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文档简介
文章是“基于城市群视角来谈有色金属产业发展”,但重点章节即第四章和第五章看不出来是基于城市群视角来写的,好像是脱节的,需要重点修改。基于城市群构建视角的赣州有色金属产业发展研究摘要:随着全球经济一体化的形成与发展,为了更好的发展自身的有色金属产业,赣州选择了产业链这个发展战略,由于自身的特点和所处的环境,赣州的有色金属产业面临着严峻的考验,如何推动赣州有色金属产业的发展,从而推进有色金属产业升级,这个问题已经是赣州经济发展方面一个重要的方面。本文基于城市群理论的探索,介绍了赣州有色金属产业的现状,运用相关的统计指标和数据分析深入的研究了赣州有色金属产业链现状、发展趋势和存在的问题,在此基础上探索了赣州有色金属产业发展的模式,并且针对赣州有色金属产业发展中存在的问题提出了一些促进赣州有色金属产业可持续发展的政策建议,以期为推进赣州有色金属产业发展出贡献,也为其他地区或行业的产业的发展提供参考与借鉴。关键词:城市群;有色金属产业;赣州Based on city group construction from the perspective of Ganzhou Nonferrous Metals Industry Development ResearchAbstract: with the formation of global economic integration and development, in order to better the development of the non ferrous metal industry, Ganzhou chose the development strategy of the industry chain, because of their own characteristics and the environment, Ganzhou some metals industry is facing an acid test, how to promote the development of Ganzhou Nonferrous Metals Industry, thus promoting the nonferrous metal industrial upgrading, this problem is already in Ganzhous economic development an important aspect. In this paper, based on city group theory, introduces the current situation of industry of Ganzhou nonferrous metal, using relevant statistical indicators and data analysis, in-depth study of the current situation of catenary of industry of Ganzhou nonferrous metal, the development trend and the existing problems, based on the exploration of Ganzhou nonferrous metal industry development mode, and according to the development of nonferrous metals industry in Ganzhou the problems of some promotion of Ganzhou nonferrous metals industry sustainable development policy recommendations, in order to promote the development of nonferrous metals industry in Ganzhou to