可行性分析报告研究理论阐述.docx

第一章 可行性分析报告研究理论阐述1.1 可行性研究理论简析 可行性研究（Feasibility Study）是指在调查研究的基础上，根据市场需求和地区发展规划等要求，运用市场分析和技术可行性分析，对建设项目是否可行进行全面、科学、合理的分析和评价，并对各种可能的技术方案和建设进行比较，确定可行的建设方案。同时对拟建项目进行财务可行性分析和社会环境可行性分析，制定合理的投资估算和筹资计划，估计项目完成后可能产生的经济、社会和环境效益，以此为依据判断项目是否可行、如何进行投资等。建设项目的可行性研究是对多因素进行系统的分析研究、评价和决策的过程，是项目建设投资的必经阶段。可行性研究应该具有客观性、公正性、科学性和前瞻性等特点。因为可行性研究需要在对拟建项目进行科学合理的分析的基础上，制定投资决策，提供借鉴和管理，这是分析建设项目是否可行的关键，也是项目决策者的决策依据。 1.1.1 可行性研究的目的 可行性研究是建设项目投资决策不可缺少的阶段，其过程是深入调查研究的过程，也是多案进行比较分析选择的过程。可行性研究根据市场需求和地区发展规划等要求，从项目选址、建设方案、投资估算、资金筹措等方面对建设项目进行系统、科学的分析和评价，同时对拟建项目进行财务可行性分析和社会环境可行性分析，估计项目完成后可能产生的经济、社会和环境效益，以此为依据判断项目到底“行不行”。可行性研究是整个项目周期非常重要的阶段，项目的成败主要取决于这一阶段的工作质量。 一项好的可行性研究，其研究结论可使投资者明确，从企业自身角度看项目获利能力有多大，投资风险多大，是否值得投资建设；从国家和社会角度看项目是否值得投资，能带来多大的社会效益；从贷款者角度看项目是否能够按期或提前偿还欠款，风险多大。因此，在投资前期进行全面、系统的分析研究，可以避免或减少项目的决策失误，加强投资决策的科学性。 1.1.2 可行性研究的依据 可行性研究报告的编制，一方面不能违背国家相关法律法规、产业政策、技术政策，另一方面要符合地区的整体发展规划，此外，技术的可行性也是必须考虑的问题。对于本文，湘潭垃圾焚烧项目可行性研究主要是依据以下几个方面编制的：（1） 湘潭市两型社会建设投融资有限公司与湘潭工程咨询公司关于编制湘潭市垃圾场环境治理项目可行性研究报告的协议书 ；（2）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（中华人民共和国主席令第三十一号）；（3）城市市容和环境卫生管理条例（中华人民共和国国务院令第 101 号）；（4）中华人民共和国清洁生产促进法 ；（5）城市生活垃圾管理办法（建设部第 157 号令）；（6）城镇环境卫生设施设置标准（CJJ 27-2005）；（7）RISN-TG009-2010生活垃圾焚烧技术导则； （8）生活垃圾焚烧处理工程项目建设标准(建标142-2010)（9）CJJ/T137:2010生活垃圾焚烧厂评价标准； （10）生活垃圾焚烧处理工程技术规范CJJ90-2009；（11）生活垃圾焚烧发电厂建设运营技术与管理实务（作者：陈震）；（12）湘潭市城市总体规划（2010- 2020）；（13）国家、行业现行的其他相关法规、规范和标准；（14）建设单位提供的其他相关资料。 1.1.3 可行性研究的要求 可行性研究是以技术为基础，综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学管理方法，为社会经济发展、投资项目决策和实施全过程提供依据。