港外拦门沙堤AC段修复工程建设项目竣工环境保护验收调查表

建设项目竣工环境保护验收调查表项目名称：汕头港外拦门沙堤AC段修复工程 委托单位：汕头市港口管理局 编制单位：深圳市宗兴环保科技有限公司 编制日期：2017年01月- 24 -表1项目总体情况建设项目名称汕头港外拦门沙堤AC段修复工程建设单位汕头市港口管理局法人代表郑新联系人吕长春通信地址汕头韩江路31号联系电真邮编515000建设地点汕头港外拦门沙堤AC段项目性质新建改扩建技改行业类别E4823港口及航运设施工程建筑环境影响报告表名称汕头港外拦门沙堤AC段修复工程环境影响评价单位汕头市环境保护研究所初步设计单位中交第四航务工程勘察设计院有限公司环境影响评价审批部门汕头市环保局文号时间2015.7.16初步设计审批部门汕头市港口管理局文号汕港管20162号时间2016.1.12环境保护设施设计单位环境保护设施施工单位环境保护设施监测单位投资总概算（万元）336.42其中：环境保护投资（万元）30实际环境保护投资占总投资比例8.2%实际总投资（万元）286.2255其中：环境保护投资（万元）175.9%设计生产能力（交通量）建设项目开工日期2016年4月实际生产能力（交通量）投入试运行日期2016年11月调查经费项目建设过程简述（项目立项至试运行）2015年3月26日，汕头市人民政府以“汕府办综文20157-34号”同意本项目实施。2015年5月12日，汕头市港口管理局委托汕头市环境保护研究所编制汕头港外拦门沙堤AC段修复工程环境影响报告表。2015年7月16日，汕头市环境保护局批复了汕头港外拦门沙堤AC段修复工程环境影响报告表，同意项目建设。2016年1月12日，汕头市港口管理局以“汕港管20162号”对本项目施工图设计进行了批复。本项目于2016年4月动工建设，至2016年11月完工并投入使用。表2调查范围、因子、目标、重点调查范围根据建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类（HJ/T394-2007）、建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电（HJ464-2009）等相关规范的规定，确定本次验收范围与环评文件评价范围一致。调查因子1、生态环境：调查工程的基本特征和所在区域的生物量。2、声环境：施工期声环境质量保护措施。3、环境空气：施工期环境空气质量保护措施。4、水环境：施工废水排放去向、施工废水。5、固体废物：施工建筑垃圾去向。环境敏感目标环评文件中共有环境敏感目标7个，分别为迎宾花园、丽日度假酒店、北山湾度假村、北山湾海滨浴场、锦峰珑玺、山海豪庭、新溪增值功能区。根据现场踏勘，本工程场址南面毗邻汕头港，汕头港主要功能为港口、排污，环境功能区为海水第三类区，应列入本工程环境敏感目标。另外，根据环境敏感区定义，原环评文件中的丽日度假酒店、北山湾海滨浴场不列入本次验收调查的环境敏感目标。因此，本次验收范围内的主要环境保护目标见表1及附图2：表1 主要环境保护目标一览表环境要素环境保护目标功能距离（m）方位保护级别水环境汕头港港口、排污S海水水质标准（GB3097-1997）第三类标准新溪增殖功能区(外砂溪河口至新津河口)增殖、红树林湿地保护1710N海水水质标准（GB3097-1997）第二类标准大气环境声环境迎宾花园集中居住区2000W环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准锦峰珑玺1600N山海豪庭1500N北山湾度假村2400W调查重点根据相关环保验收技术规范的规定，结合本项目实际情况，本次验收调查重点如下：1、核查实际工程内容及方案设计变更情况。2、环境敏感目标基本情况及变更情况。3、实际工程内容及方案设计变更造成的环境影响变化情况。