make contribution, also for other regions or sectors of the industry to provide reference and draw lessons from.Key words: city group; non-ferrous metal industry; Ganzhou1 绪论1.1 研究背景随着经济全球化在各个国家的快速推进,科技的进步和技术的更新对于经济的发展起着越来越重要的作用,我国自改革开放几十年以来,在经济政治和文化等方面都取得了巨大的成就,从根本上说这些进步都是依靠我国科学技术的进步和创新,近年来,江西赣州的有色金属产业作为江西省的重点发展产业之一,尤其是在进行产业结构的调整和产业体制的革新之后,其有色金属的产量增加的速度得到了很大的提高,但是在我国加入WTO后,各国的有色金属产业不断的进驻我国,在得到原材料的同时,采用更加先进的技术对其进行加工,同时跨国企业用其独特的管理模式进行经营管理,这加剧了有色金属产业市场的竞争,而赣州作为江西省重点的有色金属产业的支柱地之一,有必要在这样复杂的环境中,通过更新产业的结构和管理的模式来加快产业升级,使赣州的有色金属产业走上循环经济的道路,为江西省有色金属产业的可持续发展起到示范作用,促进各个地方的有色金属产业的发展。赣州有色金属产业一直以来主要是原材料产业,产品的种类较为单一,经济效益不高,当国内外有色金属市场随着经济全球化不断融合时,企业的产品、供应和营销等都与国际相结合,这样的结果就是企业不能很好的适应国际市场的变化,受到了严重的阻碍和制约,尽管在我国加入世界贸易组织后,赣州有色金属产业已经有了比较雄厚的经济基础和技术支持,但是要想在国际竞争中保存自己的地位,还存在一定的问题,如有色金属资源总量相对不够,产品的深加工能力和技术不强,这些不足要求赣州的有色金属产业必须做出相应的改革和创新,这种创新不仅表现在技术上的创新,还有有色金属产业管理和理念上的创新。城市群是由两个或者两个以上的城市组成的城市的群体,是在经济快速发展和城市化进程加速的基础上应运而生的,城市群在经济上有一定的职能,一方面能够结合两个或者两个以上中心城市的基础设施和经济的结构,这样能在这几个城市之间形成经济、技术一体化的格局,这对于产业的发展是非常有利的,能结合这几个中心城市的资源,对资源进行合理的规划和利用,另一方面城市群的形成能够使这几个中心城市的经济基础相整合,其竞争力会得到很大的提高,在国际竞争中能够显示其自身的优势。基于城市群这个视角来构建赣州有色金属产业是一个管理和经营理念上的创新,也是赣州有色金属产业发展到一定阶段后的必然选择。针对这些现实情况的迫切要求和理论研究的不足,本文基于城市群理论的探索,介绍了赣州有色金属产业的现状,运用相关的统计指标和数据分析深入的研究了赣州有色金属产业链现状、发展趋势和存在的问题,在此基础上探索了赣州有色金属产业发展的模式,并且针对赣州有色金属产业发展中存在的问题提出了一些促进赣州有色金属产业可持续发展的政策建议,以期为推进赣州有色金属产业发展做出贡献,也为其他地区或行业的产业的发展提供参考与借鉴。1.2 研究目标和价值当今世界经济的基本空间构架是指地方产业集群,这种地方产业集群也是一个国家或者地区的竞争力的根据,江西省赣州地区有极为丰富的有色金属产业资源,但是单一的产业资源并不能增强自身的竞争力,在越来越激烈的国际竞争中,不能充分的发挥自身的优势,只有结合各个地区的优势资源,经过科学合理的分配和优化规划才能显示其自身的优势,这样逐步形成了有色金属产业集群,产业集群的形成在一定程度上能够提升赣州地区的区域竞争力。