一个有效的可行性研究报告不仅对于项目主体和项目所在地区的发展有极大地推动作用，而且对于其他地区的类似投资项目的建设有着重要的参考价值。由于可行性研究具有公正性、科学性、客观性和前瞻性，为了避免编制错误，以防对项目投资决策提供错误的干扰信息，保证建设项目的顺利进行，在编制可行性研究的实际工作中，必须做到以下几个方面： （1）项目投资决策前的调查阶段，要秉着公平、公正、客观的原则，不受其他方面偏好、意图的影响，尽可能详尽的搜集拟建项目资料。同时，要实事求是地进行分析评价，为建设项目是否可行奠定坚实的基础。合理可靠的资料是完成可行性研究的基础。（2）可行性研究的编制要符合国家的有关规定，首先内容上，必须要保证其完整性，其在数据支持上，针对特定项目要有合理、具体的数据，避免盲目地复制其他可研项目，不分析该拟建项目的具体情况，不能搞形式主义。具体应该关注以下几点： 论证要建立在详细调查的基础上； 要保证项目建议书、可行性研究、项目评估这三个阶段的可行性，这三个阶段都可行才能继续该拟建项目，否则停止研究； 在整个研究过程中都必须坚持理论和实践相结合，秉着客观、公平、全面的原则，实事求是地获取相关资料，不受外界偏好影响，同时要保证资料前后一致和连贯性，否则会影响相关数据的真实性； 择优选取方案。对于涉外项目，可行性研究报告不能与国际脱轨，其内容和要求还必须符合国际上的规定； （3） 由于编制可行性研究需要一定的周期，才能保证其内容的全面、具体和客观性，所以要给予编制可行性研究报告的工程咨询公司足够的时间，以保证可行性研究报告具有高质量，防止不负责任草率行事。 1.2 项目可行性研究内容1.2.1 可行性研究的内容 虽然，针对不同项目编制可行性研究报告的内容及其格式是有差别的，但一般应该包括以下几个方面内容： （1）投资必要性。根据国家相关法律法规、产业政策、技术政策、国家和地区发展规划、市场需求、投资现状等客观环境，对项目建设的必要性进行分析评价。在对此方面进行论证分析时，必须要做好以下两点：首先要做好投资环境的调研和分析工作，该部分主要对投资环境的各个构成要素进行论证；其次要切实做好市场调研工作，如市场需求、行业竞争分析和产品营销方式等（2） 技术可行性。主要从技术角度，设计合理的技术方案，虽然各行业不同项目的技术可行性研究报告的内容差别很大，但是应包括基本建设方案、劳动安全与消防、能耗等方面，此外，对于工业项目，技术论证应达到能提出设备清单的深度，而对于非工业项目，技术论证也应该达到目前项目方案初步设计的深度。（3）财务可行性。通过设计合理的投资估算和资金筹措方案，让企业了解项目建设需要的资金以及建设资金的流向；通过评价项目的财务盈利能力，让银行了解资金的偿还情以及风险大小。此外，从融资主体角度评价现金流量以及债务偿还能力。（4）经济可行性。这一部分主要分析项目是否能够促进区域经济协调健康发展和资源优化配置、能否改善当地就业情况、能否有效的改生活环境、能够促进人民生活质量的提高等。（5）组织结构可行性。通过制定客观合理的项目建设进度计划，设计合理的组织结构和人力资源方案，保证项目建设的连贯性、组织性、协调性，促进项目有序、顺利完成。（6）社会可行性。主要分析该项目建成后会对社会带来的效益，如经济结构、社会环境、法律道德等方面。（7）风险分析及措施。每个建设项目都逃避不了自己固有的风险，此外，还有外部影响，如市场风险、技术风险、工程质量风险、经营风险等，需要对这些因素进行全面的分析，并制定相应的规避政策。 以上这些项目可行性研究的内容，不论是什么行业、什么类型的投资项目，都可以参考运用。