国之专利资讯周刊122.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除国之专利资讯周刊 2010年 第35期 总第122期精品文档北京国之企业专利应急和预警咨询服务中心 2010年10月25日目 录专利舆情 国务院：加快落实知识产权战略提升战略性新兴产业核心竞争力3国务院会议决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动42009中国知识产权指数发布京沪粤列前三甲5培育和发展新兴产业需要知识产权战略6全国专利技术交易联盟在长成立 24个知识产权项目融资近5亿元9国家知识产权局为申请人向外国申请专利提供及时高效保密审查10解读各国自主品牌发展:国家形象与其紧密相连11韩国成立首家知识产权管理公司15江苏确认500家企业为2010年度企业知识产权管理标准化示范创建单位15广东专利信息分析高层培训班在广州开班16江苏苏州信息产业：自主创新促升级16大连：构筑科技型中小企业创新服务平台19鸿海在美国起诉台湾连接器第三大厂专利侵权208年打假打不掉个李鬼?奥普遇傍名牌之困21“山寨产品”的知识产权侵权辨析24湖南工程机械集群：知识产权战略“速成”范本27美对华“301”调查条款已失效20年28汽车大国欲变强国自主创新或成为突破口30中国一拖：自主创新从短缺中修成“正果”32专利舆情国务院：加快落实知识产权战略提升战略性新兴产业核心竞争力2010-10-20 中国政府网国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定10月18日发布。决定强调，要加快落实知识产权战略。支持知识产权的创造和运用，强化知识产权的保护和管理。必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。强化科技创新，提升战略性新兴产业核心竞争力。 决定明确，根据战略性新兴产业的特征，立足中国国情和科技、产业基础，现阶段重点培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等产业。 决定指出，战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。发展战略性新兴产业已成为世界主要国家抢占新一轮经济和科技发展制高点的重大战略。我国要在未来国际竞争中占据有利地位，必须加快培育和发展战略性新兴产业，掌握关键核心技术及相关知识产权，增强自主发展能力。 决定指出，要面向经济社会发展的重大需求，把加快培育和发展战略性新兴产业放在推进产业结构升级和经济发展方式转变的突出位置。要坚持科技创新与实现产业化相结合。要切实完善体制机制，大幅度提升自主创新能力，着力推进原始创新，大力增强集成创新和联合攻关，积极参与国际分工合作，加强引进消化吸收再创新，充分利用全球创新资源，突破一批关键核心技术，掌握相关知识产权。 决定强调，要加快落实人才强国战略和知识产权战略。建立科研机构、高校创新人才向企业流动的机制，加大高技能人才队伍建设力度。加快完善期权、技术入股、股权、分红权等多种形式的激励机制，鼓励科研机构和高校科技人员积极从事职务发明创造。支持知识产权的创造和运用，强化知识产权的保护和管理，鼓励企业建立专利联盟。完善高校和科研机构知识产权转移转化的利益保障和实现机制，建立高效的知识产权评估交易机制。加大对具有重大社会效益创新成果的奖励力度。 决定提出，建设产业创新支撑体系。发挥知识密集型服务业支撑作用，大力发展研发服务、信息服务、创业服务、技术交易、知识产权和科技成果转化等高技术服务业，着力培育新业态。推进重大科技成果产业化和产业集聚发展。完善科技成果产业化机制，加大实施产业化示范工程力度，积极推进重大装备应用，建立健全科研机构、高校的创新成果发布制度和技术转移机构，促进技术转移和扩散，加速科技成果转化为现实生产力。依托具有优势的产业集聚区，培育一批创新能力强、创业环境好、特色突出、集聚发展的战略性新兴产业示范基地，形成增长极，辐射带动区域经济发展。 决定指出，大力推进国际科技合作与交流。支持我国企业和研发机构积极开展全球研发服务外包，在境外开展联合研发和设立研发机构，在国外申请专利。鼓励我国企业和研发机构参与国际标准的制定，鼓励外商投资企业参与我国技术示范应用项目，共同形成国际标准。大力支持企业跨国经营。完善出口信贷、保险等政策，结合对外援助等积极支持战略性新兴产业领域的重点产品、技术和服务开拓国际市场，以及自主知识产权技术标准在海外推广应用。支持企业通过境外注册商标、境外收购等方式，培育国际化品牌。 决定提出，鼓励金融机构加大信贷支持。积极推进知识产权质押融资、产业链融资等金融产品创新。加快建立包括财政出资和社会资金投入在内的多层次担保体系。积极发展中小金融机构和新型金融服务。综合运用风险补偿等财政优惠政策，促进金融机构加大支持战略性新兴产业发展的力度。 决定全文共7000余字。 