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文档简介
天府新区货运通道项目经理部 安全文明施工管理制度汇编目 录第一章、项目经理部安全生产管理制度3第二章、安全例会制度8第三章、领导现场带班生产制度9第四章、劳动保护用品安全管理制度11第五章、安全文件资料管理制度12第六章、项目经理部安全保证措施12第七章、安全生产奖罚制度19第八章、安全生产教育培训制度22第九章、安全生产检查制度25第十章、安全隐患整改制度27第十一章、安全技术交底制度28第十二章、施工现场临时用电安全管理制度29第十三章、项目经理部对分部安全管理制度35第十四章、劳务协作队伍管理制度37第十五章、“三同时”管理制度38第十六章、施工现场消防安全管理制度41第十七章、高处作业安全管理制度46第十八章、安全事故快报制度48第十九章、安全生产交接班制度51第二十章、危险源辨识和风险评价制度55第二十一章、重大危险源管理制度61第二十二章、施工组织设计与专项安全施工方案编审制度64第二十三章、机械设备安全管理制度65第二十四章、特种机械设备安全管理制度67第二十五章、特种作业安全管理制度67第二十六章、治安管理制度68第二十七章、文明施工管理制度69第二十八章、安全生产责任制76第一章、项目经理部安全生产管理制度为保证中交二航局天府新区货运通道项目经理部所有工程施工的顺利进行,确保国家、施工现场作业人员的财产安全和生命安全,根据安全生产法规、劳动法、建筑法等法律法规以及中交二航局安全管理规定,结合本项目的实际情况,特制定本安全管理制度。一、项目经理部的施工生产安全管理工作必须认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产总方针。二、坚持谁管生产谁管安全工作的原则。管生产必须同时管安全,一切与施工生产相关的部门和人员,都必须参与安全管理,并在管理中承担相应的责任。切实做到安全生产、人人有责。三、正确处理安全与生产的关系。要树立安全保证和促进生产,生产必须安全的思想,不能片面强调生产而不讲安全,或只强调安全使生产受到制约,要实现安全与生产的统一。技术部门必须精确计算,尊重科学,并积极采取有效的预防措施,保证施工生产的进行。四、正确处理安全与质量的关系。安全为质量服务,质量需安全保证,必须把安全和质量置于同等重要的位置。五、项目经理为项目经理部的安全生产的第一责任人,对项目的安全生产工作全面负责。项目书记、项目副经理和各分部负责人对项目经理部的安全生产工作负直接责任,并对项目经理负责。安全管理部具体执行安全生产管理法规及有关规章制度的监督、执行、奖励。各分部安全员协助项目经理部专职安全员做好现场安全监督工作,并承担相应责任。各生产班组对本班组的安全管理工作全面负责,并承担相应责任。六、项目经理部设置安全生产管理机构,即安全部,并配备专职安全管理人员10名,全面负责项目经理部施工现场及内业资料的安全生产管理工作。七、成立由项目经理任组长的项目经理部安全生产领导小组、安全检查领导小组、防火领导小组、义务消防队等组织。八、建立健全各级、各部室安全生产责任制、各项安全生产规章制度以及各种工种安全操作规程。九、安全部负责项目经理部施工生产安全管理的具体工作。对现场施工生产安全实施全面监督、检查和指导,认真履行管理职以,有权对未按规定正确配戴劳动保护用品、违反安全管理规章制度、违章操作、不服从安全指令的单位、班组和个人进行安全处罚;有权对安全工作做出特殊贡献的单位、班组和个人提出安全奖励的建议。十、工程部门在编制施工组织设计时,必须同时编制具有针对性的安全技术措施,并上报公司审批,在施工过程中必须严格按照经过审批的安全技术措施进行。十一、各分部必须服从项目经理部的安全管理,认真执行项目经理部各项安全生产的规章制度和监督检查,对本单位的安全工作承担全部责任。建立健全安全管理网格体系,加强安全生产的宣传。具体规定:(1)各分部在开工前,编制施工组织设计时,组织有关人员对施工现场进行实地考察,针对现场特点及时编制安全生产技术措施,及时召开安全生产会议,安排布置各项安全生产技术措施,大力开展安全生产教育,树立安全生产意识,提高员工自我保护意识和互相保护意识,明确安全生产分级责任制,安全生产责任目标分解到岗,落实到人;(2)对特殊工作上岗人员须进行岗位适任证书核查,无证人员不得上岗作来;(3)施工现场的用电线路、用电设施的安装和使用必须符合国家标准、安全规范和安全操作规程,并按照施工组织设计进行架设,严禁任意拉线接线。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须采用符合安全要求的电压;(4)对施工现场所毗邻的建筑物、构筑物及特殊作业环境,应采取专项防护措施,保证施工现场及其相邻区域的人员和设施的安全;(5)有条件的施工现场要进行封闭,道路平整、通畅,弯道处应设交通安全警示标志;(6)应按照国家有关规定和标准及时发施安全生产劳动防护用品,未按规定穿戴安全防护用具的作业人员(即根据作业环境穿戴安全帽、安全带、救生衣、反光衣等)不准上岗作来。(7)应严格按照施工总图布置方案设置各项临时设施,堆施物资材料、停放机具设备,不得侵占场内道路和安全防护设施。