年度市级机关单位综合考核评价办法.doc

2010年度市级机关单位综合考核评价办法2010年是富阳攻坚决战年、转型升级年、执行力提升年、软环境整治年。为认真做好本年度市级机关单位综合考评工作，进一步巩固好来之不易的大好局面，进一步保护好业已形成的大好势头，切实增强统筹力、强化执行力，确保全市全年工作任务的圆满完成，经市委、市政府研究，制订本办法。一、考评对象考评对象为市级机关各单位，共计89家，其中窗口单位41家、非窗口单位16家、评议单位14家、单列参评单位18家（具体单位名称及分类见附件1）。二、考评内容考核和评价由目标考核、社会评价、领导考评、专项工作考核四部分组成。（一）目标考核。主要是指个性目标（一、二类目标）、共性目标、创优目标和乡镇评价。创优目标，指获得杭州市级以上综合性奖项，获奖加分。乡镇评价，由乡镇（街道）党政正职领导对市级机关各单位年度工作情况进行综合评价。（二）社会评价。主要是指社会各界对市级机关各单位的服务意识和工作效率、办事公正和廉洁自律、年度工作成效和社会影响的评价。（三）领导考评。由市四套班子领导和市委常委会对市级机关各单位年度工作情况进行综合打分。（四）专项工作考核。主要考核市委、市政府确定的重要工作、重大工程及重点课题完成情况。（具体内容见附件2）三、方法程序综合考评实行“考评结合、同步进行、综合评定”的方法，根据目标考核、社会评价、领导考评三块得分汇总后得出综合考评分进行评定，专项工作考核结果作为综合考评进档的依据。目标考核（含创优目标、乡镇评价），分目标设置、目标制定、计分和考核办法等内容（具体实施办法见附件3）。社会评价，适时组织市党代表，人大代表，政协委员，老干部代表、市级特邀监督员、为民办事全程代理员、市农村工作指导员，市级机关部分领导、干部，乡镇（街道）干部代表、行政村、社区和居委会负责人代表，企业代表，市民代表等不同投票层面进行评议（具体实施方案见附件4）。领导考评，由市四套班子成员、市法院院长、市检察院检察长对各单位年度工作目标及市委、市政府交办任务的完成情况进行评价和打分（具体实施方案见附件5）。专项工作考核，由市考评办组织实施，实行有奖有罚。把专项工作分为类和类（详见附件6），并统一设定合格分，合格分为该专项工作基本分的80%。类要求百分之一百完成，类要求达到合格分以上。具体奖罚方式为：类，在考核中得满分的，按实际得分予以奖励；未得满分但分值在合格分以上的，不得分不得奖。类，考核分值在合格分以上的，按实际考核得分进行奖励。类及类，若考核分值在合格分以下的，不仅不得分，还要以倒扣分形式进行处罚。倒扣分为该专项工作考核分值与合格分的差值。专项工作涉及多个部门的，相关部门的最终得分由牵头考核领导和牵头考核部门根据工作量和贡献率进行分配，倒扣分根据责任进行分担，计入各单位专项工作考核总分。经市考评办确认，市委市政府审定需增加的专项工作，年终由相关职能部门或牵头部门实施考核。各牵头考核单位要切实根据市委市政府要求，按照提高标准、自加压力、控制节点、加快进度的原则，认真确定专项内容，特别要严格审定年度任务和时间进度节点，目标任务能高则高，时间进度能快则快，年终考核严格按考核目标任务进行计分，超额部分（除考核细则确定的加分项目外）原则上不予加分。四、等次确定等次确定工作由市考评办牵头实施。目标考核、社会评价和领导考评结果汇总后得出各单位综合考评总分，确定等次（专项工作考核结果作为进档的依据），报市考评领导小组审核，市委审定，由市委、市政府通报结果，并落实奖惩（具体实施方案见附件7）。五、工作要求1、深化认识。开展综合考评，是市委、市政府深入贯彻党的十七大精神和党的群众路线的具体体现，是落实科学发展观、全面构建社会主义和谐社会的必然要求，是我市全力打造“富裕阳光之城”的客观需要。通过综合考评，充分调动各级干部工作积极性，促进各级机关及其工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨。2、加强领导。综合考评事关全市大局，涉及面广，工作量大，要求高，尺度严。市考评办要在市考评领导小组的领导下，认真履行职责，精心组织，加强协调，周密实施，确保公正公平，更好地发挥综合考评的指挥棒和导向激励作用；各单位要把综合考评作为接受监督、查找差距、改进作风、推动工作的一项重要工作内容，认真负责，积极配合，确保综合考评取得良好的效果。3、严肃纪律。开展综合考评是市级机关单位接受人民群众检查、评议的一次重要机会，各单位要正确对待、遵守纪律，严防弄虚作假，不得采取不正当手段影响社会公众的客观评价。市考评办设立社会评价专线电话，接受社会各界投诉、咨询，发现问题，及时查处，确保考评工作健康、有序、顺利进行。4、促进发展。各单位要结合深入学习实践科学发展观活动，重心下移、权责下放，形成“部门服务基层、干部服务群众，全市围绕基层转、一切围绕中心转”的良好格局。