根据决定确定的目标，到2015年，我国战略性新兴产业形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。 根据决定，我国将组织编制国家战略性新兴产业发展规划和相关专项规划，制定战略性新兴产业发展指导目录，开展战略性新兴产业统计监测调查，加强与相关规划和政策的衔接；成立由发展改革委牵头的战略性新兴产业发展部际协调机制。 /gndtarticle/ttxw/201010/974295_1.html国务院会议决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动2010-10-20 新华网国务院总理温家宝10月19日主持召开国务院常务会议，决定开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。 会议指出，近年来，在党中央、国务院高度重视和各地区、各部门共同努力下，我国知识产权保护工作取得积极成效。但侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品现象仍时有发生，干扰了市场经济正常秩序，妨害企业竞争力和创新积极性，损害了我国的国际形象。为加大知识产权保护力度，维护公平有序的市场环境，会议决定，从2010年10月底开始，在全国开展为期半年的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。 会议强调，专项行动要以保护著作权、商标权、专利权和植物新品种权等为重点内容，以新闻出版产业、文化娱乐业、高新技术产业、农业为重点领域，以产品制造集中地、商品集散地、侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点地区，加大执法力度，严肃查处侵权、假冒、盗版的大案要案，曝光一批违法违规企业，大力净化市场环境，增强企业诚信守法经营意识，形成自觉抵制假冒伪劣商品的社会氛围，积极营造知识产权保护的良好环境。一要加大生产源头治理力度。严厉查处非法印刷、复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识等行为。严格审查生产企业资质，坚决取缔无证生产。加强农产品种子品种真实性鉴定，打击无证和“套牌”生产、销售授权品种等行为。二要加强市场监管。查处侵犯注册商标的违法行为，制止恶意抢注商标。加强图书、软件和音像制品市场巡查，严厉打击盗版和专利侵权、假冒行为。加强对商贸流通企业的管理和规范。加大对制售假冒伪劣药品、扰乱药品生产经营秩序行为的打击力度。三要强化进出口环节和互联网等领域的知识产权保护。加强口岸监管，加大对进出口侵犯知识产权企业的处罚力度。继续做好重要展会知识产权保护工作。严厉打击互联网侵权盗版和利用互联网、通信与电视网络销售侵犯知识产权、假冒伪劣商品的行为。四要加大刑事司法打击力度。强化行政执法和刑事司法的有效衔接，重点查办一批情节严重、影响恶劣的知识产权案件。五要确保政府机关使用正版软件。各级政府机关都要将正版软件购置经费纳入财政预算和国有资产管理，购买的计算机办公设备必须符合预装正版操作系统软件的要求，更新计算机软件必须使用正版产品，落实监督责任，开展专项检查。机关工作人员要带头使用正版软件。六要加强知识产权保护宣传，增强舆论引导的针对性、实效性。 会议要求各地区、各有关部门加强组织领导和督促检查，制定实施方案，严格落实责任，密切协调配合，畅通举报渠道，强化社会监督，确保专项行动取得实效。要坚持执法的严肃性、行动的有效性和工作的持续性，把打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品作为一项长期任务坚持不懈地抓紧抓好。 会议指出，为加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少安全事故，保障公民生命财产安全和公共安全，维护燃气经营者和用户的合法权益，促进燃气事业健康发展，有必要制定城镇燃气管理条例。会议审议并原则通过城镇燃气管理条例（草案），决定该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。 会议还研究了其他事项。 /gndtarticle/ttxw/201010/974235_1.html2009中国知识产权指数发布京沪粤列前三甲2010-10-20 南方报网南方日报10月20日，“中国知识产权指数课题组”在京发布中国知识产权指数报告年度报告。报告显示：北京、上海、广东、江苏、浙江、天津、山东、辽宁、重庆、福建依次位居2009年中国知识产权指数综合排名的前十位。 与2009年发布的年度报告所发布的榜单不同，此次榜单的前三甲排名次序发生了明显变化。其中，广东由去年的第1位降至今年的第3位，上海保持第2位不变，北京则由去年的第3位升至今年的第1位。第4位至第8位的5个区域继续保持去年的排名顺序；福建和重庆则在此次交换了第9位、第10位的交椅。 