由于我国目前尚未制定可供参考的规定，对不同项目可行性研究的基本内容进行统一详尽的规范，所以目前各地区在编制可行性研究报告时，基本上都是参照联合国工发组织编写的 工业项目可行性研究报告撰写手册。1.2.2 可行性研究报告的编写 项目可行性研究报告，一般应按以下结构和内容编写：（1）总论。这部分内容主要有项目名称、承办单位、编制主体、编制依据、项目建设背景以及项目的总结性概括内容，对文章的内容有个清晰的框架。（2）项目概况。主要介绍项目区域状况、现状、以及建设规模。 （3）市场预测。首先对目前的市场现状进行调查研究，分析产品的竞争力，在此基础上预测产品供需状况、产品销售价格，同时考虑营销过程中可能存在的市场风险。（4）资源条件评价。建设项目要充分考虑项目所在地的资源可利用量、资源品质情况、赋存条件以及后续开发价值，为项目建设提供必要的客观条件。（5）建设规模与产品方案。通过决策前的调研，设计出建设规模和产品生产的多个方案，分别对其进行分析评价，选择适合的建设规模与产品方案。（6）场址选择。通过分析比较各场址的自然、资源、社会环境等各方面的条件，选择最适合项目建设的场址。（7）生产工艺方案的选择。要在可行性研究报告中涉及与本项目相关的工艺和技术，以保证该项目的工艺技术方案具有可行性。（8）技术方案、设备方案和工程方案。设计切实可行的工程建设方案，如：征地拆迁方案、公路具体建设方案等，保证项目顺利进行。同时，应该设计相应的节能节水方案，分析其危险因素和危害程度，采取劳动安全、卫生消防等方面的措施，为项目提供技术上的支持。（9）项目公用设施配置。通过对项目所在地的水、电、气等公用设备进行调研，采取措施尽量避免条件的不利对项目产生影响，并充分发挥其积极方面，促进项目的建设。（10）环境影响评价。在对项目所在地环境条件调查的基础上，分析影响环境的诸多因素，评价建设过程中和完工后会对社会环境产生的影响，如果有不当影响，再结合当地的建设规划布局考虑如何处置这些废弃物。（11）组织机构与人力资源配置。主要考虑整个项目建设需要有组织机构领导和协调，以保证项目建设的顺利完成。（12）项目建设招标。为了确保工程质量，提高经济效益，采用招标形式。招标范围包括勘察、设计、施工、监理以及重要设备材料采购等。 （13）建设进度安排。这部分主要包括项目建设工期，以及具体阶段的实施进度安排。（14）投资估算及融资方案。该部分主要包括建设投资估算、流动资金估算和投资估算表。此外，还应该多种融资方案，并针对每个融资方案进行利弊分析，从而确定筹借资金方案。（15）财务可行性评价。财务评价基础数据与参数的选取，进而编制销售收入表、成本估算表、利润测算表、还本付息表以及现金流量表等财务评价报表，并对项目的盈利能力、偿债能力进行分析，最后进行敏感性分析，对项目的财务可行性下结论。（16）社会环境可行性分析。投资项目建成后应该具有良好的社会效益和环境效益，只有这样，才能更好地被拟建地政府和人民所接受，才具有可行性。1.3 可行性研究的作用可行性研究作为投资决策过程中不可或缺的阶段，其重要性和作用在于： （1） 可行性研究作为项目决策的基础，可以为投资者进行决策提供依据。 （2）在筹措资金和向银行申请贷款时，可行性研究可以作为出借人或银行审核贷款条件的参考和依据。（3） 具体的投资项目设计可以以可行性研究为参照本，做到有据可依。 （4）可行性研究是后续进行项目建设的基础，如机构设置、人力资源配置以及生产组织。（5）在向当地规划、环保部门申请执照时，可以作为其审核的依据。（6）可以为国内其他类似项目可行性研究提供范本和借鉴。 （7）为项目考核提供依据。