潍坊汇昌万佳热力有限公司昌乐县东部城区供热管网工程一期环境影响评价报告表(1)

建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境的其它建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政部门批复。建设项目基本情况项目名称昌乐县东部城区供热管网工程一期建设单位潍坊汇昌万佳热力有限公司法人代表张国溪联系人张国溪通讯地址昌乐县新昌路1351号城投大厦17楼联系电 真/邮政编码261000建设地点昌乐县东部城区（首阳山路以东）立项审批部门昌乐县发展和改革局批准文号乐发改投资201928号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码E4852管道工程建筑占地面积/绿化面积/总投资35420万元其中：环保投资560万元环保投资占总投资比例1.58%评价经费/预期投产日期2021年9月一、项目简介1、建设单位概况潍坊汇昌万佳热力有限公司于2019年7月成立，公司经营范围为城市集中供热，热力工程设计、施工，热力技术咨询服务。公司位于昌乐县新昌路1351号城投大厦17楼，注册资本3000万元。2、项目背景昌乐县东部城区的供热现状存在以下主要问题是分散式建设，热负荷分散，不利于供热管网的规划设计和实施，改变此种现状势在必行。随着昌乐县城市建设的发展，东部城区采暖面积不断增加，如果继续保持分散无序的采暖供热模式，大气污染和能源浪费的状况将进一步加剧，严重影响了市民的日常生活，制约了城市各项事业的发展，与山东省加强城镇化建设发展方向更是格格不入，这将是一种不能容忍的局面。因此，发展集中供热事业，改变昌乐县东部城区供热设施的落后状态已经成为昌乐县建设刻不容缓、优先解决的重要任务之一。同时，集中供热系统是现代化城市的基础设施之一，也是衡量城市公用事业水平的一项重要指标。实行集中供热，不仅能给城市提供稳定、可靠、高品位的热源，而且可有效节约能源，减少城市污染，对改善人民生活环境，方便居民日常生活，合理地利用城市有效空间，美化城市，都具有积极的意义，其经济效益、环境效益和社会效益均十分显著。本项目是昌乐县基础设施建设的重要组成部分，工程建成后，可满足昌乐东部城区的集中供热，同时可避免在新建小区设置小锅炉房，彻底改变原有供热设施简陋、采暖条件落后的局面，符合国务院关于环境治理整顿的政策方向，其意义非常重大。本项目的实施符合国家环保政策要求，符合当地政府中长期发展规划方向。根据环境影响评价法和国务院第253号令建设项目环境保护管理条例有关规定，该项目需执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部令1号）规定，四十九、交通运输业、管道运输和仓储业，175、城镇管网及管廊建设（不含1.6兆帕及以下的天然气管道），新建项目应编制环境影响报告表。受建设单位的委托，我公司承担了本项目环境影响评价工作。评价单位在收集有关资料，工程分析的基础上编制了本项目的环境影响报告表。二、拟建项目符合性分析1、产业政策符合性分析该项目属于产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正版）中“鼓励类”第二十二项“城市基础设施”中第11条“城镇集中供热建设和改造工程”，该项目是国家重点鼓励发展的项目，项目的建设符合国家产业政策。2、总体发展规划符合性分析（1）项目建设符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出：加强城市基础设施建设。构建布局合理、设施配套、功能完备、安全高效的现代城市基础设施体系。加快城市供水设施改造与建设。加强市政管网等地下基础设施改造与建设。（2）项目建设符合“潍坊市土地利用总体规划”的要求潍坊市土地利用总体规划（2006-2020年）提出：合理规划社会服务设施用地。保障城市公共服务设施的用地需求，推进城镇、农村社会公共设施的集中建设，强化农产品批发市场和公共物流区建设用地的集约利用，严格执行各类公共服务设施建设标准和土地供应标准，有重点地保障各项社会公共服务设施用地，满足人民物质、文化、精神和生命健康的需要。（3）项目建设符合昌乐县土地利用总体规划及城市总体规划本项目租用山东万山集团有限公司现厂区土地建设换热首站1座，供热管线沿道路铺设，无新增建设用地，用地符合昌乐县土地利用总体规划及城市总体规划。3、“三线一单”符合性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），其中提到应落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。本项目“三线一单”符合性分析见下表。表1 拟建项目“三线一单”符合性分析一览表内容名称生态保护红线 本项目位于昌乐县东部城区，符合昌乐县土地利用总体规划，本项目所在地不属于生态保护红线范围，符合生态保护红线要求。