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文档简介

1/9全市秋冬季造林绿化工作动员会讲稿同志们市委、市政府召开这次会议,主要目的是动员各级各有关部门,抢抓当前有利时节,周密部署、快速行动,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮,确保圆满完成既定任务目标。刚才,XX同志通报了全市春季造林绿化完成情况,XX、XX、XX3个县做了典型发言。一会儿,XX市长还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实。下面,就推进秋冬季造林绿化工作,我先讲四点意见。一、认清形势、抢抓机遇,进一步增强秋冬季造林绿化的责任感和紧迫感近年来,我市围绕“绿色崛起、生态振兴”发展战略,把造林绿化作为实现“强势开局、跨越赶超”的重要举措,作为放大生态优势、建设生态文明的关键环节,坚定不移地打生态品牌、做绿色文章,确立了到“十二五”末实现“一人一亩林”的目标。为实现这一目标,全市上下积极投身到增绿、扩绿、造绿、强绿的“绿色突围”行动中来,到2016年底,全市造林绿化总面积突破性地达到461万亩,提前一年实现“一人一亩林”目标。今年春季,全市以林业园区建设、绿美廊道建设、主城区绿化、乡镇村庄绿化等工程为重点,完成造林绿化面积万亩,占春季任务的246,其中,XX、XX、XX三个县最为突出,其他县2/9市区也都超额完成春季造林任务。成绩来之不易,值得充分肯定。当前,我市林业生态建设面临着难得的发展机遇。从国家层面看,党中央、国务院高度重视生态文明建设,先后印发了关于加快推进生态文明建设的意见、生态文明体制改革总体方案等专项文件。习近平总书记在参加首都义务植树活动时强调,植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径,是最普惠的民生工程。要坚持全国动员、全民动手植树造林,努力把建设美丽中国化为人民自觉行动。从全省来看,省委、省政府高度重视造林绿化工作,省委克志书记、省政府庆伟省长在多个场合、多次会议上强调,要不断强化生态优先的理念,守住发展和生态底线,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。要深入开展植树造林,加强科学规划,实施重点工程,不断提高绿化规模和档次。这些重要的指示和论述,给我市造林绿化工作提出了新的更高要求,同时也提供了难得的发展机遇。从我市情况来看,经济总量小、资源贫乏是我们的基本市情,但植树多、生态好是我们的优势。为充分发挥生态优势,我市在推进京津冀一体化进程中,将打造“京津生态保护屏障基地”作为“一枢纽、四基地”发展定位的重要内容,将造林绿化作为建设生态文明、美丽XX的重3/9项工作,作为一项基础性、战略性、群众性的工作,以生态优势为后发动力,助推“绿色崛起、跨越赶超”总目标。同时我们也要清醒地看到,我市造林绿化工作依然面临着资源总量不足、绿化美化水平偏低、综合效益不明显等问题。因此,各级各有关部门要切实增强责任心和紧迫感,自我加压,迎难而上,全力抓好今年秋冬季造林绿化工作,全面完成新增造林万亩的任务目标。二、真抓实干、集中攻坚,高标准完成地下水超采综合治理林业项目今年,省下达我市地下水超采综合治理试点林业项目任务5万亩,年度投资亿元,项目周期总投资亿元。各级各有关部门要按照市委、市政府统一安排,精心组织、强力推进,确保高标准、高质量完成全部造林任务。具体工作中,要严把五个关键环节。一是严把设计关。