第二章报关程序要点.ppt

第二章 海关监管货物报关程序 第四章 海关监管货物及其报关程序 海关监管货物概述一般进出口货物特定减免税货物其他海关监管货物 退运货物 直接退运货物 无代价抵偿货物 第一节 海关监管货物概述 含义 自进境起到办结海关手续止进口货物自向海关申报起到出境止出口货物 自进境起到出境止的过境 转运和通运货物等应当接受海关监管的货物 第一节 海关监管货物概述 一 监管货物分类 1 尚未办结海关手续一般进出口货物2 保税货物3 特定减免税货物4 暂准进出境货物5 转运 通运 过境货物6 其他进出境货物 一 海关监管货物概述 监管期限 应作为复习重点 海关监管货物 二 报关程序 含义 报关程序是指进出口货物收发货人 运输工具负责人 物品所有人或其代理人按照海关底规定 办理货物 物品 运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤 本章所讲的报关程序仅限于进出境货物的报关程序 二 报关程序 一 含义从海关的角度分 审单 查验 征税 放行 从申报人的角度分 进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物 第一节报关概述 二 报关的阶段进出口申报 配合查验 缴纳税费 提取或装运货物等手续 前期阶段 进出境阶段 后续阶段 三 电子报关 含义 是指进出口货物收发货人或其代理人通过计算机系统 按照 中华人民共和国进出口货物报关单填制规范 有关要求 向海关传送报关单电子数据 并备齐随附单证的申报方式电子报关法律地位 我国 海关法 规定 办理进出口货物的海关申报手续 应当采用制纸质报关单和电子数据报关单的形式 第二节 一般进出口货物报关程序 一 概述 一 含义 在进出境环节交纳了应征进出口税费并办结了所有必要海关手续 海关放行后不再进行监管的货物 二 一般进出口货物特征 与其他货物比较 1 进出境环节缴纳进出口税费2 进出口时提交相关的许可证件3 海关放行即办结海关手续 第二节 一般进出口货物 一般进出口货物报关概述 理解 一般进出口货物 从监管方式一般贸易货物 从贸易方式一般进出口货物 海关监管方式而言 放行 结关一般贸易货物 贸易方式而言 单边出口或单边进口一般贸易货物可以是一般进出口货物 也可以是其他类型货物 思考 一般贸易货物 一般进出口货物 2 具体程序 申报时间单证方式撤销修改 查验时间地点方式损坏赔偿 征税缴纳方式 放行提货装运申领单证 申报的含义 进出口货物收发货人 受委托的报关企业 依照 海关法 及有关法律 行政法规的要求 在规定的期限 地点 采用电子数据报关单和纸质报关单的形式 向海关报告实际进出口货物的情况 并接受海关审核的行为 一 一般进出口通关程序 申报 一 一般进出口通关程序 申报 一 申报时限 1 进口货物 运输工具申报进境之日起14日 2 出口货物 货物运抵海关监管区后 装货的24小时以前 3 集中申报的进口货物 自装载货物的运输工具申报进境之日起1个月内办理申报手续 4 经电缆 管道或其他特殊方式进出境货物 5 超过3个月仍未向海关申报的 货物由海关依照 海关法 的规定提取变卖处理滞报金 滞报天数 CIF总价 0 5 申报后以哪天为准 申报日期 1 先采用电子报关后用纸质报关的 以电子数据被海关接受的日期为准 2 单独以电子数据报关单申报的 以电子数据被海关接受的日期为准 3 单独以纸质报关的 以海关在报关单上作登记处理的日期为准 未按时申报的处罚 滞报金 1 滞报金的计算公式滞报金金额 进口货物完税价格 滞报天数2 计算滞报金的关键是算滞报的天数A 滞报金计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日 截止日为海关接受申报之日 B 计征起始日如遇法定节假日 则顺延至其后的第一个工作日 C 计算天数时要注意大小月 如10月是大月有31天 而2月一般是28天 D 