中国知识产权指数报告2009由中国知识产权指数课题组牵头，并联合国内外多位权威法学界、知识产权界的专家学者共同完成。 据介绍，中国知识产权指数报告2009采用了4个一级指标、16个二级指标、54个三级指标、82个四级指标的指标体系，对中国大陆31个省、市、自治区的知识产权发展状况进行客观的评价和分析；继续着眼于研究知识产权同区域经济发展的内在关联性，具有较强的传承性。同时，新的报告根据2009年中国知识产权发展的新特点、新阶段调研信息及国家权威统计数据的采集情况进行了适时更新与综合测评，并与时俱进地提出了促进中国知识产权发展的相应政策建议。 2009年6月8日，中国知识产权指数课题组在京发布了中国知识产权指数报告2008。该报告甫一面市，便得到了国家相关部委领导、国内外知识产权界专家学者的积极赞誉，国内外近百家新闻媒体对之进行了深入报道，并在知识产权实务圈内产生了十分积极的反响。 在此间举行的新闻发布会上，“中国知识产权指数课题组”的相关负责人介绍说，为了更全面、客观地反映中国大陆31个省、市、自治区的知识产权发展状况，并对之成功有效的经验、工作推进中存在的问题进行集中梳理，课题组在中国知识产权指数报告2008“知识产权创造潜力”一级指标下增加了“知识产权行政保护”二级指标；在现有可获得数据的情况下将“知识产权行政保护”纳入指标体系，从而使得指标测评更加全面科学。 值得关注的是，新的报告显示，中国知识产权指数及排名区域优势集中的特点相当明显，中国东部、中部、西部的知识产权综合实力大体呈现出由强渐弱的阶梯型分布趋势：排名前10位的区域中，有9个位于东部地区；排名11至20位的区域中，中部地区占据了7个位次；排名末11位的区域大部分位于西部地区，共计7个。 除了区域分布特点之外，2009中国区域知识产权指数及排名还表现出较强的经济实力相关性。排名靠前的省份都是一些综合发展水平较高、经济实力较强的省份，排名靠后的省份则经济发展水平较低。可见经济发展水平对于知识产权发展仍具有重要的影响性。 此外，报告仍沿袭2008年指数报告的专题研究模式，着重介绍了国外推进知识产权发展的成功案例，并同我国的知识产权发展模式及方法进行比较研究。 中国知识产权指数报告目前已由知识产权出版社出版，主题前瞻、评述客观、内容丰富、数据翔实，对各级政府、国内外企业、有关研究机构、社会公众具有重要的决策参考意义和研究借鉴价值。（记者郑春峰，见习记者孙蕴佳） /gndtarticle/updates/otherupdates/201010/974325_1.html培育和发展新兴产业需要知识产权战略2010年10月22日与传统产业或成熟产业相比，新兴产业更需知识产权战略，知识产权战略是新兴产业培育中的核心要点“十二五”期间，我国加快培育和发展战略性新兴产业，唯有拥有自主知识产权、真正建立在知识产权基础上的新兴产业，才能与“战略性”一词匹配。培育和发展战略性新兴产业，是国家“十二五”规划的重点。知识产权战略是新兴产业培育中的核心要点。新兴产业为何需要知识产权战略新兴产业是真正建立在知识产权基础上的新产业，没有知识产权就没有新兴产业。与传统产业或成熟产业相比，新兴产业更需知识产权战略。原因有四：从管理来说，新兴产业面临四大“不确定”。一是原始创新的不确定这是真正的不确定性。原始创新与一般的创新活动相比，最大的特点是探索前进、不确定性强。在原始性创新活动中难免会遇到许多的困难和失败，会和现存的传统观念及方法发生冲突，需要持之以恒的探索和长期的积累，整个过程充满了不确定性。索尼公司开发的单枪三束彩色显像管，历时7年，而且其开发所消耗的资源几乎导致索尼公司破产。二是技术的不确定。某个领域的技术创新并不能代表其创新一定能取得突破性进展，或者其研发的新技术也不一定具备产业化能力。何况在培育期核心技术尚未确定，主流产品变化频繁，主导产品没有形成。三是人才的不确定。专业创新人才积累不易，而具有一定积累的专业创新人才比较容易自行成立公司，新兴企业面临核心人才流失的问题。四是竞争的不确定性。由于知识产权只是授予第一个获得创新成果的主体，许多企业彼此追逐和竞争，存在着竞争的不确定性。从市场来看，新兴产业的风险大。由于技术创新只有在创新过程完成并取得创新成果之后，才能形成产品并投入市场，两者之间存在时间差，而市场需求的变化则可能导致新产品市场效果达不到预期。而且，客户往往是第一次购买新产品，产品又缺乏行业标准，品质不定，可信度较低。这样给新兴企业带来较大的市场风险。从内部结构分析，企业必须维持新结构与旧结构的平衡。经济学家达斯古普塔、斯蒂格利茨和苏雷、雷甘纳姆的专利竞赛模型表明，一个企业在某时点上做出发明和获得专利的概率，仅取决于企业目前的研究开发费用，而与过去的研发经验无关。企业既要生产原有产品获取利润，又要花费资金开发新产品，面临新结构与旧结构的双重压力，带来资金、管理等诸多困难。从竞争者关系分析，一旦新兴技术未被特许授权，就容易引起仿冒。知识产权保护制度保证了新兴技术公开可能带来的仿制风险。新兴企业在研发出了新兴技术成果后，下一阶段的任务就是要将新兴技术与产品相结合，生产出附加值高的产品，并寻求技术产业化。