第二章 项目建设必要性及项目概述（1）湘潭市城市垃圾特点 湘潭市的垃圾主要为生活垃圾，其余少部分为工业及建筑垃圾。根据目前湘潭市垃圾收集情况，按人均每天产生生活垃圾 1.0kg 计算，全市城区年产生生活垃圾达 34.86 万吨。湘潭市城市生活垃圾，包括居民生活垃圾、商业垃圾、集市贸易市场垃圾、街道垃圾、公共场所垃圾、机关垃圾、学校垃圾、厂矿垃圾等生活垃圾。湘潭市城区生活垃圾成份见表 3-1：湘潭市城区生活垃圾成分分析餐余纸类塑料织物竹木金属玻璃渣土其他26.95.846.181.42.41.95.143.76.58根据调查，湘潭市城区生活垃圾具有如下特点：无机物含量高、低位发热值低、可腐有机物含量低、可回收物少、含水率较低，这些都制约了湘潭市生活垃圾资源化处理程度，生活垃圾资源化率仅为 25%左右。（2）垃圾收集处理现状湘潭市城市生活垃圾均是通过各清扫路组的人力车将垃圾收集后送至垃圾中转站，再用专用自卸车将中转站的集装箱垃圾处理运往垃圾填埋场的方式收集转运。湘潭市市区垃圾大部分都由罐装垃圾车直接输送到湘潭市双马镇垃圾场，经我组人员调查处理，现将其垃圾收集处理状况公布如下双马垃圾一期工程湘潭市双马垃圾填埋场位于湘潭市高新区双马镇建设村和集体村，距离市中心约 15km，紧邻湘江。整个工程占地面积为 137200m2 (合 205.79 亩)，其中一期填埋场库区占地面积 71469 m2 (合 78.21 亩)，自2003 年8 月建成并正式投入使用，经过2007 年和2009 年两次扩容之后，已填埋垃圾量约300 万 m3, 超设计负荷运行。双马垃圾场整改配套工程（临时过渡填埋场）因双马垃圾场一期超负荷运转，2010 年 7 月湘潭市委市政府决定启动双马垃圾场整改配套工程（临时过渡填埋场）。临时过渡场项目占地面积 60 亩，库容 90万立方米。项目2011年10 月开工建设，项目建设单位和施工单位按照工程要求精心组织，精心管理，克服了施工报建、征地拆迁、管线改造、雨季施工等困难，力保了工程质量和工程进度。临时过渡场项目于2012 年10 月通过省城镇生活无害化处理设施建设领导小组办公室组织的专家预验收并投入使用。2.1.2 项目建设紧迫性 双马垃圾场开工建设时间较早，其后，湘潭市城市总体规划和项目区域规划发生了较大变化，国家对城市垃圾处理和垃圾场环境治理也提出了更高的要求。双马垃圾填埋场环境方面存在的主要问题：（1）双马填埋场建设初期，仅考虑了填埋库区及配套设施用地。虽然二期工程建设时，考虑到环境治理要求，部分放大了征地红线范围，但仍达不到填埋库区和污水处理区距居民居住区大于500 米的规范要求。（2）双马垃圾场地处湘江河畔，填埋场距离湘江最近点不足 300m。湘江是湘潭市的水源地，也是下游城市饮用水水源地。垃圾填埋场如果不能搞好环境治理，将对湘江水体造成危害。（3）双马垃圾场距湘江风光带很近，湘潭湘江风光带是凸显湘潭山水、生态特色的一张名片。垃圾填埋场如果不能搞好环境治理，将出现与湘江风光带极不协调的场景。因此，双马垃圾填埋场服役多年，已落后于当今更先进更环保，更健康的垃圾处理方式，所以更需要集中建设湘潭市生活垃圾焚烧厂。 2.2 项目建设概述2.2.1 项目区域概况 湘潭市位于湖南中部，地处湘江中游，是长株潭地区中心城市之一，湖南省重要的工业、科技和旅游城市。湘潭市辖两区、两市、一县，总面积5006 平方公里，总人口276.45万人，其中城镇人口 143.97 万人。湘潭作为湖南省历史文化名城，名人荟萃。以米、药等商品的转运贸易为基础的湘潭，在明清时候就十分繁盛，明朝时为“工商十万，商贾云集”的商埠，有“小南京”、“金湘潭”之称。