全市“双高双普”动员大会讲话稿

1/12全市“双高双普”动员大会讲话稿同志们今天我们在此召开全市“双高双普”动员大会，主要任务是贯彻落实国家中长期教育改革发展规划纲要陕西省政府办公厅关于“双高双普”督导评估的意见精神，认真分析我市教育工作形势，围绕办好人民满意的教育这一主题，全面安排我市“双高双普”创建工作，进一步动员全市上下统一思想，提高认识，加压奋进，合力攻坚，全力确保我市“双高双普”创建工作在规定时限内顺利通过XX市和省政府评估验收，全面推进全市各类教育协调优质均衡发展，提升全市教育事业发展的质量和水平，努力办好人民满意的教育。刚才许局长代表教育局宣读了XX市教育局“双高双普”实施方案希望大家认真学习领会，下面围绕方案落实和后一阶段“双高双普”工作安排，我讲三点。一、认清形势，明确目标，提高认识，进一步增强实施“双高双普”工作的责任感和紧迫感百年大计，教育为本，国运兴衰，系于教育。实施“双高双普”是国家中长期教育改革发展规划纲要确定的教育发展方针，是党中央国务院贯彻落实科学发展观，坚持改革创新，落实以市为主，强化督导，整体推进高水平、高质量普及义务教育和学前教育、普及高中阶段教育，努力办好人民满意的教育的重大举措和实施科教兴国建立人力资源强国的重要战略部署，也是“十2/12二五”期间中、省、市各级政府确定的重要民生工程。2016年后，围绕这一战略部署的落实陕西省政府相继制定出台了陕西省关于“双高双普”督导评估的意见、陕西省“双高双普”评估验收工作标准，启动了陕西省实施“双高双普”，开展督导评估验收工作，并于2016年10月9日在XX县召开了“陕西省市级党政领导优先发展教育现场会”，就全省实施“双高双普”评估验收工作进行了部署安排，提出在2020年前全省各县市“双高双普”工作达到标准，通过省政府和国家评估验收的目标。2016年12月中旬，XX市政府与省政府沟通向我市下达了在2016年底前“双高双普”工作通过XX市政府初验，2016年底前通过省政府和国家评估验收的目标任务。实施“双高双普”是我市2016年底前必须完成的一项硬性任务。从我市教育发展形势来看，实施“双高双普”顺应历史潮流，符合我市实际。我市92年“普六”、96年“普九”，99年“两基”验收，XX年教育强市，XX年“普实”通过省政府验收，普及高中阶段教育和标准化、示范化普通高中，职业中专建设工作一直在全省前列，为全省乃至全国教育发展创造不少鲜活的经验，我市教育事业发展实现重大突破，但面对教育的新形势、新任务。我市的教育事业还不能完全适应经济社会发展和人民群众对优质教育需求，特别是城乡教育发展还不够均衡，学前三年幼儿“入园难”，高中优秀生3/12源外流等问题依然存在，“以县为主”的管理体制不够完善，教育的管理水平和质量有待提高。经费投入不足，教育经费投入保障机制不够完善。中小学幼儿园校舍及附属设施建设，理化生实验室、科学实验室、图书室、阅览室、艺术教室、现代教育技术装备等部室建设标准低，体、音、美教学设施设备配备不到位，办学条件距标准化要求差距较大。教师队伍长效补充的机制不健全，结构性缺教和幼儿教师严重不足的问题比较突出。教育事业发展已成为人民群众广泛关注的焦点。当前，我市教育事业正处在标准化、内涵发展跨越提升的关键阶段。实施“双高双普”是着眼全局、放眼未来的一项战略部署，是着力改善民生、顺应民意、惠及群众的一项民心工程，是谋划全市教育事业更好更快发展的必然选择，也是全面提高我市教育综合实力，推动我市教育事业上规模、上层次、上质量、上水平、上效益的系统工程，是我们继完成“两基”、“普实”、“双高普九”任务后，搭建的又一个教育协调发展的新平台。通过开展“双高双普”，达到进一步改善办学条件、提高教育管理水平、促进教育公平、提升教育质量的目的。因此，全市上下一定要充分认识“双高双普”的重要意义，切实增强责任感和紧迫感，把思想和行动统一到这一的决策部署上来，坚定不移地实施教育优先发展战略，努力把我市教育事业推向一个新的发展阶段。二、把握标4/12准，明确差距，突出重点，强力推进“双高双普”各项工作为了扎实有效、科学推进我市“双高双普”工作的实施，从2016年10月开始，市教育局着手启动了“双高双普”工作。11月份，组织人力，对照陕西省“双高双普”评估验收标准，从体制保障、经费投入、内部设施建设等八个方面入手，开展了自查评估和调研活动，认真梳理存在的主要问题和工作差距，研讨对策，并在此基础上拟定了XX市中小学布局调整规划、XX市中小学标准化学校建设规划、XX市教育信息化建设三年行动计划、XX市进一步推进学前教育三年行动计划的意见、XX市关于推进义务教育均衡发展的实施意见、XX市“双高双普”工作实施方案等十余份规划方案，为我市“双高双普”工作的实施奠定了牢固的政策保障和坚实的工作基础。