4、环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况。5、环境影响评价文件及环境影响评价审批文件中提出的主要环境影响。6、环境质量和主要污染因子达标情况。7、环境影响评价文件及审批文件中提出的环境保护措施落实情况及其效果。8、工程施工期实际存在的环境问题。9、工程环境保护投资落实情况。表3 验收执行标准环境质量标准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。表2 环境空气质量标准摘录污染物名称平均时间浓度限值单位二氧化硫（SO2）年平均60g/m324小时平均1501小时平均500二氧化氮（NO2）年平均4024小时平均801小时平均200一氧化碳（CO）24小时平均4mg/m31小时平均10臭氧（O3）日最大8小时平均160g/m31小时平均200颗粒物（粒径10m）年平均7024小时平均150颗粒物（粒径2.5m）年平均3524小时平均75总悬浮颗粒物（TSP）年平均20024小时平均3002、汕头港新溪增值功能区水环境质量执行海水水质标准（GB3097-1997）第二类标准。表3 海水水质标准摘录 单位：mg/L(pH除外)序号污染物名称海水第二类标准(年均值)1pH（无量纲）7.88.52溶解氧53化学需氧量34活性磷酸盐（以P计）0.0305无机氮（以N计）0.306非离子氨（以N计）0.0207砷0.0308汞0.00029镉0.00510铅0.00511铜0.01012石油类0.0513生化需氧量314大肠菌群(个/L)1000015锌0.0503、海域表层沉积物环境质量执行海洋沉积物质量标准(GB18668-2002)第一类标准。表4 海洋沉积物质量标准摘录序号污染物名称第一类标准，mg/L1Cu352Pb603Zn1504Cd0.55Hg0.26Cr807As208石油类5009有机碳210硫化物3004、声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准。表5 声环境质量标准摘录声功能区类别昼间夜间单位2类6050dB(A)污染物排放标准1、施工期噪声排放执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）表1排放限值。表6 施工期噪声排放标准昼间夜间单位7055dB(A)2、施工期船舶污染物排放执行船舶污染物排放标准(GB3552-83)。表7 施工期船舶污染物排放标准污染物标准浓度mg/L含油废水石油类15生活污水生化需氧量50悬浮物150大肠杆菌250个/ml船舶垃圾禁止投入水域3、施工期大气污染物排放执行广东省大气污染物排放限值（DB44/27-2001）表2无组织排放监控浓度限值。表8 废气排放标准序号污染物无组织排放监控浓度限值（mg/m3）1颗粒物1.02NOx0.123非甲烷总烃4.04CO8总量控制指标本项目未下达水污染物、大气污染物总量控制指标。表4工程概况项目名称汕头港外拦门沙堤AC段修复工程项目地理位置（附地理位置图）汕头港外拦门沙堤AC段，见附图1示意主要工程内容及规模1、地理位置汕头港外拦门沙堤AC段修复工程位于汕头湾狎金浅滩和其沙咀处，北临汕头海湾大桥，西南与汕头市达濠区隔海相望。工程地理位置见附图1示意，各工段地理坐标如下表：表9 工程各工段地理坐标序号工段名称起点坐标终点坐标经度纬度经度纬度1AB段东南侧一部分E1164554.56N231959.31E1164631.85N231927.942BC段全段E1164631.85N231927.94E1165151N231821.01根据现场调查，工程地理位置与环评阶段相同。