通告 PPT课件

1 通告 2 3 4 5 6 7 8 9 10 一 通告的概念是党和国家机关 人民团体 企事业单位在一定范围内公布应当遵守或周知事项的法定公文 11 二 通告的特点制发不受级别限制 任何级别的机关单位都可使用通告 受文对象有明显的限制 通告只在 一定范围内 生效 12 三 通告与通知的区别1 概念的区别2 种类的区别 13 四 通告与公告的区别公告 通常是以国家的名义向国内外宣布重大事件 发文机关级别更高 多为省 部以上机关 发布的方式一般不张贴 而是通过通讯社 电台 报刊 通告 公布社会各有关方面应当遵守或周知事项 各种机关单位都可以发布 发布方式多样 可张贴 也可在报刊 电台发布 14 1 内容的具体性公告发布的内容是重要事项或法定事项 所谓重要 应指事关全局 或在国内外产生重大影响的事项 如颁布宪法 公布国家领导人的重大国事活动和外交活动 公布国家主要领导人的健康状况 发布国家重大科研成果等 通告发布的内容是一般性的 业务性的 15 2 适用的普遍性公告的发文机关多为国家领导机关 地方行政机关或由国家授权的机关 发文机关级别较高 基层单位不能制发公告 通告的发文机关不受级别限制 上至国家最高的行政机关 权力机关 下至企事业单位的各部门都可以使用 16 3 范围的有限性公告的发布范围最广 向国内外 通告发布范围则有明显的限制 社会各有关方面 往往限于一个行业 系统或部门 有的通告仅仅在单位内张贴 17 4 发布的独特性公告一般通过报纸 广播 电视等新闻媒体公布 不采用张贴形式 通告除采用新闻媒体公布外 一般通过张贴形式发布 18 五 通告的种类1 事务性通告 主要用于周知公众应知道和了解的有关事项 2 规定性通告 多用于维护社会治安秩序或加强经济建设的需要 用行政手段规范人们的行为 制发机关大多为各级政府或执法单位 19 告晓性通告公布让有关单位和个人周知某些事项 办理性通告公布要求有关单位和人员需要办理事项 要求办理的事项多为注册 登记 年检等 制约性通告公布一些令行禁止类事项的通告 令行禁止的事项多为 交通管制 查禁违禁物品一类 20 知晓性通告公布需要周知或需要办理的事项 如 南昌市公安局关于重申禁止安装机械动力装置的自行车在道路上行驶的通告 关于加强对 三无 流浪乞讨人员管理的通告 21 例文 中国人民银行通告第 号经国务院批准 我行定于 年 月 日起发行 年版壹圆券人民币 一 年版壹圆券与 年壹圆券比较 总体设计不变 对局部图案和色调稍有调整 具有以下特征 一 由双面凹印改为正面单面凹印 二 正面 中间部位的底纹全部由金色底纹代替了原来的黄色和桔黄色底纹 两侧部位的底纹全部由大红色代替了原来的大红色和黄色 背面 以桔黄色代替了假金色 三 年号由 改为 二 新发行的 年版壹圆券人民币与现行壹圆券人民币在市场上同时流通使用 任何单位和个人不得拒收其中任何一种人民币 行长朱镕基一九九五年二月二十二日 22 制约性通告公布有关的政策 法规 如 江西省人民政府关于禁毒的通告 关于禁止销售和使用甲胺磷农药的通告 23 例文 中华人民共和国公安部通告为确保国际民航班的运输安全 决定从 年 月 日起 在中华人民共和国境内各民用机场 对乘坐国际班机的中 外籍旅客及其携带的行李物品 实行安全技术检查 一 严禁将武器 凶器 弹药和易爆 易燃 剧毒 放射性物品以及其他危害飞行安全的危险品带上飞机或夹在行李 货物中托运 二 除经特别准许者外 所有旅客及其行李物品 一律进行安全检查 否则不准登机 损失自负 三 检查中发现旅客携带上述危险物品者 由机场安全检查部门进行处理 对有劫持飞机和其他危害飞行安全嫌疑者 交公安机关审查处理 特此通告 年 月 日 24 广州市公安局关于第101届广交会期间临时交通管制的通告为确保第101届广交会期间流花展馆和琶洲展馆周围道路交通安全畅通 根据 中华人民共和国道路交通安全法 的有关规定 我局决定对有关道路实施临时交通管制 一 流花展馆 自2007年4月15日零时起至2007年4月30日24时止 下列道路实行临时交通管制 一 东风解放北高架路禁止大型车辆 电车除外 北往南行驶 途经的大型车辆须绕道盘福立交行驶 