本项目与潍坊市省级生态保护红线相对位置关系图见附图5。环境质量底线本项目营运期主要污染因子为废水、固废、噪声，通过采取有效的污染防治措施后，生活污水排放满足污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表1中A等级的要求；固废排放满足一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其2013年修改单相关要求；厂界噪声符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中2类标准要求。项目建成后不突破环境质量底线，符合环境质量底线要求。资源利用上线 资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。根据工程分析，项目建成后总用水、用电量小，不新增占用土地，符合资源利用上线要求。环境准入负面清单 昌乐县暂无环境准入负面清单三、建设内容及规模（1）项目名称：昌乐县东部城区供热管网工程一期。（2）建设内容：该项目拟在昌乐县东部城区敷设高温水一级供热管网32.62公里；在山东万山集团有限公司厂区建设换热首站1座，回收万山公司厂区生产余热用于昌乐县东部城区供暖，项目建成后供热能力达到400万m2。表2 高温水一级供热管网新建工程量一览表序号区间路段管径（mm)管沟距离（Km）1万山路（万山集团-潍昌路）DN10001.912万山路（潍昌路-桂河路）DN10001.13桂河路（万山路-万山景城）DN10001.34桂河路（万山景城-首阳山中路）DN10001.785桂河路（万山路-朱红路）DN10000.626首阳山中路（桂河路-插四路）DN10000.667插四路（首阳山中路-旅游路）DN10000.538旅游路（颐和绿洲-宝通街）DN10000.149旅游路（颐和绿洲-宝通街）DN8000.7810旅游路（颐和绿洲-宝通街）DN4000.5411宝通街（旅游路-首阳山路）DN8001.7712首阳山路（利民街-宝通街）DN6004.3513站北街（万山路-比德文路）DN5003.1414其他区间路段及支管DN400及以下14合计32.62表3 工程组成一览表类别名称工程内容主体工程换热首站新建，2F，位于山东万山集团有限公司厂区，建筑面积约3000平方米。供热能力400万平方米。供热管网总计敷设高温水一级供热管网32.62公里环保工程施工期废水施工人员借用施工场地附近公用卫生设施废气对作业场地采取围挡围护，施工场洒水等措施噪声建筑机械设备施工时产生的噪声，采取降噪措施，避免在夜间施工，保证不会影响周围居民的休息营运期废水软水制备排水进入山东万山集团有限公司作为循环冷却水回用；生活污水进入化粪池进行处理后沿市政污水管网进入国电银河水务（昌乐）有限公司进一步处理噪声选用低噪声设备、设备合理布置、隔声、基础减振等公用工程供水市政供水管网提供供热热源为山东万山集团有限公司生产余热四、供热范围本工程供热区域位于昌乐县城区东部区域。本次供热设计范围约56km2，项目供热范围示意图见附图。五、万山首站余热回收利用方案采用吸收式热泵机组提取循环水中的热量对外供热。根据昌乐东部区域负荷及热源情况，本着近远期结合的原则，规划供暖主管道管径为DN1000，设计参数近期供水温度为85，回水温度50，校核温度85/50，按高温水管道标准设计。远期按高温水运行，供回水110/70。最大供暖面积400万平米，需要特别指出的是每个小区需要建设换热站，用户和市政主管网采用间接连接，换热站根据地暖、片暖、有无保温分别运行不同的参数，根据建筑物高度进行分区，便于调节。六、万山首站主要设备表4 万山首站主要设备 序号名称及规格单位数量1高温吸收式热泵机组YHAP-C1120（11MW）台22高温吸收式热泵机组YHAP-C2000（20MW）台23高温吸收式热泵机组YHAP-C4000（40MW）台34一次网循环水泵台75循环水增压泵台76冷凝水泵台27板式换热器台38冷凝水补水箱台39软化水装置台210反冲洗过滤器DN500台211反冲洗过滤器DN1000台112管壳式热网加热器台113落地式定压膨胀装置台114合计36七、管网敷设方式为了城市的美观要求，在城市道路两侧管道两侧敷设管道必须地下直埋敷设。供热管道直埋敷设以占地少，施工周期短，维修量小，寿面长等诸多优点。无补偿直埋敷设由于仅有少量的补偿器和固定墩，故投资少，并且管网少了许多薄弱环节，因此本规划设计采用无补偿直埋敷设方式。对于项目管网与主要交通路段的交叉处，可根据具体情况分别采用管沟、预埋套管、顶管及开槽直埋敷设。有条件开挖的路段优先考虑直埋敷设，以节省投资。本项目过城区主要道路、铁路时拟采用顶管过路方式，跨河采用开挖方式。