滞报金的起征点为人民币50元 不足50元的免征 E 滞报金的征收以元为计征单位 不足人民币1元的部分免于计征 特殊情况 撤销重新申报的滞报期 A 传输电子数据后未按时提交纸质报关单而造成撤销 再次重新申报 若产生滞报 滞报金的征收 以自运输工具申报进境之日起第15日起为起始日 以海关重新接受申报之日为截止日 B 进口货物申报并经海关依法审核的 必须撤销原电子数据报关单的 经过收发货人申请并经海关审核同意 滞报金的征收 以撤销原电子数据报关单之日起第15日起为起始日 以海关重新接受申报之日为截止日 C 超期未报的货物 被海关变卖后 收货人申请发还余款的 滞报金的征收 以自运输工具申报进境之日起第15日起为起始日 以该3个月的期限的最后一日为截止日 二 申报单证 主要单证 随附单证 报关单 基本单证 特殊单证 1 主要单证 报关单2 基本单证 货运单据 商业单据 如进口提货单据 出口装货单据 商业发票 装箱单等 3 特殊单证 进出口许可证件 加工贸易登记手册 特定减免税证明 外汇收付汇核销单证 原产地证明书 担保文件 贸易合同等 三 申报地点 1 在一般情况下 进口货物的收货人或其代理人应当在货物的进境地向海关申报 出口货物地发货人或其代理人应当在货物地出境地向海关申报 2 当进出口货物申请办理转关运输手续时 进口货物地收获人或其代理人应当在设有海关地货物指运地申报 出口货物地发货人或其代理人应当在设有海关地货物启运地申报 3 以保税 展览 及其他特殊使用目的等方式进境后 因故改变性质 或者改变使用目的转为实际进口地货物 进口货物地收货人或其代理人应当向货物地主管海关申报 三 申报程序1 准备申报单证2 申报前看货取样进口货物收货人在申报之前 因确定货物的品名 规格 型号 归类等原因 可以向海关提出查看货物或者提取货样的书面申请 思考其意义 3 申报 先进行电子数据申报再提交纸质报关单及随附单据 接到海关 现场交单 放行交单 通知之日起10日内 海关法规定 纸质报关单与电子数据报关单具有同等的法律效力 在特殊条件下单独使用纸质报关单或者单独使用电子数据报关单向海关申报的 应当经海批准 采用电子和纸质报关单申报的 海关接受申报的时间以海关接受电子数据报关单申报的时间为准 4 修改申报内容或撤销申报海关一旦接受申报 其内容不得修改或撤销 但下列情况例外 由于计算机方面的原因导致电子数据的错误出口退关情形溢短装 不可抗力等原因造成报关员在操作或书写上的失误造成差错因海关审价 归类认定后需对申报数据进行修改的依贸易惯例先行采用暂时价格成交 实际结算时按商检品质认定或国际市场实际价格付款方式而修改 需提请注意的 报关单的修改或撤销分两种情况 一是上述由进出口货物收发货人或代理人提出申请的 二是由海关发现需要修改或撤销 而进出口货物收发货人或代理人未提出申请的 第二种情况海关应当通知有关人 有关人需对修改或撤销的内容进行确认 因修改或撤销导致变更 补办许可证件的 有关人应当向海关提交相应的证件 二 一般进出口通关程序 查验 1 原因 为何要查验 2 方式 彻底查验 抽查 人工查验 设备查验3 时间 海关正常工作时间内4 地点 一般在海关监管区内的进出口口岸码头 车站 机场 邮局或海关的其他监管场所进行 对大宗的散货 危险品 鲜活品等 也可现场作业 5 海关径行查验与复验 两者区别 径行查验 指收发货人不在场 自行或指令第三者 如货物保管员 开拆货物进行查验 并在查验记录上由海关与见证人双方签字 复验 海关对已经查验过的货物再次进行查验 收发货人应到场 6 关于损坏被查货物的赔偿在查验中 是由于海关关员的责任造成被查货物 物品的直接经济损失 不予赔偿范围 由于易腐 易失效货物在海关正常工作程序所需时间内所发生的变质或失效 由于海关正常检查时产生的不可避免的磨损由于海关查验之前之后发生的损坏不可抗力造成查验后 收发货人未提出异议 以后再发生损坏 不予赔偿 7 配合查验 收发货人或其代理人应做好下列工作 1 负责搬移货物 