2、工程内容及规模本项目主要建设内容包括吊移原有扭王字块、安装扭王字块、现浇混凝土块和抛填块石等。根据建设单位提供的本项目相关资料，结合现场调查情况，本项目环评阶段的建设内容与实际建设内容相同，工程主要建设内容见表10所示：表10 工程主要建设内容工段名称工程内容AB段修复工程C35现浇混凝土块94.10方；现浇混凝土块下方堵缝碎石及二片石垫层78.41方；吊移2t扭王字块582块；安装2t扭王字块(新预制扭王字块及部分无损坏原扭王字块)590块；抛填150200kg块石1950.51方。BC段修复工程现浇削角王字块接高混凝土(C35)44.20方；原削角王字块加高混凝土凿除11.0方；削角王字块新老混凝土结合面凿毛82.0平米；改性环氧水下粘结剂及植筋胶20.0kg；削角王字块内补抛300400kg块石8.0方；植入25mm钢筋、深度800mm285根；HRB400植筋加工3.40t；安装2t扭王字块122.00块；拆除原4t扭王字块62.00块；安装4t扭王字块(含新预制扭王字块及部分无损坏原扭王字块)132.00块；吊移原7t扭王字块58.00块；安装7t扭王字块(含新预制扭王字块及部分无损坏原扭王字块)70.00块；抛填300500kg护脚块石380.00方；抛填400600kg埋坡块石428.00方；C25模袋混凝土填缝36.00m2，实际工程量及工程建设变化情况，说明工程变化原因通过查阅工程设计、施工资料和其他相关文件，结合踏勘情况：本项目地理位置、主要建设内容和工程量、工程技术指标、堤身结构等方面与环评阶段基本一致，不存在工程变化的情况，实际施工过程对环境的影响与原环评分析的结果基本没有变化。生产工艺流程（附流程图）图1 施工期工艺流程示意图工程占地及平面布置（附图）本项目分布于汕头湾狎金浅滩和其沙咀处。工程总体平面布置见附图所示。工程环境保护投资明细本工程环评时总投资概算366.42万元，环保投资概算30万元，占总投资比例8.2%。本工程实际总投资286.2255万元，环保投资17万元，占总投资比例5.9%，环保投资全部用于施工期的防护措施，包括施工现场洒水抑尘、船舶垃圾委托处置等。工程实际投资、环保投资与环评阶段概算相比较变化不大，工程实施过程基本上落实了环评文件及其批复要求的环保投资，并取得了减少环境影响和生态影响的效果。与项目有关的生态破坏和污染物排放、主要环境问题及环境保护措施1、生态影响本项目施工期未设施工营地，临时占地主要为施工物料堆场，项目工程量相对较小，施工单位通过控制施工物料进料数量，基本上做到随到随用，避免现场大量囤积，有效减少临时占地面积，工程完工时已恢复所有的临时占地，现场未见明显施工痕迹。本项目是在原有堤防的基础上进行修复加固，施工过程不需进行地表开挖等，施工期未出现明显的水土流失迹象。2、声污染源本项目施工场地位于汕头湾狎金浅滩和其沙咀处，施工地点较为开放，难以进行噪声防治，因此，在施工期间，施工期选用低噪声的施工机械和工艺，尽量从声源上进行控制。施工过程严格按照汕头市环境噪声污染防治条例，合理安排施工时间，避免在午间（12：0014：00）和夜间（22：00翌晨7：00）进行施工作业。同时建设单位和施工单位还要求施工船舶和运输车辆在经过沿线的环境敏感点时，少鸣喇叭，减速慢行，较好地减轻车辆及船舶交通噪声对运输路线沿线声环境敏感目标造成的影响。3、大气污染源根据现场调查结合建设单位提供的资料，本项目扭王字块全部在预制厂内进行生产，施工现场主要进行安装作业；现浇混凝土块全部使用商品混凝土；本项目预制厂粉状物料采用袋装运输，堆积的物料采用蓬布进行覆盖，在少雨季节对施工现场进行适时洒水。另外，建设单位还要求施工单位加强施工船舶和运输车辆的管理，减少施工船舶及运输车辆在怠速状态的废气排放。上述措施的落实取得了明显的效果，有效地减缓了施工期扬尘对环境空气和敏感点的影响，施工过程未与附近群众发生污染纠纷。