要切实转变经济发展方式，更加注重民生，努力从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，着力解决群众反映强烈的突出问题，好字优先，干字当头，不断创新创业，加快全面建设“富裕阳光之城”的步伐。本办法由市考评办负责解释。附件：1、2010年度市级机关单位综合考评单位分类2、2010年度市级机关单位综合考评内容及分值设置3、2010年度市级机关单位目标考核实施办法4、2010年度市级机关单位社会评价工作实施方案5、2010年度市级机关单位领导考评工作实施方案6、2010年度市级机关单位综合考评专项工作7、2010年度市级机关单位综合考评奖惩工作实施方案附件1 2010年度市级机关单位综合考评单位分类一、窗口单位（41个）市人事局、市财政局(地税局)、市国税局、市科技局、市民政局、市城管执法局、市信访局、市行政服务中心、市级机关事务管理局、市档案局、杭州公积金中心富阳分中心、市公安局、市司法局、市发改局、工商富阳分局、市劳动和社会保障局、市统计局、市建设局、市规划局、市环境保护局、市交通局、市国土资源局、市运动休闲办（市风景旅游局、市体育局）、市经济贸易局、市安监局、市外经贸局、市质监局、市药监局、市供电局、富阳经济开发区、市供销总社、市教育局、市文广新局、市卫生局、富阳广播电视台、市人口计生局、富阳日报社、市农业局、市林业局、市水利水电局、市气象局二、非窗口单位（16个）市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委农办、市委政法委（610办）、市委老干部局、市委党校、市史志办、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市工商联、市文联、市残联、市红十字会三、评议单位(14个)市委办、市人大办、市政府办、市政协办、市纪委(监察局)、市人武部、市直机关工委、市审计局、市法院、市检察院、市烟草专卖局、工贸集团、城建集团、交通集团四、单列参评单位（18个）电信富阳分公司、市邮政局、杭州海关富阳办事处、人民银行富阳市支行、浙江银监局富阳监管办事处、工商银行富阳支行、农业银行富阳支行、中国银行富阳支行、建设银行富阳支行、交通银行富阳支行、中信银行杭州富阳支行、农业发展银行富阳市支行、杭州银行富阳支行、富阳农村合作银行、中国人保财险富阳支公司、中国人寿富阳市支公司、招商银行富阳支行、兴业银行富阳支行附件22010年度市级机关单位综合考评内容及分值设置总体指标分项指标考核或评价指标内容组织单位分值折算市级机关单位综合考评目标考核个性目标一类目标市委、市政府确定的年度重点工作任务市考评办市考评办2145%二类目标各单位职责范围内事关全市的重点工作任务、系统内部工作任务各系统牵头单位20创优目标杭州市级以上综合性奖项，年初申请、年末审定，获奖加分市考评办2共性目标宣传思想工作理论武装、舆论宣传、文化工作和精神文明创建等情况市委宣传部8领导班子建设、人才和机关党建工作领导班子年度考核和人才工作开展情况、机关党建工作市委组织部市人才办机关党工委9党风廉政建设党风廉政建设执行情况和作风纪律建设开展情况市纪委监察局8机关效能建设效能投诉，人大议案建议及政协提案办理情况，上年度社会评价整改落实情况、效能建设制度与规定执行情况市效能办11社区共建工作机关牵头联系社区共建工作情况市城管办3综治维稳法治建设依法行政、社会综合治理、维护社会稳定、法治工作、普法教育开展情况市委政法委7信访工作信访矛盾处理、“63312345”工作及市长公开电话办理市信访局3电子政务电子政务和信息化建设工作市信息办3乡镇评价部门服务基层由乡镇（街道）党政正职对部门工作进行综合评价市考评办5社会评价服务态度和工作效率主要评价各单位服务的态度与质量、工作效率等情况市考评办10045%办事公正和廉洁自律主要评价各单位办事的公正与公平、廉洁守法等情况年度工作实效和社会影响主要评价各单位工作的业绩与效果、社会反响情况领导考评总体工作评价对部门工作的综合评价市考评办10%专项工作考核市委、市政府确定的重要工作、重大工程及重点课题以及群众关注的热点、难点工作完成情况市考评办进档依据附件32010年度市级机关单位目标考核实施办法为认真做好2010年度市级机关单位目标责任制考核工作，现就有关事项通知如下：一、目标考核对象市级机关各单位（详见附件1窗口单位、非窗口单位、评议单位，单列参评单位除外）。二、目标分类设置目标设置分个性目标、共性目标和乡镇评价三类（详见附件2）。（一）个性目标：分为一类目标、二类目标和创优目标。1、一类目标：为全市性工作目标，主要是市委、市政府确定的年度重点工作和重要目标任务，由市考评办负责考核。