应严格分区隔离保管易燃易爆品,严格按照中华人民共和国消防法的规定,建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态;(8)应遵守国家有关环保法规,采取有效措施,控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废物以及噪声、振动对环境的污染和危害。十二、施工技术方案应确保安全实施,各分部分项工程的施工组织设计及其实施细则,必须将安全技术管理措施作为重要内容。付诸实施时,安全技术管理措施必须落实。具体落实:(1)对施工现场周边存在的悬崖、陡坡、溶洞、深坑及沟、坎、井等特殊的地形地物,均应设置防护设施和警示标志;(2)对位处桥架等高平台处的作业场所必须设置安全护栏、架设安全网,作业人员应系牢安全带;(3)对结构复杂技术要求高的分部分项工程,应组织典型施工,并对所有参与的施工人员进行安全技术措施交底,对现场搭设的各种脚手架进行检查验收,合格后方可使用;(4)进行基坑、基槽开挖施工时,必须在施工前进行勘察,摸清地下情况,制定防护措施,对于较深的基坑,必须按照有关深基坑施工技术规范进行专项设计和支护,以确保边坡的稳定;十三、分部、分项工程必须进行书面安全技术交底,参加人员必须认真履行签字手续,并做好交底书面记录。十四、定期召开安全生产会议,组织安全活动,对全体职工进行安全生产知识和遵章守纪教育,以提高全员的安全生产意识和自我保护能力。十五、项目经理部应坚持开展“安全生产月”、“反三违月”等安全活动,对围绕安全生产所进行的各种会议、检查、隐患教育、技术交底、事故处理等均应做好详细记录。十六、加强对施工现场、办公生活区域的治安管理,建立管理制度,严防治安事件的发生和资金、材料、设备的丢失。十七、搞好施工现场防火安全管理,建立各级防火责任制,进行消防知识教育培训和应急演练,组织防火安全检查,排除火险隐患。十八、建立工伤事故档案,及时上报工伤事故。发生工伤事故,必须立即组织抢救,认真组织调查事故原因,对事故责任者必须按照“四不放过”的原则进行严肃处理。发生事故的班组和个人当年不得参与评先。十九、施工现场及施工作业中的安全规定(一)凡项目经理部所有职工、协议工和协作单位全体员工,都必须自觉遵守项目经理部各面安全管理规章,不断学习安全基本知识和安全技能,增强安全意识,杜绝“三违”现象。(二)正确穿戴好个人劳动保护用品。如:进入施工现场必须戴安全帽、高处作业系好安全带、水上作业穿好救生衣等。(三)进入施工区域严禁穿高跟鞋、拖鞋、裙子。严禁带小孩进入施工现场。(四)非施工人员严禁进入施工现场参观、玩耍。(五)严禁酒后上岗和疲劳上岗。工作中严禁开完笑、打闹、追逐、跑跳、嬉戏。(六)凡患高血压、心脏病、癫痫病者,不准进入现场,更不能从事高处作业。(七)施工现场如仓库、电工房、木工房、油库等处应按有关规定设置灭火器材,防火区域设置醒目的严禁吸烟用火的防火标志。(八)现场的机械设备、电气设施、护栏、安全网、安全标语、标志等安全装置和设施必须齐全有效,不准随意拆除和移动,如因施工确需移动时,必须经施工主管人员同意,并在完工后立即恢复。(九)施工用电电线的敷设、接地与接零保护、配电箱、开关箱、漏电保护等必须符合有关电气安装安全规定的要求。(十)特种作业人员必须经国家有关部门培训、考核,取得特种作业操作资格证后,方准独立上岗作业,严禁无证人员从事特种作业。(十一)施工车辆、施工机械设备的操作人员必须严格遵守有关安全操作规程,杜绝违章操作。定期对该车辆、施工机械进行维护、保养,严禁带病超负荷运行。(十二)起重吊装作业必须严格按照“吊装十不准”和起重工安全操作规程进行。二十、制订完善的安全检查制度,实行自检、互检、专检相结合的“三检制”。每月及节假日前,组织相关人员对项目经理部所属施工现场、加工房、木工房、仓库、油库、办公生活区等环境进行安全大检查,发现事故隐患,立即下发安全隐患整改通知单,按“三定”(即定人、定期限、定措施)进行整改,并组织复查验收,对未按时完成的再发隐患整改催办通知单,复查合格予以销案。安全部对安全检查必须认真做好记录。二十一、制订协作工程安全管理制度,对协作单位的安全生产资质进行认真审查,“三证”必须齐全有效,并留复印存档,审查不合格的,不得实施工程。二十二、与协作单位签订协作合同,必须同时签订安全生产协议书,明确双方安全生产职责和义务。二十三、对协作单位所有作业人员定期进行安全生产遵章守纪教育和安全技术交底,双方履行签字手续。二十四、加强安全检查,把安全生产工作任务落实到班组和生产的各个环节。项目经理部除按规定搞好定期检查,将有重点地对高危施工重点部位实施随机重点检查。各分部每周应对其所辖前后场进行例行检查。各生产班组应做到每天的班前班后自查,发现安全隐患,必须及时整改。交接班时应同时交接检查工作,做到有文字记录,安全防护和应急措施必须坚决落实。二十五、施工现场要加强文明管理,职工生活区要与生产作业区明确分隔,选择现场明显处设置安全生产宣传标牌,危险区域设立安全警示标志。二十六、强化安全目标管理。项目经理部与各部室和各分部签订年度安全生产目标责任书。各分部也应以责任书的形式与各工段负责人、工长、生产班组、专职安全员签订目标责任,达到千斤重担大家挑、安全生产人人有责、家家幸福的目的。二十七、项目经理部设立十万元安全生产奖励专项基金,用于在紧要关头排除险情、扑灭火灾等有功集体和个人。