开拆和重封货物的包装 2 了解和熟悉货物申报的情况 回答查验海关关员的提问 提供海关查验所需的单证或其他资料 3 协助海关提取需要作进一步检验的货样 收取海关出具的 取样清单 4 查验结束后 认真阅读 海关进出境货物查验记录单 方式 1 凭纸质缴款书和收费票据到海关指定的银行缴纳税费 15天内 2 网上缴税和付费 三 缴纳税费 四 提货或装货 一 放行和结关的关系放行 是海关在审核了相关的单证 查验了货物 征收了应征的税款之后 按规定签章放行 对进出口货物作出结束海关进出境现场监管的决定 结关 进出境货物办结海关手续的简称 货物进入流通流域 不再接受海关监管 在一般进出口货物 放行 结关但其它货物 放行 结关 二 申请签发证明 1 进口付汇证明2 出口收汇证明3 出口收汇核销单4 出口退税证明5 进口货物证明书 1 出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区后 A 装货前的24小时B 装货的24小时前C 装前的48小时D 装货的48小时前2 进口货物收货人超过规定期限向海关申报的 滞报金的征收 以运输工具申报进境之日起 为起始日 以 为截止日 起始日和截止日均计入滞报期间 A 第14日 收货人申报之日B 第15日 收货人申报之日C 第14日 海关接受申报之日D 第15日 海关接受申报之日3 海关可以对已查验的货物进行复验 请指出下列哪些情形下 海关可以复验 A 经初次查验未能查明货物的真实属性 需要对已查验货物的某些形状作进一步确认的B 进出口货物收发货人对海关查验结论有异议 提出复验要求并经海关同意的C 第一次查验时 收发货人未到场而由仓库管理人员陪同查验的D 货物涉嫌走私 违规 需要重新查验的 4 下列关于申报地点的表述 错误的是 A 进口货物应当在进境地海关申报B 出口货物应当在出境地海关申报C 经海关统一 进口货物可以在指运地海关申报 出口货物可以在起运地海关申报D 特定减免税货物改变性质转为一般进出口时 应当在货物原进境地海关申报5 下列关于进 出口货物申报期限的表述正确的是 A 进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内 向海关申报B 进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内 向海关申报C 出口货物的发货人除海关特准的外 应当在货物运抵海关监管区后 装货的24小时以前向海关申报D 出口货物的发货人除海关特准的外 应当在货物运抵海关监管区装货后的24小时以前向海关申报 6 下列哪些属于一般进出口货物的特征 A 进出境时缴纳进出口税费B 进出口时提交相关的许可证件C 海关放行即办结海关手续D 海关放行后可直接进入生产和消费领域流通7 下列关于海关征收滞报金的表述 正确的是 A 计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日 截止日为海关接受申报之日 即申报日期 起始日计入滞报期间 但截止日不计入滞报期间B 滞报金的日征收金额为进口货物完税价格的5 C 滞报金计算至人民币 分 D 滞报金的起征点为人民币50元 8 运载进出口货物的运输工具5月9日申报进境 收货人5月15日向海关传送报关单电子数据 海关当天受理申报并发出现场交单通知 收货人于5月27日提交纸质报关单时 发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单 遂于5月30日重新向海关申报 海关当天受理申报并发出现场交单通知 收货人5月31日提交纸质单位 如以上日期均不涉及法定节假日 滞报天数应为 A 0天B 6天C 7天D 8天 9 运载进口货物的运输工具于4月1日申报进境 收货人于4月17日 周一 向海关申报 当天被海关接受 是否存在滞报 滞报几天 10 运载进口货物的运输工具于5月9日申报进境 