各项设计指标都要以“节水、压采”为出发点,选择杨树、柳树、槐树、白蜡等低耗水树种,低密度混交栽植,栽植密度严格控制在每亩40株到110株这个区间,严禁发展高耗水苗圃,严禁间作高耗水农作物。不符合标准的作业设计要坚决返工,不符合要求的地块坚决不能列入林业压采项目。二是严把培训关。今年是项目实施的第二年,要求更严、标准更高、规定更具体。各地要充分利用培训会、讲座、明白纸等多种形式,大力度、高密度地宣传压采还林还湿4/9的政策、技术和责任。通过现场培训和观摩参观相结合的方式,激发广大林农投身项目建设的巨大热情,让群众思想上真正认识,行动上积极参与,技术上严格要求。三是严把机制关。好的造林机制是林业项目建设的关键,要坚持我市2016年项目建设中“政策公开、竞争立项、先造后补、建管一体”的好经验、好做法,积极探索适应今年项目建设的新机制、新措施。要坚持土地流转、规模种植的造林机制,积极鼓励和吸引新型造林主体参与项目建设,保证项目建设成效。四是严把施工关。严格按照作业设计和技术要求建设施工,尽可能采取专业队施工的方式,推进林业项目建设。相关部门要在土方工程建设、苗木运输、树木栽植、后期管护、资金管理等各个环节严格把关,保证造林质量和施工标准,把压采还林工程打造成样板工程、精品工程、阳光工程。五是严把管护关。各级各有关部门要以规模化、产业化、高效化造林为基础,进一步深化主体责任落实,创新林木管护机制,提高林木成活率、保存率。市森林公安和县级林业执法机关要加大新植林木的保护力度,严厉打击各类林业违法行为,依法、依规保护项目造林成果。三、抢抓机遇、明确目标,统筹推进各项重点造林工程各县市区要抢抓京津冀协同发展的重大机遇,结合5/92016年地下水超采综合治理林业项目,统筹推进林业园区建设、道路河渠绿化、环城环湖绿化等各项重点造林工程,将每项工程都打造成精品和样板。坚持规模、效益两手抓,深入推进林业园区建设。林业园区是集生态效益、经济效益、社会效益于一体的造林工程,是我市造林绿化的特色工程、标杆工程。目前,全市千亩以上林业园区达到147个、总面积万,但集中度差、科技含量低、产业化程度不高的问题十分明显。各地要坚持集中连片、规模发展、强化科技、突出实效的原则,做好“三篇”文章,促进林业园区建设再上新台阶。一要在规模效益上做文章。我市林业园区多数在10003000亩之间,规模小、不集中是我市林业园区建设的主要问题。从今年秋冬季开始,各地要在现有基础上,参照枣强欣苑林业园区、冀州XX湖森林公园的建设模式和经验,将林业园区做大做强,每个县市区至少建成5个规模超3000千亩、1个规模上万亩的林业园区或园区集群,大幅提升林业建设水平和生态承载力。二要在经济效益上做文章。果品生产是我市造林绿化的重要组成部分,具有经济效益好、生态效果持久的特点,各地要抓住全省加快发展现代果园的机遇,通过引进苹果、核桃、冬枣等果树新品种,推广“三优栽植”、“矮化密植”、“设施栽培”等先进管理模式,积极开展现代化果园和观光果园建设,大幅提高林果产值和6/9林地综合效益。三要在产业效益上做文章。林业产业是造林绿化可持续发展的动力和源泉,要壮大林果加工龙头企业,发展森林旅游、硬木雕刻等林业新兴产业,全面提升林业产业对造林绿化的辐射拉动作用。通过外引内扩战略,引进、培育一批像巴迈隆、汇源果汁、六个核桃这样的国内知名的林业企业,提高林果产品附加值。XX湖森林公园、XX千顷洼森林公园要完善基础设施和旅游配套设施建设,尽快形成旅游休闲接待能力,打造林业产业新的增长极。第二,坚持绿化、美化两结合,持续推进生态廊道建设。