2、二类目标：为部门工作目标，主要是部门职能范围内事关全市的重点工作任务以及系统内的主要工作任务，由部门先行提出，经系统牵头部门初审后送市考评办审核确定。3、创优目标：获得杭州市委市政府以上表彰奖励的项目，按照“年末申请、获奖加分”办法，由各单位对照标准，提出创优项目申请，经市考评办审核提出意见后报市委市政府审定。具体计分办法如下：（1）部门获得的奖励，其中杭州市委、市政府表彰奖励相当于一、二、三等奖的，分别加0.8、0.6、0.4分；省委、省政府（国家部委）表彰奖励相当于一、二、三等奖的，分别加1.6、1.2、0.8分；国家级奖励相当于一、二、三等奖的，分别加2、1.5、1.0分。（2）富阳市获得的奖励，负责该项工作的牵头部门按上述标准计分，主要配合部门（由牵头部门提出，不超过三家，必须以有关文件为准）减半计分。（3）授奖表彰部门为党委政府领导小组（委员会）或党委政府办公厅的按同级党委政府标准减半计分。（4）不分等次的奖励按二等奖计分。（5）申请创优项目的单位应在年底前按要求填写申请表，并提供获奖文件（证书、奖牌等）的原件与复印件，一并交市考评办。（6）创优目标计分累计不超过2分，同一内容项目不重复计分，按最高奖项得分予以计分。创优项目由于评奖时间滞后未能在当年度 考核中计分的，可结转到下一年度考核时予以计分。（二）共性目标：分别为宣传思想工作、领导班子建设和人才工作（含机关党建工作）、党风廉政建设、机关效能建设、社区共建工作、综治维稳法治建设、信访工作、电子政务等八项工作，分别由市委宣传部、市委组织部（人才办、机关党工委）、市纪委（监察局）、市效能办、市城管办、市委政法委、市信访局、市信息办提出目标，并组织实施。（三）乡镇评价：主要是考核部门服务基层情况，采取乡镇（街道）党政正职对部门工作进行综合评价的方式进行，由市考评办组织实施。三、目标制定的基本要素目标制定要素分为目标名称、分项内容、考评指标、完成时限、分值等。1、目标名称。对照目标分类设置，目标名称要紧扣市委、市政府的中心工作，结合本单位工作实际，突出重点，抓住关键，明确主题，文字简明，表述准确。2、目标分项内容。为达到工作目标而制定的具体明确、可执行、可度量的工作任务。在文字表述时，要有明确的达成目标的结果性语句，不使用模棱两可的表达方式。3、目标考评指标。用以衡量目标完成情况的各项指标，对完成任务的数量、质量和效果等结果性的内容以定量指标和定性要求的方式确定。4、完成时限。目标完成的具体时间要求。5、分值。根据目标在全市经济社会发展和本单位职能工作中的重要程度、完成的工作量及难易程度等设置权重。四、考核办法考核遵循公开、公平、公正的原则，坚持量化考核与实绩评估相结合，在规范程序的基础上，按照实事求是、宜简则简的要求进行严格考核。1、制定目标。市考评办对各单位上报的共性目标和个性目标进行审核并提交市委市政府领导审定后，统一编印2010年度市级机关共性目标和个性目标汇编。2、平时督查。加强对目标考核的过程管理，各考核牵头单位（或组织单位）定期或不定期开展督查，确保各项目标任务按进度推进。尤其是进一步发挥大督查作用，加大督查力度，切实加强对专项工作推进情况的督查检查，重点项目开展每季点评活动，并将督查及点评结果纳入综合考评内容。3、自查自评。年底由各单位对今年度目标考核完成执行情况进行自查自评，填好考核自评表，报各项目的组织实施单位审核。4、年终综合考核。年终综合考核采取分散考核和集中考核相结合的办法进行。分散考核，由各考核牵头单位根据平时督查考核、自查自评情况，结合年度考核结果进行计分。集中考核，由市考评办会同部分考核牵头单位组成考核小组，对部分单位进行现场考核。五、组织实施市级机关单位目标考核工作，在市考评领导小组领导下，由市考评办组织实施。各考核牵头单位要健全组织，认真研究制定考核办法，规范考评程序，确保目标考核工作的顺利开展。各单位要结合实际，健全本单位内部岗位目标管理责任制，将目标任务进行层层分解落实，并加强目标执行的过程管理，进一步健全考核机制，不断提高工作效能和服务水平，为富阳在新一轮竞争洗牌中脱颖而出、真正实现“富阳再造”发挥积极作用。附件42010年度市级机关单位社会评价工作实施方案为认真做好2010年度市级机关单位社会评价工作，现就有关事项通知如下：一、参评单位参评单位为列入综合考评的市级机关各单位。分为窗口单位、非窗口单位、评议单位和单列参评单位（详见附件1）。二、评价内容1 、服务态度和工作效率：主要指各单位服务的态度与质量，办事效率等情况。2 、办事公正和廉洁自律：主要指各单位办事的公正与公平，廉洁守法等情况。3 、年度工作实效和社会影响：主要指各单位本年度的工作业绩与成效，社会反响等情况。各投票人员根据上述内容，对参评单位进行分析后，作出“满意、基本满意、不太满意、不满意、不了解”的评价，对某些方面存在的突出问题提出书面意见和建议。