一旦技术研发成功或产品投向市场，为新兴企业带来高的市场占有率和利润，就会有其他商家竞相仿制，此时，知识产权制度犹如一道屏障阻止其他企业的“搭便车”行为，赋予产权主体阶段性市场垄断权利，从而使新兴企业收回前期投入和取得应有利润。从以上四点来看，知识产权战略对于新兴企业发展至关重要。新兴产业培育：知识产权的四大功能对于新兴产业而言，知识产权具有四大功能：功能之一：整合功能。新兴技术往往是链式创新，不仅需要企业的应用创新，更需要科研院所、高校的原始创新。尤其是原始创新，它能直接带来具有自主知识产权的创新成果，从而解决因缺乏技术专利等知识产权所带来的产业发展问题。因此，新兴企业特别需要研究团队的通力协作，需要借助知识产权资源的优势形成利益分享格局，确保创新活动的顺利进行。韩国就是通过知识产权的整合功能推动新兴产业发展。韩国的“先导技术计划”是产、学、研深度整合的新兴产业研发计划，1900多个课题中，85%为整合创新、合作研究。功能之二：激励功能。知识产权是自主创新的有效激励，能从根本上激励研发人员从事技术创新的积极性，促进新兴企业将更多资金投向新的技术研发，创造出新的知识产权资源优势，从而形成良性循环的互动。事实上，知识产权制度推动了新兴企业的二次创新。对于拥有知识产权的新兴企业来说，可以利用技术产业化收回投入并赢得高额利润，从而提升企业在行业中的地位，并获取进一步研发资金，根据市场反馈需求，及时改进技术进行二次创新；对于市场中其他企业而言，由于专利技术必须对外公开，也可以了解新兴技术的构成及特征，并根据企业发展阶段，采取技术引进、技术转让等措施来消化技术，并刺激在此基础上的二次创新。这些推陈出新的成果，不正是知识产权的有效激励吗？功能之三：增殖功能。知识产权制度增加了新兴企业的资产。知识产权，对于新兴企业而言，是一种重要的无形资产，甚至可以占到总资产的80%以上。美国具有代表性的500家上市公司，其无形资产，包括知识产权、专利和商标等，占全部资产的比例从1982年38%增长到2002年87%，这一趋势在新兴产业方面表现得更为明显。以设计领先的苹果公司仅花5年时间就登上财富500强排行榜；苹果公司有形资产相比总资产几乎可以忽略不计，这反映出创新和知识产权对于新兴企业的价值。功能之四：引导功能。知识产权制度有利于技术标准的制定，从而规范市场竞争。知识产权制度为新兴企业技术创新过程中可能出现的创新纠纷提供了解决的标准。技术创新是新兴企业的常态行为，在研发过程中，企业与企业之间相互处于保密的状态，有可能出现竞争创新或模仿创新、重复创新等纠纷，知识产权制度有助于防范和解决纠纷，保护知识产权人，规范企业行为的效应。知识产权制度贯穿新兴产业发展的全过程，引导企业通过创新活动获取竞争优势。我国存在的三大不足在新兴产业培育中，我国知识产权管理存在三大不足：我国知识产权管理仍停留在战术层次，没有上升到战略层次。从宏观层次看，中国虽然也颁布了一系列保护知识产权的法律法规，但是知识产权公共意识的提高任重道远，缺乏自主知识产权、权利人滥用知识产权等情况层出不穷。这些知识产权方面的问题，导致了我国知识产权制度的滞后，从不同程度影响了我国新兴企业的国际竞争力。从微观层次看，一些企业将知识产权管理等同于技术生产管理或法律事务管理，根本没有对其给予足够的重视。实际上，企业知识产权管理既不同于生产技术管理，也不同于单纯的企业知识产权法律事务管理，而是企业一项战略职能。我国知识产权管理仍停留在数量层次，没有上升到质量层次。我国新兴企业获得的自主知识产权在数量上进步很大，中国华为公司专利拥有量全球第一。但是中国新兴企业在专利质量上面临着严峻的挑战。发达国家的新兴企业注重具有更高技术含量的原创性技术的开发和申请，这些专利技术在国际市场上具有极大的竞争力。同时，随着科学技术的迅速发展，以美、日为代表的发达国家纷纷调整知识产权战略，不断扩大知识产权的保护范围。如在专利领域中，美国已对含有计算机程序的计算机可读载体、基因工程，甚至经营模式，都给予专利保护，这就给中国企业带来了压力。我国知识产权管理仍停留在被动层次，没有上升到主动层次。对于新兴产业而言，谁掌握了标准的制定权，谁就掌握了市场的主动权。跨国公司把规则性的东西做成国际标准，然后把这种标准性的路径全部设定成专利，形成技术门槛“专利池”，最终占领市场。正是由于专利与标准的深度结合，发达国家的新兴产业才能实现经济利益最大化、全球化标准成为新兴企业追求的核心利益点。我国一些企业在这方面有些被动。以钕铁硼为例，由于受到标准限制，我国磁材企业只有在缴纳巨额专利费后，才能生产。我国新兴产业如何建立在知识产权基础之上“十二五”期间，我国加快培育和发展战略性新兴产业。笔者认为，唯有拥有自主知识产权、真正建立在知识产权基础上的新兴产业，才能与“战略性”一词匹配。提出三点政策建议：首先，深刻认识知识产权战略是新兴产业保持已获竞争优势的核心战略。建议把知识产权制度纳入新兴产业规划要点，把新兴产业的知识产权战略提升到国家战略的高度。为了促进知识产权战略的实现，配套以下政策工具财税政策、融资政策、人才政策和采购政策。