县人才工作情况汇报.doc

县人才工作情况汇报 石滚河镇人才工作汇报 近年来，石滚河镇党委、政府大力实施“人才强镇”战略，积极引导全镇各类人才，特别是党政人才、大学生村官、农村实用人才创业带富，全镇人才工作充满生机与活力。现汇报如下： 一、主要做法 1、加强组织领导。为保证工作顺利开展，镇里成立了领导小组，专门抽调人员成立了人才工作办公室，具体负责有关事宜。要求各村也要把人才工作作为一项重点工作，村干部主动参与、全力配合,从而为引导各类人才创业带富提供了坚实的组织保证。 2、科学制定方案。该镇在落实县“人才带富”实施方案提出的总体要求的同时，结合本镇实际，提出了“突出一个特色”的要求。就是要立足石滚河镇本镇农业生产实际，突出在特色农业生产第一线的各类农村实用人才的带富作用，如食用菌栽培、中药材种植、板栗种植、烟叶生产、特种养殖等方面涌现出的一大批农村实用人才，引导他们创业致富，带领群众共同致富。 3、深入宣传发动。为把全镇各类人才的思想统一、凝聚到创业带富上，该镇层层发动，先后召开了全镇动员会、“双强”党员和农村实用人才座谈会，传达了上级精神，会上还邀请市级乡土拔尖人才周海龙同志进行典型发言。通过宣传典 型、学习典型，提高了全镇各类人才创业带富的积极性、主动性和自觉性。 4、健全激励机制。该镇在落实县委鼓励全民创业的优惠政策的同时，还根据本镇实际出台了一系列优惠政策，对投身新农村建设，参与烟叶种植、养殖小区、蔬菜大棚的，给予资金奖励，并依据带富成绩在政治上给地位，授予“石滚河功臣”、“创业之星”等荣誉称号。这一做法在全镇干部职工的思想上产生很大震动，进一步激发了干事创业的热情，掀起了一场争创业、比带富的热潮。 二、取得的成效 1、营造了创业氛围。 随着工作的深入开展，全镇涌现出各类人才争创业、比带富的浓厚氛围。如正科级领导干部崔凤鑫领办企业，筹建新型墙材生产线，既能创造利税，又能提供就业岗位。毛家棚村支书金新贵，利用本村矿产资源进行招商，引资创办了白云石深加工生产线，目前产销两旺。聂庄村烟农李长德，发挥自身烟叶生产技能，带领乡邻采取租地、合伙等形式大力发展烟叶，所在村民组种植烟叶高达900亩，成为全镇“种烟状元”。通过这些人员的示范带动，在全镇掀起了创业带富的热潮，有力地推动该镇新农村建设步伐。 2、壮大了人才队伍。 我镇积极吸收新的人才资源，不断壮大人才队伍，涌现出大批新兴亮点。例如大学生村干部李双自筹资金90万余元成 立了“驻马店弘霖药材有限公司”，年创效益15万元，同时也为当地群众的药材输出提供了一个新的渠道。陈冲村村主任助理朱文忠，投资20万元建立了养殖场，年创效益3.5万元。通过大学生创业，树立了大学生村干部在群众中的威信，拉近了与群众的距离，也使得他们更快的融入了农村工作。 返乡大学生秦中洋在镇党委、政府的大力帮助下，顺利解决了厂房与资金问题。创业两年来，工厂订单充足产销两旺，规模日益壮大，创造了可观的经济和社会效益，而他也成为工业生产一线上的创业名星。另一名返乡大学生唐金祥则把创业选定在肉鸡养殖上，并把在牧专学习的理论知识融入到肉鸡养殖实践中，很快成为当地小有名气的养鸡能手，目前他的养鸡场年出栏率达到了4万只。他们二人也被当地群众亲切地称为“工农创业双星”。 “回归人才”袁留水，先期投资10万元建养殖小区，从事肉牛养殖，3年内规模不断扩大，并带动周边群众10余户共同发展肉牛养殖。在此基础上，他组织筹建了确山县鸿牛肉牛养殖专业合作社，注册资本达350万元。目前，养牛场面积10亩，圈舍5排2600平方米，存栏150头，可实现年出栏300头，年收入30万元，带动周边10余户发展肉牛养殖，被当地政府评为“创业之星”。 3、培育出带富典型。 该镇农民、省人大代表周海龙多年来从事食用菌产业，是当地有名的致富能人。为把食用菌产业做大做强，通过产业发 展带领乡邻共同致富，他于xx年申请成立了确山县食用菌协会，并亲任会长，现已吸纳会员73名，覆盖周边近2500户农户。