4、水污染源本项目施工现场未设施工营地，施工期废水主要为施工机械设备运转的冷却及洗涤用水、施工船员产生的生活污水；通过交由有资质的接收船舶统一接收处理，不外排。施工现场现浇混凝土、拋石和吊移、安装扭王字块时过程中产生的悬浮物，通过采用先进的原材料和施工工艺进行有效控制，对工程说在水域汕头港影响较小。5、固体废物本项目未设施工营地，施工船员产生的生活垃圾交由有资质的接收船舶统一接收处理。施工产生的建筑垃圾外包给专业公司运走综合利用。表5环境影响评价回顾环境影响评价的主要环境影响预测及结论（生态、声、大气、水、振动、电磁、固体废物等）汕头市环境保护研究所于2015年6月完成本项目环评文件的编制，主要结论如下：1、工程概况汕头港外拦门沙堤AC段修复工程地处汕头湾狎金浅滩和其沙咀处，本次修复工程位于拦门沙堤AC段(包括AB段东南侧一部分和BC段全段)中心点地理坐标为：北纬23193.26，东经1164640.68。2、环境影响结论(1）大气环境影响施工期产生的废气主要是施工扬尘、运输车辆产生的道路二次扬尘、施工机械排放的废气和运输车辆、施工船舶尾气等。临时堆场通过定期洒水抑尘、加强施工机械管理和采用低硫、低氮燃料，可有效地控制项目施工期对周围大气环境的影响。(2）水环境影响施工期对周边海水环境的影响主要来源于现浇混凝土、拋石和吊移、安装扭王字块时过程中产生的悬浮物、施工机械设备运转的冷却及洗涤用水(含有一定量的油污)以及施工船员产生的生活污水。施工悬浮物通过采用先进的原材料和施工工艺可得到有效控制，船舶含油污水和生活污水均交由有资质的接收船舶统一接收处理，不外排。(3）声环境影响施工期噪声污染主要为施工船舶和机械噪声，鉴于项目距离周边环境敏感点距离均较远，实际施工过程中噪声不会对周边环境带来明显的负面影响。(4）固体废物环境影响固体废物主要来施工产生的建筑垃圾以及施工人员的生活垃圾等。建筑垃圾主要为一些砂石余料，均可回收利用，船舶生活垃圾交由有资质的接受船舶接收处理，不外排。(5）公众意见本项目环评阶段在汕头市环境科学网站上公示建设情况，以征求公众意见，公示期间，未收到公众的反对意见。（6）营运期环境影响项目建成后AC段外侧的海水流态基本不变。湾内尽管有榕江及韩江支流的注入，但其径流量远较纳潮量小，潮流动力是湾内的主要动力，而新津溪径流量对汕头港海域盐度变化的贡献率较小，虽然拦沙堤建设改变了新津河水向汕头港海域的注入，但汕头海湾海域的盐度不会发生大的变化，对海洋生物和水产养殖也不会产生明显影响。3、环评总结论本工程在充分落实环评文件建议措施的前提下，从环保角度出发，汕头港外拦门沙堤AC段修复工程在汕头港外拦门沙堤AC段的建设是可行的。各级环境保护行政主管部门的审批意见（国家、省、行业）2015年7月16日，汕头市环境保护局对本项目环评文件进行批复，审批意见如下：从环境保护角度，原则同意汕头港外拦门沙堤AC段修复工程建设。项目施工前应到我局办理建筑施工排污申报登记及建筑施工噪声排污许可手续，项目竣工须到我局办理竣工环保验收手续。施工期应严格落实报告表提出的各项污染防治措施，保护项目海域生态环境。加强施工船舶、运输车辆和机械施工噪声管理，禁止夜间或中午使用高噪声设备作业，降低施工噪声对项目周边环境的影响，建筑施工噪声排放执行建筑施工厂界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；通过对施工期陆上物料堆场加以覆盖、洒水等措施进行防护，以减轻施工扬尘对周围环境的影响，颗粒物排放执行大气污染物排放限值(DB44/27-2001)；通过采用先进的原材料和施工工艺，减少块石抛填、混凝土浇注时悬浮泥砂的产生量；船舶机舱含油污水和船舶生活污水排放应符合船舶污染物排放标准(GB3552-83)中的要求，或委托有资质的船舶污染物接收单位接收处理，船舶维修垃圾和工作人员的生活垃圾交由有资质的接收船舶统一收集处理。