项目立项与招投标管理

项目立项与招投标管理项目的立项管理是项目前期最重要的工作。项目的立项一般包括立项申请、可行性论证和评估、批准或签约三个基本过程。立项申请包括提交项项目申请表或项目建议书，符合条件并通过审查的项目，可以进入可行性分析并进行可行性论证或评估。对通过可行性论证审批的项目，应根据项目的性质，通过合同或计划任务书形式，确定项目各方的权利或义务。政府投资类项目一般先提交项目建议书、进行可行性分析、提交可行性研究报告。项目可行后才能报发改委立项审批。除政府类投资项目延续上述审批要求外，非政府类投资项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。交付物可行性分析报告一般包括如下内容：第1部分 概述1) 项目背景2) 可行性研究的结论第2部分项目的技术背景与发展状况3) 项目提出的技术背景4) 项目的技术发展现状5) 项目建设的必要性第3部分现行系统业务、资源、设施情况分析6) 市场情况调查分析7) 客户现行系统业务、资源、设施情况调查第4部分项目技术方案 8) 项目总体目标第5部分 实施进度计划9) 项目实施进度计划第6部分 投资估算与资金筹措计划10) 项目投资估算第7部分 项目组织机构、人员及其培训计划1) 项目组织机构2) 项目组人员组成3) 人员培训计划第8部分 不确定风险的分析4) 项目风险第9部分 经济和社会效益预测与评价5) 经济效益预测6) 社会效益分析与评价第10部分可行性研究结论与建议7) 可行性研究报告的结论8) 附件1、 立项管理内容无论是建设方还是承建方，在根据自己的发展战略发展业务时，都是从一个个的项目作为出发点来贯彻的。为了确保组织在正确的发展方向上实施正确的项目，在正式实施项目之前，必须经理一个科学的、规范的管理过程，这就是立项管理，以确保实施的项目符合发展战略的、是以最优方案实施的项目，从而确保项目的方向正确、实施顺利并能达到预期的效果。2、 立项申请书的编写、申报和审批一般的项目的申报和审批顺序如下：1) 项目的建议书2) 项目的建议书审批通过后才能进行项目的可行性研究报告。3) 可研审批通过之后做初步设计。4) 然后是开工报告。以上是基本建设程序的”前期”,然后开始施工图设计招投标等。项目建议书在早期论证项目建设的必要性、初步的实施方案和投资估算。其主要内容应包括：5) 项目提出的必要性和依据6) 系统功能需求的分解7) 实施方案8) 项目执行所需要的投入，包括人力、物力、时间、设备等9) 项目实施进度的里程碑计划。10) 项目完成可能达到项目的初步估计。11) 结论12) 附件需要组织相关人员对进行评审，输出.实际工作中，有时把论证项目的必要性的项目建议书称为立项报告，也有时会把项目机会选择称为项目立项。3、 可行性分析及可行性分析报告的编写1. 项目的可行性分析其过程如下：1) 确定项目规模和目标2) 研究正在进行的系统3) 建立新系统的逻辑模型4) 导出和评价各种方案5) 推荐可行性方案6) 编写可行性研究报告。7) 提交可行性研究报告。2、 项目论证与评估1) 阐述项目论证的概念与作用2) 项目论证的阶段划分3) 项目论证的步骤4) 项目评估的含义及其依据5) 项目评估的内容6) 项目评估的步骤4、 项目的投标流程及其管理1. 招投标的流程1) 第一步：招标人发招标通知。2) 第二步：投标人向招标人登记投标项目，准备投标文件。未登记不准投标，相关文件从指定的网站下载。3) 第三部：投标人提交投标文件。4) 第四部：开标5) 第五部：招标人评标。6) 第六部：招标人公布投标结果，与中标人签订合同。2. 招投标文件的格式1) 招投标书的内容如下：1 建设项目和设计原则2 投标须知3 招标单位4 招标范围5 招标方式6 投标方式7 招标时间、地点及说明8 投标文件的编写与提交9 开标与评价10 中标确认11 合同的签订12 投标保证金13 联系方式2) 投标书的内容如下1 前言2 投标单位的概况3 设备类型、技术方案及技术描述4 系统软件选型5 应用软件开发6 项目建设成功的保障措施。7 费用清单8 项目的进度计划9 安装、调试及