通过协会的平台，采取协会+农户的方式，周海龙利用掌握的食用菌技术带领农户发展食用菌，促进了农户增收致富。如刘楼村杨竹园组农民杨松山，从事食用菌培育多年，但由于缺技术，不了解市场信息，虽然付出多但增收困难，甚至一度丧失培育食用菌的信心。周海龙了解情况后，主动提供帮助，不仅经常提供技术帮助，还吸纳加入协会，提供供求信息，帮助进行菌种更新换代等，通过努力，当年就增收近5000元，并带动邻近农户扩大了食用菌种植规模。 赵楼村支部书记、村委主任赵连旺是“双强”党员干部，不仅是种烟行家，更是龙虾养殖的能手。他利用村组的水田，于xx年改建成龙虾养殖场，面积约5亩，投放价值2000元的虾苗，年底纯收入近1万元。身为村干部，赵连旺感到带领群众致富是职责所在，决心带领群众发展龙虾养殖。在他的带领下，该组青年农民赵景祥发展龙虾养殖，整修水田3亩，并与赵连旺连体养殖。目前，已整修养殖场占地15亩，投资10万元进行了加固，投放虾苗价值近1万元，由于龙虾易养殖、生长快、市场供不应求，年产值可达20万元。目前，已有10多户群众表示愿意跟随赵连旺进行龙虾养殖，并开始着手进行前期建设，预计到今年年底，全村将新增养殖面积20多亩，促进农民增收30多万元。 3、壮大了支柱产业。 一是烟叶生产长足发展。以“铜山牌”优质烟叶为主导，加强烟叶生产基地建设，全镇烟叶收益稳步增长。二是中药材稳步增收。全镇共发展各种中药材2万多亩，种植有夏枯球、半枝莲、白花蛇草等多个品种，其中夏枯球产量占全国总产量的70%，亩均效益3000元，成为农民增收的重要渠道。三是食用菌生产稳中有升。目前，全镇栽培香菇60万袋、椴木黑木耳30万棒、椴木银耳15万棒、椴木灵芝18万袋，全镇从业农户1800余户，产值可达800多万元。 三、问题及打算 该镇人才工作虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题：一是人才主要集中在农业生产一线，农村实用人才的带富效果较突出，但是专业技术人才、企业经营管理人才的带富作用不明显。二是人才帮带致富的比率还较低，离人均纯收入达到6000元的目标还有一定差距。三是个别人才致富后，带富意识不强，不能主动帮带群众共同致富，未能发挥积极作用。 下一步，该镇将进一步调查研究，强化组织领导，明确责任目标，搞好跟踪督查，搞好保障服务，力争使人才工作做得更好、更出色。 近年来，为加快发展步伐，xx县牢固树立人才第一资源和人才优先发展的理念，创新人才工作机制、优化人才政策环境，举全县之力积极推进人才强县战略，人才工作取得了新成效。 一、穷实人才工作基础，谋划人才发展未来 (一)完成人才队伍综合调研工作。成立人才工作联合调研组，历时3个月时间，形成了明晰现状，谋划才队伍建设新局面的调研报告，摸清了我县人才队伍现状，找准了人才队伍建设存在的主要问题和原因，并提出优化、强化县人才队伍建设的具体措施，为下一步做好人才工作提供科学依据。 (二)完成人才规划纲要编制工作。认真编制了xx县中长期人才发展规划纲要(XX2020年)，进一步明确了未来XX年全县人才发展战略目标、主要任务和政策措施。同时，制定出台了xx县加强人才队伍建设的指导意见等一系列配套措施。 (三)完成人才信息建库工作。将非公有制企业人才和乡土人才纳入县人才管理范畴；同时，结合我县经济和产业发展需求，着手抓好紧缺人才开发目录编制工作。 二、创新人才工作机制，优化人才政策环境 (一)创新人才培养机制。一是大力实施高素质技能人才、专业技术人才、农村实用型人才、基层党支部书记培训等人才素质提升工程。每年选送部分乡镇干部、年青农村能人到对口高等院校学习深造。去年选派了80名机关和乡镇干部到中国人民大学、海南大学进行培训。继续举办“xx讲坛”邀请专家学者和有关领导到xx讲课，去年共举办11期，直接培训各级领导干部4500人次，为广大干部推动跨越发展释疑解惑。