项目经理部的安全技术措施费用、安全奖励专项基金必须保证及时到位,做到专款专用。基金来源主要是项目经理部的行政补贴和违规造成的责任人罚款。二十八、不执行安全生产法规和制度、冒险作业、违章指挥、对隐患整改不力、不遵守安全生产操作规程以及进入施工现场不戴安全帽、高空作来不系安全带等,按有关规定,结合项目经理部的实际情况和影响程度给予通报批评直至经济处罚。二十九、各种安全生产技术管理资料,发现事故隐患,及时下发隐患整改通知,限期整改完成。三十、各种安全生产技术管理资、文件必须完整齐全,装订成册,妥善保管,以备查阅。三十一、本规定未尽之处,项目经理部有权随时补充修正。如与国家颁布的安全生产有关规定和上级文件不相一致,以国家颁布的安全生产有关规定和上级文件为准。三十二、本管理规定由项目经理部安全部负责解释,本制度适用于中交二航局天府新区货运通道项目施工工程。自本项目开工之日起开始实施。第二章、安全例会制度一、项目经理部安全例会每月底进行一次,由项目经理或项目经理指定人选主持召开,在总结和布置安全生产任务时,对本月的安全生产情况和下月施工生产中注意的安全事项、存在的危险因素等进行总结和介绍。二、每月召开一次全体职工大会,对广大职工进行安全生产教育和培训,对增强大家的安全意识和提高自我保护能力。三、安全例会参加人员有项目领导、安全生产领导小组全体成员、各部门负责人、技术员、工作、班组长、协作单位负责人等。四、在法定节假日,如“国庆节”、“春节”、“五一节”、“元旦节”到来前夕,必须组织全体员工召开安全大会,传达上级有关文件精神和进行节前安全教育,以增强大家的安全生产思想意识。五、每次召开安全会议,到会人员必须全部履行签字手续。六、每次安全会议必须由安全部将会议时间、会议地点、主持人、领导指示、发言人讲话等内容做好详细记录,交项目经理部领导签阅。七、本例会制度同样使用于项目经理部对协作单位召开的安全会议、施工人员安全教育。八、会议记录的相关文件必须妥善保管,以备查阅。第三章、领导现场带班生产制度一、项目经理是工程项目安全生产的第一责任人,应对工程项目落实带班制度全面负责。二、项目经理部领导带班生产是指项目经理部领导在施工现场组织协调工程项目的安全生产活动,并且每月带班生产时间不得少于本月施工时间的25%即不少于8天(项目生产副经理每月带班生产时间不得少于本月施工时间的75%即不少于22天,包括现场检查和蹲点带班生产。)其主要工作内容及职责有:(一)科学组织编排施工现场的生产活动,不盲目追求施工进度;(二)牢固树立“安全第一,以人为本”的理念,全面掌握当班安全生产状况,加强对重点部位、关键环节、危险源点的检查,并指导现场人员安全作业;(三)监督落实技术、质检、安全等管理人员跟班作业,确保现场管理人员有效到位;(四)及时发现和组织消除事故隐患和险情,及时制止违章违规行为,严禁违章指挥;(五)严格监督作业人员按照技术标准及方案要求作业,发现事故隐患及不合格问题应及时落实整改措施;(六)当现场出现重大安全隐患或遇到险情时,及时采取紧急处置措施,并立即下达停工令,组织涉险区域人员及时有序撤离到安全地带;(七)发生人身伤亡事故时,应第一时间向项目经理及上级有关部门报告,迅速组织应急救援,并采取有效措施防治灾害范围扩大;(八)及时协调解决现场作业人员及管理人员反馈的安全生产问题。三、项目经理部应根据项目建设特点建立项目经理部领导施工现场轮流带班制度。明确工作内容、职责权限、考核奖惩等内容,严格定期考核。并根据工程进展,制订每月项目经理部领导轮流带班计划,并认真做好带班生产记录并签字存档备查。四、当项目实施危险性较大的分部分项工程或新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用时,项目经理部领导必须在现场带班生产。五、项目经理部领导(除项目经理外负有现场带班作业职责的其他领导)因其他工作原因不能在责任范围内的施工现场带班生产时,应向项目经理请假,经批准后方可离开。离开期间应委托项目相关领导负责其外出期间的现场带班生产工作。六、当出现以下几种情况,项目主要负责人应到施工现场组织施工生产或抢险救援任务。(一)项目实施危险性较大分部分项工程时,详见中交二航局危险性较大的分部分项工程安全管理制度(二航安监2010297号);(二)工程项目出现事故险情、发现重大事故隐患或者发生生产安全事故时;(三)工程项目处于暴雨、滑坡、泥石流、台风、洪水等重大自然灾害威胁中的应急响应、处置或工程项目受灾后恢复生产时;(四)上级单位对项目安全生产情况进行检查时。(五)超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工时;七、项目经理部领导应根据分管工作、部门情况,指定相应部门和人员记录其现场带班生产情况,安全部定期收集归档并对上级领导带班检查的情况予以详细记录,一并签字存档备查。当公司、分(子)公司主要负责人到项目检查工作时,项目安全部应及时记录并反馈至所属分(子)公司、公司安全部存档。八、天府新区货运通道项目经理部应在高风险作业工点现场设立领导带班作业告知牌。九、本规定自发布之日起实施,由安全部负责解释。第四章、劳动保护用品安全管理制度一、个人劳动保护用品的采购、保管、发放、检查等工作,由物设部门负责。