表5 项目穿越工程汇总表序号穿越位置长度（m）备注1胶济铁路220顶管2潍昌路200顶管3桂河400开挖八、管网设施及材料1、 管材工作钢管DN200采用无缝钢管，管材为钢20，制作要求按输送流体用无缝钢管GB/T8163-2008执行；工作钢管DN200采用螺旋焊缝钢管，管材为Q235B，制作要求按城市供热用螺旋缝埋弧焊钢管CJ/T3022-1993执行。2、 管件管道的弯头、三通、变径管采用标准成品件，弯头弯曲半径 R1.5D。对于预制直埋保温管道，管件（三通、90弯头、大小头）均为预制结构。并且壁厚等于或大于直管壁厚，压力水平较高的三通处采取加强措施。3、阀门热水网管道干线、支干线、支线的起点安装关段阀门，热力网的关断阀应采用双向密封阀门；管网上阀门及附件均采用耐压 2.5MPa，耐温150的产品。为方便系统检修，提高系统整体安全性，在主干线上特殊部位，设置分段阀门。在热力管网支线的起点设分断门，干管末端及待开发用户分支处可设置临时盲板。依据城镇供热管网设计规范中的规定，输配干线分段阀门的间距宜为10001500m。本工程主干线共设置分段阀门，阀门采用双偏心金属硬质密封焊接蝶阀，蜗轮蜗杆手动转动方式。4、管网补偿器直埋热水管网的热补偿，采用无补偿直埋敷设。九、投资和定员投资：项目总投资35420万元，其中建设投资33890万元，建设期利息1509万元，铺底流动资金21元。建设投资中建安工程费用32207万元，其他费用717万元，预备费966万元。主要经济技术指标见表6。环保投资560万元，用于废气、噪声治理等，项目环保投资占总投资的1.58%。项目环保投资情况详见表7。定员：该项目定员人数共计20人，其中管理人员5人，运行人员5人，检修人员10人。表6 主要技术经济指标汇总表序号项目名称单位数量备注一项目建设规模高温供回水管网km32.62管沟长度二项目计算期年121项目建设期年22项目运营期年10三项目总投资万元354201建设投资万元338902建设期利息万元15093铺底流动资金万元21四年均营业收入万元9120五年均总成本费用万元6073六年均税金及附加万元0七年利润总额万元3046八财务分析盈利能力指标1投资利润率%8.62投资利税率%10.93投资财务内部收益率（税前）%13.0%投资财务内部收益率（税后）%10.5%4投资财务净现值（税前）万元14685Ic6%投资财务净现值（税后）万元9502Ic6%5投资回收期（税前）年8.27 含建设期投资回收期（税后）年9.59含建设期6盈亏平衡点%41.5表7 环保投资一览表序 号项 目费用（万元）1防尘围护1802降噪设施2203生活污水处理（化粪池、废水收集管线）104绿化、地面硬化150合 计560工程总投资35420占工程总投资比例（%）1.58十、公用工程1、供水本项目运营期用水环节主要有员工生活用水和换热站循环用水补充水。拟建项目在线循环水量为1000m3/h。供热过程循环水存在一定的损耗，需要定期补充，本次环评仅对换热站补充水进行核算。根据城镇供热管网设计规范（CJJ34-2010），闭式热力网补水装置的流量，不应小于供热系统循环流量的2%，本次环评换热站补充水量按在线循环水量的2%计，补水量为57600m3/a，软水制备时需原水64000 m3/a。表8 用水量统计表序号用水类别计算参数年用水量（m3/a）备注1员工生活用水20人，50L/人d120按120天计2循环水补水按循环水量的2%计640003未预见用水与管网漏失按1、2项用水10%计64124合计705322、排水该项目排水采用雨污分流制，雨水经雨水管道就近排入市政雨水管道。本项目软水制备排水量6400 m3/a，进入山东万山集团有限公司凉水塔作为循环冷却水回用；生活污水进入化粪池进行处理后排入市政污水管网，然后进入国电银河水务（昌乐）有限公司进一步处理，达标后排入桂河。项目水平衡图见下图：损耗18102102化粪池120职工生活用水排水桂河705326400损耗576005760064000供热管网软水制备国电银河水务（昌乐）有限公司新鲜水6400未预见用水与管网漏失6412损耗6412回用于山东万山集团有限公司图1 拟建项目水平衡图（单位：m3/a）3、供热本项目万山首站热源来自山东万山集团有限公司生产余热。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题该项目为新建项目，不存在原有污染问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置昌乐县地处山东半岛中部，山东省潍坊市中部，东与潍坊市潍城区、坊子区交界，南临青州、临朐，与安丘隔河相望，北与寿光接壤。济青高速公路、胶济铁路横穿东西，大沂路纵贯南北，南北最大纵距49公里，东西最大横距41公里，全县辖4个镇、4个街道、1处省级经济开发区和1处水库管理区，面积1101平方公里，人口61万人。距青岛、济南机场各150公里。本项目位于山东省潍坊市昌乐县东部城区。该区域，地势平坦，环境清静幽雅，市政配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通，适宜项目建设。