乡镇以物放贷模式调研报告[范本]

乡镇以物放贷模式调研报告随着市场化程度对农村经济的影响日益加大，在农业产业结构调整过程中，各镇为实现农民增收，结合实际，积极探索、实践并总结出一些适合农民需求的农业生产发展模式，“以物放贷”模式便是其中的一种。近日，我办就*乡农民全永奇通过“以物放贷”种植糯包谷的模式进行了调研，以期为全县探索新的农业生产发展模式提供一些参考。一、主要做法该模式由农民、农村经纪人、公司三个要素构成，整个模式流程中，农村经纪人的作用最为关键，一手牵着农民，一手搭着公司，是农民和公司间的桥梁纽带。其运行模式是：农村经纪人向公司购得种子和化肥后，将种子和化肥通过以赊为主的方式卖给农民，农民在成熟采收后把物品卖给农村经纪人，农村经纪人再集中转手卖给公司。即：赊- 卖-农民 农村经纪人 公司卖农产品 卖农产品这种模式形成了产业结构调整间的双循环流动，降低了农民种植的风险，调动了农民的种植积极性，形成了农民、农村经纪人、公司三方互利互惠、长期相处的局面。以诚相待，信用为本铸就生命力。全永奇是当地的农民，在该模式中较好地充当了农村经纪人这个角色，既了解市场行情，又熟悉本地资源，在把农民的农产品销售出去的同时，还要把新信息、新技术、新品种带回给农民。从XX年开始在*乡发动100多户农民种植了500多亩糯包谷，到XX年发展到500多户XX多亩，XX年突破550多户2500亩。9年间，农户以50户/年、种植面积以250亩/年逐年增加，规模不断扩大，原因何在？诚信作为一种资本贯穿模式始终。环节过程的转换，所作所为要让农民信得过，销购、种植全凭一个“诚”字，全永奇与农民之间通过口头协定，把种子和化肥赊给农民，对困难的农民还可以借贷资金帮助生产，农民产出的玉米只卖给自己，并在销售玉米时自觉地把赊帐还上。相比较与农户间的关系，与公司之间更为密切，全永奇除了要负责为公司保障农产品的数量和质量外，还要促使公司承诺全额收购农民种植的农产品，畅通了“农民种、经纪人销、公司收”的渠道。风险共担，密切合作构筑联结体。与以前的“公司+农户”、“公司+基地+农户”等模式相比，“公司+农村经纪人+农民”的“以物放贷”模式更能被农民所接受。在这种模式下，农民只需投入土地和少量劳力，就能在零风险的基础上获得稳定收入，实现增收，风险的降低让农民与农村经纪人之间实现了合作。全永奇根据公司的效益和需求，结合农民愿望以销定产逐渐扩大发展规模，并把农民的身份证复印件和定单数量交由公司保存，以此作为保障收购农产品的凭证，减少农民种植的顾虑。为降低不可预见因素带来的风险，公司在每次收购前先预付给全永奇10多万元的定金，尽量化解收购风险。种销两愿，利益均沾形成共享圈。在传统种植上，农民多数是自产自收自消，满足于自身生产生活需要，农产品的产销链往往与市场脱钩。该模式的产生，唤起了农村经纪人的出现，转变了农民种植观念，对破解农民卖难现象、活跃农村经济起着较大的推动作用。在农产品的销售环节上，该模式合理的定价机制调动了农民的种植积极性，不怕卖不出去，就怕种植玉米的质量和数量。在每年种植玉米前，全永奇根据公司的收购要求，先提供给农民一个收购价，农民可以根据这个价格定位决定是否种植，到农产品成熟时收购价格“保低不保高”，即以双方最初确定的收购价进行交易，如与市场上涨价格差距太大，就与同时段的杂交玉米价格相比，在此基础上增加0.3元/斤。在这种定价机制上，利益的共享自然地促成了经纪人和农民间的默契。在发动农民种植过程中，为提高农村经纪人的发展积极性，保证货源充足，收购公司给全永奇0.02元/斤的发展奖励基金，仅此一项，全永奇在XX年收购的180万斤干玉米粒就得到公司的奖励基金3.6万元。作为该模式中间环节的经纪人，不仅有效减少了公司和农户之间因利益不均等造成的矛盾，还实现了农产品利润空间的最大化，形成了“农户增收、经纪人丰收、公司货源充足”的利益均沾共享圈。二、几点思考拓展产业发展空间，活跃农村经济。一是借鉴*“以物放贷”种植模式，从农村经济结构调整、农业产业化经营、农产品市场拓展等方面寻求发展空间，加强农产品流通，把种植范围从玉米扩展到辣椒、高粱等农作物，从种植业延伸到饲养猪、牛、羊等养殖业，扩大行业间的覆盖面，不断创新种植、养殖模式。二是加强农村经纪人队伍建设，有意向地培养农村经纪人。通过农村经纪人把外面的信息带进来，把农民的产品卖出去，让农村经济焕发出活跃的市场气息。在发展现代农业过程中，可以把领办现代农业的干部“转型”为农村经纪人，通过他们的“传、帮、带”作用，引导一批农村致富能手走该模式，不断壮大产业规模。三是突出企业效应。通过“内引外联”方式，鼓励现有骨干农产品加工企业通过兼并、参股、收购等方式进一步扩大规模。同时，各地在招商引资过程中，注重引进一些符合实际的农产品加工企业，把食品工业和农产品加工业有机结合起来，打通农产品销售的最后一环，畅通销售渠道。发挥部门职能作用，规范发展途径。一是加强政府引导，消除缺位现象。充分发挥好农村经纪人联系、组织、服务农民的桥梁和纽带作用，使之成为农村经济发展、农民致富的引路人。遵循“因势利导，多种形式”发展的原则，政府主动介入协调，出谋划策，将松散的经纪人组织起来，组建成自我服务、自我管理、自我发展的经纪人协会，向公司化、联合体方向发展，以此提高农民的组织化程度，带动全县“一镇一业、一村一品”的发展。二是出台相关政策支持农业发展模式创新，在经营管理、技术支持、资金信贷方面提供帮助，不断推广完善“公司+农村经纪人+农民”等农业生产组织模式，为农民增收增添活力，为农村经济发展提供有力支撑。三是推行农村经纪人登记制度。采取“先准入、后规范”的方式，在法律允许的范围内，工商部门放宽对农村经纪人的登记条件，免收相关管理费用，从法律保障角度规范农村经纪人队伍管理，为发展农村经济注入强劲动力。四是加强培训力度。针对农村经纪人和农民在法律意识淡薄、生产常识缺乏、生产技术落后的现状，采取法律宣传、技术讲座、远程教育服务等方式，提高他们的综合素质，避免在购销、定单合同签定过程中产生矛盾纠纷。五是加大宣传力度。充分利用电视、报纸、远程教育等宣传阵地，加大对模式先进经验的宣传，召集全县种植、养殖大户以座谈会的形式探讨农业发展模式的创新，总结典型经验。同时，县涉农部门要进一步发挥农业信息网的作用，经常在网上发布农产品市场供需信息，更好地服务于农村经纪人和农民。提高农业科技含量，增强市场竞争力。一是涉农部门加强技术指导。积极为群众提供信息咨询和物资服务，指导农户提升种植、养殖水平，通过引进新品种，增加种植、养殖科技含量，避免农户依靠传统种养模式生产出低效产品。二是以“三沼”综合利用为出发点，带动生态农业发展。通过使用“沼液”，解决农户在种植过程中遇到的病虫害、肥力不足等问题，减少生产成本，降低经纪人与农民赊购关系的风险。同时，根据