生态廊道在保护生物多样性、过滤污染物、防止水土流失、防风固沙等方面起着重要作用,是平原绿化的重要组成部分。各县市区要按照可视范围内绿化美化全覆盖的要求,以主干道路、河渠干渠为重点,强力推进生态廊道建设。一是按照“三季有花、四季常绿、一路一景、各具特色”的要求,全面完成邢衡高速冀枣支线、衡德高速故城支线、XX湖森林公园景观道等新建道路的绿化任务。以衡德高速、石黄高速、307国道等主干道路为重点,来一次主干道路绿化回头看,对绿化空档、断带,该补植的补植,该提高的提高,打造林带连贯、景色秀丽的道路绿化景观。二是按照单侧绿化宽度不低于50米的标准,完成滏阳新河、滏东排河两侧生态林带建设任务,打造贯穿XX市域的生态轴线。要结合地下水超采综合治理水利项目,有7/9序抓好滹沱河、子牙河、清凉江等河流干渠的生态林带建设,充分发挥森林涵养水源的重要作用。三是在县城周边、廊道交叉口等重要路段、河段,通过大体量种植、多树种配置、乔灌花结合的方式,打造特色鲜明、风景秀丽的“生态节点”,提升生态廊道的景观效果。第三,坚持绿量、质量两提升,打造XX湖生态核心区。XX湖是我市独有的生态优势,XX湖周边县市区要树立一盘棋的思维,以XX湖为中心,以大广高速、邢衡高速闭合圈内绿化为重点,加大环湖造林的工作力度。XX主城区、冀州市、枣强县等环湖城镇要以争创国家级园林城市和国家森林城市为目标,进一步提高绿地率、绿化覆盖率和人均公共绿地面积“三绿”指标,提升绿化美化水平。美丽乡村建设XX湖片区绿化要按照“湖光秀色、诗意乡村”的总体定位,结合地形、地貌,根据村庄各自特点,统筹推进“村内村外”绿化工程。要在提高XX湖周边造林绿化总量的同时,充分发掘环湖自然风光和湿地景观文化,努力提升生态景观效果。要根据当地土壤、水文条件,以适生乡土树种为主,优选乔灌木品种,合理搭配花草地被,注意高低错落有致和四季色彩变化,打造XX湖“春有繁华、夏有夏荷、秋有彩叶、冬有冬青”的独特生态景观。四、多措并举、奋勇争先,迅速掀起秋冬季造林高潮8/9今年秋冬季造林时间紧、任务重、标准高,各级各有关部门一定要振奋精神,强化举措,迅速掀起秋冬季造林绿化高潮。一是加强组织领导。各级各部门要将秋冬季造林特别是林业压采项目,作为近期工作重点和“一号工程”,按照市委、市政府的安排部署和市直相关部门的指导,加强组织建设,强化领导保障。特别是主要领导同志一定要拿出一定精力,靠前指挥,分管负责同志务必要全力以赴,亲自上阵,实实在在解决问题,带头抓好造林绿化工作。二是广泛宣传发动。要通过报纸、广播、电视、网络等媒体,采取灵活多样的形式,广泛宣传我市林业生态建设的大好形势、秋冬季造林紧迫性和压采还林的必要性,动员全社会力量参与到造林绿化中来,形成“全党动员、全民动手、全社会建设”的良好局面。三是活化造林机制。各地要以土地流转为基础,以市场化运作为手段,以林业综合配套改革为动力,完善大户承包、合作经营、企业投资等营造林机制,创新林木管护机制。特别是地下水压采、林业园区建设、道路河渠绿化等重点工程,一定要实行土地流转、规模种植、新型造林主体参与的营造林模式,促进全市造林绿化向规模化、产业化、高效化发展。9/9四是确保造林质量。各级林业部门要充分发挥技术服务优势,深入实地开展技术指导和业务服务。要树立“质量第一”的理念,严把种苗、树坑、浇水、封堆“四关”,实行苗木标准、整地规格、浇水数量、封堆质量“四验”,做到不合格苗木不栽植,不符合标准的工程不验收,千方百计提高造林绿化成活率和保存率。五是严把廉洁关口。造林绿化工程量大、涉及资金多

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