乡镇今后五年工作规划

今后五年的工作要点今后五年是我镇抢抓机遇、应对挑战、加快发展的关键时期，我镇工作的总体要求是：全面贯彻党十七大和十七届四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握以加快经济发展方式转变为主线，继续大力实施“四大战略”， 突出保障和改善民生，注重社会和谐稳定，全面加快社会事业发展进程，解放思想，开拓进取，赶超争先，全力建设生态、和谐、富裕、幸福新XXX乡镇。综合考虑我镇的基础条件和未来发展趋势，到2015年年底的主要预期目标：生产总值xx万元，比2010年增长xx%；地方财政收入xx万元，比2010年增长xx%；固定资产投资xx万元，比2010年增长xx%；全镇人均纯收入xx 元，比2010年增长xx%；人口出生率控制在xx以内，计生率达到xx以上，人口自然增长率控制在xx以内；彻底帮扶解决xx户茅草房改造任务。为实现上述的奋斗目标，我们必须重点抓好以下工作：一、实施农业立镇战略，促进实现农业现代化进一步巩固和加强农业基础地位，推动农业生产方式转变，提高农业生产水平，走出一条农业现代化道路。大力提高农业综合生产能力。一要加强农业基础设施建设，改善农业生产条件。在跟踪落实好国家级农业综合开发项目的基础上，继续抓好改水治旱，发挥我镇丰富的水资源优势，多方筹资，加快完善农业水利建设。同时，加快推进农用电网改造，进一步满足农业生产用电需求，从根本上解决我镇 “靠天吃饭”的农业落后现状。二要依靠资源优势，发展海洋经济。除了稳定海洋捕捞业外，积极引导渔民转移就业，合理开发海滩涂，适当发展对虾、鲍鱼养殖业，发展海洋经济。三要积极推广和应用先进水施肥技术和节水技术，进一步扩大使用面积。四要调整优化农业产业结构。在巩固香蕉产业的基础上，积极引导群众扩大良姜、甘蔗、北运瓜菜的种植面积，促进农业生产合理化、标准化、规模化生产。五要实施科技兴农战略，推广良种良法，通过举办青年农民培训班，努力提高群众的劳动技能。 加快构建现代农业产业体系。依托农业、林业、旅游业资源优势，合理制定我镇的农业发展方向，加快推进产业结构调整，发展循环农业、节约型农业、特色农业、休闲农业和农村第二、第三产业。进一步拓宽农产品市场流通渠道，培育多元化市场流通主体。加强发展农民专业合作组织，鼓励群众多形式流转土地承包经营权和包括宅基地在内的集体建设用地使用权，发展集约经营，提高经济效益。不断加大农业科技创新力度。加强农业科技推广，争取创建现代农业示范区，以高产高效和节地、节水、节肥、节药、节种、节能、资源综合循环利用和农业生态环境保护为重点，推广应用农业资源节约型技术、减少农业面源污染、农业废弃物资源性利用等环保技术，促进农业可持续发展。二、实施工业强镇战略，全力打造工业先导“十二五”期间，我镇积极争取支持，采取多种融资模式，加强水、电、路等基础设施建设，发动干部群众和各界人士广泛招商引资。一要积极推进项目建设。主动做好对接海南岛建设国际旅游岛的规划，积极推进项目建设投产。主要有：1、浙江铁牛集团在排尾角一带建设“南海玉带城”项目；2、吉林大通有限公司在大塘黑土角沿海投资建设“海洋机械设备制造”项目；3、龙糖酒精有限公司与法国罗地亚能源公司合作开发甲烷燃气项目；4、争取赤草坡游艇项目尽早落户；5、争取规划建设博赊港30万吨国际货运码头项目。继续健全和完善XXX乡镇镇招商引资工作方案，继续加大招商引资力度，确保引进有发展前景的企业落户我镇，提高我镇的“造血”功能。二要大力扶持民营经济的发展。积极巩固和扶持XXX乡镇酒精厂、XXX乡镇客运站、桉木切片厂、牛郎石场等民营企业不断发展壮大，落实好鼓励民营经济发展的优惠政策，积极为民营经济提供相关服务。三要大力发展第三产业。我镇邻近乡镇群众经商购物的商贸中心，加上我镇包宅村旅游区的幅射，给我镇带来前所未有的发展机遇。因此，首先要完善镇区排污、交通等配套设施，建设上档次的旅馆和饭店，满足客商的生活需要。二要加强对农贸市场、果菜市场、香蕉收购市场的管理和投入，为我镇的物流提供平台，同时建设中型超市，促进人民群众提高生活水平。三要开通镇通村委会的班车，为集镇提供较好的货运和客运服务。三、实施规划、招商、建设同步推进，营造良好的人居环境一要坚持高起点规划。今后五年，我们重点抓紧开发园林北路及开通人民街至木棉路段，开发建设木棉路口三鸟杂货交易市场，拓宽镇区框架，加快城镇化进程。二要坚持高标准建设。大力加强基础设施建设，重点抓好龙兴大道、人民街的路灯装置，同时抓好龙珠住宅区、香蕉市场、果菜市场及酒精厂的排污设施建设，高标准抓好陈宅挖头坑的污染整治，以完善的基础设施，良好的投资环境，吸引外地客商到我镇投资置业。