二是实施科技人才“666”培训计划，依托省内现代农业培训院校或产业基地，培训60名县、乡级技术指导员，即每村一名;依托技术指导员，培训600名农业科技示范户;依托农业科技示范户，培训6000名骨干专业农民，通过实施此计划，培养一批具有现代意识的村干部带头人，培育一批种养科技大户。如我县引进王丽娟女士，创办海南皓然生态农业有限公司，建立黎锦花卉园，培养了400多名具有兰花种植技术的新型农民，带动了150多户农户致富。形成了“引进一个人才、办起一个企业、兴起一个产业、聚集一批人才”的链式效应。三是建立政府、个人双方负担的继续教育投入体制(政府负担学费的90%，个人负担10%)，每年引导200名各类人才通过成人教育和函授等途径参加学历教育。四是加大挂职锻炼力度。与广东 惠州市签订框架合作协议，每年相互选派8-10名科级干部到对方市县挂职锻炼。 (二)创新人才引进机制。制定出台xx县引进人才引进暂行办法，放宽条件，计划每年引进公共管理、教育以及旅游等方面的专业技术人员1020名。建立人才柔性引进机制。树立“不求所有，但求所用”的理念，变引人为引智，对一些高层次人才、急需人才和专业技术人才，通过临时聘请、借用、兼职、技术指导和合作开发等方式引进人才智力为我县服务。充分发挥“候鸟型人才”智力扶持作用。目前，xx住了近千名候鸟型人才，去年我县先后两次开展候鸟型人才资源调查，建立了候鸟型人才信息库，这些“候鸟型人才”中有不少是大学教授、政府官员、医疗、建筑等方面的专家。根据“候鸟型人才”专业，县人才办主动与有关部委办局和事业单位对接，聘请“候鸟型人才”当顾问、专家。目前已与36名候鸟型人才签订了合作意向书。四是对带项目、带技术来xx创业的人才，实行“一人一策”、“一事一议”，并给予资金等方面的支持。 (三)创新人才评价机制。针对不同行业和人才类别分别制定党政人才、专业技术人才、企业经营管理人才、农村实用人才评价标准，并将非公企业管理人才和农村实用人才纳入职称管理范围，每年对其中的优秀者评定职称，颁发企业管理人才和乡土人才专业技术资格证书。 (四)创新人才选拔机制。积极推行竞争上岗、职位竞聘、交流轮岗，扩大竞争上岗任用领导干部的比例，进一步拓宽选人用人途径。今年来，通过日常管理信息报送、“竞岗+任期”等办法，共调整不胜任、不称职干部14名。同时，改革事业单位进人用人办法。今年上半年计划在县电视台等事业单位推行改革，打破身份，实行副台长、中层领导等岗位竞聘制和绩效工资制，建立职务能上能下、待遇能高能低的用人机制。 三、建立人才保障机制，优化人才服务环境 (一)健全人才管理服务机构。建立县、乡(镇)、村三级人才工作网络体系，除县建立人才工作领导小组及其办公室外，乡镇、村成立人才工作室，并逐级明确分管领导，配备相应数量专职人员。 (二)建立人才激励保障机制。一是加大人才投入力度。今年县财政安排1300万元，用于人才引进、培养、优秀人才奖励和重点人才项目建设。二是建立政府引导、社会资本和民间资本共同参与的多元化投资体系，争取驻保企业对地方人才队伍建设事业的支持。如银地集团3年内投入2亿元，县财政配套20，对农村中小学校进行布局调整。三是实施人才安居工程。拿出30亩地建设人才专家楼，“筑巢引凤”，预计今年10月份竣工。建设400-500套公共租赁房，用于县内重点项目、酒店等非公企业的企业家、管理人员和员工居住。四是加大人才工作宣传力度。在xx县电视台开设“人才兴业”专题节目，宣传人才工作有关政策法规，对拔夫人才、科技带头人、企业经营管理人才、致富能手等进行专题报道。每两年召开一次人才表彰会议，今年县委县政府对40名优秀行业人才进行了表彰。 (三)建立人才工作考核制度。把人才工作纳入各级党政领导班子和各单位年度考核内容，每年各行业人才主管部门要向县委进行人才工作专项述职，县人才工作协调小组定期对各行业人才主管部门人才工作开展情况进行检查，对人才工作不力的单位负责人，采取组织措施及时进行调整。 