。健全易制毒化学品和精麻药品监管机制。卫生、药监、工商、公安部门要对经营、使用精麻药品的医院、药店、个体商户实行规范化管理，防止流入非法渠道。卫生系统要切实加强与上级部门的沟通与协调，借鉴外地的先进经验，发挥美沙硐替代治疗门诊作用，最大限度减少毒品危害。健全禁种铲毒工作机制。各乡镇、县农牧、林业等部门要结合实际，针对重点人群、重点区域切实开展禁种铲毒宣传教育，积极开展踏查铲毒行动，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，必须实现“零种植”、“零产量”目标。预防青少年涉毒，在宣传教育上要有新成效。完善禁毒宣传布局。认真贯彻实施全民禁毒教育实施意见，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联20/23等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。突出预防教育重点。立足城镇、外来人员聚集区、易涉毒娱乐场所等重点部位，紧紧抓住无业人员、外来务工人员和娱乐场所从业人员等重点人群，开展有针对性地毒品预防宣传教育，创新宣传模式，强化主流文化引导，切实提高禁毒宣传实效，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。积极倡导和鼓励基层社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动。加强对娱乐场所业主和从业人员禁毒教育，通过举办培训班、签订责任书等，增强其责任意识和法制意识。加强青少年禁毒教育。认真贯彻中小学生毒品预防专题教育大纲，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设，在各级各类学校全面开展毒品预防专题教育，继续深入开展“不让毒品进校园”活动，使毒品预防教育扎根中小学校校园。深化创建治理，在提升整体水平上要有新成效。狠抓“无毒社区”创建活动。各乡镇要把巩固和提高“无毒社区”创建作为推动禁毒斗争深入开展的有效载体，摆上重要位置来抓。要坚持把无毒创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理重要内容，结合创建“平安单位”、“文明单位”等活动，建立健全长效的创建工作机制，综合运用政治、经济、法律、行政、教育、文化、医疗等多种手段，21/23推动创建工作向纵深发展。狠抓毒品问题重点整治。韦州、豫海、下马关、丁塘镇作为我县毒品重点整治地区，继续由县法院、检察院、司法局、公安局四家政法单位联系，派驻工作人员长期驻扎，大力开展专项整治，以点带面，逐步推进，整体带动我县毒品问题重点整治工作向好的方向发展。严防生态移民涉毒。各乡镇要切实做到早防严管，确保搬迁