建筑垃圾应按规定处置，禁止在项目附近水域排放船舶垃圾。落实施工期船舶溢油事故的防范和应对。项目现场环境监察工作由市环保局环境监察分局负责。表6环境保护措施执行情况项目阶段环境影响报告表及审批文件中要求的环境保护措施环境保护措施的落实情况措施的执行效果及未采取措施的原因设计阶段生态影响污染影响社会影响施工期生态影响施工材料采用抗冲散混凝土、无毒胶剂；施工工艺采用低抛和分段分层施工；严禁施工船舶在施工海域排放机舱油污水、垃圾等船舶污染物；恶劣天气下停止施工。施工混凝土采用C35混凝土；胶剂采用四航科研所研制的改性环氧水下粘结剂。施工采用低抛和分段分层施工工艺。机舱油污水、垃圾等船舶污染物通过交由有资质的接收船舶统一接收处理，不外排。恶劣天气下停止施工。已落实，对生态环境影响较小。污染影响采用先进的原材料和施工工艺，减少块石抛填、混凝土浇注时悬浮泥砂的产生量；施工混凝土采用C35混凝土；胶剂采用四航科研所研制的改性环氧水下粘结剂。施工采用低抛和分段分层施工工艺。对水环境影响较小船舶机舱含油废水、机械设备废水通过船舶自带的油水分离器处理后交由有资质的污水接收船统一处理。施工船舶生活污水收集后由有资质的污水接收船统一处理。机舱油污水、垃圾等船舶污染物通过交由有资质的接收船舶统一接收处理，不外排。加强施工船舶、运输车辆和机械施工噪声管理，禁止夜间或中午使用高噪声设备作业选用低噪声的施工机械和工艺，严格遵守汕头市环境噪声污染防治条例，高噪声设备在午间和夜间停止使用。已落实，对周围声环境影响不大。临时堆场洒水降尘。使用低硫、低氮燃料；安装废气清洁设备，强化施工机械管理。本项目未设置临时堆场，项目所需的扭王字块全部在预制厂内进行生产，施工现场主要进行安装作业；预制厂粉状物料采用袋装运输，堆积的物料采用蓬布进行覆盖，在少雨季节对施工现场进行适时洒水。建设单位还要求施工单位加强施工船舶和运输车辆的管理，减少施工船舶及运输车辆在怠速状态的废气排放。基本落实，有效减少废气对环境的影响。建筑垃圾回收利用。船舶垃圾集中收集，船舶维修垃圾和工作人员的生活垃圾交由有资质的接收船舶统一收集处理。施工产生的建筑垃圾外包给专业公司运走综合利用。船舶垃圾集中收集，交由有资质的接收船舶统一收集处理。基本落实社会影响运行期生态环境污染影响社会影响表7环境影响调查施工期生态影响本项目位于汕头湾狎金浅滩和其沙咀处，区域内以海港为主，工程北侧1700m为新溪增殖功能区(外砂溪河口至新津河口)，属于增殖、红树林湿地保护。本项目施工期未设施工营地，有效减少临时占地面积；项目工程量相对较小，施工混凝土采用C35抗冲散混凝土、胶剂采用四航科研所研制的改性环氧水下粘结剂；施工采用低抛和分段分层施工工艺；机舱油污水、垃圾等船舶污染物通过交由有资质的接收船舶统一接收处理，不外排。工程施工期对区域内的生态环境影响不大。污染影响本验收调查工作开展时，工程已完工，根据建设单位提供的资料显示，建设单位、施工单位在施工期基本按照环评文件及其批复的要求落实相应环保措施，具体如下：1、施工混凝土采用C35混凝土；胶剂采用四航科研所研制的改性环氧水下粘结剂。施工采用低抛和分段分层施工工艺。2、机舱油污水、垃圾等船舶污染物通过交由有资质的接收船舶统一接收处理，不外排。3、选用低噪声的施工机械和工艺，严格遵守汕头市环境噪声污染防治条例，高噪声设备在午间和夜间停止使用。本项目未设置临时堆场，项目所需的扭王字块全部在预制厂内进行生产，施工现场主要进行安装作业；预制厂粉状物料采用袋装运输，堆积的物料采用蓬布进行覆盖，在少雨季节对施工现场进行适时洒水。建设单位还要求施工单位加强施工船舶和运输车辆的管理，减少施工船舶及运输车辆在怠速状态的废气排放。4、施工产生的建筑垃圾外包给专业公司运走综合利用。