收货人于8月9日仍未向海关申报 海关于8月20将货物提取变卖 9月1日收货人发现货物被变卖向海关申请发还余款 并于9月10日申报 当天被海关接受 假设不涉及节假日 滞报金征收的截止日应为哪天 答案 1 B2 D3 ABD4 D5 BC6 ABCD7 D8 C9 1天 计征起始日是16日 周日 顺延至周一 所以是1天10 8月9日 3个月期限最后一日为截止日 第三节 特定减免税货物 一 概述 一 含义特定减免税货物含义 海关根据国家政策规定准予减免税进境 并使用于特定地区 特定企业 特定用途的货物 三个特定 1 特定地区 保税区减免税货物 出口加工区减免税货物2 特定企业 主要是指外商投资企业 主要包括 中外合资经营企业 中外合作经营企业和外商独资企业3 特定用途 国内投资项目减免税货物 利用外资项目 科教用品 残疾人用品等 二 特征1 特定条件下减免进口关税2 若进口货物需要提交许可证的 提交许可证义务不能免除 另有规定的除外 3 进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管 特定货物的监管期限 时间要掌握 船舶 飞机 建筑材料 8年 机动车辆 家用电器 6年 机器设备 其他设备 材料 5年 三 管理 1 减免税备案 审批 税款担保和后续管理业务等相关手续应当由进口货物减免税申请人或其代理人办理 进口货物减免税申请人 依法享有进口税收优惠 并向海关申请办理减免税等手续的有独立法人资格的企事业单位 社会团体 国家机关 符合规定的非法人分支机构 海关总署审查确认的其他组织 进口货物减免税申请人的代理人 报关企业 进口货物收货人代理 2 减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予以办理货物放行手续的情形 减免税备案或审批申请已被受理 尚未办理完毕 进口税收优惠政策已经国务院批准但实施措施尚未明确的 被总署确认属于政策享受范围内的 其他经总署核准的情况 需提供担保的减免税申请办理的程序 a 申请人在进口货物申报进口前向主管海关提出申请b 主管海关批准予以担保 出具 中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保证明 c 进口地海关凭上述证明办理担保和验放手续税款担保期限不超过6个月 经直属海关关长或者其授权人批准可以予以延期6个月 特殊情况如需再次延期 需经总署批准 如果备案 审批手续办理时限延长 可以相应延长 不得办理凭税款担保予以办理货物放行手续的情形 进口货物需交许可证件而不能提交的法律规定的其他情形 3 在监管年限内 自货物放行之日起 减免税申请人应当每年第一季度向主管海关提交减免税货物使用状况报告书 期间及此后3年 海关可依法对该批货物的进口和使用情况进行稽查 4 减免税货物转让给同类单位 进口同一货物 享受同等优惠待遇 转出申请人的减免税额度不予恢复 转入申请人的减免税按规定扣减 1 因品质或规格原因退运时 减免税申请人 如以无代价抵偿货物的方式进口同类货物 不予恢复额度 如未以无代价抵偿货物方式进口 减免税申请人可自退运货物出境之日起3个月内申请恢复额度 2 对于提前解除监管的其他情形 不予恢复 减免税额度 是指根据有关进出口税收优惠政策规定确定的减免税申请人可以减税或者免税进出口货物的金额 数量 或者可以减征 免征的进出口关税及进口环节海关代征税的税款 二 报关程序 包括减免税备案 审批 进口报关 后续处置 解除监管 一 减免税备案 审批 受理海关 投资项目所在地海关 投资项目如涉及多个海关 申请人所在地海关或有关海关的共同上级海关 或他们共同的上级海关指定相关海关办理 一 减免税备案 审批 减免税备案 审批包括减免税备案和减免税证明申领两个环节 程序如下 1 备案程序 申请人到主管海关办理减免税备案海关对其资格进行确认作出是否符合政策要求的审核确定减免税额度 2 审批程序 备案后 货物进口前 