二、安全文明负责登记和防护用品质理的监督检查工作。三、劳动保护用品和安全设施用品必须在国家专供商店购买,产品必须有生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和劳动防护用品标起。四、各工种必须根据有关安全管理规定,正确配备并穿戴好个人劳动保护用品。五、安全设施用品、用具用完后,必须交还仓库统一保管,保存时,注意防潮、防腐烂和损坏。六、安全帽、安全带、安全网、绝缘防护用具等其他特殊用具,如超过使用期限或部分损坏时,必须由物设部门和安全部负责组织检查,合格的才能使用,不合格的予以报销。七、劳动保护用品、用具必须正确使用,严禁将劳动保护用品、用具作其它用途。第五章、安全文件资料管理制度一、建立文件和资料现行状态表全文件和资料登记在册。收到新文件、新规范等安全资料,应立即予以登记。二、收到二航局、当地政府部门发来的各种有关安全方面的文件、通知、标准、规范等,必须在职工大会上传达,并复印上墙。三、将项目经理部编制的各种安全管理制度,统一整理装订成册,上报公司生产管理部,安全部留底。四、项目经理部下发给各协作工作施工单位的文件、通知、安全管理制度、罚款单等书面材料必须经接收方经现场管理人员签收。五、妥善保管各类安全文件、资料,严防丢失,以备查阅。第六章、项目经理部安全保证措施一、认真贯彻执行安全控制程序,使安全管理程序化、规范化、制度化。加强安全生产的再教育,进一步提高全员的安全生产意。增强全员主人翁的责任感,牢固树立安全第一的思想;针对本工程特点,进行岗前培训,对职工进行安全基础知识和技术教育,尊章守纪和标准化作业的教育,并认真学习交通部的“公路工程施工安全技术规程”,经考试合格持证上岗。二、开展安标标准工地建设,施工现场作到布局合理,施工规范,防范严密,工地做到管线齐全,灯明路平;标志醒目(标志牌的内容及尺寸大小严格按照业主“技术规范”中对此的要求),防护设施齐全;在施工现场悬挂有关施工安全标语,设立醒目警示牌,高空作业佩戴安全帽、安全带,配置安全网。土石方机械施工时,设专人现场调度,确定合理的车辆机械起行线路。水上作业时要作好水上施工防护措施和穿戴救生衣等,并设立明显安全标志。三、施工时采取有效措施保护周围建筑物,特别是埋入地下管线,施工前应先与建设单位联系,请求配合,查明起向和位置,做到“三不”,即不摸清地下设施位置不施工,影响设施正常运转不施工,不采取有效防护措施不施工。严禁在电缆2M范围内使用大型机械作业,在既有线附近修建临时房屋工棚等,应在既有设施安全距离以外实施。大型机械施工时,应对周围建筑物设好防护,并留有足够的安全距离,土石方的开挖和弃土不得危及周围建筑的安全和使用。四、做好交通配合工作,汽车运输要服从交通部门的管理,严格遵守交通规则,施工现场汽车运输与既有公路有干扰时,要与当地交通部门联系,要设置必要的行车标志,必要时设专人现场指挥,为公路运输现场施工人员及周围群众提供安全和方便。由于施期间,施工重型车辆较多,而既有公路平纵指标较低,对行车安全不利,所以在以下路段设置永久性标志牌。1)施工安全预告标志,提醒驾驶人员注意林区防火和施工路段安全驾驶;2)村庄标志,设置于两侧比较大的村庄处。3)急弯标志,设置于半径小于30米处,通视条件差,会车困难路段;4)施工标志,设置于施工便道与公路平交前适当位置;5)注意危险标志,设置于行车条件比较差或其他危险路段。五、作好消防治安工作,积极与沿线地方政府和公安部门联系,作好法制宣传教育工作,搞好路地共建,保护既有设施和施工设备物资的安全,确保施工顺利进行,采取以下具体措施:1)治安消防工作坚持“预防为主、以消为辅”的指导思想,保证施工过程中的安全;2)现场设警卫室,常驻1-2名保安,施工队设1名专职保安人员,协同搞好治安联防。同时各级组织均成立治安消防领导小组和义务消防队,做好治安消防防范工作;3)广泛开展法制宣传和“四防”教育,提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。对施工现场的贵重物资,重要器材和大型设备,要加强管理,严格有关制度,设置防护设施和报警设备。防止物资被哄抢、盗窃或破坏;4)经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全大检查,堵塞漏洞,发现隐患限期整改;5)严格执行消防有关要求,在库房的防火管理制度,在施工现场设立防火警示牌,并设专人巡逻监督。在林区和有风、寒冷季节施工时,要加强火源管理,未经批准不随意用火,用火时再设专人管理;另要加强对机械车辆及电源的管理,必要时加戴防火罩和采取其他防火措施,加强对易燃材料的保管。六、加强车辆设备的管理,加强对司机的安全教育,严禁违章操作加强车辆设备的保养维修,严禁带病作业,作到文明驾驶安全行车。七、爆破施工的安全措施1)在进行爆破作业之前,要取得当地公安部门的批准,遵守各项规章制度,并向公安局申请购买、运输、储存及使用爆炸品的许可证;2)项目经理部派副经理专门负责爆破施工;3)对哑炮严格按爆破作业规程进行处理;4)爆破施工,爆破工要持证上岗,装药过程中不能吸烟,放炮前要对炮眼联线进行逐孔检查,点炮前要由专职安全员检查其他人员及所有机械设备是否撤离至安全地带。