三要加强市场建设，完善市场功能，加强市场管理，为流通经济发展提供好的平台；要培育和发展各类经纪人队伍，充分发挥他们在商贸流通中的中介作用，促进商贸经济发展；要积极扶持小饭店、小商店、香蕉苗场，帮助他们不断扩大规模，提高经济效益，安排更多的人就业；建设连锁化“农家店”。积极建立农村现代化的流通网络，促进农产品快捷流通，增加农民收入，扩大农村消费，促进农村发展。四、实施富民工程，使发展成果惠及全镇人民努力抓好富余劳动力的转移工作，培育劳务经济。要加大劳务输出的组织力度，建立输出人员档案，建立综合信息平台，做到全程跟踪服务。以市场需求为导向，开展多渠道、多种形式的技能培训，不断提高务工者素质。积极与用工规范地区沟通和联系，争取在珠三角建立劳务输出服务窗口，争取做到输出1000人/年以上。到2015年，基本形成农村劳动力一半从事种养业，一半外出务工的格局。努力增加农民收入，把增加农民收入作为农业农村经济工作的中心。加大政策扶持，挖掘农民增收潜力，推进农业产业化经营，搞活农民家庭经营，提高农民务农收入。进一步落实各项强农惠农补贴政策，完善农村社会保障体系，促进农民收入持续较快增长。积极加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，落实基本医疗保障制度，落实城乡居民最低生活保障制度，稳步提高保障标准和救助水平。逐步减轻人民群众在教育、医疗、养老等方面的负担，加大对农村“五保户”的救助力度，保障好困难群体的生活。五、加快基础设施建设，强化支撑保障功能我们要以改善农民生活环境、提高生活质量为目标，坚持合理布局，节约用地、严格控制占用耕地、有利生产、方便生活的原则，统一规划建设新镇村。进一步加强农村公路建设，彻底实现村村通水泥（沥青）路建设。到2015年全镇各村都要修上水泥路，全面搞好镇村运输线路和客运等基础设施建设。进一步加大村容镇貌改造力度。重点做好改水、改厕、改灶和清理围墙院落、清理垃圾粪便、清理边沟污泥、清理乱堆乱建等工作。加强引导农民建设使用沼气池，提高农村再生清洁能源开发利用水平；引导农民搞好房前屋后绿化，做好道路的绿化、美化工作。进一步加强农村电网改造以及农村信息化建设。彻底完成全镇农村电网改造工程，加快农村数字电视的普及率，力争到2015年全镇80%以上的村都看上数字电视。搭建农村信息交换平台，拓展综合信息网络功能，提高信息入户率。用信息化带动农业现代化，推动农业生产、加工、流通和农业管理等的信息技术应用。六、大力发展社会事业，促进社会和谐稳定大力发展社会事业，坚持民生优先，改善公共服务，促进社会公平正义，提高政府提供公共服务能力，促进社会和谐发展。全面发展教育事业。坚持优先发展、育人为本、促进公平的方针，合理配置教育资源，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。全面开展农民职业培训工作，以经济管理、先进实用农业技术、务工技能和服务技能为重点，对农民进行培训，提高农民科技致富能力。大力发展文化事业。坚持社会主义先进文化前进方向，着力提升XXX乡镇镇文化“软实力”。加强社会主义理想信念教育，倡导爱国守法、敬业诚信，构建符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济原则的道德和行为规范。继续实施文化强镇工程，构建覆盖全镇的公共文化服务体系。深入开展全民健身运动，加强公共体育设施建设。加快发展卫生事业。加快健全基本医疗保障体系，稳步提高基本医疗保障水平。全面加强镇卫生院、村卫生站建设，进一步健全基本医疗卫生服务体系和突发公共卫生应急处置体系。不断提高医疗卫生服务水平和质量。切实加强爱国卫生运动和重大传染性疾病防控，保障人民群众身体健康和生命安全。切实做好人口工作。坚持计划生育基本国策，统筹人口数量、素质、结构和分布等问题，促进人口长期均衡发展。提高生殖健康水平，改善出生人口素质。坚持男女平等，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护，发展妇女儿童事业。积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务，培育壮大老龄服务事业和产业，支持残疾人事业发展。深入推进社会管理创新。健全完善社情民意调查机制和社会矛盾多元解决机制，健全人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系，努力解决影响社会和谐稳定的难题。做好流动人口服务管理，加强特殊人群帮教管理工作。加强农村警务、群防群治等基层队伍建设，完善社会治安防控体系。坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故。落实食品药品安全监管责任，确保人民群众饮食用药安全。完善突发事件应急管理机制，提高政府防范和应对