干部能力作风建设工作意见.doc

干部能力作风建设工作意见各村（居），各企事业单位、驻镇单位，机关各科室：为了深入贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议上的重要讲话精神，认真落实市委、区委关于加强干部队伍能力作风建设的决定和工作意见，为决胜全面小康提供坚强的政治保障。根据市委“能力作风建设年”的统一部署，用三年时间集中强化干部队伍能力作风建设，打造一支观念新、素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队。现就全镇干部队伍能力作风建设工作提出如下实施意见。一、加强干部队伍能力作风建设的指导思想和主要任务全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新精神全面推进党的建设，通过1-3年的努力，着力提高干部队伍驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”。着力增强干部队伍贯彻落实科学发展观的能力，着力形成“为发展服务，让群众满意”的干事创业氛围，着力打造一支观念新素质高能力强作风好群众公认的干部团队，为决胜全面小康提供坚强的政治保障。二、加强干部队伍能力作风建设的工作措施1、强化教育培训。充分运用镇党校、党员干部公共课堂、党员远程教育网等平台，推进学习型机关、学习型干部队伍建设。根据方巷经济社会发展的需要，针对领导干部、机关干部、农村基层干部和企业家队伍的不同需求，分类培训教育，做到有的放矢、务求实效，尤其突出“一把手”的教育培训，着力提高他们公共管理服务、统筹镇村发展、协调各方矛盾的能力。每位镇村干部每年撰写1-2篇学习心得、工作论文或调研文章。2、拓展联系群众渠道。采取“百名干部联百户”、“领导干部进村组”等活动，推动党员干部特别是党员领导干部更多地融入群众、服务小康。今后一段时期，将组织机关事业单位的干部挂钩农村、挂钩企业、挂钩重点项目，推动镇村、政企的互动交流。挂钩干部要坚持为挂钩单位、项目办1-2件实事、好事，接受企业和群众的评议和监督。测评结果将与个人工作绩效、工资报酬、提拔使用等挂钩。3、选树典型示范。深入开展“十佳服务单位”、“十佳服务标兵”、“十佳工作创新成果”、“三星三百佳”评选活动，认真组织镇学杭集、村学兴湾、干部学赵万富活动，在全镇上下营造“崇尚先进、学习先进、争当先进”的浓厚氛围，以先进典型的示范效应推进干部能力作风建设。4、开展主题教育实践活动。认真组织开展主题鲜明、形式多样的教育实践活动，服务发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐。在党员领导干部当中倡导“讲党性、重品行、作表率”，做到“知行合一”；在镇机关事业单位开展提升服务能力、提升服务效能、提升服务质量“三提升”主题实践活动；在农村开展“宣讲理论、感知小康”主题实践活动，提高全面小康社会创建的知晓率和满意度。5、突出正确用人导向。坚持以“注重品行、科学发展、崇尚实干、善于创新、群众公认”为导向，完善民主测评、民主推荐机制，健全对干部的考核评价体系，促使镇村干部不断改进领导水平和工作作风。以“为民富民实绩论英雄，以能干会干实绩评干部”为核心，在干部的选拔使用上更加注重实绩，更加注重群众公认。今年将选择合适岗位开展“公推公选公评”活动，让优秀年轻干部脱颖而出。6、完善监督约束机制。加大对重点部门、重点岗位的监督，强化对重大工程、重大项目的管理，努力形成决策、执行、监督相互协调又相互制约的模式。进一步实施督查巡察制度，对各级干部的工作绩效进行实时跟踪、动态管理。进一步强化落实推进责任，增强各村、单位部门“一把手”抓班子建设、交换意见等活动，把加强对干部的监督与信任、保护、激励干部统一起来，充分调动干部的积极性、主动性、创造性。7、落实长效机制。及时总结加强干部能力作风建设的成功做法，对条件成熟的做法上升为制度在全镇加以推广落实。突出重点制度实施后的效能监察，特别是党委政府重视、人民群众关注的工作，对推进落实情况进行跟踪督查，使各级干部责任到位、作风优化。镇村广大干部要带头遵守制度，把能力作风建设的要求融入各部门单位的工作大局，坚决防止和克服搞形式、走过场的不良倾向，务求取得实实在在的效果。三、加强干部队伍能力作风建设的组织领导加强干部队伍能力作风建设是镇党委打造方巷新时期高素质干部团队的一项战略工程，也是干部队伍建设的一项长期任务。各单位部门要强化领导、精心组织、狠抓落实，推动全镇各级干部在学习实践中进一步提升能力、转变作风。1、切实加强领导。镇党委成立了方巷镇干部队伍能力作风建设领导小组，同志任组长，同志任副组长，由等同志任组员。领导小组下设办公室，同志兼任办公室主任，房宽军同志任联络员。各村（居）、单位部门应相应成立领导小组或工作班子，按照镇党委对干部队伍能力作风建设的总体部署和要求，及时研究并落实干部队伍能力作风建设工作，镇将对各村、各单位部门的领导机构、规划制定、宣传发动、制度保障等方面进行监督检查。2、把握工作原则。一要坚持正面教育，激发内在动力；二要紧密联系干部自身实际，着力解决存在问题；三要坚持群众路线，广泛接受监督；四要注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥示范作用。3、精心组织实施。今年的干部队伍能力作风建设分学习提高、对照检查、案例分析、整改落实四个阶段进行。第一阶段，学习提高，4月15日前结束。学习党的十七大精神，学习党员领导干部的先进典型，营造能力作风建设的舆论氛围。第二阶段，对照检查，6月底前结束。按照“增强五个方面能力”和“大兴五种优良作风”的要求，及时、如实、准确分析自身存在的突出问题，明确