湘潭适宜的气候，肥沃的土壤，丰富的物产，孕育了优质稻，成为全国有名的优质稻开发基地，同时，湘潭也是瘦肉型猪生产基地和全国最大的湘莲集散地，因此湘潭被称为“中国莲城”。在新中国成立之初，湘潭就已然发展成为当时重要的机电工业生产基地，为新中国经济的发展做出了巨大的贡献，目前湘潭重工业同样保持了良好的发展势头，已形成以冶金、机电、纺织、化工、建材为主体并极富竞争力的支柱产业。2016年，实现地区生产总值1246 亿元，同比增长12.5%；财政总收入达到121.89 亿元，增长 20.7%。城镇居民人均可支配收入为23700元，同比增长15%；农村居民人均纯收入为11200 元，增长18%。作为举世闻名的湖湘文化发源地的湘潭，风景特立，物产富饶，人才辈出，有韶山、乌石、水府庙等革命纪念地和重点风景名胜区。这里吸引了众多人前来旅游，因为这里曾养育了一代伟人毛泽东、著名军事家彭德怀和世界文化名人齐白石。湘潭市教育、科研水平在湖南省名列前茅。湘潭现有各类学校 1775 所，其中有17所大专院校，全国重点大学包括湘潭大学、湖南科技大学，此外，湖南工程学院不断扩大教师队伍、提升科研水平，使得其在国内外产生了一定影响。同时，湘潭市的科研开发机构和科研人员在全省乃至全国都处于较高水平，现有科研开发机构280多家及两个博士后流动站，国有企业事业单位有各类专业技术人员7.45万人，占职工总人数的27%，有力的支撑湘潭科技的发展。2007 年12月 14 日，经国务院批准，国家发改委下发通知，同意长株潭城市群设立全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区，长株潭城市群开始进入一个崭新的发展阶段。3.2.2 项目建设规模 湘潭市生活垃圾焚烧厂项目总用地面积383335.25平方米（合 1000.00亩），主要建设内容包括：序号建设项目建设结构建筑方式施工面积（m2）1办公楼框架结构多层建筑80002展厅砖混结构单层建筑10023公寓多层建筑383474餐厅多层建筑27025一号车间单层建筑63096二号车间单层建筑72097三号车间单层建筑81118后续处理、库房单层建筑72049锅炉及其他设施单层建筑109410绿化设施600011厂区硬化周围美化450612总施工面积600002.2.3 项目场址条件 湘潭市垃圾焚烧厂项目，拟建址于湘潭市岳塘区双马镇垃圾填埋场附近，于双马垃圾场原址以东3公里附近最佳，水文地貌调查如下：（1）地形地貌双马垃圾场为丘陵地貌，整体上丘岗呈近南北走向，冲沟山谷为“V”字型，适宜建厂。（2）气象 项目区域气候温和，属中亚热带季风湿润气候区，四季分明，年平均气温 17.4，最高月平均气温 31.1（8 月），最低月平均气温 0（1 月），极端最高气温40.4，极端最低气温-7.6，年平均日照 1640 小时，全年冬春季多为西北风，夏秋季多为东南风，年平均风速 2.4m/s，最大风速 25m/s。年平均相对湿度 81%。年均降雨量 1400 毫米，雨季为 4-7 月，且多有洪水发生，湘江湘潭段最高洪峰水位为39.67米（黄海高程）。本项目地面高在 60 米以上，故无洪水内渍之患。不会影响建厂后的正常运转。（3）水文 本工程最重要的敏感区域是湘江，湘江是全市的水源地，也是纳污水体。湘江湘潭段北起马家河、南至易家湾，全长 42km。其中河谷开阔，曲流发育。