经三路（富士街-弥尧街）建设工程环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称： 经三路（富士街-弥尧街）建设工程 建设单位 (盖章) ： 寿光市住房和城乡建设局 编制日期：2019年8月国家环境保护部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。行业类别按国标填写。总投资指项目投资总额。主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称经三路（富士街-弥尧街）建设工程建设单位寿光市住房和城乡建设局法人代表崔维川联 系 人李辉通讯地址寿光市建新街建设大厦联系电真邮政编码262700建设地点寿光市经三路（富士街-弥尧街）立项审批部门寿光市发展与改革委批准文号2019-370783-48-01-039684建设性质新建改扩建技改行业类别及代码E4813市政道路工程建筑占地面积48100平方米绿化面积34780平方米总投资(万元)2637其中：环保投资(万元)64环保投资占总投资比例2.4%评价经费(万元)/预计投产日期2021年7月工程内容及规模：一、项目由来城市道路是城市的骨架。加快城区重点市政道路工程建设，既是完善城市路网结构，营造便捷通畅的城市道路系统，有效提高道路通行能力，也是改变城市面貌惠及民生的重要工程。为了适应新型城镇化建设要求，不断提升中心城市的综合竞争力和可持续发展能力，近年来寿光市住房和城乡建设局对城区部分道路进行改造提质及断头路打通工程。在此背景下，根据相关计划安排，本项目经三路（富士街-弥尧街）建设工程被提上议事日程。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响评价分类管理名录（2018修订）中“四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业 172.城市道路（不含维护，不含支路） 新建快速路、干路”需进行环境影响评价，并编制“环境影响报告表”。因此，项目建设单位委托我公司承担本项目的环境影响评价工作。我们接到委托后，对项目周围环境状况进行了实地调查，收集了有关项目的现状资料，并在工程分析的基础上编制完成了本项目的“环境影响报告表”。二、编制依据1、中华人民共和国环境保护法（主席令第9号，2015.1.1实施）；2、中华人民共和国环境影响评价法（十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议修改，2016.9.1施行，2018.12.29修订）3、中华人民共和国水污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议第二次修订，2018.1.1实施）；4、中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018.12.29修订）；5、中华人民共和国固体废物污染环境防治法（主席令12届第57号，2016.11.7实施）；6、中华人民共和国大气污染防治法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2015年8月29日修订通过，2016.1.1实施）；7、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号，2017.10.1实施）；8、环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1实施）；9、潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则；10、寿光市住房与城乡建设局提供的有关技术资料；11、寿光市住房与城乡建设局提供的本项目环境影响评价委托书。三、项目可行性1、选址可行性本项目位于山东省寿光市经三路（富士街-弥尧街），长度为740m。项目所在区域内环境质量总体优良。选址范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点，不影响周边地块的防洪排涝。该地址基础配套设施齐全，通讯便利，符合规划建设用地要求，适宜此项目建设。本项目具体地理位置详见附图1。2、产业政策及规划符合性该项目为城市基础设施建设工程，根据国家发展改革委2013年第21号令发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），该项目属于鼓励类中第二十二项“城市基础设施”中第3条“城市公共交通建设”，符合国家的产业政策。潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：推进一批交通、能源、水利、市政、农村等重大基础设施项目建设，打造适度超前、功能完善、配套协调、高效安全的基础设施支撑保障体系。