但是就目前赣州有色金属产业发展的现状来看,产业集群的发展中出现了一些难题,如产业结构单一、产业集群程度较低等,为了更好的建设和发展赣州地区的有色金属产业,本文引进了城市群这个概念,基于城市群的概念来构建赣州有色金属产业的发展是一种创新,这样做的目的主要表现在以下几个方面:其一是通过分析国内关于城市群理论的研究成果,阐述基于支柱性产业的特色城市群建设理论和发展道路,转变有色金属产业研究的理念,从城市群的概念出发,实现海外资源的并购,为国家或地区的长远发展储备资源和动力,我国是有色金属的生产大国,也是消费大国,同时也是有色金属资源稀缺的国家,基于城市群的理念,实现中国企业“走出去”开发资源;其二是通过对国内关于有色金属产业及产业链的研究现状,探索赣州有色金属产业的现状优势以及必要性,转变经济增长的方式,加快发展循环经济的发展,在矿产资源开发的环节,大力的提高资源的综合开发,在矿产资源开采后,要进行资源的合理科学优化,实现资源的最大利用率和回收利用率,实现各个地区的综合开发、综合利用等,从而实现资源的梯级利用、矿产资源的高效利用和循环利用;其三是以城市群理论为支撑对赣州有色金属产业进行模式研究,提出合理模式和建议,更新有色金属产业研究的模式,加快有色金属新材料的开发和利用,一个地区的经济在快速发展的同时,其它方面的发展也要跟上时代的脚步,实现各个方面的可持续发展,有色金属产业的发展不仅关系到地区经济的发展,也是国家竞争力的重要体现,为了更好的促进有色金属产业的结构优化和发展,必须更新有色金属产业发展的模式,使这种模式适应现代发展的趋势和人们的要求。应用城市群的理念来进行改进,是一个可实施的途径,在实践意义上来说,基于城市群来构建有色金属产业的发展,不仅能实现各个地区矿产资源的合理规划和产业结构的升级,也能加强传统有色金属材料的高性能和低成本的研究工作,通过研究有色金属产业现状和存在的问题来找到适合的产业发展模式,为赣州有色金属产业的长远健康发展提供有效的建议,也为其它地区的有色金属产业的发展提供借鉴,最重要的是这能在一定程度上,增强赣州有色金属产业在越来越激烈的国际竞争中的核心竞争力。在学术界,关于产业链的各类研究中鲜有学者从城市群角度来进行分析,而且在众多关于城市群理论的研究中,也很少有基于产业链的相关研究,从这个方面来说,基于城市群的视角来研究赣州有色金属产业发展具有学术上的意义。1.3 研究思路和方法1.3.1 研究思路本文的整体思路是应用产业集群发展中的城市群的基本理论,指导赣州有色金属产业集群发展道路和模式的实践。其中,基本理论的论述是按照如下逻辑结构展开的,首先探讨城市群的基本理论,还有基于支柱产业的特色城市群的建设理论和道路的发展研究;其次是借鉴城市群理论和有色金属产业理论来描述有色金属产业的特点和内涵,以及赣州有色金属产业发展的优势和存在的问题及解决的方法;最后是对于赣州有色金属产业模式的探讨。另外,对赣州有色金属产业集群发展及城市群建设的现实情况进行实际调研,获得原始数据,通过统计分析,得到赣州有色金属产业集群发展的合理的模式和优缺分析。最后,应用本文所论述的产业集群发展中的城市群理论来指导赣州有色金属产业集群发展的实践,以期得出促进赣州有色金属产业集群发展的对策和建议。简明的思路图如下: 图1 本文的研究思路简图1.3.2 研究方法本文主要结合了经济法、社会学和管理学等相关知识进行综合研究,采用以下几种研究方法:1.调研访谈法本文主要通过调查问卷来获得相关数据和资料,同时也结合了对于相关专家的访谈结果,从而了解到了赣州有色金属产业的现实发展情况和存在的问题,以及城市群的建设发展现状。2.文献资料法本文的调查问卷的设计主要是参考和借鉴了大量的有关城市群和有色金属产业的文献,在对这些文献资料进行综合分析后,根据赣州的实际情况设计出了调查问卷,这样才能保证调查问卷中的问题更加符合赣州的实际,也使分析的指标更加的科学合理,结果也能更加的接近赣州有色金属产业发展的趋势,同时提供的建议也能更加具有针对性。3.实证研究法在理论分析的基础上,通过调查问卷访谈等方法获得有关赣州有色金属产业发展及城市群的发展现状的数据和资料,然后采用SPSS统计软件对原始资料进行定量的分析和综合,并运用GDP、工业增加值等指标来进行统计,得出推动赣州有色金属产业发展的建议。2 基于支柱产业的特色城市群理论概述及有色金属产业理论概述2.1 城市群理论概述 2.1.1 城市群的概念及特征城市群的起源较早,时间和地域的跨度也较大,1957年,法国地理学家戈尔曼提出了城市群这个概念,当时他正在研究美国东北部城市的发展情况,结果发现城市的发达程度和集聚程度已经模糊了传统农村和城市的概念,不能很好的对美国东北部的城市进行概念的描述,还有就是城市区域的界限已经超越了行政界限,某些州已经跨越了原始的界限,延伸到了其他州的地区了,而戈尔曼提出的城市群这个概念,并不是仅仅指过分膨胀的单一的大都市或多个都市的简单的组合,即不是城市量上的增加,它是指城市质上的变化,是两个或者两个以上的城市的有机结合成的一个整体,具有与其他城市不同的本质特征,有了质的飞跃。