沈阳市“门前三包”管理办法.doc

沈阳市“门前三包”管理办法1998-10-13 0:0 【大 中 小】【我要纠错】发文单位：沈阳市人民政府 文号：市政府1998年第24号令发布日期：1998-10-13执行日期：1998-10-13第一条为加强城市管理，创建整洁、优美、文明的生活环境，根据国家有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。第二条本办法适用于我市行政区域内的机关、团体、部队、企事业单位（含外商投资企业、私营企业）、个体业户和居民住户。第三条本办法所称“门前三包”是指城区内责任单位管理其责任地段内的环境卫生、绿化美化和公共秩序。第四条市城市建设管理局是我市“门前三包”责任制工作的行政主管部门。各区、县（市）城市建设管理部门具体负责“门前三包”责任制的实施工作。各街道办事处、镇政府负责监督、检查落实责任单位的具体任务执行情况。公安、工商、环保、卫生等各有关部门应按照各自的职责分工，协同城市建设管理部门实施本办法。第五条“门前三包”的内容和标准：（一）包环境卫生。达到地面无痰迹、无瓜果皮核、无垃圾杂物、无人畜粪便、无污水、无残冰积雪、建筑立面无乱贴乱挂。（二）包绿化美化。管护好门前的花、草、树木及绿化设施。达到绿地不被损坏、占用，绿化设施完好；不在树上拴绳乱贴乱挂；沿街经营单位的橱窗、牌匾应保持设施完整、功能良好，达到美化、亮化要求。（三）包公共秩序。达到门前无摆摊经营；无各类违章占道；无有碍市容观瞻及影响交通的物品、车辆、广告、牌匾及各类修理和加工点。第六条“门前三包”的责任地段范围：沿街两侧单位和住户从各自门前墙基到慢车道路边石，步行街到路中心线，左右到毗邻单位，无毗邻单位的，左右各补延三米。市场、摊区的“门前三包”由开办部门负责，范围是从市场、摊区口部成50米半径之内，不足50米的按实际测量计算。施工现场（含拆迁工地及工地停工阶段）的“门前三包”由开发单位负责，范围按照整个施工范围计算。住宅小区“门前三包”由权属物业公司或权属单位负责，范围是口部50米之内。每个单位的责任范围由街道办事处、镇政府界定。第七条“门前三包”责任制的实施可采取责任单位自包和联包的形式。对自行实施确有困难或管理不到位的，可由责任单位出资委托街道办事处代管。代管费用一、二级街路最高限额不得超过每天每平方米一角，三、四级街路最高限额不得超过每月每平方米五角。第八条责任单位应与所在街道办事处、镇政府签订“门前三包”责任书，其内容包括：（一）指定主管领导分管“门前三包”工作。（二）落实定人、定岗、定责制度，配备相应的监督员，严格履行职责。（三）接受“门前三包”管理部门的监督、检查、指导。第九条“门前三包”由区、县（市）城市建设管理行政主管部门委托街道办事处、镇政府聘任监督员，对“门前三包”的实施情况进行执勤监督。执勤时必须佩戴全市统一标志。在责任地段内，监督员有权对违反规定的行为进行制止，并及时向街道办事处和有关行政管理执法监督部门报告。各行政主管部门对随意占道的，要按占道管理职责分工及时进行管理，不得在门前批设各类占道。第十条“门前三包”主管部门负责检查、监督“门前三包”工作，定期进行考核。对成绩突出的单位和个人给予表扬和奖励。第十一条对违反本办法的单位和个人由各级“门前三包”行政主管部门或有关行政执法部门给予警告，责令其限期改正。对限期内不改正的，分别给予下列处罚：（一）违反第五条第（一）项规定的，处以50元以上200元以下的罚款。（二）违反第五条第（二）、（三）项规定的，处以200元以上1000元以下的罚款。第十二条对妨碍“门前三包”管理人员执行公务的，由公安机关依照中华人民共和国治安管理处罚条例的有关规定予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第十三条当事人对处罚决定不服的，可依法申请复议或直接向人民法院起诉。逾期不申请复议，也不起诉，又不执行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第十四条公民有权监督“门前三包”责任制的实施。对不认真履行责任的单位和管理部门的失职行为，有权向各级人民政府或有关部