河面宽 400-800m；平均流量 2060m3/s，最大洪峰流量 20300m3/s，最小流量 100m3/s；断面日均流速 0.65m3/s；最高水位 39.67m，最低水位 27.03m；最高水温 33.7；丰水期 4-7 月，枯水期 12 月至来年 2 月，河床地质为泥沙间有卵石，比降 0.045%。平均过水断面 11631m2。本场至湘江不足 300m（水平投影最小距离）。 场区水文地质：主要含水层是二级台地白沙井层中的砾石层平均厚度 5-8m，埋深在 6-15m 之间，上面是粘土层或矿质粘土层，连接上部土壤渗透及地表水的补给是很困难的。地下水位 5-17m，砾石层中夹有过多的泥沙，可影响透水性，但丘陵起伏，受水面积小，补给来源不广，致使该含水层含水不丰富。 场区大气降水的小部分沿基岩裂隙转入地下径流，大部分沿坡流方向谷底冲沟汇成小溪使二口塘中有少量地表水，沿途用作农田用水，区内地表径流量为2-10m3/s。雨季成倍增加，旱季不断流。（4）气质焚烧场所在地区属衡山山脉小丘陵地区，最高处海拔为 96.08m，最低处为37.58m，地质构造为四层。第一层为表土或耕地层，其厚度为 0.5m；第二层为粘土或矿质粘土层，即第四纪红土层，其厚度 5-10m；第三层为砾砂岩即白沙井层，为自然蓄水层，砖红色，强风化层，呈松散土状，风化裂隙不发育，夹泥质砂岩碎片。其厚度 5-8m；第四层为基岩，即第三纪红砂岩，个别地区夹石膏层。该地层的主要含水层是白沙层，含水层含水不丰富，渗透率较弱。（5）地震 根据国家地震局中国地震动参数区划图（GB18306-2001），该区域地震动峰值加速度 g0.05,对照地震基本烈度6 度。填埋场场地类型为中硬土层，场地土类别为类，场地区域稳定性好。 （6）公用设施 项目区域给排水、供电、通讯主干管网、线路，可满足本项目建设要求。2.3 小结通过对湘潭垃圾焚烧厂项目的投资方向和设想进行了市场分析和项目区位调查，可以初步确定该项目具有实施的必要，且当地的区位因素有利于该项目的实施，符合当前区域经济发展规划，有利于提高湘潭整体环境质量。 第三章项目的技术可行性分析 3.1 工程建设方案3.1.1 征地拆迁 （1）征地拆迁规模 本项目征拆范围，包括距湘潭市双马垃圾场填埋库区和污水处理区 500 米范围内的用地，根据湘潭市城市管理和行政执法局、湘潭市规划局提供的红线图计算，应征用各类用地总面积 993780 平方米（合 1490.67 亩），拆迁各类房屋 143 户（栋），房屋面积 40040 平方米。所征用的土地全部为农村集体土地，房屋为集体土地上的房屋。根据项目进度，土地分为第一期征用 1049.99 亩，第二期征用山林地 440.68 亩（无房屋拆迁）。（2）拆迁安置方式 本项目拟采取货币安置方式。 （3）征地拆迁政策要求 征地拆迁应以国务院办公厅关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知（国办发201015 号）和国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知(国土资发201096 号)文件为总体原则，具体征拆补偿安置标准将严格按湖南省人民政府关于公布湖南省征地补偿标准的通知（湘政发200943 号）、湖南省人民政府关于湘潭市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法的批复（湘政函2010101 号）、湖南省人民政府关于湘潭市征地补偿补充标准的批复（湘政函2010215 号），湘潭市人民政府办公室关于全市征地拆迁补偿安置若干问题的暂行规定（潭政办发201045 号）、湘潭市人民政府办公室关于转发市国土资源局湘潭市城区征地拆迁若干问题的实施意见的通知（潭政办发201059 号）文件执行。 