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日本农业考察报告-总结报告日本农业考察报告应日本农林水产省的邀请,中国农业生产流通考察团一行6人,于2月19日至3月4日对日本农业进行了考察。考察团与日本农林水产省综合食料局、生产局、粮食厅、统计情报部等部门就主要农产品产销和贸易现状、法律、政策及农业统计等进行座谈,先后考察了北海道厅农政部、爱知县厅农林水产部、农林水产省蔬菜茶叶试验场及东京都中央批发市场大田市场、札幌市中央批发市场等。现将有关情况报告如下:一、日本农业生产及贸易日本国位于亚洲东部、太平洋西侧,由北海道、本州、四国、九州四大岛和约3900个小岛组成的岛国。国土总面积平方公里,总人口亿人,是世界上人口密度最大的国家之一。日本农业属典型的超小型农业结构,在分散、小规模农户经营的基础上,实现了农业现代化。农业生产状况日本粮食作物以稻谷为主,种植面积占耕地面积的一半,其次是小麦、马铃薯、豆类;经济作物主要有水果、茶叶、蚕丝、甜菜、蔬菜等。1稻谷20XX年稻谷总面积177万公顷,比1999年减少万公顷,减幅1%;稻谷总产量949万吨农产品贸易状况由于日本农业资源特别是耕地紧缺,虽然农业现代化程度高,除大米基本自给外,多数农产品供不应求,外贸依存度很高,成为农产品进口大国。1999年日本农林水产品进口额亿美元,占外贸进口总额的20%,比1998年增%;农林水产品出口额仅亿美元,只占外贸出口总额的%。其中,农产品进口、出口额分别为亿美元和亿美元。农林水产品进口国主要是美国、中国、加拿大、澳大利亚等,1999年进口额分别占%、%、%和%,与1995年相比,从中国进口份额提高了个百分点。1粮食日本国内粮食自给率在40%左右,1999年颁布实施的食品农业农村基本法确定粮食自给率从40%提高到45%。1999年按照WTO协议,日本进口大米72万吨,占国内总消费量的10%左右。进口大米分别来自美国、泰国、澳大利亚、中国、越南。其它粮食品种如玉米、小麦、大豆等主要依靠进口。1999年进口玉米万吨,进口额亿美元,平均到岸价格美元/吨,进口美国玉米占%;1999年进口小麦万吨,进口额亿美元,平均到岸价美元/吨,进口美国、加拿大、澳大利亚小麦分别占%、%和%,国内小麦自给率仅9%;1999年进口大豆万吨,进口额12亿美元,平均到岸价美元/吨,进口美国、巴西、加拿大、中国大豆分别占79%、12%、3%和3%,国内大豆自给率仅4%。2经济作物产品1999年日本国内生产食糖80万吨,总需求量231万吨,国内自给率35%,1999年进口食糖146万吨;1999年进口新鲜蔬菜万吨,进口额亿美元,平均到岸价1123美元/吨,国内蔬菜自给率在80%左右。其中,进口中国、美国蔬菜分别占进口总量的33%和29%;1999年进口冷冻蔬菜万吨,进口额亿美元,平均到岸价1222美元/吨,从美国、中国进口量分别占46%和34%;国内茶叶总消费量万吨,1999年进口茶叶5万吨,其中从中国进口绿茶万吨、乌龙茶2万吨。水果国内自给率为50%左右,果汁基本依靠进口。二、日本农业法规及政策日本是一个发达的工业国家,农业产值占国内生产总值的比率仅为2%,但国家财政农业预算约占预算总额的5%-7%。20XX年日本农林水产省预算属“黄箱政策”的农产品价格补贴高达3兆日元,属“绿箱政策”的财政支出兆日元。日本的农业法律政策总体上建立在国家对农业的支持和保护基础之上。日本食品农业农村基本法的基本内容1999年7月日本国会颁布了新的食品农业农村基本法,废止了1961年制订的农业基本法。新基本法的基本内容主要包括以下四个方面:一是强调确保国内粮食安全,努力提高粮食和食品的自给率;二是强调农业和农村的多功能性,加强对农业的支持与保护;三是强调农业的可持续发展,充分发挥农业的生态、环保和文化等功能;四是强调振兴农村经济,促进城乡协调发展。日本农业应对WTO所采取的政策措施日本长期以来以保证国家粮食安全为理由,采取如进口数量限额、高关税和技术性贸易壁垒等多种措施控制进口的增长。在乌拉圭回合谈判以来,特别是
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