顶板管理橙色预警机制实施方案.doc

“顶板管理橙色预警机制”实施方案（2014年2月修订）*煤业有限公司二0一四年二月“顶板管理橙色预警机制”实施方案公司各相关部室、采掘队组（施工单位）：为认真贯彻落实山西潞安集团公司文件关于建立“顶板管理橙色预警机制”的通知精神，将影响顶板安全的各种因素消灭在萌芽状态，提升公司整体顶板管理水平，将顶板管理落实于“大超前”管理，超前预控，树立“大生产”意识，狠抓采掘过程中过异常区域（断层、陷落柱、石包、冲涮带、夹矸、三软煤层、顶板淋水增大及富水区、空巷等）的顶板管理，建立“顶板管理橙色预警机制”，形成科学合理、正规有序的顶板管理制度，特制定如下实施方案：一、公司成立“顶板管理橙色预警机制”组织机构组 长： *副组长： * 成 员：*领导组下设办公室，办公室设在生产部（电话：*）二、指导理念：顶板管理要立足于“大安全”的理念。顶板安全突出源头安全、动态安全、变化安全。“用管理提升抓顶板安全、以制度建设保顶板安全、靠资金投入换顶板安全。”变化环节顶板管理要重点调度，实现异常区域、重点环节的顶板管理超前预控，快速响应，构建规范有序的顶板管理新模式。三、管理目标：1、在透明地质平台建设的基础上，将顶板管理具体落实到“大超前”管理中。2、推行精益化管理，实现管理流程精细、精准、精确、精益、精美，推动现场管理向高标准化迈进。特殊条件、变化条件下的顶板管理要超前预控、过程掌控、重点监控。3、在开始采掘活动作业之前，必须对作业区域进行详细的地质勘探。通过有效地运行顶板管理橙色预警机制，全面提升公司顶板管理水平，将顶板管理中的薄弱环节消灭在萌芽之中，达到公司顶板事故从零开始，向零奋斗的目标。四、管理流程：1、组长对“顶板管理橙色预警机制”全面负责；生产副总对“顶板管理橙色预警机制”负责统一指挥管理；总工程师负责安全技术措施审批和管理地质勘探工作；安全副总负责安全技术措施监督落实工作，生产部负责日常业务管理；地测部负责对采掘活动作业区域进行地质勘探工作；调度室负责日常协调工作；安全部负责工作面日常监管和汇报工作。2、“顶板管理橙色预警机制”建立采掘队组、生产部、潞宁生产科、生产处四级联动响应机制：掘进工作面进入距离异常区域200米、回采工作面进入距离异常区域100米范围内后，启动预警程序，生产部要及时向施工队组发出橙色预警，下达安全措施编制通知，并向潞宁生产科和生产处汇报：队组要根据现场情况及时、准确地编制安全技术措施，并报生产部审核完善；工作面距离异常区域50米时，安全技术措施要审批完毕，所需材料要准备到现场，做好施工组织准备；生产部、安全部要监督检查，并及时向潞宁生产科和生产处汇报。3、建立“顶板管理橙色预警机制”管理台帐，在采掘平面图上用橙色进行标注，记录异常区域顶板管理橙色预警响应过程。4、安全部和生产部监督执行批准的安全技术措施。安瓦员一经发现异常区域，要立刻上报调度室，调度室立刻通知生产部和地测部去现场进行标识处置。5、地测部要把采掘过程中揭露的地质构造参数及其它异常因素与图纸资料对比、分析、总结，并按比例标示在橙色预警图纸上，为以后的采掘活动提供第一手资料。五、具体要求：（一）采煤专业1、回采工作面准备之前，地测部负责对作业区域进行详细的地质勘探，保证回采作业建立在透明的地质平台之上。2、已准备好的回采工作面，地测部负责根据巷道掘进时的地质揭露、抽采钻孔、坑透等技术手段对工作面的地质异常及其它异常全部上图。3、地质异常包括断层、陷落柱、石包、冲涮带、夹矸、三软煤层、顶板淋水增大及富水区；其它异常主要包括回采过程中遇空巷、刀把面等非正规循环作业地点。4、 生产部根据采掘衔接，于每年年初将正在回采和已经准备好的工作面以附件2 要求加盖生产部公章后报生产处采煤科备案。5、接替工作面掘进完成后，生产部要及时探明地质构造并以附件2的要求报生产处采煤科。