二、地形、地貌、地质昌乐县位于北纬36195646，东经1184311910，境内多丘陵，南高北低，西高东低。西部、南部平均海拔170米左右，东部、北部平均海拔150米，鄌郚镇车罗顶为全县最高点，海拔381米，朱刘镇北庄、郑王附近最低，海拔30米，全县山丘608平方公里，占总面积的58.85%，主要分布在县境南部，平原410平方公里，占总面积的39.7%，主要分布在县境北部。涝洼15平方公里，占总面积的1.45%，主要分布在沿河谷地。昌乐县地处华北台地中部，鲁中隆断区边缘和沂沭断裂带上。地质构造比较复杂，有太古代的花岗片麻岩，古生代的石灰岩、沙岩及页岩，新生代的砂岩及粘土岩。大体可分为三个类型区：南部太古界、远古界变质岩区，地貌构成侵蚀丘陵区。中部新生界第三系玄武岩区，地貌成低山区。北部新生界第四系冲积平原区，地貌成山前平原区。地震烈度为7度，定为设防区，地耐力为15-30T/M2。 地层岩性出露地层为第四系上更新统冲积黄土质粉质黏土、黏土层，厚度大于20m，未揭穿该层；各层岩性分述如下： 黄土质粉质黏土(弱膨胀土)：黄、黄褐色，硬塑，局部坚硬状。土质均匀性差，微含姜石及角砾，厚度813m，广布于地表，属II级普通土。黏土：棕黄、灰黄色，硬塑状。土质均匀性差，局部夹粉质黏土层，含少许角砾。厚度大于5m，未揭穿该层；属II级普通土。地质构造及地震城区范围地表为土层所覆，未见构造痕迹。根据中华人民共和国中国地震烈度区划图(2001年版)资料，地震动峰值加速度为0.15g，该项目所在区域为7度烈度区，该项目建构筑物抗震建设标准应按国家抗震设计规范要求执行。三、水文境内河流较多，长度在5公里以上的有35条，分为汶河、白浪河、桂河、丹河等5条水系。汶河干流在最南端，是本县与安丘市的界河，经县界河道段长22.5公里，境内河域面积358.7平方公里，总集水面积718.4平方公里。白浪河主流境内段长34.0公里，流域面积306.3平方公里。丹河水系包括丹河干流和注入丹河的大丹河、小丹河、尧河三条支流，总长836公里，流域面积275.34平方公里。境内河流除汶河为东西流外，其余均为南北流向，总流域面积1436.84平方公里。昌乐县水文地质条件复杂，按地下水和地表水的互补关系，可分为平原型和山丘型两大类，基本属山丘型。按含水岩组可分为松散岩类孔隙水，碎屑岩类孔隙水，碳酸岩类裂隙-岩溶水，岩溶岩类裂隙水，变质岩类裂隙水五类。以松散岩类孔隙水量最重要。根据地形、地貌分为四个水文地质区。北部山前平原区，覆盖层厚3050米，岩性为玄武岩，属平原型地下水，主要含水层亚砂土累计厚度1020米，沙层厚度累计27米。南部山前平原区，覆盖层厚530米，下伏玄武岩和石灰岩受沟谷切割较明显。属山丘型地下水，与河水关系密切，枯水时地下水补给河水，主要含水层除山前冲洪亚砂土和细砂层外，还有富水砂层，隐伏灰岩岩溶水受断层阻拦，形成富水区。低山(高丘)区地下水属山丘型地下水补给地表水。主要含水岩组为玄武岩裂隙水及石灰岩岩溶水，玄武岩出露面积广，一般降水补给，浅部循环，短途排泄，受五条水系切割补给来源小，储存条件差，除局部山间盆地和河谷外，一般不易成井。石灰岩有两处出漏，是岩溶水的补给区和地表水的渗漏区，另一处呈南北窄状分布，自上寒武至中奥陶各层都有，岩层倾向北东和北西。由于四面受阻可见地表积水。岩溶水补给面积小，出水量不大。东部丘陵河谷平原区，主要含水岩组为各色花岗片麻岩，变质岩系，裂隙水及河谷冲积层孔隙水，属山丘型地下水。地下水矿化度范围一般在200300毫克/升，pH值为7.28.1之间，属中性。绝大部分属重碳酸盐类钙组，总硬度1.9211毫克当量/升。四、气象项目位于昌乐县，属暖温带半湿润季风区，气候温和，四季分明，雨量集中，雨热同期。气温： 历年平均气温：12.2 历年平均最高气温：19.2 极端最高气温：40.7 历年平均最低气温：7.7 极端最低气温：-21.4降雨量： 历年平均降雨量：646677mm 年最大降雨量：1215.7mm 年最小降雨量：372.3mm。湿度： 历年平均空气湿度：67.5% 年最大空气湿度：90% 年最小空气湿度：55%风向风力： 夏季主要风向为：东南风 冬季主要风向为：北风 历年平均风速：3.5米/秒 最大风速：20米/秒霜冻： 历年平均冰冻期：52天 历年平均霜期：79天最大冻土深度：500mm历年平均日照总时数为2792小时。五、自然资源昌乐素有“蓝宝石之乡”和“木鱼石之乡”的美誉。矿产资源现已探明和开采的有蓝宝石、石灰石、钾长石、木鱼石等20多个矿种。其中蓝宝石有矿面积450平方公里，储量数亿克拉，是目前世界上罕见的大型蓝宝石矿床之一；地热资源丰富，储量大、温度高，具有十分广阔的开发前景；石灰石矿区集中，品位高，约有120亿立方米。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：昌乐县距今有3000多年的历史，古称营陵，境内有距今1800万年的远古火山群和212处古文化遗址。