应当高度重视安全文化建设.doc

行业资料：_应当高度重视安全文化建设单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页应当高度重视安全文化建设落实以人为本、全面协调持续的科学发展观，建设和谐社会，安全是十分重要、非常突出、特别要紧的一个问题。如果没有人身保障，何谈以人为本；无谓造成伤残或死亡的悲剧，何谈社会和谐。所以，近来上上下下常讲的“安全就是效益、安全就是稳定、安全就是和谐、安全就是政治”等等，是很肯切的。党和国家、地方政府、企事业单位，重视安全生产的力度不可谓不大，特别是十六大以来，中央旗帜鲜明地提出科学发展观和“四个尊重”，制定出台了一系列有关安全的法律法规，安全工作正向制度化、法制化迈进。但安全形势十分严峻，重大事故恶性事故频频发生，不断上演着致残、丧命、丢官、入狱的一幕幕悲剧，经济损失更是数字惊天。诚然，安全问题是诸多因素的综合反映。但不能不引起高度重视的，是作用于人这个最关键因素而又体现人素质高低的安全文化建设。安全文化，是社会文化、企业文化的重要组成部分，是人们安全理念的总和，是安全意识的理论概括。它包括社会的安全价值和判断标准，以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设，体现“以人为本”的思想，反映了对生命价值的尊重，与社会主义精神文明和先进文化的发展方向是一致的。通过扎实深入的安全文化建设，提高全员的安全文化素质，以此规范人们的安全理念和行为，这是做好安全工作的重要基础和途径。要研究安全文化的建设模式，从观念文化、管理文化、行为文化和物态文化等方面积极开展工作。首先要摈弃不适应现代生活和生产要求的旧思想，树立符合新时代要求的新观念。虽然在长期的生活生产实践中，我们积累了许多有关安全的训诫，也形成了一些好的观点。比如，“安全第一，预防为主”等。但还没有一整套的观念文化体系，而且旧的或者错误的思想认识根深蒂固，影响很大。唯心主义史观的“人的命天注定”，封建主义义利观的“义大于命，杀身取义”、“再过二十年又是一条好汉”，这都是对人的本体存在价值的轻视，对人的自身掌控能力的漠视。极左思想里过分夸大集体、国家的利益，一味倡导“牺牲个人利益甚至生命”，对形成正确的安全意识也会起到负面作用。通俗文艺作品和网络游戏中的武打格斗、轻生自残，在青少年心里种下的是与安全生活生产相违背的根苗。如此等等，必须下力气纠正。要牢固树立以人为本的观念，把以人为本的思想作为安全生活生产的宗旨，贯穿于人们活动的各个方面和整个过程。在组织各种活动、安排生产经营、制定应急预案时，都要把确保安全尤其人的安全摆在第一位。要牢固树立“一切事故都是可以控制和避免”的观念，只要在每一个生活细节、每一个岗位、每一个操作环节中给予高度重视，把安全预防措施落实到位，就能够实现“零伤害、零损失、零事故”的目标。要树立大安全观念，安全不仅仅是安全管理部门的事情，男女老幼、工农学商、产运供销、饮食娱乐、坐卧行走，如此等等，无一不涉及安全问题。必须人人注重安全，时时注重安全，处处注重安全。要树立依法维护安全的观念，落实安全生产法，站在法制高度认识安全的重要性，站在法制高度维护安全的严肃性。第二要变经验管理为科学管理，夯实安全生产的基石。经验管理毕然重要，但它偏重靠人管理、定性管理、成果管理，其弊端随时代的发展而凸现出来。靠人管理难免宽严不一，张弛无度；定性管理缺陷在标准模糊，大概其、想当然；成果管理轻视过程，有淡化问题的倾向。科学管理的重要特征表现在制度管人、定性与定量结合、过程控制、危害识别等。制度面前人人平等，有章可循，有据可查，各方工作建立健全规章制度，推进与国际接轨的HSE体系的运行，真正按体系要求写到的做到、做到的记到。细化工作流程，量化考核标准，一是一二是二，既有定性分析又有定量指标，具备足够的可操作性。