3.1.2 进场道路改造工程 1、道路线路方案 本项目包含 2 条进场道路改造工程，线路总长约 5.0 公里。 从迅达大道进现垃圾场路直达沿河大堤，线路长约 2.4 公里，横断面型式为单幅路，路幅宽度 7 米； 从通往谭建水泥厂路进建设村和平、民主组上沿河大堤，线路长约 2.6 公里，横断面型式为单幅路，路幅宽度 7 米。2、 路面结构方案比选 3、 我国目前道路路面结构两种形式比较盛行，一是沥青混凝土路面，二是水泥混凝土路面。由于这两种形式本身有其利弊，因此在建设投资项目时，应充分考虑项目所在地的自然条件，如地形、地质、气候条件，以及新建、改建道路的情况具体分析路面结构选择方案。 （1）沥青混凝土路面的利处： 由于沥青属于弹性材料，因此对超载并不敏感； 铺筑完面层后，无需等待久日，便可开放车辆行人通行； 铺筑路面容易施工，且无需特别维修和养护，后续操作方便； 路面平坦，车辆行进过程中噪声小，车感舒适，无明显震动。 （2）沥青混凝土路面的弊病 和水泥混凝土路面相比，承载能力和使用寿命比较短； 和水泥混凝土路面相比，水稳性和温度稳定性不好。 （3）水泥混凝土路面的利处 其路面刚度大，强度高，板体性好，比沥青混凝土路面的承载能力和扩散荷载能力更好高； 因其水稳性和温度稳定性好，所以比沥青混凝土路面更具有耐疲劳性，使用寿命更长； 因其对油及大多化学物质都不敏感，因而有较强的抗蚀性； 与沥青混凝土路面相比，在其正常设计、施工、养护条件下，养护工作量和养护费用均较小。（4）水泥混凝土路面的弊病 水泥混凝土路面的薄弱之处在于其接缝，这一不利条件不仅增加了施工难度，而且如果施工养护不当，极易导致积泥，错台和断裂，甚至接缝容易引起跳车，与沥青混凝土路面相比，行驶条件差； 与沥青路面铺筑完面层后，即可开放交通相比，水泥混凝土路面及时性就比较差，一般需要两三周的养生期，当路面破损后修补比较困难； 此路面不如沥青混凝土路面平坦，车辆行进过程中噪声较大，车感较不舒适，震动较明显。从以上比较可以看出，本项目秉着便于养护、造价低廉的原则，结合垃圾焚烧场及周边环境的实际情况，推荐采用水泥混凝土路面。 4、路基路面工程 （1）路面结构形式 22cm 厚水泥混凝土，抗折强度 4.5MPa 18cm 厚水泥稳定砂砾基层(水泥含量 6) 18cm 厚水泥稳定砂砾基层(水泥含量 4) 20cm 砂砾 路面结构总厚度 78cm （2）路基工程 路基为压实土基，要求 E025MPa。采用压路机进行压实，回填土须分层压实。要求填方在 0-80cm 深度范围内，压实度93%；深度80cm 的范围,压实度为90%。挖方 0-80cm 深度范围内，压实度93%。 3.1.3 焚烧发电工程 3.1.3.1生活垃圾特性 按照本组人员在湘潭市各地抽样调查的垃圾检测报告（又通过建设部环境卫生工程技术研究中心），本期工程焚烧处理的垃圾的有关数据为干基经换算为收到基如下：生活垃圾收到基元素分析及低位热值名称单位数值 收到基碳 Car % 16.7948 收到基氢 Har % 2.3496 收到基氧 Oar % 12.0956 收到基氮 Nar % 0.7964 收到基硫 Sar % 0.0704 收到基氯 Clar % 0.1012 干基灰 Ad % 27.8 收到基水分 Mar % 56 收到基垃圾低位热值 k J/kg 5094 3.1.3.2总体规划 拟建电厂建设规模 2x12MW 机组，采用凝汽式机组，厂址选用铁西区厂址。 