提交相关单证供主管海关审核确定其申请货物的免税方式 符合减免税政策 签发 进出口货物征免税证明 A 领取证明时应提交的单证如下 进出口货物征免税申请表 企业营业执照或者事业单位法人证书 国家机关设立文件 社团登记证书 民办非企业单位登记证书 基金会登记证书等证明材料 进出口合同 发票及相关货物的产品等情况资料 可享受进出口税收优惠政策资格的证明文件 海关认为需要的提前材料 B 进出口货物征免税证明 有效期 6个月 特殊情况延长期限为6个月 C 进出口货物征免税证明 的其他规定 实行 一证一批 一证一关 若要分批次 则要分别申领征免税证明 二 进口报关进口报关程序可以参看一般进出口货物的报关程序 注意具体手续有所不同 1 报关时 提交报关单及随附单证外 还需提交 进出口货物免税证明 审单时 海关查阅免税证明的电子数据 核对纸质证明 2 许可证件的豁免 特定减免税货物一般不豁免进口许可证件 外资企业投资总额内进口涉及机电产品自动进口许可证管理的 可免交有关许可证件 外资企业 港澳台同胞及华侨投资企业进口本企业自用的机器设备 可免交进口许可证件 3 报关单备案号栏目的填写 该栏目内填写的 进出口货物征免税证明 12为编码不能填错 三 后续处置和解除监管 1 后续处置 说明 所涉及到后续处置的7种情形都是在海关监管年限内发生 下面不再赘述 变更使用地点 减免税货物需变更使用地点 应向主管海关提出申请 批准后方可变更地点使用 如需移出主管海关管辖地使用 减免税申请人需办理异地监管申请 A 异地监管的申请 申请人事先持有关单证及异地使用的说明材料 向主管海关提出申请 主管海关核准同意并通知转入地海关后 方可转入异地 转入地海关在确认减免税货物情况后进行异地监管 B 异地监管的办结 异地使用结束 申请人办结异地监管手续 转入地海关审核同意并通知主管海关后 申请人方可将货物运回主管海关管辖地 三 后续处置和解除监管 结转 进口减免税货物结转至同类单位 进口同一批货物 享受同等优惠待遇的单位 按下列规定办理结转手续 转出申请人持有关单证向转出地海关提出申请 转出地主管海关审核同意后 通知转入地主管海关 转入申请人向转入地主管海关申请办理减免税审批手续 转入地主管海关审核无误后签发征免税证明 转出 转入申请人应分别向各自主管海关申办减免税出口 进口报关手续 转出地主管海关办理转出减免税货物的解除监管手续 结转减免税货物的监管年限应当连续计算 转入地主管海关在剩余监管年限内对结转减免税货物继续实施后续的监管 转让申请人将减免税货物转让给不享受进口税收优惠政策或进口同一货物但不享受同等减免税优惠的其他单位 应当事先向申请人主管海关申请办理减免税货物补缴税款和解除监管手续 注意 转让和结转的对象不同 移做他用移做他用需要事先申请 包括以下情形 A 将减免税货物交给减免税申请人以外的其他单位使用 B 未按照原定用途 地区使用 C 未按照特定用途 地区 特定企业使用的其他情形 将减免税货物移做他用时 按照移做他用的时间补缴相应税款 如果时间不能确定 应提交税款担保 金额不低于剩余监管年限应补缴税款总额 变更 终止A 变更减免税申请人发生分立 合并 股东变更 改制等变更情形 权利义务承受人应在营业执照颁发之日起30日内 向原减免税申请人的主管海关报告主体变更情况 原减免税货物情况 经审核 如果需要补征税款 承受人向主管海关办理补税手续 如果可以继续享受减免税待遇的 承受人应当办理减免税备案变更 减免税货物结转手续 B 终止因破产 改制或其它情形导致申请人终止 没有承受人的 原减免税申请人或其他依法应当承担关税及进口环节海关代征税缴纳义务的主体 应当自资产清算日起的30日内向主管海关申办减免税补缴税款和解除监管手续 退运 出口退运或出口 申请人应当报主管海关核准 并申办解除监管手续 对该批货物海关将不再征收相关税款 贷款抵押申请人以减免税货物向金融机构办理抵押贷款的 应向主管海关提出书面申请 经批准后方可办理贷款抵押手续 注意 