炮响30分钟后,才准许安全员进行工作面撬挖清除危石,而后其他施工人员才能进入施工;5)爆破作业设专职技术人员现场技术指导;6)如施工现场离居民区较近,尽量选用小炮施工。八、安全用电管理1、现场用电系统的设计与使用管理1)临时用电设备在5台及以上或设备总容量在50KW或50KW以下者,应编制临时用电施工方案;2)临时用电设备在5台及以下或设备总容量在50KW以下者,应制定安全用电技术措施和电气火措施;3)临时用电工程图必须单独绘制,并作为用电作业的依据;4)临时用电施工方案必须由电气工作程技术人员编制,技术负责人审核,经主管部门批准后实施;5)变更临时用电施工组织设计必须履行第4条规定手续,并补充有关图纸资料;6)安装、维修或拆除临时用电工程,必须由电工完成。电工必须持有效证件上岗;7)电工操作人员应做到:a、掌握安全用电基本知识和所用设备的性能;b、使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品;并检查电气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转;c、负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时解决; d、搬迁或移动用电设备,必须经电工切断电源并作妥善处理后进行;e、施工现场临时用电必须建立安全技术档案,其内容包括: (1)临时用电施工方案; (2)临时用电工程检查验收表; (3)电气设备的试、检验凭单和调试记录; (4)接地电阻、绝缘电阻测定记录表; (5)电工检查、维修工作记录; (6)施工现场临时用电工程定期检查时间及记录。2、配电箱及开关箱的设置要求1)动力配电箱与照明配电箱宜分别设置,如设置在同一配电箱内,动力和照明线路应分别设置;2)每台电器设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸”制,严禁用同一个电器开关直接控制两台或两台以上的用电设备(含插座);3)配电箱、开关箱必须装置在干燥、通,我常温场所;不得装设在有严重损伤作用的瓦斯、烟气、蒸汽、液体及其他有害介质中;不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震荡,液体浸溅及热源烘烤的场所。否则,须作特殊防护处理;4)配电箱、开关箱周围应有足够二人同时工作的空间和通道,不得放任何妨碍操作、维修的物品;不得有灌木、杂草;5)配电箱、开关箱应装设端正、牢固、移动式分配电箱、开关箱应装设在坚固的支架上。固定式分配电箱、开关箱的下底与地面的垂直距离应大于1.3M,小于1.5M;移动式分配电箱、开关箱的下底与地面垂直距离宜大于0.6M,小于1.5M。6)配电箱、开关箱内的开管电器(含插座)应按其规定的位置紧固在电器安装板上,不得歪斜和松动;7)配电箱、开关箱内的工作零线应通过接线端子板连接,并应与保护零线接线端子板分设;8)配电箱、开关箱内的连接线接头不得松动,不得有外露带电部分。配电箱、开关箱中导线的进线口和出线口应设在箱体下底面,严禁设在箱体的上顶面、侧面、后面或箱门处;9)配电箱、开关箱的金属体、金属电气安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。配电箱、开关箱必须防雨、。防尘,遇到配电箱内存在灰尘、混凝土等杂物电工必须及时清理;10)严禁使用容易引发触电事故的木质配电箱。遇到雷电、暴雨、台风等恶劣天气,施工现场作业区域应关闭总供电源。3、供、配电线路的设置要求1)施工现场宜按照“三相五线制”要求设置供电线路,遇到外接电源技术条件不具备的,可以按照“三相四线制”布置施工用电系统;2)当施工现场与外电共用同一个供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零,或作保护接地。不得一部分设备作保护接零,另一部分作保护接地;3)线路与构筑物、道路的水平距离、垂直距离必须满足规范要求架设;4)现场线路、电气设备必须根据现场条件做好防雷击保护;5)现场使用的线路必须通过马路或在场内有可能被施工机械碾压的,必须对线路进行埋设或者穿管保护;6)施工现场的施工用电与办公、生活用电分开设置线路。4、关天(闸刀、空气开关)的设置要求1)选择开关必须注意开关的容量和电压级别;2)选择闸刀式开关,不能将接线的地方裸露,不能用铜丝、铝线代替保险丝(熔断丝),不能使用超过额定熔断能力的大容量保险丝,不能随意挂线在闸刀的操作手柄上;3)选择空气自动跳闸开关;4)按照额定电压选择时,空气开关的额定电压要大于或等于线路的额定电压;5)按照额定电流选择时,空气开关的额定电流要大于或等于线路的计算电流或实际电流;6)按照瞬间或短时电流脱扣器的整定电流选择时,瞬间或短时电流脱扣器的整定电流应能躲开线路的巅峰电流;7)为更好地保护线路和电气设备,在确定本级空气开关短延时脱扣器的整定值时,必须考虑上下开关整定电流值选择性的配合。一般情况下,本级动作电流整定值应大于或等于下一级空气自动开关短时或瞬间动作整定值的1.2倍。