其次，发展具有自主知识产权的核心技术。从国家层面上，建立完善的科技创新体系，形成产、学、研一体的科研体系，鼓励原始创新，促进科技成果的转化；从企业层面上，“十二五”期间，应注重核心技术的研究开发，尤其是开发具有更高技术含量的原创性技术。再次，新兴企业应学会战略性地保护和运用知识产权，强化国际竞争力，把优势真正建立在知识产权基础之上。（中国经济时报）/sipo2008/mtjj/2010/201010/t20101022_541557.html全国专利技术交易联盟在长成立 24个知识产权项目融资近5亿元2010年10月14日湖南子站讯10月11至12日，“全国专利技术展示交易中心联盟成立暨专利技术产业化推进洽谈会”在长沙举行。来自全国25个省、直辖市的27家国家专利技术展示交易中心代表在联盟成立协议上签约。会议同时举行了知识产权与创业对接洽谈活动，24个知识产权项目与创业资本成功实现“联姻”，签约总金额达49795万元。本次活动以“实施知识产权战略，推动科技创业富民”为主题，精心遴选了一批拥有自主知识产权、核心竞争力强、发展前景好、适合“两型”社会要求的项目，邀请一批有实力、有需求的创业资本前来对接，运用知识产权在加快产业结构调整和转变经济发展方式中的重要作用，改善服务环境，提升服务能力，大力推动科学创业富民。对接的24个项目共有各类知识产权91个，其中发明专利73个，实用新型17个，著作权1个。项目涉及新材料、生物与新医药、电子信息、资源与环保、高新技术改造传统产业、农业新技术等技术领域。对接活动将推动国内外特别是长沙丰富的知识产权资源向生产要素的转化，加快实现知识产权的市场价值，有助于吸引更多的资金支持创新创业，形成具有自主知识产权的产业和品牌。全国专利技术展示交易中心联盟的建立，有利于加强专利技术交易机构的互联、互通、互助和互赢，实现专利技术的资源与信息共享，为专利权人和创业资本搭建了一个理想的合作平台。同时有利于专利技术市场的制度创新、产品创新、服务创新和技术创新，促进我国专利技术市场持续、稳定和健康发展。据悉，这次活动由2010中国（长沙）科技成果转化交易会组委会主办，中国专利技术开发公司与长沙市知识产权局等协办，国家专利技术长沙展示交易中心等单位承办。两天的活动中，来自全国专利技术展示交易中心、技术产权交易机构、高等院校、科研机构、企业、投融资机构的代表约180多位嘉宾，将参加各类项目洽谈和考察交流。（湖南省知识产权局何萍郭吉光陈超）/sipo2008/dtxx/gn/2010/201010/t20101013_540278.html国家知识产权局为申请人向外国申请专利提供及时高效保密审查2010年10月22日2009年10月1日，第三次修改的专利法实施，国家知识产权局按照修改后的专利法第二十条第一款的规定，对向外国申请专利保密审查请求进行审查。记者在采访中了解到，一年来，向外国申请专利的保密审查工作进展顺利，审查流程顺畅、周期短、效率高，国家知识产权局及时、准确、高效地完成了这项工作，交出了一份漂亮的成绩单。国家知识产权局专利局初审及流程管理部部长胡文辉告诉记者，一年以来，专利申请人提出的向外国申请专利保密审查请求，除由于个别原因被国家知识产权局视为未提出或被暂时禁止，有99.83%的保密审查请求都通过了审查；从保密审查请求的提交日至国家知识产权局首次发出审查结论的平均周期约为两周左右。审查请求通过率高据统计数字显示，2009年10月1日至2010年9月30日，专利申请人提出的向外国申请专利前的保密审查请求的案件量为2.9934万件，其中已审结案件有2.9709万件。在已审结的案件中，国家知识产权局对99.83的请求作出了同意向外国申请专利的决定；0.16的请求因为形式问题或专利申请人自身的原因，被国家知识产权局视为未提出；此外，还有0.01的请求因为专利申请人在提出了保密请求的同时，又提出了向外国申请专利前的保密审查请求，因此被国家知识产权局暂时禁止向外国申请专利。六成申请人首选同时提交“国家知识产权局高效的审批流程极大地缩短了申请人的等待时间，因此有60%专利申请人首选在提交专利申请时同时提交向外国申请专利保密审查请求。”国家知识产权局相关负责人表示。同时，他向记者介绍，国家知识产权局针对专利申请人在提交专利申请的同时又提出了向外国申请专利保密审查请求的，一般在发出受理通知书的同时就会发出同意或者暂缓向外国申请专利的保密审查意见通知书。一年以来，国家知识产权局受理的在提交中国专利申请同时提交向外国申请专利保密审查请求的，有90左右的在收到受理通知书的同时就获得了同意向外国申请专利的审查意见通知书。据记者了解，按照专利法实施细则第八条的规定，向外国申请专利保密审查请求的方式有3种，第一种是专利申请人申请专利时同时提交保密审查请求或之后再向国家知识产权局提出保密审查请求；第二种是专利申请人在提出专利国际申请（PCT申请）时，被默认为提出了保密审查请求，因此国家知识产权局相关部门受理PCT申请后，也同时启动保密审查工作；第三种是专利申请人准备直接向外国申请专利，以技术方案形式向国家知识产权局单独提出保密审查请求。