统筹交通网络和各种交通方式协调发展，构建陆、海、空互联互通的高效、智慧、绿色、综合、平安交通体系，建设现代化区域综合交通枢纽城市。构建中心城区连接周边县市快速交通网络。建设“二环六射”市域综合运输通道（二环：中心城区“新外环”和“快速内环”，六射：中心城区滨海、寿光、昌乐、安丘、峡山、昌邑运输通道），加快国家高速公路网和省际通道建设，逐步形成中心城区与县市高速公路和普通国省道“一主一辅”连接、相邻县市一级公路连通、县县通高速的快连快通格局。本项目为经三路（富士街-弥尧街）建设工程，符合潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，是寿光市城市交通发展规划中的重要组成部分，符合城市交通发展规划。3、环保政策符合性与环环评2016150号文符合性分析见下表。表1 与环环评2016150号文符合性分析表内容符合性分析生态保护红线本项目位山东省寿光市经三路（富士街-弥尧街），周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标，符合生态保护红线要求。资源利用上线本项目运营过程中消耗一定量的水源、电源，项目资源耗能相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。环境质量底线本项目附近地表水环境、声环境质量能够满足相应的标准要求；项目周边大气环境符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；本项目废气对周边环境影响很小，本项目不产生废水，对周围水环境影响很小，符合环境质量底线要求。负面清单本项目位于山东省寿光市经三路（富士街-弥尧街），符合相关的产业政策，不在负面清单内。本项目建设满足关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中关于“三线一单”的要求。四、工程内容及规模1、项目概况该项目建设范围北起富士街，南至弥尧街。全长740m，设计主路面宽度12m，两侧人行道宽度3m。主要建设内容包括主路面、人行道、雨污水管道、路灯、消防设施、道路绿化及交通标志标线等。2、工程内容本项目总建设长度为740m，道路等级为城市次干路，路面类型为沥青混凝土路面。3、工程规模及修建方案（1）道路工程经三路（富士街-弥尧街）建设工程北起富士街，南至弥尧街，全长740m，标准横断面为3.0m(人行道）+12m(机动车道）+3.0m(人行道），路基全宽20米，设计时速40km/h，道路等级为城次干路。设计范围及标准如下：A.道路等级:城市次干路。B.设计车速:40km/h。C.路面类型:沥青混凝土路面。D.设计年限:10aE.全断面上使用末日交通量：2600PCU/d。F.荷载标准：以轴载100KN双轮组单轴为标准轴载。平面设计：道路中心线根据经三路道路工程规划道路中心线确定。本次设计路段全长740m。道路横断面布置为一块板样式，断面布置如下：3.0m(人行道）+12m(机动车道）+3.0m(人行道）=18m，道路控制线为20米。路面结构设计：A.机动车道路面结构设计：面层: 4cm（SMA-13) 沥青玛蹄脂碎石混合料+喷洒乳化沥青粘层+6cm（AC-20C)中粒式沥青砼+喷洒乳化沥青透层。基层：18cm厚水泥稳定碎石+18cm厚水泥稳定碎石+18cm厚水泥稳定石灰土（7%水泥、5%石灰）+18cm厚水泥稳定石灰土（6%水泥、4%石灰）。B. 人行道道路面结构设计:4cm花岗岩火烧板+3cm1:3水泥砂浆+12cmC20水泥砼+15cm级配碎石。（2）排水工程雨水管道本次设计在经三路铺设雨水管道，沿道路单侧布置，雨水管道全长712m，管径为DN1000。本工程雨水管道采用II钢筋砼承插口管，砂石基础。在管道转折处、坡度改变处、断面改变处及管道交汇处均设计雨水检查井。污水管道本次设计在经三路铺设污水管道，沿道路单侧布置，污水管道全长约737m，管径为DN600。本工程污水管道采用钢带增强螺旋波纹（PE）管排水，接口采用热熔焊接，中粗砂基础。在管道转折处、坡度改变处、断面改变处及管道交汇处均设计污水检查井。（3）照明工程经三路（富士街-弥尧街）建设工程设计标准为城市次干路，全长约740m，道路红线宽40m。平均照度为15/20LX，次干路与次干路交会处照度为20/30LX，路灯采用单臂灯。沿道路两侧布置路灯，采用单挑灯杆，机动车道一侧灯具安装高度12m，悬臂为1.3m，灯具为LED灯，功率为150W。项目共计需安装路灯38盏。灯具的安装仰角均为12，由路灯控制仪进行分时段控制。照明电缆采用YJLV-0.6/1KV-5x35 五芯电缆（经核算，压降能满足最远灯的启动要求），非车行道下电缆穿PE110管敷设，在车行道采用混凝土包封敷设。（4）消防工程经三路（富士街-弥尧街）建设工程新建消防管道约740m，管径DN200，消防系统利用新上消防管道，增设市政地上式消火栓7套，间距不大于120m。市政消火栓给水支管从消防管道上接入，支管设置闸阀，管径为DN150。