三、投票人员评选投票分八个层面进行：1、市党代表；2、市人大代表；3、市政协委员；4、老干部代表、市级特邀监督员、为民办事全程代办员、市农村指导员；5、机关干部代表；6、乡镇（街道）干部代表、行政村负责人、社区和居委会负责人代表；7、企业代表；8、市民代表。其中1至7层面的权重各为12%，市民代表层面的权重为16%。参加投票人员总数不少于3000人，具有多种身份的参评人员只以其中一种身份参加一次投票。四、投票方式在市考评领导小组的领导下，由市考评办组织工作班子负责选票的发放和回收。市考评办按照抽取的投票人员名单，采取分散和相对集中相结合的方式，在规定的时间内发放和回收选票，统一拆封、整理、装订、封存。市考评办工作人员和各乡镇（街道）负责同志要认真细致地做好评选各个环节的工作，保障考评平稳进行，确保参评率和回收率。五、统计计算1、量表设置。社会评价设“满意、基本满意、不太满意、不满意”4个量表，同时对投票人员不了解的设“不了解”。2、选票统计基本原则：空白选票仅计回收率，不列入评选统计。1-7个层面选票全额进行统计，第8层面（市民代表）随机抽取80%进行统计。在填写栏里有明显涂改现象的选票，作废票处理；同一单位评价栏里出现两项以上选择的或符号无法确定在哪一栏的，按就低原则统计。3、单位得分计算方法：分值设置：对“满意、基本满意、不太满意、不满意”分别赋以“100、70、40、0”分值，计算出各单位社会评价得分。具体步骤：第一步：计算出各参评单位在各层面的满意率、基本满意率、不太满意率、不满意率。即：各层面满意率=满意票数（投票数-不了解票数-空白票数-废票数）100%计算结果保留小数点后二位。各层面基本满意率、不太满意率、不满意率计算公式以此类推。第二步：加权计算出各参评单位平均满意率、平均基本满意率、平均不太满意率和平均不满意率。即：平均满意率=（各层面满意率各层面权重）100%各层面平均基本满意率、平均不太满意率、平均不满意率计算公式以此类推。第三步：计算各参评单位社会评价得分。即：社会评价得分=（100分平均满意率+70分平均基本满意率+40分平均不太满意率+0分平均不满意率）4、统计工作委托有资质的第三方专业部门完成。5、评选表中的书面意见和建议由市考评办梳理汇总，上报市考评领导小组，并原汁原味地反馈给有关单位，进行对照整改。六、结果运用窗口单位、非窗口单位、评议单位的社会评价得分按45%权重比例计入该单位的综合考评得分，单列参评单位由于不涉及机关目标考核，社会评价得分为该单位的综合考评得分。七、参评纪律和监督措施1、严禁拉票、串票和代划票。投票人员必须按要求独立完成选票的填写，不得由单位或其他人代为填写，不得拉票、串票，不得以任何方式对投票人员进行倾向性引导。2、任何单位和个人违反评选纪律规定，有明显拉票、串票行为的，或受到群众举报经纪检部门查实的，根据情节轻重，将该单位综合考评得分降低1-5分，并取消其满意单位、先进单位入选资格。3、为确保社会评价工作的公开、公平、公正，社会评价工作进一步强化监督机制，接受社会监督。一是请富阳市公证处对选票的发放、回收、拆封、统计等环节实施全过程监督，对社会评价结果出具公证书；二是请纪检（监察）部门和各投票层面代表参与有关评选活动的监督工作；三是请市级新闻单位对评选工作进行跟踪报道，实施舆论监督。4、设立社会评价专线电话，接受社会各界投诉、咨询，发现问题，及时查处，确保考评工作有序、顺利进行。 八、组织实施和评选时间市级机关单位社会评价工作，在市考评领导小组领导下，由市考评办负责组织实施。附件52010年度市级机关单位领导考评工作实施方案为做好2010年度市级机关单位领导考评工作，特制定本方案。一、考评内容各单位工作目标及市委、市政府交办任务的完成情况。二、考评对象窗口单位、非窗口单位、评议单位。三、考评主体市四套班子成员，市法院院长、市检察院检察长。四、考评标准对被考核单位年度工作进行综合评价，设立“好、较好、一般、不了解”四档。其中能出色完成各项工作和市委、市政府交办任务，成绩突出，社会效果好的评为“好”；能较好地完成各项工作和市委、市政府交办任务，社会效果较好的评为“较好”；能基本完成各项工作目标和市委、市政府交办任务，社会效果一般的评为“一般”。根据评定结果对“好、较好、一般”分别设“100、80、60”的分值，“不了解”不计分。五、计算方法1、对部分单位不作评价视同“不了解”，不计分。2、出现对全部单位都不作评价，作为废票，不计入统计结果。3、得分计算：市领导评价得分=各位领导考评得分/（总票数-无效票数）。4、领导考评得分按10%折算后计入综合考评总分。六、考评时间领导考评工作于2011年1月由市考评办组织实施。