县基本公共卫生服务项目绩效考核办法.docx

*县基本公共卫生服务项目绩效考核办法（2011年修订）第一章 总 则 第一条 为全面实施全民健康工程，促进城乡基本公共卫生服务工作的落实，加强项目工作的信息化管理和绩效考核，确保城乡居民享有均等的基本公共卫生服务，根据卫生部、财政部关于加强基本公共卫生服务项目绩效考核的指导意见和省卫生厅、省财政厅关于下发江苏省基本公共卫生服务项目资金绩效考核办法的通知等有关文件规定，制定本办法。 第二条 基本公共卫生服务项目绩效考核是对开展基本公共卫生服务工作的医疗卫生单位，在一个考核周期内的项目组织管理、项目资金和财务管理、工作任务完成情况、项目实施效果、综合情况等5个方面的考核评价。 第三条 基本公共卫生服务项目绩效考核工作由县卫生局统一组织，实行分级考核制度。县卫生局和各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）建立项目绩效考核评估体系，县卫生局负责对各乡镇和县直相关医疗卫生单位考核，各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）负责对辖区内各村卫生室（社区卫生服务站）考核。第四条 基本公共卫生服务项目工作实现信息化管理、量化考核，通过信息管理系统统计汇总、现场核对、查阅资料等方式组织实施。第五条 基本公共卫生服务项目量化考核的对象包括：乡镇、村两级医疗卫生机构和承担部分基本公共卫生服务任务的县直医疗卫生单位。第二章 项目工作内容 第六条 基本公共卫生服务项目主要内容有十类41项工作。具体包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0-6岁儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生监督协管等。 第七条 基本公共卫生服务项目工作实行统一管理、分级负责的原则。 县卫生局负责组织领导、工作协调、督导考核，并根据绩效考核结果下拨项目专项资金。 县直业务指导单位负责根据上级卫生行政部门的要求，制订项目工作指标，并检查、督导、考核；负责相关专业基本公共卫生服务月报统计工作。各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）分别负责项目工作的具体落实、信息录入、台账及资料的收集，乡镇卫生院（社区卫生服务中心）并负责对辖区内村卫生室（社区卫生服务站）项目工作开展情况进行考核和日常督导管理。第八条 各单位根据信息化管理的要求，及时录入基本公共卫生服务项目工作信息，收集整理各项信息原始数据、台账，规范存档资料，每项上报数据及经费补助都要有台账作为支撑。第三章 项目工作考核第九条 县卫生局制定*县基本公共卫生服务项目考核指标体系、*县基本公共卫生服务项目考核细则，明确本考核年度乡镇卫生院（社区卫生服务中心）具体任务指标。县卫生局组织实施半年及全年考核工作，抽调局有关股室、业务指导单位人员组成考评组。业务指导单位负责每月的考核，考核人员及考核办法由业务指导单位制定，报县卫生局审批后实施。考核采取对防保所实行集体和对各项目责任人考核相结合、服务质量与服务数量考核相结合的方式进行，即：每次考核既对防保所集体进行考核也对每一项目责任人进行考核，防保所集体每次考核兑现经费按服务质量考核得分率及服务完成量下拨，同时每个责任人的劳务费也按该责任人负责项目的任务完成量和项目服务质量考核得分率下发，确保每项工作责任到人。 第十条 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）根据*县基本公共卫生服务项目实施方案、*县基本公共卫生服务项目考核指标体系，制定本考核年度的基本公共卫生服务计划和村级基本公共卫生服务项目考核标准，每月底将当月各项目指标完成情况上报各专业公共卫生机构汇总，县卫生局每月公布全县各乡镇基本公共卫生服务工作进展情况。第十一条 县卫生局对各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、县直相关医疗卫生单位基本公共卫生服务项目考核包括工作量核定和绩效评分两部分。年度绩效评分分值按年中40%、年终60%折算而成。第十二条 乡镇卫生院（社区卫生服务中心）按照县卫生局下达的*县基本公共卫生服务项目考核指标体系和各乡镇基本公共卫生服务项目工作量分解指标，制定具体的考核标准，对辖区内村卫生室（社区卫生服务站）基本公共卫生服务工作进行工作量核定和绩效评分。第四章 专项资金核拨第十三条 县卫生局在收到省级财政和当地财政预拨的项目专项资金后，按各乡镇工作量完成情况、年度绩效评分、服务满意度，下拨公共卫生资金。每单位年度补助资金=（年度完成工作量*每项工作补助标准）*年度绩效考核评分*服务满意度各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）按照同样的计算公式，下拨乡镇公共卫生资金的40%以上至村级。第十四条 对乡镇公共卫生服务人员劳务费的发放，按照其人员性质、分工项目资料补助、月完成工作量、月考核得分率四项指标核算。县卫生局根据乡镇服务人员性质确定不同人员的补助系数；根据十大类项目资料完成的难易程度确定不同大类完成资料补助资金额；县疾控中心、妇幼保健所、卫生监督月审核标准审核每个服务人员当月完成工作量，同时根据质量考核标准，考核每项工作得分率。一个项目由两个以上完成的，则需设定项目责任人，辅助责任人，如两个完成则资料完成补助与月完成工作数量补助，责任人按2/3发放，辅助人员1/3发放；三个人的，责任人按1/2发放，两个辅助人员每人按1/4发放。服务人员劳务费发放根据总成绩设定上限，服务人员当月劳务费不得超过补助上限。服务人员劳务费=（分工项目资料补助+月完成工作量补助）*服务人员服务质量考核得分率*人员性质补助系数各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）对各村年度补助资金核算结果须报县卫生局审核（必要时由县卫生局组织相关人员对村进行抽检）。第十五条 县卫生局集中采购、印刷、制作的全县统一基础资料台账、居民电子健康档案采集系统、健康教育入户资料、健康讲座课件等相关经费，由各乡镇卫生院（社区卫生服务中心）直接支付。第十六条 县卫生局把下拨后的剩余资金设立为公共卫生服务项目奖励资金，用于对年度综合考核总成绩（年中考核成绩占40%，年终考核成绩占60%）在前六名的乡镇以及在基本公共卫生服务工作中成绩突出的项目责任人的奖励。对考核未达到标准要求的，除扣除公共卫生资金外，将在