（5）绿化工程道路两侧各设置23.5m绿化带，采用耐旱、涵养水源、适应性强、管理较为粗放的乡土树种为主。因地制宜、适地适树，形成稳定的植物群落，通过乔、灌、草得有机结合，达到最佳的滞尘、降温、增加湿度、净化空气、吸收噪音的作用。4、项目组成本项目组成见表2。表2 本项目组成一览表工程类别工程名称工程内容主体工程道路工程北起富士街，南至弥尧街，全长740m，断面布置如下23.5米（绿化带）+3米（人行道）+12米（机动车道）+3米（人行道）+23.5米（绿化带）=65米，设计时速40km/h，道路等级为城市次干路。排水工程雨水管道：沿道路单侧布置，雨水管道全长712m，在管道转折处、坡度改变处、断面改变处及管道交汇处均设计雨水检查井。污水管道：沿道路单侧布置，污水管道全长约737m，在管道转折处、坡度改变处、断面改变处及管道交汇处均设计污水检查井。照明工程沿道路两侧布置路灯，采用单挑灯杆，机动车道一侧灯具安装高度12m，悬臂为1.3m，灯具为LED灯，功率为150W。消防工程新建消防管道约740m，消防系统利用新上消防管道，增设市政地上式消火栓7套，间距不大于120m公用工程供水本项目新鲜水用量3796m3/a。排水项目同步建设排水工程。供电本项目全年用电量约为2.28万kwh，市政供电，完全可以满足项目用电需求。环保工程绿化工程道路两侧各设置23.5m绿化带，采用耐旱、涵养水源、适应性强、管理较为粗放的乡土树种为主。4、公用工程供水工程该项目用水主要为道路洒扫及绿化用水，项目建设完成后，绿化养护等均协调现有工作人员，不新增人员，故无生活用水产生。绿化用水：本项目绿化面积为34780m2，绿化浇水天数按180天，用水标准按0.5L/m2日，年绿化用水量3130m3/a。道路洒扫用水：本项目长约740m，路面宽度12m，道路洒扫用水标准:0.5L/m2日，浇洒率60%，一年按洒扫250天估算，项目年耗水量为666 m3/a。综上所述本项目综合用水量3796 m3/a。损耗新鲜水37966663130损耗3130绿化用水666道路洒扫用水图1 项目水平衡图 单位（m3/a）供电本项目主要为路灯耗电，预计年用电量为2.28万kwh。5、工程建设进度该项目建设期为24个月，计划2019年8月开工，预计2021年7月竣工验收。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，项目建设区域目前为土路及荒地，无与本项目有关的污染。现状照片建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾，胶济铁路、济青高速公路、309国道贯穿境内，形成了纵横交错的交通网络，为潍坊经济发展提供了良好条件。寿光市位于潍坊市西北部，在北纬35413719、东经1183211910之间，小清河下游，渤海莱州湾西南岸；该市东临潍坊市寒亭区，西界广饶县，南接青州市和昌乐县，北濒渤海，纵长60km，横宽48km，面积2200km2，占全省面积的1.43%。市区位于境内西南部，处北纬3652，东经11844。有公路、铁路通往全国各地，交通十分方便。本项目位于寿光市城区。本项目具体地理位置详见附图1。二、地形、地貌寿光属弥河冲积平原地区，自然地面标高28.8530.23米。境内除第四系地层广布外，主要为新生界下第三系地层，次要分布在寿光凸起区的古生界寒武系地层，县境东南部有新生界上第三系地层分布。其主要岩性如下：第四系(Q)：顶部为黄土层，黄褐色及灰白色含砾亚粘土层；下部为沙砾层。厚度50300m不等。上第三系(N)：为紫灰、黑绿色玄武岩，棕褐色粘土层及粘土质粉沙岩，厚度100m左右。下第三系(E)：上部为灰绿色细沙岩，下部为砖红色粘土岩、砂岩，底部为红色砾岩，厚度大于200m。寒武系()：为灰色石灰岩，夹黄绿色泥质条带灰岩、竹叶状灰岩。厚度未详。在大地构造位置上，寿光处鲁西隆起区的东北部，济阳坳陷东端，沂沭断裂带的北段西侧。具体来说，处在济阳坳陷的次级构造单元-潍西凹陷中区偏北部，新生代断陷盆地之中。寿光为一个自南向北缓慢降低的平原区。海拔最高点在孙家集镇三元村东南角埠顶处，高程49.5m；最低点在寿北已开发滨海滩涂区附近，高程1m。南北相对高差48.5m，水平距离70km，平均坡降万分之七。河流和地表径流自西南向东北流动，形成大平小不平的微地貌差异，大体可分为寿南缓岗区、中部微斜平原区和北部滨海浅平洼区。地震烈度：根据中国地震动参数区划图确定，该地区地震强度为7度。三、水文 地下水寿光市地区冲积平原，地下水含量比较丰富，特别是弥河两岸，是寿光市工农业用水主要水源地。寿光工农业和生活用水绝大部分依靠开采深层地下水。地下水含水层由南向北埋深逐渐加大，到北部地区埋深达到200-400m。浅层地下水流向为由西南流向东北。地下淡水集中分布在县境中南部，北以三座楼、北台头、郎家营、李家庄子、刑姚、广陵、齐家下口、泊头子、侯镇、马家、赵家辛章东西一线为分界，面积1047平方公里，占全县总面积的47.6%。该区储水条件好，地下水丰富。含水层变化由南向北逐步加深，变化范围在351002米之间。