不得向金融机构以外的公民 法人或者其他组织办理贷款抵押 以减免税货物办理抵押贷款抵押的 应当向海关提供下列担保 A 与货物应缴税款等值的保证金 B 境内金融机构提供的相当于货物应纳税款的保函 C 减免税申请人 境内金融机构共同向海关提交 进口减免税货物贷款抵押承诺保证书 书面承诺 抵押贷款无法清偿需要以抵押货物抵偿时 抵押人或者抵押权人先补缴海关税款或从抵押物的折 变 价款中优先偿付海关税款 如果向境外金融机构办理贷款抵押时 应当向海关提交与货物应纳税款等值的保证金或由境内金融机构提供相当于货物应纳税款的保函 2 解除监管自动解除监管 监管期限届满 不必向海关申领 减免税进口货物解除监管证明 自动解除监管 自行处置 申请解除监管 期满申请解除监管 需向海关申领 减免税进口货物解除监管证明 可在期限届满之日起1年内申领 海关在接到申请之日起的20日内核实并填发 减免税进口货物解除监管证明 期内申请解除监管 特定减免税货物在监管期限内 因特殊原因出售 转让 放弃 或者企业破产清算 原申请人在办理货物结关手续后 向签发海关提出解除监管申请 1 东部地区A企业特定减免税进口飞机制造设备一套 2年后经批准按折旧价格转让给同样享受特定减免税待遇的西部B企业 海关对B企业飞机制造设备的监管期限是 A 8年B 6年C 5年D 3年2 北京某外资企业从美国购进大型机器成套设备 分三批运输进口 其中两批从天津进口 另一批从青岛进口 该企业在向海关申请办理该套设备的减免税手续时 下列做法正确的是 A 向北京海关分别申领两份征免税证明B 向北京海关分别申领三份征免税证明C 向天津海关申领一份征免税证明 向青岛海关申领一份征免税证明D 向天津海关申领两份征免税证明 向青岛海关申领一份征免税证明 3 下列关于特定减免税货物管理的表述正确的是 A 应按实际去向办理相应的报关和纳税手续B 在特定条件和规定范围内使用可减免进口税费C 原则上免予交验进出口许可证件D 货物进口验放后仍需受海关监管4 特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同 以下特定减免税货物的正确海关监管期限是A 船舶 飞机 建材 8年 机动车辆 6年 其他货物 5年B 船舶 飞机 8年 机动车辆 6年 其他货物 5年C 船舶 飞机 建材 8年 机动车辆 家用电器 6年 其他货物 5年D 船舶 飞机 8年 机动车辆 6年 其他货物 3年 5 下列哪些情况下 海关不予恢复减免税申请人的减免税额度 A 将减免税货物转让给进口同一货物享受同等减免税优惠待遇的其他单位的B 将减免税货物转让给不享受进口税收优惠政策的其他单位的C 减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境 减免税申请人未以无代价抵偿方式进口同一类型货物 并在规定期限内向海关提出额度恢复申请的D 减免税货物因品质或者规格原因原状退运出境 减免税申请人以无代价抵偿方式进口同一类型货物的6 某公司免税进口造船设备一套 进口1年后开始使用 使用2年后转让给享有同等免税优惠待遇的另一公司 办理结转手续后 海关继续对该设备进行管理的期限为 A 8年B 5年C 3年D 2年 综合实务题 济南市红十字会一直属单位进口一批外国赠与的残疾人专用仪器 经海关审批后 该批货物获免税进口 2004年l1月2日 载运该货物的运输工具抵达青岛港 收货人持 进出口货物征免税证明 向青岛海关进行了申报 青岛海关在审核申报后免税放行 根据上述案例 回答下列问题 1 该货物在进口时 在2004年 前申报是符合海关法定申报期限的 A 11月17日B 11月14日C 11月15日D 11月16日 2 该单位在进口专用仪器前应持有关批文向 提出免税申请 A 国家民政部B 海关总署C 所在地直属海关D 国务院关税委 3 该货物在进口后 在 内将受到海关监管 A 5年B 6年C 8年D 10年 4 