5、漏电保护器的设置要求1)施工现场的总配电箱和开关箱应至少设置两级漏电保护器,而且两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定动作时间应合理配合,使之具有分级保护的功能;2)开关箱中必须设置漏电保护器,施工现场所有的用电设备,除做保护接零外,必须在设备负荷线的首端处安装漏电保护器;3)漏电保护器应装设在配电箱电源隔离开关的负荷侧和开关箱电源隔离开关的负荷侧;4)开关箱内的漏电保护器其额定漏电动作电流应不大于30mA,额定漏电动作时间应小于0.1s.潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品,其额定漏电动作电流应不大于15mA,额定漏电动作时间应小于0.1s.6、对下列特殊场所,应使用安全电压照明器1)隧道、人防工程、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m等场所的照明,电源电压应不大于36V;2)在潮湿和易触及带电体场所的照明电源不得大于24V。在特别潮湿的场所,导电良好的地面、锅炉或金属容器内工作的照明电源电压不得大于12V.九、重大危害管理方案和应急预案1、紧急事件的应急救援过程1)紧急事件发生后,各工区或分部立即将事故情况报告上级项目经理部,由上级项目经理部应急救援指挥部决定召集有关人员赶赴事故现场。重大安全事故同时立即报告当地人民政府有关主管部门。报告内容:紧急事件(事故)发生时间、详细地点、事故类别、简要经地、伤亡人数及现场救援所需要专业人员和抢险设备等;2)项目经理部在紧急情况发生时,马上投入紧急事件的处理,采取有效措施避免事故扩大,减少危险和损失;3)应急救援小组确定事件发生可能带来的环境影响和事故后高技术,决定处理方法;4)处理方法确定后,组织人员(必要时申请外部抢险机构援助)进行补救,尽量减轻和减少财产损失、人员伤亡和环境影响;5)非工作时间发生意外紧急事故,除立即采取响应措施外,立即通知夜间值班保安及值班人员,由值班人员按上述要求进行组织,如遇到特大环境、安全紧急事件,如火灾、爆炸,立即请求外部抢险机构援助。2、紧急事件应急救援工作的实施1)事故发生后,各部门及人员服人统一指挥,真正作观察家反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援有力。抢救过程中紧急调用的物资、设备、人员和场地、道路、通讯设施等,任何部门和人员不得阻拦或拒绝;2)发生事故后,应急救援小组有权指挥现场人员采以有效的措施,防止事故进一步扩大;3)项目经理部在组织抢救人员、财产及采取措施防止灾害进一步扩大的同时,保护好事故现场,不得随意破坏现场、毁灭有关证据。当事故得到控制,伤亡人员在全部送往医院后,在现场设立警示标志,并派专人职守,便于事故调查小组查明事故的原因和统计受灾程度与财产损失等。事故发生后,项目经理部配合事故调查小组的工作,按要求写出书面的事故报告,制定预防控制措施。同时,尽快组织人员恢复生产。第七章、安全生产奖罚制度一、为贯彻执行“安全生产,预防为主”的方针,向管理要安全,以安全保施工,规范员工作业行为,确保工程施工的顺利进行,确保项目经理部职业健康安全环境管理体系运行可靠有效,特制定本规定。本制度适用于中交二航局天府新区货运通道项目经理部各部室、工段和协作单位及人员。二、为了切实提高安全生产管理力度,营造良好的安全管理氛围,经项目经理部研究决定,从天府新区货运通道项目经理部安全生产措施费中提取十万元作为安全奖励专项基金,此基金作为项目经理部对各优秀分部、作业队伍、班组和个人的安全奖励专项支出,也作为在项目经理部月度安全检查中的安全奖励支出。对于分部、作业队伍、班组和个人的处罚资金均纳入此安全奖励专项基金中。并将明细账每月作公示。三、奖励有下列情况之一者,可以给予奖励,奖励资金从安全奖励专项基金中支出:1)分部在季、年度内实现安全生产,无一例安全事故的,奖励金额为200010000元;2)安全生产,文明施工提出合理化建议的,在危急情况下为避免事故发生做出重要贡献的,视情况给予奖励,奖励金额为5002000元;3)工程安全生产和安全管理作出突出贡献的;以上奖励由项目经理部根据有关规定和为安全生产所作的贡献大小给予300030000元的奖励。4)对持之以恒,坚持安全文明生产,在重在接待、参访、检查等活动中,受到上级特别是部、省领导和有关方面高度赞誉和书面表扬的工区、部门、个人等,项目经理部将适时给予300030000元的奖励。 5)协助治安保卫人员,举报、制止盗窃等重大犯罪行为的,视情况表彰奖励10003000元/人。 6)项目经理部年终在建设公司内部安全评比获得名次,受到奖励的,在六个分部中评比前两名的,且分数不低于85分,第一名给予200010000元奖励,第二名给予10006000元奖励。评比最后两名,且分数低于70分的,最后一名处以200010000元罚款,倒数第二名处以1000元6000元罚款,若分数高于70分,则不作处罚。7)项目经理部年终安全评比为“安全生产先进个人”的,奖励1000元/人。8)在相关刊物和杂志上发表安全技术论文;参加国家、省部科委举办的安全技术会取得名次;创建文明工地中获得国家级、建设部级以及省会市级文明称号或荣誉证;受到奖励的,视情况对相关人员予以奖励3003000元/人。