44 / 44附件62010年度市级机关单位专项工作1、“1+10”行动计划及“6+10”新城综合体建设序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门1大计划体系建设（1）编制富阳市国民经济和社会发展第十二个五年规划；（2）围绕市委市政府年度中心工作，起草并下发关于进一步建立健全大计划管理体系的实施意见和富阳市大计划体系工作实施细则，编制2010年富阳市大计划。完成任务得8分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办市发改局2大财政体系建设（1）完成税收实绩比上年增长11；（2）按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”的管理模式，实现政府收入统揽，建立统一完整的政府财力预算体系和大计划、大财政、大收支、大预算报表体系，编制完成2010年大预算；（3）完成年度消赤减债任务。完成任务得8分。未完成倒扣分。 孔春浩市政府办市财政局3经营性土地收储公开出让（政府做地）完成全年土地收储出让任务，实现经营性土地公开出让金成交额和入库各60亿元，得12分。超额完成加分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办市国土资源局4新登新区（新登新城）建设（1）开工建设并完成10号路1标段工程；（2）松溪家园一期5.21万平方米完工，二期3.02万平方米开工并完成主体工程，三期5.88万平方米开工并完成工程量60%；（3）藻山区块土方平整工程在农保调整、批次用地批准后立即动工，并在5个月内完成；（4）完成新兴铸管无氧铜杆项目地块、泰科铁塔地块土方平整；（5）开工并完成昌东溪改造工程、1号渠延伸工程、2号渠、8号渠工程；（6）完成1号路入口景观工程、2号路、8号路绿化工程；（7）完成新区110千伏清泉变建设；（8）完成富阳至新登新区供水工程；（9）开工建设天然气站及其管网工程；（10）完成5号路以西590亩、1号路东侧200亩土地征用（共790亩）；（11）完成246户农户、2家企业拆迁（藻山地块143户、23省道改造41户、松溪家园17户、5号及10号路45户、2家企业拆迁）；（12）完成4个项目开工； 2个项目竣工；（13）引进工业项目4个（其中亿元以上项目2个）。完成任务得10分，未完成倒扣分。童定干市开发区序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门5场口新区（场口新城）建设（1）完成百丈畈3号路一期工程和6号路建设；（2）完成塘东畈13号、18号路1标段及18号路2标段建设，9号路一期工程在农保调整后开工；（3）完成集镇28号路一期工程建设；（4）完成场口多层公寓二、三期8.3万平方米主体工程建设；（5）完成塘东畈区块一期土方平整工程；（6）完成百丈畈2号、4号、5号路绿化工程；（7）完成百丈畈区块至污水厂污水干管（一期）工程；（8）完成110千伏王洲变建设；（9）完成常安至场口新区电力专线建设；（10）农保调整后5个月内完成塘东畈2000亩、百丈畈西侧600亩、场口集镇200亩土地征用；（11）完成塘东畈马山庙、管理房拆迁和集镇改造、木排、百丈村300户农户拆迁；（12）新区8个项目开工，6个项目竣工；（13）引进工业项目4个（其中亿元以上项目2个）。完成任务得10分，未完成倒扣分。童定干市开发区6标准厂房建设（1）完成2010年度标准厂房20万平方米，自用厂房50万平方米；（2）完成标准厂房建设和自用厂房三年工作任务。完成任务得5分，未完成倒扣分。陆洪勤市政府办市经贸局7受降区块（银湖创新创业新城）建设（1）完成银湖花苑、施家园花苑、梓树花苑三个安置点启动区块60%的工程量，完成二期征地，并于年底前开工建设；（2）加快推进祝闲线改造工程、向阳路新建工程、九龙大道优化工程建设。完成任务得7分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办银湖新区指挥部序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门8城乡交通建设交通道路（1）完成杭黄铁路建设方案（线位），做好有关前期工作。完成任务得2分，未完成倒扣分。王小丁市政府办市发改局（2）鹿山大桥10月完成主体工程（主跨合拢），年底完成主体工程；（3）完成杭新景高速公路富阳互通（新增）工程10月互通与大桥之间连接线主体道路竣工并完成两侧绿化；（4）完成胥高线库区段改建工程项目主体工程，累计完成总体进度70%；（5）完成杭新景至杭州绕城义桥连接线（春永线+新中线）、320国道至杭金衢连接线（环金线）前期工作；（6）完成汤横线场口大桥等五座大型病危桥改建工程、东洲综合码头进港道路工程；（7）组织实施“四自”公路收费新政策，完成收费公路股权变更手续等后续工作。