XX县人才工作调研报告 近年来，我县人才工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，始终坚持“引进急需、注重培养、留住人才、创新机制”的人才开发思想，全面贯彻和落实党的十七大精神，围绕“科教兴县”战略，牢固树立“科学技术是第一生产力”、“人才资源是第一资源”的思想观念，突出重点，加强领导，着力开发人才资源，提升各类人才的能力素质，为全县经济社会发展提供了强有力的人才和智力支撑。 一、目前我县人才资源的现状和人才队伍建设情况。 （一）人才队伍资源现状 截止xx年底，全县有各类人才5274人，其中： 1、党政人才：1165人，女315人，少数民族896人，研究生5人，大学本科223人，大学专科及以下938人，35岁及以下382人，36岁及以上783人； 2、经营管理人才：134人，女47人，少数民族87人，大学本科13人，大学专科及以下121人，35岁及以下31人，36岁及以上103人； 3、专业技术人才：2494人，女973人，少数民族165人，大学本科289人，大学专科及以下2205人，35岁及以下1729人，36岁及以上765人； 4、技能型人才：827人，女38人，少数民族526人，大学本科386人，大学专科及以下441人，35岁及以下186人，36岁及以上641人； 5、农村实用型人才：654人，女27人，少数民族487人，中专2人，高中208人，初中及以下444人。 （二）人才队伍结构特点 人才总量不足。全县各类人才5274人,仅占全县同期 人口总数的2.2%,远低于全省、全州水平,人才增长幅度较小,与社会经济发展需求人才量不协调，同时大中专毕业生就业难造成的人才闲置与基层紧缺专业技术人才的问题依然突出。 人才结构不合理。人才内部结构不均衡,在五支人才队 伍中,经营管理人才缺乏,仅占人才总量的2.5%，呈现逐年减少的态势；少数民族人才占人才总量的64.9%与我县人口比例不相适应；大专及以上的学历主要集中在党政人才中；技能型人才和农村实用人才中专及以上学历，仅占全县人才总量的8%； 人才分布不均衡。行业分布不均匀，且学历低，人才 主要集中在教育和卫生行业，除农村实用人才外，其余四支人才队伍中农口人才稀缺，特别是国有单位农口系统人才仅占国有单位人才总量的8.5%；区域上分布不均衡，人才主要分布在县级各职能部门，特别是高层次人才集中在县级单位。 人才层次低。大学本科及其以上学历的占人才总量的 17.2%，特别是具有硕士学位的研究生6名，主要分布在党政机关和事业单位的教育和卫生行业，科研单位几乎为零； 二、近几年来实施人才强州战略的主要做法和有益启示 （一）主要做法 创新理念，在深化改革上取得了新突破。树立“人才资源是第一资源”、“人才是第一生产力”的根本理念，坚持党管人才原则，大力实施“人才强州”战略，在人才管理体制、人才选拔培养和人才激励机制等方面进行了全面改革，人才资源开发力度不断加大，人才工作进入了全新的发展阶段。 强化管理，在整体实力上实现了新提升。截至xx年，全县有各类人才5274人，其中：党政人才1165人，经营管理人才134人，专业技术人才2494人，技能型人才827人，农村实用型人才654人，人才结构更趋于优化，人才密度不断提高，人才总量上不断增加，人才素质和整体实力不断提升。 健全机制，在创新管理上推出了新举措。按照机制健全、运行规范、服务周到、指导有力的要求，不断健全完善人才市场体系，加强人才市场硬件建设，构建了现场交流、网络互动、平面传播“三位一体”的人才交流模式。 转变职能，在完善服务了达到了新水平。积极开展人性化服务，设立便民服务大厅，简化办事程序，实行“一站式”服务、“一单式”受理，大力发展电子政务，推行网上办公， 为各类人才搭建便捷高效的服务平台。 积极宣传，在优化环境上营造了新氛围。“尊重知识、尊重人才”更加深入人心，更加注重在竞争中选拔人才、在实战中培养人才、在事业中凝聚人才、在生活中关心人才，大力宣传党和国家的人才工作方针政策，营造鼓励人才创业