记者在采访中了解到，从提交保密审查请求的申请人类型来看，不在中国申请专利，而单独提出向外国申请专利的保密审查请求的请求人中，75是外国企业。而在中国申请专利的同时或者申请专利之后提出向外国申请专利保密审查请求中，93以上是中国申请人，其中企业占请求总量的近92，高校和个人提出向外国申请专利保密审查请求的数量均比较少。审查平均周期短据了解，上述3种向外国申请专利保密审查请求的方式，从保密审查请求的提交日至国家知识产权局首次发出审查结论的平均周期约为两周左右。其中，第一种方式中专利申请人申请专利时同时提交保密审查请求的审查周期约为10天左右。胡文辉表示，对于国家知识产权局首次作出暂缓向外申请的保密审查意见的申请，经进一步审查作出“同意向外国申请”的保密审查决定的，从向外国申请专利保密审查意见通知书的发文日至最终作出保密审查决定的平均周期约为4周左右，大大短于专利法实施细则规定的期限。对于“首次暂缓”的情形，其中有15以上是因为申请人不了解专利法及其实施细则的有关规定，既提出了希望保密的请求，又提出了向外国申请专利前的保密审查请求，因此被通知暂缓向外国申请专利。国家知识产权局相关负责人进一步解释说，保密审查请求的审查依据是专利法第四条的规定，而向外申请专利前的保密审查请求的审查依据是专利法第二十条第一款的规定，因此相关审查流程也不一样。因此，如果专利申请人希望以最快的方式通过保密审查，那么最好不要同时提出保密审查请求和向外国申请专利保密审查请求。记者在采访中了解，截至目前，在向外国申请专利保密审查请求的审批过程中，没有一件向外国申请专利保密审查请求的审查是由于国家知识产权局超过了专利法实施细则第九条规定的审查时限，而默认允许申请人向外国申请专利的情况出现。国家知识产权局相关负责人表示，国家知识产权局在向外国申请专利保密审查请求的审批过程中，既做到了维护国家利益，严格执行专利法，又兼顾到了专利申请人的利益，以快速、及时、高效地工作态度，最大限度地为专利申请人提供了便利的服务。（知识产权报记者薛飞）/sipo2008/mtjj/2010/201010/t20101020_541233.html解读各国自主品牌发展:国家形象与其紧密相连2010年10月14日自主品牌：热闹背后的门道日本前首相中曾根曾说过一句广为流传的经典句子：“在国际交往中，索尼是我的左脸，松下是我的右脸。”当今世界，经济竞争越来越体现为品牌之间的高端竞争，世界消费市场也已经从“商品消费”进入“品牌消费”，而国家形象亦与其自主品牌紧紧相连。从某种意义上讲，品牌不仅是企业的立身之本，是市场竞争的利器，也是衡量一个国家经济实力和发展潜力的重要标志。为此，各国都在充分利用“看得见的手”和“看不见的手”，积极扶持本国的自主品牌参与国际竞争，从将“国家形象”与“品牌形象”打包行销，到为企业提供合适的环境与保护，其手段和路径亮点颇多，值得借鉴。企业们同样在国际竞争中，努力寻找比较优势，力图为自己的品牌贴上更好的价值标签。韩国：从“折价”到“溢价”英文单词“discount”和“premium”，在金融领域为“折价”和“溢价”之意。简而言之，前者指的是某物以低于正常水平的价格出售，而后者则指以高于正常水平的价格出售。以“国家品牌”为基础长期以来，韩国人常用“Korea Discount”(韩国折价)这一词来描述本国产品在世界市场上所处的境地，听来颇有些无奈的意味。韩国“国家品牌委员会”事业支援团长沈五泽告诉环球杂志记者，与美国、德国、日本等发达国家相比，同样的产品，只因为是韩国品牌、韩国制造，在市场上便实际存在着30%的折价，即只能韵嗟庇凇?折”的价格出售，这是让韩国从政府到企业都颇为纠结的一件事。即使韩国已拥有了如三星、现代、LG等世界知名品牌，但这些品牌形象依然不能完全代表韩国，亦不能给其他韩国产品的价值提升带来有力的影响。沈五泽告诉记者，2007年，以1000名美国大学生为对象的一项调查显示，只有10%的学生知道三星是韩国品牌，而高达58%的人认为三星是日本企业。现代汽车和LG的境遇也大致相似。韩国政府经过跟踪研究认为，目前，韩国产品的技术和设计在世界上均已处于先进水平，但是，由于外界，尤其是亚洲以外的世界市场对韩国本身的认知度不高，导致韩国产品处于“折价”的尴尬境地，这与韩国所拥有的经济实力并不相符，因此，有必要通过提升国家的整体形象，来改变韩国产品在消费者心目中“廉价”之刻板印象，从而实现从“Korea discount”(韩国折价)到“Korea premium”(韩国溢价)的转变。“国家品牌指的是外界对一个国家的好感度和信任度的综合概念，是一个国家软实力的一种体现。正如企业品牌会影响该企业的产品价值一样，国家品牌也会影响外界对该国的国民、企业、商品等的评价。因此，国家品牌可以被看作企业、个人品牌的基础。”沈五泽说。在这一理念主导下，韩国在2006年提出了“国家品牌”整体行销思路，欲将民族品牌的推介纳入到整个“国家品牌”的外宣范畴。2009年1月，一个名为“国家品牌委员会”的总统直属机构正式成立。