城市群是城市发展到成熟阶段的一种最高的空间组合形式,能使地域上分散分布的城市集中起来,形成一个庞大的、核心的和多层次的城市群,它是大都市的联合体。从国内外的发展情况来看,城市群自形成以来,就是一个国家或区域的经济的核心区域和增长点,其具备的灵活性和竞争能力决定了城市群的国家竞争力的体现者。从现代意义上来说,城市群与经济发展的联系始于20世纪50年代,在40年后得到了全面的发展,这50多年的发展使城市群的研究不断的深化,研究的队伍和成果也在不断的增加,呈现出了多层次、多角度的特点,而由于其研究的深度和广度都达到了一定的数量,各个学者对其特征的认识并不一致,但概括而言主要有以下几种观点:第一种观点认为城市群应具备五大条件,其一是城市群的各个城市之间必须具有一定的等级关系,而且各个城市在城市群的区域分布上要合理分布;其二是城市群的城市之间要有便利的交通将其连接起来,形成合理的网络结构;其三是城市群的各个城市的人口数量和经济的实力要达到一定的程度,并且具有一定的特色能够带动整个地区的发展;其四是城市群组成后能够形成一个密集而又多样化的经济活动区域;最后是城市群的组成能够形成一个高科技产业,成为该地区的创新基地。第二种观点认为城市群应具有四个特点,其一是城市群的形成是一个动态而非静态的过程;其二是城市群能够使原来的单一城市形成合理的空间网络结构的特点;其三是城市群能够连接内部和外部,两者之间不是封闭的而是开放性的;其四是城市群的各个城市之间能够相互和吸引资源和扩撒自身的优势,避免自身的缺陷。第三种观点认为城市群具有五个特点,其一城市群不是城市单体,而是城市的组合;其二城市群只是区域的概念,就是经济文化上的相互融合,并不是行政的融合;其三在城市群中各个城市的等级不一样,至少具有一个核心的城市,能够对其他的城市形成一定的聚集和辐射的作用,即能够将其他城市的优势集合起来优化处理,再将资金合理的规划,促进彼此之间的快速发展;其四是城市群之间的各个城市之间有着密切的联系,这样的联系能够使这些单独的城市之间形成一个整体;其五是能够作为城市群中的城市,其前提是这个城市在经济上能够达到一定的水平,本身就具有自身的发展优势和经济基础。2.1.2 城市群理论的分类关于城市群理论的内涵和外延的观点,各个学者都有自身的看法,学术界没有统一的认识,但从归类来看,主要划分为以下几类:第一种是空间整体论。空间整体论认为城市群是一个相对完整的集合体,集合的是一定区域内的几个城市,这些城市在性质上、类型上和等级上都不一样,这个集合体中的每个成员的地位是不一样的,而是以一个或者两个规模较大的城市作为该地区的核心,然后利用便利的交通工具实现几个城市之间的连接,通过高度发展的信息形成城市之间的结构网络化和信息资源的共享,从这个意义上来说,这些城市并不是单个的个体,其自身存在不同的联系,核心城市能够通过经济手段或其他手段将这些城市联系起来,形成集经济、技术于一体的网络化空间。第二种是经济职能论。该理论认为城市群是由几个具有一定的经济基础和经济结构的城市组合而成的,这些城市单一体在城市群中发挥着自身的经济社会功能,其重点在于能够充分的利用各个城市的经济实力和区域优势实现城市群整体的经济利益,实现经济发展的快速发展,利用交通上的便利和文化的融合性及人们文化的交流,形成一个能发挥特有经济社会功能的有机城市经济网络,这种经济上的便利不仅促进了该城市群地区的人们的物质生活水平的提高,同时也使该地区的企业或者组织在越来越激烈的国际竞争中获得自身存在的优势,为我国经济的发展提高一个创新性的理念。第三种是相互联系论。该理论认为城市群是借助城市之间的联系的增强而形成的,这种集合并不是偶然的,而是在城市的规模和城市的经济发展到一定的程度后形成,这些集合能够使周围的城市与中心城市保持密切的经济联系,在城市的资源、环境、基础设施和产业项目上实现各种资源的共享,这种资源的共享反过来又增强了各个城市之间的联系,这种联系还表现在城市的人口规模、功能特征和空间的布局上面,这样按照一定的规律形成了一个高密度和关联性密切的城市空间。