完成任务得10分，未完成倒扣分。陆献德市政府办市交通局城市道路（1）完成育才路（金桥北路金秋大道）工程量的70%；（2）完成公园路（金桥北路金秋大道）工程量的80%；（3）金凤路（孙权路金桥北路）工程基本完工。完成任务得3分，未完成倒扣分。陆献德市政府办市建设局9鹿山新区（鹿山新城）建设（1）文化中心10月完成主体工程；（2）完成楼宇（总部）经济三幢大楼主体8层，2011年6月结顶，新开工建设二幢大楼；（3）完成中心路（西大道-8号路段）绿化工程；完成鹿山渠南侧道路、2号路、4号路、9号路20%工程量；完成工农路10%工程量；完成鹿山分区排污管网40%工程量；中心路延伸（8号路-9号路段）开工建设；（4）争取引进澳门励骏会项目。完成任务得6分，未完成倒扣分。陆献德市政府办鹿山新区推进指挥部序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门10加快服务业发展（1）服务业增加值增长13%，社会消费品零售总额84.5亿元，增长15%；（2）实施家电汽车摩托车下乡和以旧换新工作；（3）深化“千万工程”建设，加强对乡镇连锁超市、村级连锁便利店的动态监管，确保覆盖率100%，督促连锁门店规范台帐登记，确保商品配送率达70%以上；（4）完成玉长城商业广场开业、农副产品批发市场二期、传化物流基地项目启动；完成第二农贸市场、横凉亭石材市场改造提升；（5）开工建设富阳日报文化创意大楼、富春江文化博物馆。完成任务得6分，未完成倒扣分。方仁臻市政府办市发改局市经贸局11打造运动休闲之城（东洲运动休闲新城、东洲岛头城市“大阳台”综合体、龙门山休闲综合体、岩岭湖休闲综合体）（1）引进国际、全国体育项目（基地）和赛事、会展，创建国家、省级基地；（2）完成富春江岸线码头整合开发、运动休闲文化中心、世界名企运动会场馆设施建设、“鸿茂八墅”休闲度假村、山水林语高尔夫练习场、杭州野生动物世界休闲基地建设；（3）顺利举办第四届富春江运动节、杭州龙门古镇民俗风情节、全国露营大会、“快乐乡村游、魅力农家乐”农事节庆系列活动、永安山洲际滑翔伞邀请赛、富春江单车季候赛、富春江公开水域游泳精英赛；（4）东洲岛头城市“大阳台”综合体。加快规划编制，加强与绿城集团的战略合作，尽快启动农居点、东洲中心路（西段）建设；（5）龙门山休闲综合体。完成瑶坞服务中心建设、完成龙门山汽车营地建设并授牌、完成火炉圈至永安山山地越野公路建设、完成滑翔俱乐部建设，制定并实施基地管理办法，完成上官球拍参观接待中心建设、编制常绿石梯乡村旅游策划、完成湖源窈口潘家祠堂修复，完善乡村旅游设施；（6）岩岭湖休闲综合体。完成香莲岛基地、桑霞二期汽车营地、狩猎场建设，完成天井山路和施肩吾纪念馆建设；完成任务得12分，未完成倒扣分。汤金华方仁臻市政府办市运动休闲办序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门12新农村建设按照推进新农村建设三年行动计划要求：（1）积极培育或引进农业龙头企业，加快发展都市现代高效生态农业和休闲观光农业，抓好农业基础设施建设； （2）完成300公里林道、10500亩海防林、10000亩毛竹低产林建设和改造，做好林权制度改革工作；（3）“百千”工程。完成立项、申报和整治细化方案，组织实施并通过省、杭州市的考核验收；（4）启动2个风情小镇建设，完成立项申报，组织开展规划编制等前期工作，按计划组织指导项目实施，完成年度计划任务；（5）“清洁城乡”活动。完成农村日常保洁、河道保洁，增建垃圾中转站、垃圾收集站、垃圾箱等，落实长效保洁机制，完善“户投、村收、镇运、市处理“模式，加大环卫设施建设，积极开展庭院整治活动，基本实现区域保洁全覆盖；（6）“三沿”整治。完成杭千高速沿线富阳段绿化增宽增幅30万平方米，增加绿色景观效果，做好沿线绿化养护工作；（7）联乡结村、低收入农户奔小康和下山移民工作。完成联乡结村到位资金1000万元，确保完成杭州市下达的低收入农户人均收入超4000元的目标任务，下山移民不少于300人，完成农村帮扶工作任务；（8）按计划完成新村集体资产融合工作任务和2009年完成资产融合工作村的巩固完善工作；（9）完成今年杭州市下达的新增土地流转任务；（10）完成岩石岭水库大坝等15座山塘水库除险加固工程，建成一批饮用水源工程和管网净化等配套工程，解决部分农村人口的饮用水问题；（11）完成省、市三级粮食功能区创建，完成国家级、杭州市级中低产田改造示范项目，按要求完成标准农田地力提升项目年度建设任务；(12)扩大无公害农产品生产基地，完成食用农产品安全示范乡镇（街道）创建工作，按要求完成现代农业园区建设任务；(13）城市森林公园建设一期工程完成，二期工程启动。完成任务得42.5分，未完成倒扣分。