现已探明和开发的矿产资源有蓝宝石、玄武岩、石灰岩、木鱼石、煤、粘土、砂金等9类25个品种，82处矿产地。昌乐石灰岩保有量为20亿吨，其中熔剂灰岩为1.5亿吨，水泥、化工灰岩为14亿吨，建筑石料灰岩为4.5亿吨。特别是蓝宝石资源丰富，有矿面积450平方公里，是目前世界上罕见的大型蓝宝石矿床之一，具有颗粒大、颜色纯、质量好、奇异宝石多等特点，颇受国内外珠宝界的青睐，昌乐也因此被誉为“蓝宝石之乡”。昌乐县农业基础雄厚，现已形成瓜菜、黄烟、桑蚕、林果、肉鸡、肉鸭和奶牛七大主导产业。昌乐西瓜已有150多年的栽培历史，栽培面积15万亩，品种80多个；建有中华西瓜科技园，一年四季有瓜，是有名的“西瓜之乡”，产品已获国家农业部“绿色食品”认证。畜牧养殖业，有乐港、永昌等龙头企业，形成了鸡、鸭、牛、羊、猪等17个系列，年产肉、蛋、奶10万余吨，年养殖肉鸡、肉鸭5000万只。昌乐县工业发展较快。目前，全县各类企业发展到2074家，其中年销售收入过500万元的企业231家，形成了化工、建材、农副产品加工、宝石加工、塑料、轻纺等行业为主的工业体系。目前，昌乐县的珠宝、塑料袋、水性漆、肉鸡、肉鸭、葡萄糖等产品的产量居全国同行业前列。全县共有塑料加工企业137家，年加工能力15万吨；拖拉机组装企业20家，年生产能力30万台；乐器加工企业60家，年产吉它、贝司等乐器150万把；地毯生产企业18家，年加工能力240万平方英尺。昌乐县的第三产业发展势头强劲。现有大型专业批发市场和集贸市场发展到95处，其中尧沟瓜菜市场年交易量4亿公斤，被评为“国家定点西瓜市场”。全县商业零售餐饮网点发展到3908户，城区有温州商城、商业步行街、佳乐家超市等大型商业网点。旅游业以蓝宝石为依托，建成了中国宝石城、中华宝玉石博物馆、世界民族文化村、仙月湖景区等10多处旅游景点，推出了“蓝宝石之旅”、“生态观光”等旅游专线。昌乐县投资环境优越，投资政策优惠。近年来，县委县府把招商引资作为带促各项工作上水平的总抓手，提出了“招商引资促发展，求真务实建强县”的口号，采取了一系列超常规的措施和办法，把招商引资作为“天字号”工程来抓，取得明显成效。在县境内，除了有省级开发区-昌乐经济开发区外，还规划了若干项目区。昌乐经济开发区及各重点项目区内商贸、加工、科研、娱乐、居住等功能设置合理，配套基础设施已全部达到“七通一平”的水平。区内实行封闭式管理，推行“税外无费”政策，不经批准任何单位和个人不能进园区检查收费，为外商生产经营创造良好环境。为鼓励外商投资，制定了一系列优惠政策对投资者和项目引荐人都给予奖励。同时，还提出了“视投资者为上帝、视引荐者为功臣”，“只要来投资，剩下的事情我们办”的口号，确保外商在昌乐能够享受到最优质的服务。县委专门成立了经济发展软环境投诉中心和机关效能监察中心，开通了经济“110”，昼夜24小时接受外商举报，为企业和客商保驾护航。成立了招商引资系列化服务领导小组和招商引资项目论证小组，为项目建设提供包揽式、全方位服务成立了行政服务中心，将审批、收费、办证、会计结算等职能全部集中到中心办理，为外商投资提供“一站式”服务。近两年来，全县已引进项目1200多个，实际到位资金近40亿元。为外地客商来昌乐县投资兴业提供了优越条件。近年来昌乐县国民经济持续、稳定、健康、高速增长。根据昌乐县城市总体规划及发展情况来看，工业、农业、科技、贸易、第三产业将呈现并举的综合发展趋势，其性质是以工业、农业、科技、贸易为一体的综合性发展区。本项目周围无自然保护区、无风景名胜区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、大气环境质量现状依据潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站发布的环境空气质量实时监测数据，2019年7月30日昌乐朱刘小学监测点位SO2最近24小时均值为0.010mg/m3、NO2最近24小时均值为0.022mg/m3、PM10最近24小时均值为0.045mg/m3、PM2.5最近24小时均值为0.029mg/m3，CO最近24小时均值为0.763mg/m3，O3最近8小时均值为0.072mg/m3，项目区各项因子均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2、地表水环境质量现状本项目位于山东省潍坊市昌乐县城区东部，距离本项目最近的河流为桂河，质量等级为V类标准，据昌乐县环境监测站2018年6月份监测资料，桂河的COD、BOD5、氨氮均值浓度均不超标；由此可见，评价该区域的水质较好，满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。3、地下水环境质量现状根据昌乐县环境监测站2018年的监测资料，该项目所在区域检测井各项数据为pH：7.21；总大肠菌群：3个/L；总硬度：328mg/L；氨氮：0.081mg/L。