厂区用地：根据公路的引接及电力出线条件，厂区汽机房朝南，锅炉房朝西，出线向南，本期厂区规划用地南北宽约 200m,东西长约 260m,占地约 5.20hm2 。 厂区入口：主副入口均向南，进厂道路拟由威海路引接，进厂道路长 52m，占地约 0.168hm2 。 电力出线：电厂拟采用 66KV 电压等级送出，规划出线 1 回，引至厂区西 0.3km 处电力线路 T 接。 供水:电厂水源拟采用水处理厂水,水源地位于厂址南 0.8km 处。 燃料:电厂年燃烧垃圾约 292000t,全部采用公路运输进厂。 除灰:电厂除灰渣拟采用干除灰,湿除渣系统,年灰渣量约 23027t,由于垃圾电厂产生的灰渣全部综合利用,因此,电厂不设贮灰场。 排水:电厂生产、生活污水直接排至城市污水及排水系统。 防排洪: 场地自然标高约在 180.40m 186.50m 之间，厂址断面 50 年一遇洪水位为154.80m，厂址在洪水位之上不受 50 年一遇洪水威胁。 电厂生活区:不单独建设，纳入双马镇统一规划。 电厂施工场地:利用厂区扩建端场地及厂区外施工临时租地 2.0hm2,场地现为闲置荒地。 厂区管线走廊宽度，按电厂最终规划容量一次规划，主要管线走廊规划如下： a) 排外走廊设计宽度 22m，其它走廊结合路网两侧布置。 b) 本工程管线设计采用地上架空和地下敷设两种方式，地下敷设又分沟（隧）道敷设和直埋两种类型，其中： 采用沟隧道敷设的管线为：电缆、软化水管、暖气管等。 采用地下直埋的管线有：循环水管、生活上、下水管、工业上、下水管、消防水管等。 采用地上架空敷设的管线有：启动蒸汽管。 机器我们采用的是清泉环保工程的垃圾焚烧系统主要系统介绍整套处理系统由下列几部分组成：自动加料系统、助燃系统、焚烧系统、尾气净化系统，电控系统。进料方式本焚烧炉是采用往返式炉排连续燃烧方式的卧式炉，自动加料，自动出灰。自动加料机构连续将废料送入炉膛进行焚化。助燃系统助燃系统主要设备有燃气燃烧器、阻火器、阀等。助燃系统的作用是点火开炉和辅助物料焚化(当物料热值较低时，不能维持自身的燃烧时)。燃气经燃烧器燃烧喷入燃烧室，完成点燃，燃烧、燃尽的全过程。燃烧器具有全自动管理燃烧程序、火焰检测、自动判断与提示故障等功能。燃烧器能在程控器的控制下，进行自动点火。燃烧器具有自动点火、灭火保护、故障报警等功能和火焰强度大，燃烧稳定，安全性好，功率调整大等特点。可根据燃烧功率要求开启大火或小火(供风扇自动调节)。焚烧系统（1）炉本体炉本体是由耐火材料、保温材料、绝热材料砌筑在炉排上部的腔体，外包钢板以防烟气泄漏并使炉本体表面温度小于50。在炉本体侧面设有检修门，辅助点火燃烧器也在侧面。在炉膛内烟气从下向上冲刷物料，将物料中的水分烘干，使物料及时着火而且前后拱耐火材料蓄热又辐射物料，从而保证了物料燃烧温度。延长了烟气的停留时间，使物料及飞灰中的有机物燃烧完全，提高了有害物质的销毁率。炉本体以高温耐火材料做衬，中间是隔热材料，外层是保温材料，可减少炉本体的热损失，提高焚烧效率；外表用钢板作保护层，防止漏风；采用的耐火材料是我司与建筑材料科学研究院共同开发的一种耐酸性烟气腐蚀、耐高温、高强度的耐火材料。3.1.3.3工艺系统流程 垃圾焚烧发电厂的整个工艺系统由垃圾给料系统、给煤系统、循环流化床垃圾焚烧系统、烟气净化处理系统、排渣系统、灰渣综合处理系统、汽水系统、仪表控制系统、化水处理系统、电器控制系统、汽轮机及发电系统、空冷系统及电厂接入系统等组成。3.1.3.4工艺系统主要特点 本项目为垃圾焚烧发电综合利用项目。设计采用循环流化床燃烧方式的垃圾焚烧处理技术，焚烧炉及余热锅炉为一体化布置。设计的燃料为城市