该委员会作为主导国家形象塑造的专门机构，吸收了政府各部委和韩国名列前九位的大型出口企业代表加入，通过对韩国的政治、经济、历史、文化、社会等各个领域进行全方位的外宣，在提升韩国在世界上的形象的同时，也为推介韩国民族品牌打造良好的平台。韩国政府希望借此“帮助韩国企业克服折损，甚至实现韩国产品的超值。”以国家名义来保证目前，基于宣传韩国尖端技术的“韩国知名品牌挖掘和推介”，被列为“国家品牌委员会”首推的10大项目之一。“我们把这一项目命名为韩国先进技术和设计Advanced Technology & Design Korea(AT&DK)”，沈五泽告诉记者，“国家品牌委员会制订了相关政策，将拥有尖端技术和优秀设计的产品评选为大韩民国名品，在海外市场进行积极宣传，以提高外界对韩国品牌的认知度”。2009年，由韩国知识经济部牵头，首批评选出了包括起亚汽车、现代汽车、三星电子、LG电子、乐扣乐扣等16个品牌在内的“大韩民国名品”，对其进行集中宣传。沈五泽说，目前，国家品牌委员会正在设计统一的国家认证标识，将来，获评“大韩民国名品”的产品在其外包装上可以贴上“AT&DK”标签，这相当于告诉消费者，韩国以国家名义来保证这些产品的质量。“这对于企业来说也是相当大的利好。”据介绍，“国家品牌委员会”还将在韩国的门户仁川国际机场建设“名品”宣传馆，对这些品牌进行集中展示。同时，韩国政府还将继续大力支援韩国知名企业和品牌参加世界性大型展会。在这方面最新的实例便是由12家韩国知名企业联手打造韩国企业联合馆，参加了目前正在上海举行的世博会。这是韩国首次以企业为主体参加世博会，无疑为增加外界对韩国品牌的认知度提供了助推力。而对于更多的中小企业来说，“韩国制造”的形象价值将影响到它们进入国际市场的胜败。因此，韩国国家品牌委员会计划大力加强中小企业与“国家品牌”的关联。沈五泽说，正如上世纪60年代德国用“German Engineering(德国技术)”这一形象标识来强调德国产品的优秀品质一样，韩国也将扶持这些中小企业借助韩国“国家品牌”来提升其价值，并扩大出口。此外，韩国国家品牌委员会还选出可代表本国尖端技术水平的产业、技术、企业和产品，与韩国海外文化弘报院联手打造公益广告，通过美国有线电视新闻网(CNN)、英国广播公司(BBC)、华尔街日报等世界知名媒体，向全世界进行宣传。美国：品牌背后的政府身影作为全球最大经济体，美国拥有众多知名自主品牌。根据福布斯杂志最新评选出的2010年全球最有价值品牌，美国的苹果、微软、可口可乐、IBM、谷歌、麦当劳、通用电气、万宝路、英特尔占据了前九席，外国品牌中只有芬兰诺基亚挤进前十。区域自主品牌方面，美国拥有高科技企业摇篮硅谷、汽车产业老牌基地底特律、金融业象征华尔街等。美国自主品牌的蓬勃发展离不开政府的大力扶持。为培育和保护自主品牌，美国政府在法律法规、政策措施、资金支持等方面采取了一系列措施。选择主攻领域金融危机爆发后，美国政府日益重视培育新的经济增长点，新能源被视为最有发展潜力的产业之一。奥巴马选择以发展新能源作为化“危”为“机”的主要政策手段，以期摆脱美国对外国石油的依赖，在新能源领域占领制高点，继续使美国充当世界经济“领头羊”。在美国的经济刺激计划中，新能源是主攻领域之一，太阳能则是重中之重。美国政府计划在未来10年投入1500亿美元资助包括太阳能在内的替代能源研究，为相关公司提供税务优惠，并大力采购节能产品及可再生能源产品。政府还通过贷款担保等方式帮助太阳能产业企业渡过难关。此外，美国国会通过的“2008美国紧急经济稳定法案”延续了在2008年10月3日到期的8年联邦太阳能投资信贷优惠政策，也为太阳能产业的发展提供了持续政策支持。此外，美国计划加大政府的科研投入力度，并促进企业与高等院校和科研院所之间的知识流动和技术转移。在品牌创建上，美国政府尤为鼓励中小企业通过产业集群创建区域自主品牌。以硅谷为例，在硅谷的发展历程中，特别是发展早期，政府的扶持作用不可或缺。1953年，美国制定了小企业法，建立联邦政府一级的小企业管理局，为高技术中小企业贷款提供担保。1958年又制定了中小企业投资法，允许小型投资公司向美国小企业管理局借三倍于自身资产的贷款，并享受低息和税收优惠。上世纪80年代，政府还制定了小企业创新发展法和加强小企业研究发展法等，按比例提供给中小企业研发经费。另外，政府还通过订单方式向硅谷一些信息产业项目提供联邦补贴，用于研究开发。多角度“保护”美国政府一向重视对自主品牌产品的采购，并采取贸易制裁措施保护自主品牌和本土产业。早在1933年，美国联邦政府就颁布了购买美国货法案，规定政府在采购商品时，应优先购买美国产品。奥巴马政府在去年出台的大规模经济刺激法案中，进一步强化了这一法案的保护主义色彩。政府采购对于高新技术产业发展尤其是新兴产业发展起到极大的促进作用。同样以硅谷为例，在硅谷形成初期，正是由于美国国防部对尖端电子产品的大量需求，才使许多年轻的高技术公司生存了下来并得以日后发展壮大。据统计，1955年至1963年期间，硅谷半导体产业35%到40%的营业额来自于政府采购。后来对民用市场开发成功之后，这个比例才逐渐下降。