王小丁市政府办市农办序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门13东大道城市“小客厅”综合体（1）完成热电厂、金富春造纸厂剩余房屋拆迁；（2）基本完成地下道路、大市政、山体防洪项目；（3）五星级酒店10月动工建设，2011年6月完成主体16层；（4）完成房产一期项目主体20层；（5）房产二期完成主体工程，2011年6月主体结顶；（6）房产三期10月动工建设，2011年年底主体结顶；（7）游船游艇码头及沿江景观堤防工程动工建设；（8）运动休闲广场10月动工建设；（9）运动休闲会所6月动工建设，2011年6月完成主体10层。完成任务得10分，未完成倒扣分。王小丁市政府办东大道推进指挥部14新沙岛城市“绿心”综合体完成游客码头、新沙度假村等区块的环境整治，完成长三角露营基地、游客码头、新沙度假村和景区建设、完成新沙土地流转工作，继续抓好“四季果园“、色块农业园及配套农田水利基础设施建。完成任务得2分，未完成倒扣分。汤金华市政府办市运动休闲办15科创园综合体、文创园综合体、西城商务中心综合体1、科创园建设：完成科创东路建设；完成科创西路道路绿化；完成科创东路与科创西路之间地块南侧250亩土地征用；完成科创东路与科创西路之间南侧地块12户农户拆迁；科创园启动区块3月进场施工，10月完成主体；银江科技项目3月自用企业进场施工，6月其余土地进场施工，10月完成地下桩基；引进总部经济或创业项目3个。完成以上任务得2分，未完成倒扣分；2、文创园建设：完成规划设计、施工设计及各项审批；中央展馆、国际培训中心、国际创意园等项目3月进场施工，10月完成主体工程。完成任务得2分，未完成倒扣分；3、西城商务中心（复城国际）建设：一期房产项目完成主体工程建设；开工建设二期商业项目并完成工程量的30%（酒店除外）。完成任务得1分，未完成倒扣分。童定干市政府办市开发区16高教园综合体（1）启动拆迁户农居点安置工作，出台公寓化建设及安置方案；（2）完成三联村临时商铺建设，启动安置区块主商铺建设；（3）启动主干道建设：开工建设大学路（科职院新320国道）、高教路（二环路大学路），完成联科路（高科路高教路）建设；（4）引进学校不少于2家。完成任务得3分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办17江南新城（1）大桥南路综合整治工程：3月启动拆迁，10月完成拆迁，安置小区一期开工建设；（2）完成江滨南大道景观道路主体工程；（3）完成中心幼儿园、城南派出所、消防中队、江南法庭、江南商贸城等工程。完成任务得5分，未完成倒扣分。陆洪勤市政府办2、课题研究与实践序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门18重点课题调研协调市领导重点课题调研，牵头做好各乡镇（街道）、市级机关各单位重点课题，得2分。未完成倒扣分。汤金华市委办市委政研室19中心镇（新城）扩权强镇课题调研深入调研中心镇（新城）扩权强镇工作，提交关于推进中心镇扩权强镇工作的实施细则政策讨论稿，得3分。未完成倒扣分汤金华孔春浩华德法王小丁市委办市政府办20深化“专委制”改革研究大计划、大财政改革如何纵深突破，确保项目化、直拨制，四要素打通，得3分。未完成倒扣分。汤金华孔春浩市委政研室市政府办21打造执行力工程课题调研研究如何综合体制机制、监督检查、考核奖惩、选拔任用等各个方面强化执行力，并形成调研报告，得3分。未完成倒扣分。汤金华市委政研室22规划编制和完善完成东洲岛头城市“大阳台”概念性方案规划，启动方案深化设计工作；完成阳陂湖综合利用与保护概念性策划方案，启动核心区域城市设计工作；完成新登新城公共中心城市设计和新登古城墙保护与开发规划；完成北支江沿岸景观规划设计及沿江公路两侧景观方案设计；完成大桥南路一期启动区块和村居改造规划方案；深化鹿山大桥连接线门户规划，得12分。未完成倒扣分。王小丁市政府办市规划局23工业化“三个体系”（1）政策扶持体系：完善“亩产论英雄”政策，包括亩均销售、亩均税收、亩均排放等，按季进行通报，并对乡镇（街道）进行考核。完成任务得2分，未完成倒扣分。陆洪勤市政府办市经贸局（2）信用担保体系：深化信用担保体系建设，构建以中小企业为主要服务对象，以政策性担保为引导，以商业担保为根本，互助型担保为补充的企业信用担保体系，开展互助型担保机构组建工作。完成任务得2分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办市经贸局市财政局（3）预警监测体系：进一步完善风险评判体系，建立工业企业风险监测预警信息网络系统。完成任务得2分，未完成倒扣分。