四、处罚1、有下列情形的,直接处罚至重罚,所有处罚资金作为安全奖励专项基金: 1)疏于管理,玩忽职守,失职渎职,导致安全事故和火灾的; 2)不执行安全生产管理规定,不遵守安全生产技术操作规程,违章指挥,野蛮作业,造成安全事故发生的; 3)安全技术措施不落实,防护设施不配备,危险点不采用安全措施,导致发生安全事故的; 4)不执行安全隐患整改通知的; 5)发生重伤和人员伤亡、重大机损事故的; 6)火灾损失严重的; 7)工作时间或已通知加班的不得饮酒又酒后作业酿成事故的; 8)违章驾驶或将车辆交给无证人员驾驶,发生道路交通事故的;2、在日常安全生产管理工作中,在安全检查中,一经发现或查出,对违规人员直接给予如下如罚: 1)进入施工现场不戴安全帽,发现一次罚款100元; 2)高空作业不按规定系好安全带,发现一次罚款100元; 3)高空作业不穿防滑鞋,发现一次罚款100元; 4)不遵守劳动纪律,上班时间嬉戏、串岗发现一次罚款100元; 5)进入施工现场穿拖鞋(女同志穿高跟斜)的人员,发现一次罚款100元; 6)高空和立体交叉作业时,往下扔东西或发生附落工具、用具、索具等物,发现一次罚款500元; 7)无证驾驶各类车辆,发现一次罚款500元; 8)私自乱接乱拉电线,发现一次罚款500元; 9)私自在施工区内的江河湖中游泳的,发现一次罚款1000元; 10)发生打架、斗殴事件,造成伤害的,发现一次罚款2000元20000元;情节严重的送当地司法机关进行处罚。3、项目经理部对下列情形将予以直接处罚: 1)不认真执行安全生产及有关规定,导致安全事故和火灾,情节轻微的,对有关领导及管理人员,视其责任和损失大小,处以30005000元罚款,并追究其领导和管理责任;2)经理部对各分部下发的安全隐患整改通知,分部须及时按照要求整改,若整改不及时或不按照要求整改的,根据实际情况处予2000元以上的罚款。并每发生一项视超过要求整改的期限按每天500元进行罚款,直至隐患整改落实;3)分部发生重伤责任事故的,处以5000元50000元罚款;发生死亡责任事故的,处以10000元元的罚款;若有瞒报等比较恶劣的情况发生的,项目经理部领导班子根据实际情况研究给予重处。4)对安全设施配备不足(如危险部位不挂安全网,不设安全围栏,不配备消防设施,脚手板、安全通道、上下扶梯达不到规范要求等),生产环境不安全,可能会导致事故发生的,每发生一次,对有关单位处以1005000元罚款; 5)分部发生安全事故的,要及时向项目经理部汇报,并根据实际情况做好事故处理与善后工作。汇报不及时而造成严重损失的,视情况处以10005000元罚款。第八章、安全生产教育培训制度为加强天府新区货运通道项目经理部广大职工安全生产知识的学习,提高安全生产技能,增强安全防护意识和自我保护能力,预防和杜绝安全事故特别是重大事故的发生,确保安全生产。严格规范安全教育培训,进一步加强安全教育培训管理使项目经理部安全教育培训管理制度化、规范化,特制定本制度。一、项目经理部安全教育培训机构是由项目经理部主要领导、安全部和工程部及相关职能部门组成的安全教育培训领导小组。二、项目经理部安全教育培训的主管部门是安全部。三、项目经理部对作业队实行安全教育培训制度。作业队应按本制度的规定积极组织参与安全教育培训。四、项目经理部作业人员进行安全教育和安全生产技能培训,提高员工安全生产的防护意识、责任意识、操作技能和管理水平,防止和减少事故的发生,保障项目经理部全体员工的生命和财产安全。五、安全教育培训的主管部门负责安全教育培训的具体组织实施,对安全教育培训资料进行管理,办理各类相关资格证书,对每期安全教育进行评价和考核,对各期安全教育培训进行通讯报道,加强安全教育培训工作的理论研究等相关工作。六、项目经理部安全教育培训的协助部门是工程部和物设部。七、安全教育培训的主管部门应拟订年度安全教育培训计划,拟订计划应围绕年度安全生产目标指标,结合国家行政主管部门颁布的新条例、新标准,列明培训时间、培训内容等;协助安全教育培训的主管部门组织安全教育培训以及做好记录并报安全教育培训的主管部门组织备案。八、安全生产知识的教育培训,主要内容包括安全生产人人有则的思想教育,安全生产管理和安全操作规程的教育,劳动纪律的教育,安全技术知识的学习和教育,以及相关法律教育。九、安全生产教育培训由各分部组织落实。原则上每月进行一次,可进行专项育培训,也可结合安全大检查总结、学习一并进行或结合工程技术交底一并进行。十、安全生产教育必须有计划地进行,加强针对性。各分部专职安全员要切实负起教育培训的责任。应分阶段、有重点地制定教育培训计划,认真抓好落实。具体培训时间、地点、内容、参加人员应有详细记载。十一、教育培训重点。安全生产教育必须坚持经常讲,在搞好对全体职工普遍性教育的同时,重点抓好项目新进场人员、新参加工作的职工、特殊工种人员和合作单位人员的教育。十二、安全教育培训的形式为参加国家主管部门组织的培训、项目经理部请相关培训机构进行培训及学习安全教育讲座光碟等,具体有以下几方面:1)专项培训。主要在新参加工作、新进场及特殊工种人员进行。通过安全管理部、上级主管部门及地方劳动部门专业学习培训,经考试合格,并取得上岗证。2)经常性教育。应紧密结合工程实际,按照战役、节点或月度(周)生产计划的安排布置,把安全生产的重点以交底的方式结合进行。3)对采用新技术、新工艺、新材料过程中安全生产知识的教育,应针对不同对象按专题进行。4)利用正反两方面典型,以召开现场会的形式开展教育。