知识产权保护对于技术创新和培育自主品牌的作用不可小觑。随着经济全球化的发展，以及技术贸易在国际贸易中所占份额不断上升，与技术含量和技术贸易有关的专利、版权、商标等知识产权的保护已经成为国际贸易的一个重要因素。为加强自主品牌在海外市场的知识产权保护，美国对国内知识产权保护法进行了多次国际延伸。为打击外国侵权行为，美国出台了“特别301条款”，修改了“337条款”，并积极谋求将知识产权保护纳入多边贸易体制，如推动达成世界贸易组织与贸易有关的知识产权协定等。此外，随着跨国公司对外直接投资的主要方式由投资新建转变为跨国并购，美国政府对外国公司并购本土企业实施严格审批，注重在跨国并购中保护自主品牌，防止外国企业对自主品牌的恶意收购。美国外国投资委员会负责监督与评估外国投资并购美国企业，视其对美国国家安全及本土产业的影响程度，授权进行相关调查，并视情况上报总统就阻止外资并购做出最后决定。（环球杂志记者陈怡杜静周谷风刘亚南王昀加）/sipo2008/mtjj/2010/201010/t20101014_540335.html韩国成立首家知识产权管理公司2010年10月15日据韩国中央日报网站报道，韩国首家创意资本公司“Intelletual Discovery”于近日创立，由此正式宣告韩国的知识产权管理公司诞生。所谓创意资本，即通过购买专利和创意，以提高其附加价值，之后再租借或出售给有需求的企业，从而来获取收益的资本。 韩政府和民间企业共向该公司投入了5,000亿韩元作为企业“种子”钱。以此为基础，旨在为提高国家竞争力购买必需的专利、创意和技术。同时，还会对未成熟的技术、创意或发明予以保护，并将其与商业相结合，起到孵化器的作用。 该公司亦计划买入韩国国内企业必需的国外专利来转借给韩国国内企业，并收取手续费。此外，公司拟建立一个平台，将那些由大企业开发、但不常使用的专利转卖或租借给中小企业使用。公司相关负责人表示，目前公司正就若干专利和技术进行商业可行性论证，有望于年内诞生首个获得投资的知识财产。 此外，该公司表示，创意资本公司的任务是积极应对“专利大鳄”，是专门保护韩国国内重要专利的“保护伞”。(选自知识产权简讯2010年第32期 驻韩知识产权联络员 郝兴辉)http:/www.sipo:81/art/2010/10/15/art_3845_65308.html江苏确认500家企业为2010年度企业知识产权管理标准化示范创建单位2010年10月20日江苏子站讯日前，江苏省知识产权局、江苏省质量技术监督局联合下发通知，确认500家企业为2010年度江苏省企业知识产权管理标准化示范创建单位。这500家企业分布在全省13个省辖市，涉及纺织、机械、酿造、生物科技、电子信息等多个行业。示范创建期为二年。示范创建期间，企业将在接受江苏省知识产权局组织的企业知识产权管理标准化建设辅导培训的基础上，按照有关要求成立知识产权管理机构、配备知识产权管理人员、建立知识产权管理制度，并从研发、生产、销售等环节完善知识产权内部控制等。创建期满后，江苏省知识产权局、质量技术监督局共同组织考核验收，合格企业将成为承担全省企业知识产权战略推进计划候选单位，示范创建工作先进单位将同时获得资金奖励。（江苏省知识产权局武毅）/sipo2008/dtxx/gn/2010/201010/t20101020_541173.html广东专利信息分析高层培训班在广州开班2010年10月18日广东子站讯日前，广东省知识产权研究与发展中心在广州举办专利信息分析高层培训班。来自全省知识产权管理机关、企事业单位、专利代理机构等80多人参加了培训。本次培训班邀请了来自国家知识产权局相关专家为学员授课，围绕专利检索技巧、侵权检索技巧、竞争对手跟踪检索、专利信息分析的应用、专利信息分析方法和流程、专利分析数据范围的筛选、专利指标分析、专利图表分析等内容进行讲解。培训班上，专家和学员还就相关知识产权问题进行了深入交流。（广东省知识产权局）/sipo2008/dtxx/gn/2010/201010/t20101018_540852.html江苏苏州信息产业：自主创新促升级2010-10-21 中国电子报电子信息产业是苏州第一支柱产业，其战略性、基础性和先导性对于拉动苏州经济增长、转变发展方式具有重要作用，电子信息产业发展是否稳定将直接影响苏州市经济运行的稳定。 产业呈现企稳回升积极态势 自去年以来，面对国际金融危机带来的巨大压力，苏州市广大电子信息企业积极扩大内部市场，加大自主创新力度，努力提高经济发展质量，在国家和地方一系列宏观调控和产业振兴政策的综合作用下，全市电子信息产业运行呈现止跌、企稳、回升的积极转变，利好因素不断累积。 去年112月，全市规模以上电子信息产业实现工业总产值8056.66亿元(按工业和信息化部电子信息制造业统计口径)，同比增长11.13%;出口交货值完成6235.08亿元，同比增长10.9%。从全年情况来看，2009年苏州市电子信息产业运行呈现从下滑到企稳再到稳步回升态势。 去年苏州电子信息产业经济运行呈现以下主要特点： 半导体行业低位运行。在国际金融风暴和