二 站南站前路路口西往东方向禁止机动车直行 只准右转弯入站前路往南行驶 三 站前路北往南行禁止机动车左转弯入站南路 25 四 人民北流花路口禁止机动车由西向北行驶 五 人民北路 流花路口至站南路口 西侧通道交通流向由原北向南调整为南向北 六 站南路 站前路口至人民北路口 调整为双向行驶 4月21日零时至25日8时恢复原西向东单向行驶 二 琶洲展馆 在2007年4月15日至4月20日和4月25日至30日期间 每天8时至20时实行临时交通管制三 执行紧急任务的军警车 消防车 救护车 工程抢险车不受上述交通管制措施限制 四 违反本通告的 由公安机关交通管理部门依法予以处理 特此通告 广州市公安局二 七年四月二日 26 江华县公安局关于悬赏寻枪的通告2006年12月11日下午 江华县公安局一民警不慎将一支七七式手枪和枪套丢失 内有子弹3发 枪号195XXXX 凡拾得枪支或提供线索及时找回枪支者 我局将给予人民币1万元奖励 不追究任何责任 江华县公安局二 六年十二月十二日 27 广东省政府文件粤府发 号 关于打击小额走私成品油活动的通告各市 县 自治县人民政府 省府直属有关单位 为保障我省改革 开放和经济建设的健康发展 狠狠打击小额走私成品油 指走私成品油偷逃应缴税额 万元以下 活动 特通告如下 一 严禁任何单位和个人利用船舶 车辆 和成品油储 运 销设施 进行走私成品油的运输 储存 收购 供应或销售活动 违者 除由海关 工商行政管理部门依法予以罚没处理 二 严禁任何单位和个人违章改变船舶功能 改装 加装成品油装载设施 违者 由有关主管部门依法予以处罚 并强制拆除 所需费用由船主承担 三 严厉查处从事违章建造 改装船舶的船厂 坚决取缔非法造船厂 点 本通告自发布之日起施行 广东省政府一九九九年七月三十日 28 六 通告的写作方法通告由标题 正文和落款三部分构成 1 标题 发文机关 事由和文种 如 民航总局公安部关于民航安全问题的通告 发文机关和文种 如 广州市公安局通告 事由加文种 如 关于加强客运出租小汽车营运管理的通告 只用文种作名称 如 通告 29 2 正文 通告缘由 扼要说明发文的原因目的 政策依据 通告事项 通告的主体部分 应将要求人民群众遵守或周知的事项分条列项 具体明确 重点突出地写清楚 通告结语3 落款 写明发文机关和发文日期 30 七 通告的写作要求1 通告面对广大公众 语言要简明庄重 通俗易懂 31 2 通告写作必须合情合法 不得脱离实际 不得同政策和法律相抵触 例如 某企业一通告有门卫人员有权对进出人员施行人身搜查一项 从法律的角度说 显然不恰当 32 通告事项一定要清楚 不能有歧义 例 砍伐碗口粗的树木要罚款 33 例文点评 34 病文分析 通告2012年1月 检查发现XX地区分公司存在质量机构负责人渎职问题 经调查 事实清楚 证据确凿 现对其严重违规行为进行通告 并将该分公司列入今年度重点监管对象 二 一二年四月五日 通过对全文的判读 此文实质上 应该是什么文体 通过内容 我们可以判断此文实际上为 通报 第一句话中 检查发现 谁检查的 缺少主体 何谓 渎职 事实清楚 证据确凿 此文存在重大信息的隐瞒 事实 证据 不清楚 在确定事实的情况下 此处应交代完整 通告 应改为 通报 全文最大的问题在于在事件查清之后 处罚的内容和方式没有交代 情况通报另一个重要的作用在于 对还未发生问题或者已存在问题的单位和部门 应起到警醒和劝诫作用 应成为各部门今后工作完善与调整的方向 35 例文 例文 36 37 练习 请根据上述材料 以南昌市人民政府的名义拟一份通告 南昌市人民政府经邮电部批准 定于2014年10月10日北京时间零时起全市电话号码启用八位制 即由现在的7位数升为8位数 升位办法 原 8 字头的电话号码首位后加 1 原 2 至 7 字头的电话号码在首位前加 8 电话号码升位后 所有7位电话号码无效 38 关于南昌市电话号码启用八位制的通告为适应社会发展的需要 经邮电部批准 南昌市 含南昌县 新建县 安义先和进贤县 的电话号码将于2014年10月10日北京时间零时起启用八位制 即由现在的7位数升为8位数 升位方法是 原 8 字头的电话