矿化度0.31.8克/升，矿化类型为碳钙碳钙、碳镁、碳钠型水。潜水埋深1.012.0米，10米以下一般有220米的好透水层，岩性为中粗砂，渗透系数为2575米/昼夜。水质较好，易于开发，是本县的老井灌区。潜水位以下至60米以上，净储量为42.3亿立方米，多年平均地下水净补给量为3.60亿立方米(即可利用量)。丰水年允许开采量1.8558亿立方米/年，枯水年1.0884亿立方米/年。80年代以来，因天气干旱，实际开采量，丰水年平均为2.3432亿立方米/年，枯水年1.7256亿立方米/年。自1975年来，宜井区地下水位平均降深3.10米，最大降深7.65米。北部盐碱地区，除东北部外，在咸水层以下，均埋有深层淡水，埋深30360米，矿化度0.492.68克/升，矿化类型为碳钠、氯钠型水。但储量很小，且不易开采，仅能解决部分人畜用水。 地表水寿光境内多河流湖泊，全境内有河流17条，其中小清河从市境北端入海，常年有水，其余均为季节性间歇河。最大河流为弥河，纵贯市境南北，将全市水系分为东西两部分，西为小清河水系，东为弥河水系。弥河：源自临朐县沂山西麓，流经临朐、青州两县市，由纪台乡王家村西南入寿光境。流经纪台、张建桥、北洛、上口、田柳、大家洼等乡镇，在上口镇广陵乡二分泄洪，一股由南折东而流，在大家洼镇入海(主河道)；一股径北而流，为弥河分流，人工河道，下游汇入张僧河东、西支，由羊角沟以东入海。小清河：小清河发源于济南市睦里庄，系汇济南诸泉而成的河流，东注渤海莱州湾，干流全长237公里，流域范围包括济南、滨州、淄博、东营、潍坊计5市(地)的18个县(市)区，流域面积10572平方公里。由市镜西北部的卧铺乡刘旺庄村北入境，境内长19.8km，由羊角沟东部入海。为一常流河，年均总径流量5.8亿m3。张僧河：系汇流寿光城河水及临泽洼水而成，分东西两支。东张僧河汇集潍高路以南诸水，经北洛、田柳、南河等乡镇，从杨家庄宅科村入弥河分流，全长33.35km，终点流域面积157km2，宽812m，深2.55.7m。西张僧河汇集北洛、古城乡之水，流经王高、牛头、卧铺各乡镇，流入营子沟后汇入弥河分流。跃龙河：有东西两条，俗称夹河。均源出青州口埠镇境。至东罗桥村南，东西跃龙河汇合，北流入张僧河，再进入营子沟，汇入弥河分流。丹河：丹河发源于昌乐县城区南部，流经昌乐、寿光两县市。丹河水系包括丹河干流和大丹河、小丹河、尧沟三条支流，总长83km，流域面积275.34km2，其中客水面积56.31km2。丹河在寿光市大家洼镇东兴村以东3km处汇入弥河，成为新弥河后入海。四、气候、气象寿光地处中纬度带，北濒渤海，属暖温带季风区大陆性气候。受暖冷气流的交替影响，形成了“春季干旱少雨，夏委炎热多雨，秋季爽凉有旱，冬季干冷少雪”的气候特点。日照：全年平均日照时数2607.4小时，日照率为59%。年内日照分布不均，以5月日照时数最多，为274.3小时，日照率63%；12月最少，为176.4小时，日照率为59%。辐射：年平均太阳总辐射量124.3千卡/平方厘米。五六月份最多，为15.1千卡/平方厘米，12月份最少，为5.7千卡/平方厘米。气温：寿光气象局统计，历年平均气温为12.4。境内温度相差在0.10.3之间，月平均气温7月最高，为26.2。1月最低，为-3.4。极端最低气温-22.3，出现在1972年1月27日，极端最高气温41，出现在1968年6月11日。春季温度回升较快，平均气温升到6以上，0以下温度出现较少。夏季天气炎热，平均气温23以上，日最高温度在30以上的时间，平均每年68天。秋季气温逐日降低，平均气温19，有寒潮出现。冬季从12月开始，平均气温在-1.0以下，日气温低于-10以下的时间平均每年22天。降水：历年平均降水量591.9毫米，最大年降水量1286.7毫米，最小年降水量299.5毫米。境内处平均降水差异不大，为10-30毫米，干旱和湿润季节分明。夏季降水量为387.1毫米，占年降水量65.4%。在夏季降水中，7月下旬至8月上旬的降水量为98.3毫米，占夏季降水量的25.4%。冬季降水量最少，只占全年降水量的4.1%。历年平均降水日数为78.7天，最多年108天(1964)，最少年58天(1965)。降水日数以夏季最多，春秋次之，冬季最少。蒸发：平均年蒸发量2029.5毫米，最大年2531.8毫米，最少年1620.2毫米。年内蒸发变率较大，3-5月份占全年蒸发总量的3035%，6-9月占45-50%，l0月份至次年2月仅占20%左右。湿度：年平均相对湿度为66%，最高为74%(1974)，最低为59%(1968)。季平均湿度以夏季最高，为75%。春季最低，为58%。月平均湿度以8月最高，为82%。 3、4月最低，为57%。风向、风速：寿光市常年主导风向为东南东风，平均频率11.2%，南南东风也较多。冬春季盛行西北西风，夏秋季盛行东南风。全年平均风速3.5m/s，4月份最大，平均4.5m/s，最大风速22.3m/s，8月份最小，平均风速2.5m/s。地面温度：年平均地面温度为15。