市人民政府成立了市长任组长相关部门领导为成员的“双高双普”工作领导小组，明确了目标任务，工作步骤，部门职责，全力部署“双高双普”工作，今天我们教育系统又专门召开了动员大会，制定“双高双普”实施方案，下发了评估标准，进一步细化工作任务。各教育组、局直单位，机关各科室、各学校、幼儿园要认真学习方案、评估标准，按照市局的整体要求，对照验收标准，结合各自工作实际，制定详细的工作方案，突出学校布局、基础设施建设、校园环境、部室建设、教学管理、档案资料、5/12校园文化、教师队伍等重点环节创造性开展工作。教育督导室要组织开展方案、标准通识培训会，进一步明确目标任务，指导机关各科室、学校、幼儿园掌握“双高双普”评估的各项指标、标准，有的放矢地做好“双高双普”创建工作。教育局机关各科室、局直各单位、各教育组、学校要不等不靠，会后就对照标准，立即着手开展自查与创建工作，在这里我重点强调以下十一方面工作、优化学校布局，全面加快标准化学校建设。教育局项目办、校建办要围绕XX市城乡建设总体规划要求，按照XX市中小学布局调整规划XX市中小学标准化学校建设规划XX市学前教育三年行动计划全面加快中小学、幼儿园布局调整和项目工程建设进度，按计划完成2016、2016的续建项目。加快校园标准化活动场地建设，改善办学条件，解决基础设施条件差、校舍紧缺、校园面积不足等问题。力争通过一至两年时间，努力使全市中小学、幼儿园布局合理，数量充足，校舍建设达标。、加快学校教学设施和部室建设。市电教中心要按照XX市教育信息化建设三年行动计划，加快中小学体、音、美、电教、实验室、部室建设及设施建设。已调整的部室先搞好内部装饰，需要通电、通水的合理安装到位，招标采购的装备到校后按照要求一次安装到位。续建、在建部室要按照施工要求，加强管理，确保按时竣工。要提前规划部室设置，新校舍6/12正式投入使用后，部室建设一步到位，在市上验收前必须落实到位，所有部室必须达到“建、配、管、用”一体化，规范化。、全面加强校园环境建设。各学校、幼儿园要深入开展平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动，切实维护教育系统的和谐稳定。抓住当前有利时机开展学校绿化、美化亮化工程要因地制宜实施绿化、美化工程，点上突破，以点扩面，打造精品，树立典型。校园文化建设坚持“系统设计、突出主题、关注细节、彰显特色、注重内涵、文化育人”的原则，要凸显校园文化在制度建设、精神文化内涵，特色建设校风、教风、班风、学风中的内涵，要彰显校园文化特色，积极开展丰富多彩的校园活动，挖掘各校优势和特色，精心策划设计和组织师生乐于参与寓教于乐的文艺、体育、科技小发明和小制作、展示才艺等活动，形成独具特色的文化品牌和亮点学校、特色学校。12、加强教育管理，提高教育质量。质量是教育事业的生命线，提高教育教学质量是教育改革的永恒主题。在实施“双高双普”工作中，我们要把提高教育质量作为工作的重心，摆在突出位置。一是全面实施素质教育。把学生的安全健康和全面发展放在高于一切的位置，把素质教育融入教育的全过程，做到素质教育与教育质量评估有机结合，积极推进新课程改革，加强学校管理，在确保高、7/12中考成绩稳步上升的同时，加强学生思想品德教育，重视学生创造精神和实践能力培养，为学生全面发展和终身发展奠定基础。二是创新管理机制。要加强对教学常规的管理，加强教学过程管理，巩固提高教学中心地位。三是深化新课程改革。开齐课程、开足课时，加强课堂教学研究，探索有利于提高课堂效率的教学方法，让先进的学教方式进入课堂，跟上时代潮流。建立新的质量监测体系和评价制度，改进考评办法，完善激励机制。四是重视教育科研。要充分发挥教育科研的指导作用，探索新的教研方式，校际之间的教研交流，不断提高教育质量。四是深化教育督导工作，教育督导室要加强自身建设，进一步完善督导评估制度，加强过程性督导，将督导评估结果作为衡量学校工作的基本依据和重要指标，确保教育教学质量的提升和学生的全面发展。、加强教师队伍建设，提高师资水平。一要加强教师职业理想和职业道德教育。建立有效的师德师风监督机制，把师德表现作为教师评优数模、资格定期登记、职称评审、岗位聘用和奖励惩戒的首要内容，树立师德先进典型，宣传师德先进事迹，激发广大教师为人师表，无私奉献的崇高职业道德；二要制定我市加强教师队伍建设和均衡配置师资的实施意见。