新时期环境保护PPT课件

新时期我国环境保护问题及对策 生科二班马云青张樱腾赵瀚德张晗 2 新时期环境保护的对策措施 3 加强对环境保护的领导 加强对环境保护的工作 3 完善环境管理体制 2 健全环境保护协调机制 1 落实环境保护责任制 保护环境是加强社会管理和公共服务的重要方面 是政府义不容辞的职责 地方政府对环境质量负总责 要把环境保护摆上重要议事日程 建立环境保护目标管理责任制 并将环保目标纳入经济社会发展评价范围和干部政绩考核 研究绿色国民经济核算方法 将发展过程中的资源消耗 环境损失和环境效益逐步纳入经济发展的评价体系 科学评价发展与环境保护成果 从2006年开始 每半年公布一次各地区和主要行业的能源消耗 污染排放情况 让社会和群众监督 保护环境 守土有责 建立环保工作问责制 对于因决策失误 监管不力造成重大环境污染事故的 要严肃追究责任 1 落实环境保护责任制 2 健全环境保护协调机制 建立环境保护综合决策机制 完善环保部门统一监督管理 有关部门分工负责的环境保护协调机制 充分发挥全国环境保护部际联席会议的作用 各级环境保护部门是环境保护的执法主体 要发挥环境综合管理职能 抓好环境规划 执法监督和信息发布工作 经济综合和有关主管部门要制定有利于环境保护的财政 税收 金融 价格 贸易 科技等政策 建设 国土 水利 农业 林业 海洋等有关部门要依法做好各自领域的环境保护和资源管理工作 宣传教育部门要积极开展环保宣传教育 普及环保知识 充分发挥人民解放军在环境保护方面的重要作用 建立健全国家监察 地方监管 单位负责的环境监管体制 国家加强对地方环保工作的指导 支持和监督 健全区域环境督察派出机构 协调跨省域环境保护 督促检查突出的环境问题 地方人民政府对本行政区域环境质量负责 监督下一级人民政府的环保工作和重点单位的环境行为 并建立相应的环保监管机制 法人和其他组织负责解决所辖范围及所管领域有关的环境问题 建立企业环境监督员制度 实行职业资格管理 县级以上地方人民政府要加强环保机构建设 落实职能 编制和经费 进一步总结和探索设区城市环保派出机构监管模式 完善地方环境管理体制 3 完善环境管理体制 7 促进经济社会与环境协调发展 根据不同地区的资源环境承载能力明确各类功能区的范围 规范国土空间开发秩序 严格执行产业政策和环保标准 严禁新上那些浪费资源 污染环境的建设项目 缓解资源供给不足的矛盾减少污染物的排放 国家基本建设投资 要继续向环境保护倾斜 建立健全有利于环境保护的价格 税收 信贷 贸易 土地和政府采购等政策体系 制定区域开发和保护政策 进一步增加环境保护投入 加快经济结构调整 大力发展循环经济 推行有利于环境保护的经济政策 经济与环境 8 严肃法制 加强执法能力建设 健全环保法规和标准体系 加大环境执法力度 不断加强环保监督执法能力建设 针对环境保护工作中普遍存在的有法不依 执法不严 违法不究的现象 强化法制是非常关键的一环 主要包括以下内容 Slidemaster 1 根本大法中华人民共和国宪法2 环境保护法律 1个 基本法 8个 专项法 基本法 中华人民共和国环境保护法 专项法 中华人民共和国大气污染防治法 2000 04 29 中华人民共和国水污染防治法 1996年修正 1984 11 01 中华人民共和国海洋环境保护法 2000 04 01 中华人民共和国噪声污染防治法 1997 03 01 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 1995 10 30 中华人民共和国清洁生产促进法 2002年6月29日通过 自2003年1月1日起施行 中华人民共和国环境影响评价法 2002年10月28日通过 自2003年9月1日起施行 中华人民共和国放射性污染防治法 2003年6月28日通过 自2003年10月1日起施行 10 加强科学技术和环保产业的支撑能力 1 依靠科技创新加强环境保护要把自主创新和引进消化吸收结合起来 集中力量组织攻关 力争在环保关键技术 共性技术方面取得突破 当前要优先开展环保战略 标准 环境与健康等研究 鼓励对水体 大气 土壤 噪声 固体废物 农业面源等污染防治 以及生态保护 资源循环利用 饮水安全 核安全等领域的研究和技术开发 组织对污水深度处理 燃煤电厂脱硫脱硝 洁净煤 汽车尾气净化等重点难点技术的攻关 加快高新技术在环保领域的应用 积极开展技术示范和成果推广 切实提高我国环境保护的科技含量 2 发展环保产业促进环境保护要积极发展环保装备制造业 加强发展环保服务业 支持各类所有制企业参与污染治理和环保产业发展 加强政策扶持和市场监管 打破地方和行业保护 促进公平竞争 培育一批有实力 有竞争力的环保企业和企业集团 加快环保产业国产化 标准化 现代化产业体系建设 促进环保产业成为具有良好经济效益和社会效益的新兴支柱产业 动员社会力量保护环境 保护环境是全民族的共同事业 必须紧紧依靠广大人民群众 动员全社会力量共同参与 广大人民群众和各种进步力量关心和参与环境保护之时 即是环保工作取得成效之日 主要包括以下内容 1 深入开展环境保护的宣传教育2 健全社会监督机制 12 把环境保护放在更加重要的战略位置上 建立目标责任制和考核机制 拟定法规 制定部门规章和政策文件 要切实加强环保队伍的能力建设 环保政策的落实 13 以吉林老工业基地为例 高耗能产业比重较大 节能技改投入不足 能源消费结构不合理 激励政策不完善 难点 14 推进老工业基地节能减排的对策措施 一是强化重点企业节能管理 应抓好重点耗能企业 完善能耗监测 调度制度体系 加强节能目标责任管理 二是大力推进节能技术进步 重点实施工业锅炉改造 余热余压利用 节约和替代石油 电机节能 能量系统优化 节能监察和技术服务体系建设等重点工程 加快节能新技术 新工艺 新设备和新材料的研究开发和推广应用 继续淘汰高耗能落后工艺 技术和设备 三是全面开展能源审计 充分利用现有的网络诊断和节能服务超市等信息化手段 开展重点耗能企业强制性能源审计 指导企业做好能源利用状况测试 分析现状 查找问题 挖掘潜力 编制企业节能规划 推动企业由被动节能向主动节能转变 四是严把能耗准入关 积极推动能评制度的建立和实施 加强工业固定资产投资项目的用能管理 从源头上杜绝能源浪费 五是积极推行节能管理新模式 组织企业实施 责任关怀 计划 激发企业节能的自觉性和主动性 引导企业建立自觉自律 持续改进 安全环保的节能管理体系 积极推行合同能源