该项目周围地下水质量较好，各指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。4、声环境质量现状本项目附近没有重大噪声产生项目，声环境质量良好，该区域声环境能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准要求。5、生态环境质量现状拟建项目供热管网敷设范围为昌乐县东部城区，根据现场勘查，项目管网主要沿城镇建成区市政管路敷设，主要占用人行道或慢车道敷设，占用少量绿化带用地，占地类型主要为市政公用设施用地。项目建设不占用林地、农田及耕地等。目前项目区主要为以建筑为主的人工生态系统，鲜有自然植被生长，生物多样性简单。无珍贵动物活动迹象，无珍稀濒危物种分布。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：一、施工期施工期带来的主要环境问题是施工噪声和扬尘，主要保护目标为：周围敏感目标。环境空气：要求达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境：要求达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。二、运行期1、环境空气：周围敏感目标等，保护级别要达到环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。2、地表水：地表水纳污水体为桂河，保护级别要达到地表水环境质量标准（GB3838-2002 ）类水质标准要求。3、地下水：主要保护项目区周围地区的地下水，保护级别要达到地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准要求。4、声环境：主要保护周围敏感目标等，保护级别要达到声环境质量标准（GB3096-2008）中2类区标准要求。表10 主要敏感保护目标一览表环境要素环境保护目标方位距离(m)规模（人）环境功能环境空气、声环境三庙村北155802环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准钱家庄村北101031万庄村两侧101350刘双泉村两侧111200刘宣家村南15570曹西楼村东南11207代家庄村东南101719潘家庄村南981251南萧村西321506潍坊市委党校西南15200山东省昌乐一中西492000颐轩名都西47511东山王村西48750东山李村西411500宝石山庄东30707相府锦苑西69550金景宝地西25302生态环境昌乐首阳山水源涵养生态红线区两侧80/地表水桂河-地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准地下水项目周围地下水-地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准评价适用标准环 境 质 量 标 准1、环境空气：采用环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准。2、地表水：采用地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。3、地下水：采用地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。4、噪声：采用声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。污 染 物 排 放 标 准1、噪声：施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）要求；营运期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中的2类标准（昼间60dB(A)，夜间50dB(A)）。2、废气：施工扬尘执行防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）、山东省扬尘污染防治管理办法（2018年修订）及潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则相关要求。3、废水：执行污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）表1中A等级标准要求。4、固废：执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)及2013年修改单相关标准。总 量 控 制 指 标本项目废水主要为软水设备排水和生活废水。软水制备排水进入山东万山集团有限公司作为循环冷却水回用；生活废水经化粪池处理后进入国电银河水务（昌乐）有限公司进一步处理，达标后排入桂河，总量在污水处理厂内平衡，故无需申请总量。