实行校长、教师流动制度，鼓励城市教师到农村支教。三要加大教师培训力度。鼓励教师在岗学历进修，以此提高教师队伍学历水8/12平和整体素质，力争在验收时，教师学历水平全部达标。四要积极稳妥地做好代课人员的清退工作，年内全部清退代课教师。、认真落实教育经费投入。教育局计财科牵头，全力落实好教育经费投入各项政策的落实。一要严格贯彻落实国家和我省教育经费投入的政策规定。经费投入是“双高双普”评估验收的一项硬化指标，是检查的重点，我市能否顺利通过评估验收，经费投入政策是否到位至关重要。因此，计财科要联系市财政局对照标准，摸清我市2016、2016、2016三年教育经费拨付情况，对落实不到位的教育经费，必须在验收前补拨到位。二要完善教育经费保障机制。继续完善学生资助体系，做好国家助学金、国家助学贷款的发放和资金管理工作，提高农村义务教育家庭经济困难寄宿生生活补助标准，建立以中等职业教育为重点的高中阶段教育家庭经济困难学生资助体系。各学校、幼儿园要加强经费管理，确保经费使用规范。、提高教育普及程度。由普教科牵头一要按标准加快公办幼儿园建设，做好公办幼儿园教师招录工作，动员适龄幼儿按时入园。二要控制好义务段学校辍学率，逐步消除大班额和超大班额现象。各镇办要落实好控辍保学五项制度，做好适龄儿童少年的入学动员工作。在开学前一周内发放适龄儿童少年入学通知书，同时做好辍学学生劝返工作，确保适龄人口入学率达到标准，实现小学无辍学，初中辍9/12学率控制国家规定范围以内。普教科要继续加大大班额和超大班额整治工作，坚持划片招生，就近入学的原则，严格学生流动手续，同时加大薄弱学校的改造力度，确保今年秋季各起始年级班额控制在标准班以内。三要加快整合高中教育资源，根据市政府关于普及高中教育的意见，扩大高中招生规模，确保高中阶段教育入学率达到。、做好职业教育和继续教育方面相关工作。由教育局职教科牵头负责，一是每年要对全市民办职业学校的办学行为、教育教学、中职资助等学校工作进行全面检查。完成市上下达的中职招生任务。二是各镇办农技校、韩城职专要重点做好农民和社市居民的学习培训和全市职工的学习培训，同时做好相关资料档案的整理归档工作。、切实维护教育公平。坚持扩大规模和提高质量并重，加强城区学校建设，引导学生合理流动，确保义务教育学生就近入学。实施教育惠民工程，继续抓好“两免一补”政策落实，逐步提高补助标准，扩大“蛋奶工程”覆盖范围，实行全程监督，确保安全运行、规范实施。认真落实大学生入学资助政策和生源地助学贷款政策，加大贫困学生资助力度，逐步实行学前教育经济困难幼儿资助政策，扩大高中资助覆盖范围，实施免费职业教育。加强学校安全管理，落实中小学幼儿园安全管理责任，建立安全防控体系，严格实行学校安全责任制和责任追究制。深入开展平安校园、文10/12明校园、绿色校园、和谐校园等创建活动，切实维护教育系统的和谐稳定。、加强档案建设。“双高双普”评估验收，迎验档案资料准备市迎检工作的一项主要工作内容，督导室牵头，要加强全市“双高双普”评估验收资料的搜集准备工作。机关各科室、局直机关单位，各教育组，中小学幼儿园要加强“双高双普”工作档案建设，搜集整理反映工作成绩的档案资料。所有档案装订成册归类入柜，做到数据前后衔接准确，逻辑严密，文件资料详实，档案管理人员培训到位。、强化舆论宣传。各乡镇、各学校电教中心、信息科要加强“双高双普”工作宣传，充分利用教育频道、教育网宣传专栏、悬挂横幅等多种形式，广泛宣传，提高全县广大干部群众对“双高双普”工作的认识。每镇每校至少作一块永久性标语。通过宣传使学校师生、镇村组干部对“双高双普”重大意义、重要内容知晓率必须达到90以上，做到家喻户晓，为我市“双高双普”实施营造良好氛围。教育局人秘科牵头，电教中心配合，要立即着手拍摄“双高双普”宣传片，着手制作工作汇报专题片，工作画册，以备评估验收汇报宣传。三、强化领导，落实责任，严明纪律，确保“双高双普”顺利通过评估验收按照工作要求，我市“双高双普”工作必须在年底前通过验收，工作量大面宽，时间紧、任务重，各镇办教育组、各中小学、局直单位、机关科室必须高度11/12重视，切实做到思想认识到位，组织领导到位，责任落实到位，全力以赴狠抓各项具体措施的落实，不折不扣完成创建各项目标任务。1、加强领导，夯实责任。市教育局成立了“双高双普”创建工作领导小组，各教育组、各学校、幼儿园也要成立由主要领导任组长，分管领导任副组长的创建工作领导小组，负责本镇、校的“双高双普”创建工作，要进