十三、安全教育培训的对象为项目经理部领导、各部门负责人、项目管理人员、特殊工种人员、新员工(含待岗、换岗及转岗员工)及其他作业人员等。十四、对项目经理部领导、各部门负责人的安全教育培训的主要内容是:组织学习相关政策法规,掌握相关强制性标准,了解项目安全管理现状及发展方向,纠正安全管理过程中的不足,完善公司安全管理体系等。十五、对特殊工种作业人员的安全教育培训的主要内容是:参加相应行政主管部门的培训并要求考核合格,参加安全教育培训工作主管部门组织的针对该工种与本行业特点的培训并要求考核合格等。十六、对新员工(含待岗、换岗及转岗员工)的安全教育培训的主要内容是:学习建筑施工和安全生产的一般知识和本项目经理部安全生产特点、规章制度的要求及事故案例教育;了解事故预防的措施、施工现场的安全规定,对重大危险源的具体预防要求和个人防护用品的正确使用;掌握本工程的操作规程,所使用工具、设备的安全状况和作业场所的安全注意事项。十七、项目经理部所有员工的经常性教育的主要形式是组织参加安全宣传活动,参观施工现场等。十八、对各类参加安全教育培训的人员都应实行相应考核。项目经理部的安全教育培训机构对项目经理部施工技术人员、管理人员、专职安全生产管理人员,每年组织一次安全教育培训考试,考试合格的继续上岗(由国家主管部门组织统一考试的除外)。十九、项目经理部必须对新分配来的毕业生和新工人进行“三级安全教育”和岗位培训,经考核合格的方可上岗工作。二十、项目经理部安全教育培训工作的主管部门对从事电气、起重、焊接、特殊高处危险作业、机动车驾驶、机械操作及接触易燃、易爆、有毒有害气体等特殊作业人员,组织参加有关部门举办的特殊工种培训,取得岗位证书的可上岗工作。二十一、项目经理部安全教育培训工作的主管部门对施工中采用新工艺、新技术、新型机械的人员及调换工种的人员应进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和必要的实际操作训练,考核合格的,报公司安全教育培训工作的主管部门备案后方可上岗工作。二十二、项目经理部安全教育培训工作的主管部门对施工人员,在每年初和工程开工前组织一次安全工程规程、安全施工管理规定及公司安全规章制度的学习和考核,考核合格的方上岗作业。二十三、对严重违反安全规章制度的人员,由项目经理部安全部下达安全学习通知,进行安全学习,考核合格的可上岗工作。二十四、安全教育培训经费按照一定比例从安全生产费用总额中提取,不足部分由项目经理部给予补贴。二十五、项目经理部安全教育培训的主管部门根据培训需要提出具体的经费支出计划,报经项目经理部领导批准。二十六、安全教育培训经费实行专款专用,接受财务和审计部门的监督。第九章、安全生产检查制度为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,进一步加强安全生产管理,了解和掌握各时期安全生产情况,及时发现不安全因素,消除不安全隐患,防止和减少生产安全事故,确保安全生产,根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等法律法规的有关规定,结合项目实际,特制定本制度。一、安全生产检查必须坚持高标准、严要求,具有及时性、权威性;由经理部统一组织、统一实施,要把定期与不定期检查结合起来,项目经理部集中检查与各分部自查和班组(工段)班前班后检查结合起来,纳入施工现场管理考评的重要内容,实行经常化、制度化。二、安全生产检查制度本着对国家财产和职工生命安全负责的原则进行,参与检查人员必须以政治责任感和高度负责的态度,认真检查,严格执法。三、安全生产要有明确目的和实施要求,坚持自查、定期、不定期等各种检查形式相结合的原则。四、安全生产检查的主要形式有:定期检查、专项检查、经常性检查、季节性检查、验收性检查。 (1)定期检查。成立项目经理部安全检查小组,每月25日由安全分管领导主持,安全部、工程部、物设部、电工组、工长、协作单位现场负责人参加。施工作业队每周进行一次安全检查,作业班组每天一次安全检查。另外,每月30日定期进行安全用电、电器设备、特种起重设备的专项检查。安全生产检查的主要内容有:查思想、查方案、查隐患、查制度、查措施、查安全教育培训、查重大危险部位的安全防护措施的落实,查事故处理。 (2)专项检查。由工程部组织,安全和工程技术人员参加,主要针对一些专业性较强的项目,对照专项方案进行检查,发现并解决施工前或施工过程中存在的问题。 (3)日常性检查。由现场安全管理人员根据工程的作业安排进行检查,没有检查顺序的要求,可针对作业的分布情况,对重点部位和关键部位检查,覆盖施工全过程。 (4)季节性检查。根据实际情况,安全部和工程对十一、五一、春节和夏季防汛、冬季防寒、防火等季节性较强的时间段进行检查和布置。 (5)验收性检查。由项目经理部的专职能部门或人员进行,严格对照相关标准对施工现场新搭设的脚手架、施工用电等项目进行检查验收。五、各分部的安全生产检查由分部负责人组织,专职安全员、工段长、有关班组长参加,可结合分部的具体施工任务进行综合检查,也可针对生产实际情况进行不定期的专项检查。六、隐患的整改、处置和复查对检查中发现的违章
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