突发群体性事件应急处置预案3页.doc

突发群体性事件应急处置预案 事件应急处置预案为维护公司安全稳定，有效预防和妥善处理各种可能发生的重大突发群体性事件。根据XXXX突发群体性事件应急处置预案，结合机关实际，特制定本预案。一、工作原则坚持预防为主，落实责任，分级处置，统一领导，有效处置的原则，凡发生3人以上到公司总部上访的,相关单位负责人必须第一时间赶到现场进行处置，同时，接受公司总部突发群体性事件应急领导小组指挥，按照部署做好应急处置工作。二、组织机构成立公司总部突发群体性事件应急处置领导小组。组 长: 副组长: 组 员: 正常上访由公司办公室负责接待处置，非正常上访或无理取闹滋事的，由公司政工部牵头处理，公司总部突发群体性事件应急处置领导小组下设办公室,办公室设在政工部。三、职责分工(一)领导小组：制定突发群体性事件应急预案；宣布启动和终止应急处置预案，负责领导指挥协调突发群体性事件应急处置工作；督促检查突发群体性事件应急预防及处置措施。(二)组长：全面负责公司总部突发群体性事件应急处置工作。(三)副组长：协助组长具体组织指挥应急救援处置工作。(四)成员：按照各自职责分工开展工作。(五)专业工作组：根据职能分工，成立以下工作组：1、信访接待组：由办公室牵头，学习任组长，负责做好通信联络和接谈工作，当发生上访时，组织相关成员部门参与上访接谈，并参与应急处置工作，及时掌握和汇报情况。2、治安防控组:由政工部牵头,学习为组长,主要负责现场保护治安维护及支援救护等工作。3、应急协助组：应急领导小组成员部门按各自工作职能积极参与应急处置工作。4、应急信号规定公司应急领导小组办公室：报警电话：110火 警：119急救电话：120组 长：副组长：1组 员：四、应急处置工作流程(一) 接报查询程序办公室发现上访人员后，应主动将上访人员引到大办公室，了解上访起因及诉求情况，同时，立即联络事发单位核实情况，对前期处理情况进行评估和监督，并将核实后的情况及时报告公司总部应急领导小组主要领导，为领导决策提供依据，对接报查询情况进行登记备案(时间、地点、事件类型、涉及单位、原因、经过、结果以及诉求等)。(二) 报告程序 有可能发生群体性到公司总部上访或闹事事件时，相关单位要事先报告公司总部应急领导小组，并做好应急准备。公司总部发生突发性群体事件后，办公室和政工部立即报告组长，在必要时向地方公安机关和政府有关部门报告，争取地方有关部门的支援。(三) 告知程序 根据现场情况和公司总部应急领导小组主要领导指示，办公室和政工部告知事发单位，并按照处置原则通知事发单位主要领导，在公司总部应急领导小组的统一领导下组织处置工作。公司总部应急领导小组成员部门在接到通知后，根据应急领导小组主要领导的指示和事件(故)性质，按照职责分工主动积极的开展工作。(四) 处置程序发生群体性到公司上访事件，公司总部先期做好接待控制工作 按照“谁主管、谁负责”的原则，相关责任单位主要负责人必须立即到场，在公司领导小组统一领导下进行处置，务必把突发群体性事件处置在初发阶段。五、应急程序1、 应急准备办公室积极了解掌握情况，根据问题涉及性质、类型及职责分工，牵头组织相关成员部门进行工作对接和接谈，向上访及闹事人员交代信访相关政策，及时向主要领导汇报处置情况，为领导决策提供依据。政工部做好闹事现场的安全警戒控制工作，宣传法律和及时指出违法犯罪事实，维护现场治安秩序，并做好现场取证工作，及时向公安机关报告，积极寻求地方政府部门的支援。2、应急决策发生10人以上集体上访或围堵公司总部办公大楼的突发群体性事件，事发单位主要负责人应第一时间赶赴现场。公司应急领导小组先期进行现场情况调查，根据事件性质、类别、危害程度、影响范围等因素进行评估，制定应急处置方案，进行应急决策。事发单位按照要求也要制定相关应急处置方案，做好应急准备，保证组织人员物资到位。3、应急启动本应急预案的启动，由公司总部应急领导小组决定和宣布。各成员部门按照各自职责分工，在现场指挥的统一调动下，立即实施具体应急措施，直至应急指令解除。4、扩大应急当群体性上访或围堵、围攻公司总部的突发事件有扩大趋势时，为控制事态发展，减少损失和影响，公司总部应急领导小组按照全员应急的要求，采取进一步扩大应急措施，迅速向公安机关报告，寻求政府部门支援。5、应急结束确认突发事件巳得到有效控制，危害已消除，公司总部应急领导小组组长下达终止指令，撤销现场应急指挥部，应急工作结束。六、调查和总结突发事件得到有效控制后，由公司政工部牵头，相关成员部门参加，组成调查组对事件进行调查，并写出调查报告和提出对事件处理意见报公司总部突发群体性事件应急领导小组。七、监督与奖惩发生集体上访或围堵公司总部的突发群体性事件，相关责任单位负责人第一时间不到现场处置的；不按规定履行职责，玩忽职守、失职、渎职的；不服从指挥，组织不力，处置措施不到位的；授意他人隐瞒、不报、谎报真实情况的；