12月至次年2月，月平均地面温度在零度以下，以1月份最低，为-3.1，4-10月份各月平均温度都在平均值以上。历年平均最高地面温度为30，最低为5.9，地面极端最高温度为66.1(1970年6月)，极端最低为-29.4(1972年1月)。五、植被寿光植被主要是人工植被，栽培作物主要有小麦、玉米、地瓜、大豆、高粱、谷子、黄烟、蔬菜、棉花等；林木的主要树种是杨、柳、榆、槐、桑、荆、桐、苹果、梨、桃、枣等。自然植被有曲曲菜、小蓟、茅草、芦苇、碱蓬、黄蓿菜、马绊草等。野生植物中的芦苇、碱蓬、黄蓿菜、马绊草等多以盐碱地区的指示植物出现。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：寿光市地处山东半岛中北部，渤海莱州湾南畔，海岸线长30公里，总面积2072平方公里，辖14处镇街道、1处双王城生态经济园区，人口108.5万。东邻风筝城潍坊，西依石油城东营，北濒渤海，隶属山东省潍坊市，是著名的中国“蔬菜之乡”。寿光历史悠久，人杰地灵。公元前148年置县，境内现已发现北辛、大汶口、龙山等古文化遗迹150多处。夏代斟灌国、西周纪国的建都地。史传，汉字鼻祖仓颉在此创造了象形文字，汉代丞相公孙弘、东汉“建安七子”之一徐干、前秦丞相王猛、南北朝时期的著名文学家任昉、世界上第一部农学巨著齐民要术作者贾思勰都诞生在这里。 寿光交通便利。公路、铁路四通八达，境内有济青高速、荣乌高速（荣成经北京至乌海）横贯东西；益羊铁路、羊田路纵贯南北；潍高路、寿济路、大沂路、羊青路等省道、国道纵横交错。距离济南、青岛国际机场各150公里，距离潍坊机场50公里。国家二类开放口岸羊口港，可直达周边国家和地区。寿光资源丰富。中南部地下水源丰沛，土质肥沃，是国家确定的粮食、蔬菜、果品等产品生产基地；北部卤水储量丰富，宜盐面积260万公亩，是全国三大重点盐业产区之一和重要的盐化工基地；西北部石油、天然气储量可观，沿海滩涂45万亩，主要经济鱼类20多种。寿光经济发达。农业优势突出，是我国冬暖式大棚种植的发祥地，蔬菜种植面积达80多万亩，是著名的“中国蔬菜之乡”，被评为“全国农业标准化示范区建设先进单位”和“全国农产品质量安全工作先进单位”。工业实力雄厚，初步形成了造纸包装、海洋化工、机械制造、纺织服装、蔬菜加工、新型建材等六大支柱产业；培育起了晨鸣纸业、巨能电力、联盟化工等一批利税过亿元的骨干企业，年销售收入过亿元的企业达49家，其中晨鸣集团列2007中国企业500强第201位；打造了一批知名品牌，有22个产品、29件商标，被认定为山东名牌和山东省著名商标，“仙霞”商标、“晨鸣”商标被认定为中国驰名商标，“圣玉”牌玉米淀粉、“仙霞”牌男西服和“金鲁丽”胶合装饰板被认定为中国名牌产品。第三产业全面繁荣。寿光蔬菜批发市场年交易额达30多亿元，被农业部确定为全国重点鲜活农产品批发市场，是全国蔬菜集散中心、价格形成中心和信息交流中心。建成了全国首家蔬菜网上交易市场，全市各类专业市场发展到40多处，初步形成了分布合理、功能齐全的专业市场体系，被商务部确定为“万村千乡”市场工程首批试点县（市）之一。城市面貌日新月异，先后成为“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”和“国家环保模范城市”。寿光社会和谐稳定。教育事业快速发展，学前教育、基础教育、职业教育、高等教育均进入全省乃至全国前列，被评为全国“两基”工作先进市和“全国学前教育先进市”。社会保障体系不断完善，社会养老保险、农村新型合作医疗、五保供养、城乡低保水平不断提高，与经济社会发展水平相适应的城乡社会救助体系框架基本形成，被评为“全国民政工作先进市”。文化、科技、卫生、体育等社会事业均步入全省乃至全国先进行列。积极推进“平安菜乡”建设，社会安定有序，被评为“全国社会治安综合治理先进集体”。深入开展“诚信菜乡”及“和谐村庄、和谐社区、和谐单位”创建活动，市民文明素质和城乡文明程度不断提高，被评为“全国创建文明村镇工作先进市”和 “山东省首批文明城市”，全市始终保持了团结和谐稳定、群众安居乐业的良好局面。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气质量简况本项目位于潍坊市寿光市，潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站2019年7月25日08时发布的寿光市各大气监测站最近24小时监测数据如下：表3 寿光市各大气自动监测站监测数据监测点位SO2（mg/m3）NO2（mg/m3）CO（mg/m3）O3（mg/m3）PM10（mg/m3）PM2.5（mg/m3）寿光监测站0.0080.0261.2630.0520.0620.031寿光商务小区0.0060.0301.1460.0510.0600.043寿光侯镇0.0180.0240.9290.0240.0480.022寿光羊口0.0110.0170.8000.1090.0510.029二级标准值0.150.0840.160.150.075由表3可知，项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，空气环境质量状况良好。