享受特定减免税待遇进口的货物在货物进口时须出示 进出口货物征免税证明 下面关于 进出口货物征免税证明 的说法 正确的有 A 进出口货物征免税证明 的有效期为6个月B 进出口货物征免税证明 的有效期为1年C 进出口货物征免税证明 实行 一证一批 的原则D 进出口货物征免税证明 实行 非一证一批 的原则 5 若货物在被使用4年半后 该单位因特殊原因需要对设备进行处理 可以用的方式有 A 经海关批准补交进口税后销售给其他单位B 擅自销售给国内其他公司C 免费赠送给一家养老院使用D 将货物转让给同样享受优惠待遇的企业使用 由该企业向主管海关申领 进出口货物征免税证明 答案 1 D2 B3 AD4 B5 ABD6 D综合实务 1 D 2 C 3 A 4 AC 5 AD 第四节 其他海关监管货物报关程序一 无代价抵偿货物 掌握概念及报关程序 一 概述1 含义指进出口货物在海关放行后 因残损 短少 品质不良或规格不符 由进出口货物的发货人 承运人或保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或与合同规定相符的货物 税则号列 一致 按无代价抵偿货物办理范围 无代价抵偿与退运出境或退运进境的原货物 税则号列 不一致 按一般进出口货物办理 一 无代价抵偿货物 2 海关监管特征 1 免交验进出口许可证 2 无代价抵偿货物与原货物完全相符 免征税 免交证 无代价抵偿货物与原货物不完全相符 要计征税差 若补偿货款的 海关退还补偿货款部分的税款 高于原货价 征收超出部分税款低于原货价 应当退还补偿货款部分的税款 未补偿货款的 海关不退还 3 现场放行 不再监管 二 报关程序退运进出境 办理退运进出境手续 免税1 程序2 办理期限 在合同规定的索赔期内 而且不超过原货物进出口之日起3年 3 报关应提供的单证 二 退运货物 含义 原出口货物或进口货物因各种原因造成退运进口或者退运出口的货物 直接退运货物 是指在进境后 办结海关放行手续前 进口货物收发货人 原运输工具负责人或其代理人 以下统称当事人 申请直接退运境外 或者海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或者部分货物 一 一般退运货物 指已办理申报手续且海关已放行出口或进口的 因各种原因造成退运进口或退运出口的货物 一 一般退运货物 1 一般退运进口货物的海关手续 1 报关 出口未收汇进口货物报关单 原出口货物报关单 出口收汇核销单 报关单退税证明联向进境地海关申报 向进口地海关办理退运手续注意 如果出口货物属于部分退运的情况 上述提交的4份单据中的原出口货物报关单原件由海关批注具体退运的数量和金额后发还给企业 出口已收汇进口货物报关单 提供原货物出口的出口货物报关单 现场海关凭加盖已核销专用章的 外汇核销单出口退税证明联 或税务部门出具的 出口商品退运已补税证明 保险公司证明或承运人溢装 漏卸的证明 办理退运进口手续 一 一般退运货物 2 税收免予征税 因品质 规格原因 出口货物自出口之日起1年内原状退货复运出境的 退还时间 原出口时已经征收出口关税的 只要重新缴纳因出口而退还的国内环节税 自缴纳出口税款之日起1年内准予退还 一 一般退运货物 2 一般退运出口货物的海关手续 1 报关填写出口货物报关单申报出境 并提供原货物进口时的进口货物报关单 保险公司证明 承运人的溢装 漏卸证明 2 税收免予征税 因品质 规格原因 进口货物自进口之日起1年内原状退货复运出境的 退还时间 已经征收进口关税或进口环节海关代征税的 自缴纳出口税款之日起1年内准予退还 二 直接退运货物 1 范围可以申请直接退运的情形 因国家贸易管制政策调整 收货人无法提供相关证件的 属错发 误卸货物 或溢卸货物 并能提供发货人或承运人书面证明文书的 收发货人双方协商一致同意退运 能够提供双方同意退运的书面证明文书的 有关贸易发生纠纷 能够提供法院判决书 仲裁机构决定书或者无争议的有效货物所有权