安全生产责任追究制度.doc

福建省莆永高速公路（仙永段）A2合同段（K97+180K105+880）安全生产责任追究制度文件编号：PYAZ008文件版本： A受控状态： 受 控发放编号： 08编 制：复 核：审 核：审 批： 中铁四局集团莆永高速公路（仙永段）A2标项目部二零一二年九月二十日安全生产责任追究制度为保证安全生产责任制的顺利实施，保障项目的安生生产，经中建7局交通公司准朔铁路项目部安全领导小组研究决定，在项目管理和施工生产中对安全生产责任履行不到位，或拒不履行相关责任者进行追究，尤其对不履行安全生产责任造成安全事故者，将加重处罚，现形成规定如下：一、项目部经理、书记、总工程师、副经理及部门负责人和作业队负责人对本标段安全生产负有领导和管理的责任，上述项目部各岗位主要负责人有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分。由项目部安全领导小组研究，报上级安委会审批，追究其行政责任。构成犯罪的移交司法机关并建议追究其刑事责任。1未依照中华人民共和国安全生产法的规定，履行下列安全生产管理职责的: （1）建立、健全本单位安全生产责任制，健全安全生产管理机构； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施；（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全生产事故隐患；（5）组织制定并实施本单位的安全生产事故应急救援预案；（6）及时、如实报告生产安全事故。2不保证安全生产所必需的人力、物力、精力投入，致使单位不具备安全生产条件的；3签订协议，免除或者减轻对工作人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的；4对单位发生的安全生产事故，不立即组织抢救，在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的；对生产安全事故隐瞒不报、谎报、或者拖延不报的。二、项目部经理、总工程师、副经理、分项目部、各部门负责人和作业队负责人对本项目安全生产负有领导和管理的责任，上述项目各岗位主要负责人有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，由项目部建议其上级给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，给予开除处分并清除现场，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。1不及时传达贯彻安全生产有关要求，未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员，未建立专门的安全管理制度，未采取可靠的安全措施，进行危险作业，未安排专门安全管理人员进行现场安全管理的。2对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者检查通过；发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不予依法处理；发现单位不履行监督管理职责，其不再具备安全生产条件或发现安全生产违法行为不予查处的。3使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备；未为工作人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，指使或者强令他人违反安全规定，冒险作业的。4未实行安全生产责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的安全责任人；未与承包单位、承租单位签定专门的安全生产管理协议或在承包合同、承租合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的。5未针对本单位的特点对职工进行安全生产宣传教育培训，组织安全检查，及时配置安全器材、消除安全隐患的。 6对重大危险源未登记建档，或者未进行评估、监控，未制定应急预案，并定期组织演练的。三、项目部、作业队安全专职管理人员和安全生产管理工作人员在职责范围内对安全生产负有直接管理责任，上述管理人员有下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级、撤职或者留用察看处分；情节严重的，安全领导小组研究，给予开除处分，追究其行政责任；构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。1不服从管理，玩忽职守，未按照过细到位的要求进行安全操作、安全检查、隐患整改，违反安全生产规章制度或者操作规程。2未按照规定接受安全生产教育和培训、特种作业人员未经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。3特种设备以及危险物品的容器、运输工具、安全设备未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。4未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。5人员密集场所疏散通道、安全出口不畅通，消防安全疏散标志、应急灯不符合国家规定的。6安全生产培训、管理、检查、整改等各类台帐记录不完整的。 7对存在的重大安全隐患，未采取有效措施的。 8违章指挥，强令工人违章冒险作业的。 9制造、销售、使用国家明令淘汰或者不符合国家标准的设施、设备、器材或者产品的。 10超能力、超强度、超定员组织生产经营，拒不执行有关部门整改指令的。 11拒绝执法人员进行现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患，不如实反映情况的。12.有其他不履行或者不正确履行安全生产管理职责的。 四、项目部在铁道部质量安全监督站、准朔铁路公司、监理单位及地方各级政府的监督管理检查中，对存在的问题及隐患，进行认真分析原因，按中建股份公司准朔铁路项目部安全生产责任制规定，责任到人，并进行责任追究。1 未认真履行安全生产职责，管理不到位、问题处理不及时，以及施工现场存在较大安全隐患者；2 对存在的安全隐患不整改、不落实，致使问题长时间存在或隐患进一步扩大者；3 对存在的安全隐患不整改、不落实受到上级通报批评者或导致安全事故发生的；五、在准朔铁路项目部对作业队的安全检查中，以及在安全管理考评中，存在下列行为之一的，视其责任大小、情节轻重、经济损失和影响程度等，安全领导小组研究给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降