二、地表水环境质量简况根据潍坊市环保局2019年1月水环境质量状况通报，寿光市市控及以上重点河流主要污染物化学需氧量（COD）、氨氮平均浓度为32.5mg/L、0.99mg/L，均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的类标准要求，说明该地区地表水水质状况较好。三、地下水境质量现状寿光市地下水共设有2个常规监测点位，分别为市自来水公司给水二厂、给水三厂，根据近期例行监测数据可知，PH均值7.36、总硬度均值423mg/L、氯化物均值105.4mg/L、高锰酸盐指数均值1.05mg/L、硝酸盐均值6.9mg/L、氨氮均值0.118mg/L、总大肠菌群2个/L、挥发酚未检出。表4 地下水环境质量类标准 单位：mg/L（pH无量纲）项 目pH总硬度氯化物高锰酸盐指数标准值6.58.54502503.0项 目硝酸盐氨氮总大肠菌群挥发酚标准值200.23.0（个/L）0.002该区域地下水水质指标均符合地下水质量标准(GB/T 14848-2017)中的类标准。四、声环境本项目位于寿光市城区，昼间、夜间噪声均不超标，能够达到声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类区标准(昼间60dB(A)，夜间50dB(A)的要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别：表5 环境保护目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距道路中心线距离（m）首排距边界线距离（m）规模（人）环境功能区划环境空气德润绿城丹桂园E36421600二类区德润绿城金桂园E39501800德润绿城幼儿园W4372800南李家庄S5656600德润绿城玉兰园NW76741000德润绿城百合园NE83821600薛家庙子SE117117400地表水弥河E1089小河类地下水地下水/项目周围6km2范围内/类声环境德润绿城丹桂园E364216002类区德润绿城金桂园E39501800德润绿城幼儿园W4372800南李家庄S5656600德润绿城玉兰园NW76741000德润绿城百合园NE83821600薛家庙子SE117117400评价适用标准环 境 质 量 标 准1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB30952012）中的二级标准。2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。3、地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。4、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。污 染 物 排 放 标 准1、施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的标准。2、施工期扬尘控制执行防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）及山东省扬尘污染防治管理办法（山东省人民政府令，第248号）、潍坊市防控城市扬尘污染实施方案（潍办发201327号）相关规定。3、施工期建筑垃圾执行潍坊市中心城区建筑垃圾管理办法（潍政发201044号）有关规定。总 量 控 制 指 标本项目运营期无SO2、NOx、COD、氨氮产生，无需申请总量控制指标。建设项目工程分析工艺流程简述(图示)：施工期：拟建道路主要由道路、排水、照明、消防、绿化工程等组成，各单项工程的施工方法不同，但总体而言，其施工一般采用机械或人工进行。一般而言，施工工艺流程为：定线、征地机械作业、材料运输路基填筑路基防护工程施工路面工程施工附属设施交通工程等。新建管道等：定线沟槽开挖管道基础施工安管管道接口检查井密闭试水管道回填。图2 施工期工艺流程及污染源分析运营期：运营期无工艺流程，主要的污染环节为车辆尾气、噪声，雨水冲刷路面产生的径流污水以及路面垃圾等。汽车尾气、噪声，地表径流污水，路面垃圾。道路、交通图3 运营期工艺流程及污染源分析主要污染工序：一、施工期：1、环境空气：拟建道路全线采用沥青砼路面，主要污染环节为施工扬尘、运输扬尘以及路面铺设中产生的沥青烟气以及燃油废气。2、废水：施工人员产生的施工废水和生活污水。3、声环境影响：施工机械及运输车辆等产生的噪声。4、固体废弃物：开挖弃土及施工人员产生的生活垃圾等。二、营运期1、废气营运期的环境空气污染主要来自汽车尾气中排放的NO、CO、THC等大气污染物。2、废水拟建项目运营期对水环境的影响主要为降雨冲刷路面产生的径流污水。3、噪声本项目运营期的噪声主要来自机动车行驶产生的交通噪声。