建设项目工程分析工艺流程简述(图示)： 该项目的环境影响分施工期和营运期两个阶段，主要有以下内容。一、施工期工艺流程及产污环节：工程施工期间将产生噪声、扬尘、固体废物、少量废气等污染物。施工期工艺流程及产污环节如下所示： （1）首站：固废噪声清理场地土石方基础工程主体工程扫尾固废施 工 期扬尘扬尘固废扬尘扬尘图2 首站施工期工艺流程及产污环节（2）供热管网：扬尘、噪声施工准备管线沟槽开挖修建施工便道测量放线管基处理井室制作管道加固管道安装管道注水管道覆土管道闭水试验扬尘、噪声沟槽土方回填埋设水道标竣工验收图3 供热管网施工期工艺流程及产污环节二、营运期工艺流程及产污环节：拟建项目营运期主要是热水的管道输送，运营期工艺流程如图4示：山东万山集团有限公司余热回收热水换热站供热管网热用户热水水泵噪声、生活污水、软水设备排水、生活垃圾、废滤芯回水图4 供热管网工艺流程及产污环节图主要污染工序：（一）施工期1、施工废气该项目施工期大气污染物主要是扬尘和汽车尾气。由于铺设管道需开挖管线沟槽，管道安装后需要进行土方回填，在有大机械施工条件路段采用挖掘机挖土，没有大机械施工条件路段采用人工作业，均会产生一定量的扬尘。砂石、土方等建筑材料，如运输、装卸、仓库储存方式不当，可能造成泄漏，产生扬尘污染。同时，施工机械以及运输车辆在作业时也会排放一定量的汽车尾气。2、施工噪声从噪声影响角度出发，采用的施工机械较多，噪声污染也较为严重，不同阶段又有独特的噪声特性。工程阶段主要噪声源是挖掘机、堆土机、平地机以及各种运输车辆，这类施工机械绝大部分是移动性声源。有些声源如各种运输车辆移动范围较大，几种声源的声功率级范围在100110dB(A)，均无明显的指向性。3、施工废水项目产生的废水主要包括施工人员的生活污水等。4、施工固体废物项目产生的固废主要为路面开挖和管网铺设产生的弃土、建筑垃圾和施工人员生活垃圾等。（二）营运期该项目建成后，营运期的环境影响主要是管理人员产生的生活污水、生活垃圾，软水制备装置产生的浓水、废滤芯和首站噪声。供热管线在运行过程中没有废气、废水、固体废物、噪声产生，对环境基本没有影响。项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期施工扬尘汽车尾气少量少量水污染物施工期施工人员生活污水少量0营运期员工生活污水废水量：102m3/aCODcr：400mg/L，0.041t/a氨氮：35mg/L，0.003t/a废水量：102m3/aCODcr：350mg/L，0.036t/a氨氮：30mg/L，0.003t/a软水制备排水废水量：6400m3/aCODcr：60mg/L，0.384t/a氨氮：6mg/L，0.038t/aTDS：1000mg/L，6.4t/a0固体废物施工期弃土、建筑垃圾6m3/d0生活垃圾0.1t/d0营运期生活垃圾1.2t/a0废滤芯0.1 t/a0噪声施工期噪声主要来自施工机械设备的运转，营运期噪声主要为首站内各种水泵等设备。其他 无生态保护措施及预期效果项目建设过程中对水土保持有一定的影响。施工过程中涉及到的填挖方及临时堆土等工程活动，都会影响地下水流形态，并对该项目涉及范围内的水土保护产生不利影响。但由于该项目工程量不大，上述活动造成的影响不会很明显。在施工过程中应尽可能减少施工用地，开挖或堆土过后场地要恢复绿色植被，场地平整尽可能用原土回填。环境影响分析施工期环境影响分析：一、环境空气影响分析（一）扬尘（1）车辆行驶扬尘在施工期间，车辆行驶产生的扬尘量约占扬尘总量的60%以上。车辆在行驶过程中产生的扬尘量，可按下列经验公式计算：式中：Q汽车行驶的扬尘，kg/km.辆；V汽车速度，km/hr；W汽车载重量，t；P道路表面粉尘量，kg/m2。车辆在行驶过程中产生的扬尘，在完全干燥的情况以及同样的路面条件下，车速越快，扬尘量越大；在同样的车速下，路面越脏，扬尘量越大。在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，试验结果详见表11。表11 施工场地洒水试验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60大风天气对容易起尘的施工道路进行洒水抑尘，同时降低车辆行驶速度，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到2050m范围。（2）挖掘作业扬尘管道的地面开挖、填埋、土石方堆放过程为分段进行，施工时间较短，作业带内产生的扬尘（粉尘）为无组织面源排放，根据类似工程的实际现场调查：在大风情况下施工现场下风向1m处扬尘浓度可达3mg/m3以上，25m处为1.53mg/m3，下风向60m范围内TSP浓度超标。由于管道两侧60m内村庄分布比较密集，这些大气保护目标在管线施工期内会受到施工扬尘的影响，但由于施工过程为分段进行，施工时间较短，且以上地段管道沿线土壤多比较湿润，因此总体而言，管线施工作业扬尘污染是短时的，且影响不会很大。