船舶垃圾集中收集，交由有资质的接收船舶统一收集处理。社会影响由于施工时间短，而且位于外拦门沙堤，不影响汕头港来往船只通行，施工期对当地交通环境的影响不大。运行期生态影响污染影响社会影响表8环境质量及污染源监测项目监测时间监测频次监测点位监测项目监测结果分析生态施工前海洋生态生物资源调查数据来自汕头市珠港新城市政及配套(一期)工程环境影响报告书（深圳市宗兴环保科技有限公司，2014.7）中引用的汕头市环境监测站和中国水产科学研究院南海水产研究所对对该片海域进行的调查，调查时间为2011年11月15日，调查结果如下：浮游植物调查海域共出现浮游植物4门20属33种（类），其中硅藻门种类最多，共16属28种，占总种类数的84.9%；甲藻门次之，出现2属3种，占总种类数的9.1%；蓝藻门和裸藻门各出现1种，分别占总种类数3.0。出现种类较多的属为圆筛藻属（6种）和角毛藻属（4种）。浮游动物调查海区浮游动物共出现89种（类），分属15个不同类群,以桡足类出现种类数最多，有46种，占总种类数的51.7%；其次是浮游幼虫，出现7种，占总种类数的7.9%；其它类群出现种类数较少。栖息密度平均85.60indm-3；生物量平均值为33.66mgm-3。底栖生物资源调查海区出现底栖生物14种。其中，环节动物8种，软体动物和节肢动物各4种。以环节动物和软体动物的种类最多。异蚓虫、模糊新短眼蟹、中华内卷齿蚕、奇异稚齿虫和双眼钩虾为调查区的优势种。调查海区平均生物量为10.96g/m2,平均丰度为78.14ind/m2。全海域平均均匀度指数J为0.95。表明调查海域内生态环境良好，但受到一定程度的扰动。施工后海洋生态生物资源调查数据来自汕头港广澳港区航道二期工程环境影响报告书(中国科学院南海海洋研究所,2016.3)中对该片海域进行的调查，调查结果如下：浮游植物调查海域共出现定浮游植物2门22属41种(类)，硅藻门种类17属30种，占总种类数的73.2%；甲藻门种类5属11种，占总种类数的26.8。出现种类较多的属为角藻属（7种）和角毛藻属（5种）。浮游动物调查海区出现12种(类)，分属7个不同类群；其中，桡足类出现种类最多，共出现5种，占总种类数的41.6%。栖息密度平均9.67ind.m-3；生物量平均值为4.71mgm-3。底栖生物资源调查海区出现底栖生物物28种，其中环节动物多毛类15种、软体动物10种、节肢动物2种和其它动物1种；主要类群为环节动物多毛类和软体动物，多毛类动物的奇异稚齿虫、软体动物光滑河蓝蛤和肋娈角贝、甲壳动物刺足掘沙蟹为调查海区底栖动物优势种。调查海区平均生物量为21.52g/m2,平均丰度为250ind/m2。全海域平均均匀度指数J为0.854。表明调查海域内生态环境良好，但受到一定程度的扰动。对比以上调查数据分析可知，浮游植物在施工前后产生一定变化，其中硅藻门种类增多，占比降低；浮游动物种类减少，栖息密度及生物量均程降低至原有水平的11%、13%，浮游动物受施工影响较大；底栖生物种类增加，平均生物量及平均丰度增长96%、219%，增长幅度较大，海域平均均匀度指数下降。总体表明，本项目建设，对工程所在海域海洋生态环境有一定扰动，其中对浮游动物影响最大，对浮游植物有一定影响，影响以浮游植物种类数量为主；对底栖生物影响主要是呈有利影响。水气声电磁、振动其他表9环境管理状况及监测计划环境管理机构设置（分施工期和运行期）本项目建设期间无设置环保专职管理人员或者环境管理机构，也没有开展施工期环境监理。项目建成后将完善汕头港外拦门砂堤拦截新津河上游来砂和束水攻砂作用，运营期不会对环境产生不利影响。环境监测能力建设情况无。环境影响报告表中提出的监测计划及其落实情况环境影响报告表未提出监测计划。环境管理状况分析与建议经调查，施工单位汕头市港口建设总公司在制定施工方案时明确了施工期的环保措施。施工材料中混凝土选用C35，