4、固体废物拟建工程位于城区内，不设收费站、服务区及管理处，故营运期固体废物主要是来往车辆乘坐人员丢弃的垃圾。项目主要污染物产生及预计排放情况 内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期扬尘、粉尘施工现场200m处环境空气浓度1.0mg/m3，不会对当地环境空气质量造成不良影响。沥青烟气路面铺设过程中沥青烟气排放量较少，不会对当地环境空气质量造成不良影响。燃油废气废气排放量不大，不会对当地环境空气质量造成不良影响。营运期汽车尾气道路红线外10m处NO2、CO小时浓度较小，对外环境的影响在可接受范围内。扬尘道路全路段路面硬化，扬尘污染很小，再经道路两侧绿化带吸尘，对周围环境影响较小。水污 染物施工期施工废水沉淀后回用，不外排。生活污水依托附近民宅的厕所，统一集中处理营运期初期雨水该项目道路两侧均设有雨水窨井，雨水经收集后进入管网。由于初期雨水时间短，水量小，后期雨水水质较好且水量较大，该项目营运后降雨产生的路面径流对周围水域中各类污染物的贡献量极小，不会改变现有水质类别。固体废物施工期弃土和建筑垃圾工程产生的所有弃土和建筑垃圾全部回填用于调整工程场地标高。营运期道路固体废物由环卫工人定期收集至沿路垃圾箱（筒）内，送至城市垃圾处置场集中处理噪 声施工期主要噪声源有施工机械如挖掘机、压路机、切割机以及运输车辆等，最高噪声级可达85dB(A)左右，通过加强施工管理、严禁鸣笛、限制车速等措施，可使施工噪声达标。营运期噪声主要交通噪声，通过采取行车管理、加强绿化等措施，防治交通噪声的负面影响。主要生态影响:施工期路基修筑可能会使沿线的植被遭到破坏，地表裸露。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。但采取相应措施后能够大大减轻水土流失，降低对施工沿线生态影响。施工期结束后对项目两侧进行绿化和植被恢复，进一步减轻对生态环境的影响。营运期随着环境保护工程的实施，人工绿化的加强，排水设施的完善都会使水土保持功能加强，从而使沿线生态环境在一定程度上有所改善。环境影响分析施工期环境影响分析：1、废气拟建道路全线采用沥青砼路面，主要污染环节为施工扬尘、运输扬尘以及路面铺设中产生的沥青烟气以及燃油废气。（1）施工扬尘运输车辆扬尘施工扬尘主要为修筑路基产生的扬尘、土方、砂石料等建筑材料运输及装卸过程中产生的扬尘等。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100米以内。当风速3.5m/s时，施工扬尘影响强度和范围间表6。表6 施工扬尘影响强度范围据现场距离（m）5203050100-150扬尘浓度（mg/m3）10.142.891.150.860.61在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70-80%左右。洒水后施工期扬尘影响浓度范围详见表7。表7 施工扬尘影响强度范围据现场距离（m）5203050扬尘浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60本项目沿线共有大气环境保护目标7处，本项目道路运输以及施工过程中的扬尘对沿线的居民将造成一定的影响，本工程所在地风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工时，施工现场及其下风向将会产生扬尘影响。根据防治城市扬尘污染技术规范、山东省扬尘污染防治管理办法、潍坊市防控城市扬尘污染实施方案的要求，应采取如下措施：在项目附近敏感点处施工时，施工边界设置连续、密闭的围挡，围挡高度不低于2.5米。施工工地内材料堆场地面、车行道路应当进行硬化防尘处理。气象预报风力达到5级以上的天气，不得进行土方挖填和转运作业。在施工工地内设置的临时堆放场和施工材料堆放区，应当采取袋装土围挡、遮盖等防尘措施。水泥和石灰堆放，必须采取篷布遮盖。临时堆土场应当设置围挡、防尘网等防尘设施必须配备足够的洒水车，对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润，在敏感路段增铺草垫，抑制道路扬尘污染。必须在物料堆场四周设置挡风墙，经常洒水保持堆场内地面湿润，进一步抑制物料扬尘污染。进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实等路基施工作业，进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业，都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水，抑制施工作业扬尘污染。对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置，提倡使用高清洁度燃油，抑制汽车尾气污染。物料堆场选址要尽可能避让附近群众营业点，必须设置在群众营业点主导风向下风向200米以外。