陆洪勤市政府办市财政局序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门24完善大监督管理机制完善“4+X” 工作任务，即“三重一大”决策机制完善和落实、政府投资项目监管体系建设、行政审批制度改革、村级组织运行机制规范等；进一步完善“三重一大”决策规范性文件，细化决策内容、标准、程序，完善“一把手”规范化管理制度，加强对政府投资项目的审计监督，加强对财政预算资金与专项资金审计监督；坚决查处村官违法违纪、以权谋私案件。完成任务得5分，未完成倒扣分。应敏扬市纪委25开发区整合提升（1）开展开发区整合提升调研，在赴周边开发区考察学习整合提升工作经验做法的基础上，根据富阳实际，制定开发区的整合提升方案，反复论证完善后逐级上报审批。（2）开发区整合提升方案报省政府批准后，实施整合和提升工作，完善建设规划、产业规划，明确管理体制和相关政策。完成任务得3分，未完成倒扣分。童定干市政府办市委政研室市开发区26服务型政府绩效评估试点顺利完成服务型政府绩效评估试点工作，形成政府绩效评估体系。完成任务得5 分，未完成倒扣分。汤金华市委办27市管领导干部分类考核全覆盖制定市级机关单位领导干部分类考核实施办法（试行），修改完善乡镇（街道）领导干部分类考核实施办法，形成领导干部分类考核全覆盖，进一步强化考核结果的运用。完成任务得3分，未完成倒扣分。华德法市委组织部28开展竞争性选拔干部工作开展竞争性选拔干部工作，实行“两轮推荐、两轮票决”选拔正职领导干部，实施跨部门中层干部竞争上岗和公开选调市级机关公务员工作。完成任务得3分，未完成倒扣分。华德法市委组织部3、重大工程和重大项目推进序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门29320国道环线外移工程按照年度工作目标任务，10月全线贯通。完成任务得3分，未完成倒扣分。陆献德市政府办320国道环线外移指挥部30迎宾大道立体式综合改造（1）320国道综合整治工程6月完成道路绿化，完成任务得2分，未完成倒扣分。（2）北段立体式改造：6月完成道路两侧绿化，10月完成建筑物立面整治。完成任务得3分，未完成倒扣分。孔春浩陆献德王小丁市政府办320国道指挥部（3）中段旧城改造：3月启动拆迁，10月完成拆迁。完成任务得6分，未完成倒扣分。（4）南段立面整治：10月全面完成立面整治任务。完成任务得3分，未完成倒扣分。市政府办迎宾大道立体式综合改造指挥部31杭富沿江公路拓宽改建工程10月份主车道通车，开工建设景观工程。完成任务得8分，未按时间要求完成倒扣分。汤金华王小丁市政府办杭富沿江公路拓宽改造工程指挥部32花坞桥头交通组织完成前期相关审批、设计工作，6月开工建设。完成任务得2分，未完成倒扣分。汤金华王小丁市政府办杭富沿江公路拓宽改造工程指挥部33省重点项目报批新增省重点项目2个，完成3个省重点项目报批任务。完成任务得2分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办市发改局序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门34重大工业项目推进（1）完成限额以上工业投入88亿元，当年技改投入54亿元，完成重点工业投入项目98个；（2）推进高新产业发展和技术创新工作，实现高新技术产业销售产值218.64 亿元，其中高技术产业销售产值36.5亿元，完成高新技术产业利税额达到11.59亿元，完成新产品产值115亿元；新增杭州市级以上高新技术企业10家，新增杭州市级高新技术产业园1家，新产品产值率达到13.45%，专利授权量突破1000件；（3）推进主辅分离，完成5家主辅分离企业试点，分离后税收增加800万元以上；（4）深入开展“企业服务年”活动。开展“十送”活动，举办十场综合招聘会，引进国外智力项目25个，引进外国专家40名；（5）完成杭州市新一轮“十大工程”工业项目进度要求。完成任务得10分，未完成倒扣分。陆洪勤市政府办市经贸局35重大政府投资项目推进（1）全社会固定资产投资完成增长14%的目标，建立完善三级协调机制，加快重大项目、政府投资项目推进，确保完成杭州市下达的年度投资计划；（2）及时编报新增中央投资备选项目计划，加大衔接力度，努力争取新增中央预算内资金，全年争取资金总额1000万元以上；（3）完成企业债券发行，募集资金到位。完成任务得10分，未完成倒扣分。孔春浩市政府办市发改局4、工作创新与突破序号考核项目目标及奖励值牵头考核领导牵头考核部门36“双基”工程强化基层组织、夯实基础工作，进一步落实党建工作责任制和农村专职驻村指导员工作制度；完成村活动场所建设；开展后进村整顿、“网格化管理、组团式服务、片组户联系”、“五议两公开”等工作；加强党员干部队伍的教育培训、管理监督和激励保障工作；积极推进建立乡镇机关工委工