强化全过程监控，一环紧扣一环，每一个流程都不允许有任何瑕疵，以部分保整体，以细部保全面。用放大镜找毛病，把一切危险和危害因素查清楚，摆到桌面上，一个一个地加以整改，消除一个危险危害因素，比隐瞒一个危险危害因素成绩要大一万倍。第三要在养成良好的安全行为习惯上下功夫，营造自觉主动的安全环境。充分认识安全文化建设的重要作用，大力创造关爱安全、关爱生命的氛围，以良好的企业文化教育影响员工，改变不良的安全态度和行为习惯。用安全文化的渗透力和亲和力感染员工，通过点滴小事的积累，建立起一种潜在的约束准则，成为自觉积极的行为。强化按规程流程一丝不苟地操作，有章必循，违章必纠。从细微之处入手，见微知著，防微杜渐，摒弃低标准、老毛病、坏习惯。强调人防、物防和技防并重，舍得在安全上投入，建设本质安全。安全文化建设是一个涉及方方面面的系统工程，需要协调努力。只有把安全生产上升为文化层面安全文化，而给以重视和狠抓不放、常抓不懈，便会打牢安全生产的基础，推进安全生产健康发展。第 4 页 共 8 页应急准备与响应控制程序1目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备和响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，特制定本程序。2范围本程序适用于在本公司区域内有可能发生的火灾、爆炸事故以及特殊气候(如台风、暴雨洪水等)时的紧急情况。3职责31安全处、生产处负责制定重大事故的应急计划。32安全处负责定期对义务消防队进行安全防火技能培训和组织消防演习，发生火灾时组织救护工作。33安全处负责与消防、医疗等单位紧急联系。34职工医院负责事故现场的人员抢救工作。35安全处、工程处、生产处负责遭受台风袭击或发生洪水灾害时组织抢险工作。36安全处负责对紧急情况发生后所采取的纠正措施进行验证，并完善本程序。37生产副经理负责应急现场的统一指挥和调度工作。4工作程序41应急准备411公司成立应急准备领导小组，由生产副经理任组长，职业安全卫生管理者代表任副组长，组员由安全处、生产处、工程处、职工医院等单位组成。412事故易发生单位(车间、班组)成立应急队并落实应急措施。413每年举行一次应急演习，验证应急计划和措施。414安全处负责健全包含有市消防队、医院等单位以及公司各相关部门、管理人员、关键技术人员的通讯联络表，并与消防队、安全生产局等保持联络，以获取安全及健康方面的相关资讯。42应急响应421火灾发生时，发现人员应迅速将此信息传递给安全处和职业安全健康管理者代表、经理，同时采取措施控制事故扩大，由安全处联络工程处、生产处负责人及义务消防队立即赶赴现场，组织救灾。422若火势不能控制，在应急领导小组统一指挥下，立即通知市消防队，报警时必须讲明起火地点、火势大小、起火物资、公司电话号码等详细情况，并派人到路口接警。423安全处负责组织将受伤人员转送医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。424其他管理入员参与协助现场的指挥、救护、通讯、车辆的使用调度等工作。43纠正与完善431事故发生后安全处应组织进行原因分析，填写事故调查表，针对导致意外事故的原因，如异常作业、操作人员缺乏培训等由责任部门采取纠正措施，交管理者代表确认后予以实施，并将事故调查表交事故发生部门备案一份，以对其实施效果进行监督验证。4.32由安全处组织对本程序进行评审与修订，使其不断完善。44当遭受台风袭击或发生洪涝灾害时，安全处应紧急通知各部门对人员及财产采取保护措施。同时，工程处、生产处等负责组织对设备及化学物品妥善保管或处置，以尽可能减少因设备发生异常事故、化学物品泄漏等带来的事故后果。事后总结经验，完善本文件。45如果公司的发展需要增加有毒、有害化学品的使用，