6、生产部每季度及时对“顶板管理橙色预警机制”平面图进行更新并报生产处备案。（二）掘进专业1、地测部把采掘工程平面图进一步完善，把已有的地质勘探成果和现场揭露的地质构造及其它异常情况的资料及时填图。2、掘进工作面充分利用瞬变电磁、超前钻探、物探等技术手段，使工作面的掘进建立在透明的地质平台的基础上。3、生产部与地测部对采掘工程平面图一起审核后，将能够反映下一年度掘进规划的图纸报生产处，图上要求对现有地质资料进行标识。3、生产部各工作面的进度每周填写一次，实时反映工作面动态进度。4、通过构造及异常区域后，应及时分析和总结技术方案、施工组织和经济效益等方面的经验，具有典型引领效果的方案和经验要上报集团公司。六、考核1、结合我公司实际对顶板管理橙色预警机制进行具体安排部署，各相关部室、采掘队组（施工单位）一定要按照本方案严格实施。2、 生产部每月组织对各工作面“顶板管理橙色预警机制”进行检查，每季度进行一次考核并排名，每季度进行一次奖罚兑现，各相关部室及采掘队组（施工单位）一定要主动配合，完成考核任务。3、生产部负责配合集团生产处相关考核。附件1：顶板管理橙色预警机制台帐附件2：矿工作面“顶板管理橙色预警机制”平面图附件3：顶板管理橙色预警机制考核表 二一四年二月二十七日附件1顶板管理橙色预警机制台帐矿：年 采（掘）第（）号工作面名称构造及异常情况简明描述（包括性质及产状、在工作面中的位置）工作面距离构造及异常情况200（100）m橙色预警距离异常区域200（100）m时的时间年 月 日 班生产科（部）预警预警发出人发出时间响应队组及负责人生产处预警接受人距离构造及异常情况50m时的响应完成情况距离异常区域50m时的时间年 月 日 班安全技术措施完成及审批情况（含时间）现场专用材料的准备完成情况（完成时间）安全技术措施的贯彻学习情况（含时间）生产处接受人过异常区域的过程管理安全要点及落实通过异常区域的技术方案、施工组织、技术经济等方面的自我评价总结生产矿长： 科（队）负责人： 填表人：附件2 矿工作面“顶板管理橙色预警机制”平面图工作面平面图图纸要求：（1）本图以每个回采工作面一张图的要求按A3幅面宽度打印装订，横长随工作面顺槽可加长，比例为1：2000。（2）图纸要标明本回采工作面周边采空区名称及时间。（3）图纸要标明回采工作面保护煤柱宽度。（4）图纸要求标明工作面底板等高线、经纬网格线等基本参数。（5）标出工作面停采线位置及2014年1月1日回采至位置。（6）对构造情况及异常区位置在图上标注并进行必要说明。（7）每周对工作面生产动态进行标注。标题栏附件3顶板管理橙色预警机制考核表矿：检查项目检查内容评分方法标准分扣分原因得分机制建设建立“顶板管理橙色预警机制”管理制度无管理制度扣6分20组织机构完整生产科无组织机构（未发出预警）扣4。采掘队组无组织机构（未接受预警）扣3分。预警台帐记录生产科无预警台帐记录扣4分。采掘队组无预警台帐记录扣3分。机制执行及时上报异常情况对异常未上报生产处扣5分，未列入变化调度扣5分。30措施编制措施编制不及时扣4分。措施会审不及时扣4分。措施针对性、科学性差扣3分。措施操作性不强扣4分。材料准备材料准备不及时扣2分。材料准备不充分扣3分。图纸要求图纸内容完整准确图纸尺寸不符合要求扣2分。20未标明本回采工作面周边采空区名称及时间扣2分。未标明回采工作面保护煤柱宽度扣2分。未标明工作面底板等高线、经纬网格线等基本参数扣2分。未标出工作面停采线位置扣1分。对已知或新揭露的构造情况及异常区位置在图上标注说明不清楚每处扣3分，不封顶。平面图报送平面图报送不及时扣2分。平面图更新不及时扣3分。每周进尺标注未进行标注扣3分，标注不全扣2分。管理控制无计划揭露异常区域本项一次扣4分，可累扣。30无计划通过异常区域本项一次扣4分，可累扣。过异常区域未进行橙色预警图上未用橙色进行标注扣3分，可累