采取合理化管理、对容易起尘的作业面和土堆适当喷水、土堆和建筑材料遮盖、大风天停止作业（达到四级及以上风速时）等措施时，管道施工扬尘对周围保护目标的影响会大为降低。针对施工期扬尘的问题，根据防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）及山东省扬尘污染防治管理办法（2018年修订）相关规定，在项目施工时须采取如下控制措施：1、本项目施工单位应当建立扬尘污染防治责任制，采取遮盖、围挡、密闭、喷洒、冲洗、绿化等防尘措施，施工工地内车行道路应当采取硬化等降尘措施，裸露地面应当铺设礁渣、细石或者其他功能相当的材料，或者采取覆盖防尘布或者防尘网等措施，保持施工场所和周围环境的清洁。另外，对沟槽进行回填时应采取洒水、覆盖等措施，防止扬尘污染。2、遇到干燥、易起尘的天气时，应洒水压尘、尽量缩短起尘操作时间；遇到四级或四级以上大风天气时，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。3、对运输建筑材料的车辆加盖蓬布减少洒落。同时，车辆进出装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净；车辆行驶路线应首选外环路，尽量避开居民区和市中心区。4、施工过程中使用水泥、石灰等易产生扬尘的建筑材料时，应密闭储存；设置围挡或堆砌围墙；采用防尘布遮盖等。5、对弃土、弃料及其他建筑垃圾应及时处理、清运、以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。若在工地内堆存超过一周，应覆盖防尘布、防尘网、定期喷洒抑制剂或喷水压尘。6、装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。7、运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于40km/h，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间。根据潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则，本项目应采取的措施有：本项目建设单位潍坊汇昌万佳热力有限公司对建筑工程扬尘污染防治管理工作负总责，应当督促施工单位做好扬尘污染防治管理并加强检查；并应委托监理单位对施工现场扬尘污染防治实施监理。建筑工程土方作业前，本项目建设单位潍坊汇昌万佳热力有限公司应按照要求签订扬尘防治目标责任书，施工单位和监理单位签订扬尘防治保证书和承诺书。当土方施工作业由建设单位单独发包的，保证书和承诺书一并由建设单位签订，并报工程所在地扬尘治理部门进行备案。潍坊汇昌万佳热力有限公司要科学制定渣土处置方案，按规定选择经核准的渣土运输企业。把工程发包给具有相应资质的施工企业，并将扬尘防治目标及施工单位的扬尘防治责任明确写入承发包合同。潍坊汇昌万佳热力有限公司应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价并及时拨付，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。同一个工程存在多家施工企业的，潍坊汇昌万佳热力有限公司要建立沟通协调机制，明确划分扬尘控制责任范围。实行项目代建的工程，签署代建合同时应明确代建单位承担的扬尘防治责任。本项目施工单位对施工现场扬尘防治措施落实工作承担主要责任。本项目施工单位要根据工程实际，建立健全扬尘污染防治责任制，制定切实可行的扬尘控制专项方案，落实各项具体控尘措施。本项目施工单位应加大治理扬尘投入，保证扬尘防治费专款专用。本项目施工单位应落实项目部和项目经理扬尘控制责任，将扬尘治理纳入对项目部和项目经理的考核。施工工地现场要设置防尘员岗位，建立防尘员制度。防尘员由工地安全员兼任，佩戴统一标识，实行一岗双责，对工地扬尘治理工作负直接管理责任。防尘员要尽职履 责，编制具体可行的扬尘治理方案，强化施工现场扬尘控制措施落实情况的检查。施工企业应加强企业员工（含作业人员）上岗前培训，使每个工程参建人员都能认识到扬尘防治的重要意义和施工中应采取的具体措施。本项目施工单位应在施工工地大门口明显位置设置扬尘污染防治告示牌，对责任人、举报投诉电话、防尘降尘措施以及建筑垃圾（工程渣土）处置、运输等内容进行公示。施工单位项目部应按照扬尘控制专项方案组织施工，将各项抑尘、降尘措施落实到基层。与作业班组签订扬尘治理目标责任书，建立并实行扬尘控制工作奖惩制度。明确专人负责扬尘治理工作，设置保洁员负责现场清扫和保洁。预警响应。相关单位应当按照潍坊市重污染天气应急预案要求，成立应急组织机构，制定重污染天气应急响应实施方案，并定期组织应急演练，在重污染天气应急 状态下，按规定启动相应级别的预警行动和应急响应措施。建筑施工现场大门、办公区、生活区、加工区和材料堆放场地应按总平面布置图