项目建设施工便道要加强组织管理，确保施工运输的安全，同时应该定期洒水，减小扬尘对沿线群众的影响。运输粉煤灰应封闭运输或加盖蓬布、湿装湿运，必要时途中洒水，严禁沿途扬尘。堆放时应加盖蓬布、定时洒水，必要时设围栏，防止雨水冲刷进入附近水体、农田。本项目工程临时挖方将土石方堆放于用于项目建成后需绿化的绿化带内，用于项目完成后绿化使用，土石方用篷布覆盖，防止大风天气产生扬尘。项目道路破碎前经过有效洒水处理，在道路破碎过程中采用定点定时洒水，能有效减小道路破碎过程中扬尘的产生。施工场界设置不低于2.5米的围挡，同时，为防止工程建设中堆土等材料散溢到基地外，本项目在围挡和地表之间设置防溢座，能有效防止堆土等材料溢出。施工车辆进出施工场地须经洗车台对车辆进行清洗，防止车辆带尘、带出上路产生扬尘，防止扬尘对环境产生影响。同时根据潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则的要求，应采取如下措施：表8 潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则相关要求项目类别防治措施5、基本规定建设单位对建筑工程扬尘污染防治管理工作负总责，应当督促施工单位做好扬尘污染防治管理并加强检查；并应委托监理单位对施工现场扬尘污染防治实施监理。建筑工程土方作业前建设单位应按照要求签订扬尘防治目标责任书,施工单位和监理单位签订扬尘防治保证书和承诺书。当土方施工作业由建设单位单独发包的，保证书和承诺书一并由建设单位签订，并报工程所在地扬尘治理部门进行备案。建设单位要科学制定渣土处置方案，按规定选择经核准的渣土运输企业。把工程发包给具有相应资质的施工企业，并将扬尘防治目标及施工单位的扬尘防治责任明确写入承发包合同。监理单位应将施工扬尘污染防治纳入工程监理规划，编制相应的监理细则。施工单位应加大治理扬尘投入，保证扬尘防治费专款专用。工工地现场要设置防尘员岗位，建立防尘员制度。防尘员由工地安全员兼任，佩戴统一标识，实行一岗双责，对工地扬尘治理工作负直接管理责任。防尘员要尽职履责，编制具体可行的扬尘治理方案，强化施工现场扬尘控制措施落实情况的检查。施工单位应在施工工地大门口明显位置设置扬尘污染防治告示牌，对责任人、举报投诉电话、防尘降尘措施以及建筑垃圾（工程渣土）处置、运输等内容进行公示。建筑施工现场大门、办公区、生活区、加工区和材料堆放场地应按总平面布置图合理划分，并进行绿化、美化。工程开工前，施工现场必须配置符合要求的 PM10、PM2.5扬尘监测和视频监控设备，并与主管部门建设的扬尘在线监控平台和视频监控平台联网，实现扬尘在线监管。相关责任人确保设备在施工阶段 24 小时全时段正常运行和数据正常上传。6、施工围挡标准建筑施工现场应使用工具式彩色喷塑钢板围挡墙或实体墙进行全封闭围挡，市区主要道路两侧的围挡墙应不低于 2.5 米。围挡外侧满铺绿色人造仿真草坪，所用字体为仿金属紫铜色仿宋体，高度 80 公分，距围挡顶部距离 1米，距底部 1.7 米。各单位根据围挡实际长度，分段规划，预留适当位置做公益广告。7、车辆冲洗设施标准建筑施工现场大门内侧应按要求设置车辆自动冲洗平台，并设专人进行管理，工程竣工后方可拆除。建筑施工现场车辆自动冲洗机应设置沉淀池，达到重复循环用水，排水坡度要大于 3%。清除污泥可采用泥浆泵除泥或刮泥机排泥等形式，污泥等废物必须经沉淀、干燥处理后，方可外运。洗车台旁边应设置洗车注意事项告示牌。8、地面硬化标准建筑施工现场道路、加工区和生活区等区域应进行硬化，硬化后的地面不得有浮土、积土。建筑施工现场主要道路应采用混凝土硬化，生活区、办公区和加工区可采用砖铺等方式硬化。建筑施工现场应设专人负责卫生保洁，配备洒水车，每天对道路场区进行洒水降尘，保持路面清洁不起尘。9、覆盖绿化标准建筑施工现场内存放的土堆和裸露土地面要使用防尘网进行覆盖或种植三叶草等适宜的植物进行绿化，覆盖要封闭严密，绿化要及时、合理。防尘网可采用密目式防尘网、遮阳网、彩条布，其中建筑工地覆盖用的遮阳网应采用不低于 3 针、遮阳率不低于3060-85%的遮阳网。10、土方作业防尘标准土方作业前必须对作业场地主要道路进行硬化，并配备齐全洗车台、PM10、PM2.5监测设备、视频监控系统、雾炮、喷淋等设施。11、施工作业防尘标准建筑施工现场水泥等易产生扬尘的材料应放置在封闭的库房内。风速四级以上天气时，建筑施工现场应停止土石方开挖、锚杆打孔、建筑垃圾清理和倒运等易产生尘的作业。建筑施工现场应设建筑废料集中堆放点，分类堆放，及时清运。生活垃圾应采用密闭式容器装存，日产日清。12、视频监控施工现场视频监控每个工地不少于 2 个摄像头，工地进出口洗车台处、塔吊上至少各安装 1 个。其中，塔吊上应安装球机摄像头，满足施工现场全覆盖、无盲区、24 小时全时段监控要求。视频监控应与住建、城市管理部门联网，并与环保部门监控平台联网。13、扬尘在线监测建筑工地至少配备安装 1 台 PM10、PM2.5扬尘在线监测设备，实现 24 小时监控，并上传监测数据至工地视频监控中心，监测数