该理论认为的城市群,是以经济为发展核心,以经济网络的形成为活动纽带,从而形成各个城市之间的纽带关系,这样利用区域的联系和经济活动的联系构成了一个经济区域。2.2 基于支柱产业的特色城市群的建设理论目前我国城市群的发展基本上已经适应了市场化的发展水平,呈现一种多层次和多样化的发展趋势,这种多层次表现为东部、中部和西部的分层发展。关于东部地区城市群的发展,主要是以长江三角洲、珠江三角洲为代表,这个城市群形成的时间较早,发展较为成熟,是我国的第一层城市群;关于中部地区的城市群,主要是以中原城市群为代表,发展迟于东部地区的发展,是第二层次的城市群;关于西部地区的城市群,主要以成渝地区的城市群为代表,和中部地区城市群形成的时期较为一致,发展水平相差也不大,为我国的第三层次的城市群。从城市群的面积和人口数量将我国的城市群分为三个等级,即大型城市群、中型城市群和小型城市群,如表1所示:表1 各类型城市群的划分标准类 型面 积(万平方公里)总人口 (万人)城市人口 (万人)城市数量(座)城市等级结构大型城市群830005000100020002040非常完整中型城市群4-81000300050010001020较完整小型城市群145001000150500510不太完整城市群的建设本质上是要素的聚集,要素的聚集是为了城市经济的合理发展,即积极实现城市化。而要素的聚集则依靠该城市的特色产业的建设,所以,从这个方面来讲,特色产业的发展必须重视城市群的建设,而另一个方面也说明,只有将产业集群的建设融入城市群发展的规划中,才能更为有效科学合理的推动该城市群特色产业的发展,加快特色产业前进步伐。支柱产业对于城市群的建设有一定的促进作用,而基于支柱性产业,建设特色城市群,主要从以下几个方面来讲:第一是通过支柱性产业来提高城市产业的整体竞争力。产业集群其本质上就是集合各个产业的特色,使各个企业加强相互之间的交流和合作而形成的一种新的组织形式,产业集群最大的优势就是充分的发挥企业内部的聚集效应,增强企业的竞争力和创新性,采用的手段主要是降低成本,遏制行业内部的恶性竞争,其目的是为了更合理的利用资源,充分的发挥产业的特色优势,使各个行业的组织在内部实现优胜劣汰,增强集体的实力。在各个行业的整体实力提高后,对于城市群的建立就更加的便利,城市群的建设首先的条件是各个城市有一定的经济实力和基础设施,而在行业内部实现优胜劣汰后,剩余的企业或者组织都是具有一定竞争力和实力的企业,这样相应的城市的整体实力也得到了很大的提高。第二是通过支柱性产业来增强区域经济的发展和区域的经济竞争力。城市群的建设要求各个城市的等级不一样,从中形成一个或者两个核心的城市来领带城市群的发展,而等级的确定由各个城市的人口数量、经济实力和区域竞争力来决定。产业集群能够促进区域生产率的提高,生产率的提高能够产生一系列的聚集效应,同一产业在区域内的聚集,能在基础设施和经济基础上很快形成一定规模的经济效应,吸引更多的外来投资和外企的加盟,同时带来的还有各个行业专业的人才,这些引进的要素在一定程度上都为该城市加入城市群提供了资格条件,但若干个城市在人口数量、经济实力和支柱性产业上达到一定的标准时,城市群的建设就更加的顺利。第三是通过支柱性产业来形成城市的“区位品牌”,区位品牌的产生能够使该城市的产业和产品不断的走向世界,成为世界性的品牌,每个城市的政府都想把自己城市的支柱性产业做成世界性的品牌,有着良好的口碑,这个对于城市的建设和发展有着巨大促进作用,而仅仅凭借政府自身单独的投资,需要的资金是庞大的,而通过聚集集群内企业或组织的力量来进行宣传,产生的群体效应,其影响力是巨大的,更加容易形成“区位品牌”。而这个集群的产生如果融入城市群的建设中就更加的容易,城市群的建设能够在极短的时间内聚集最大的资金和技术来支持政府的行动,这样不仅能使城市的每个企业获利,也能促进区域内城市群的建设,最重要的是形成的区位品牌能加速城市经济的发展。2.3基于支柱产业的特色城市群发展道路研究城市群是由层次不一的各个城市组合而成的,其城市的空间、经济和文化呈现的是一个网络性的特征,城市群的建设关系到整个区域经济的和谐发展,集群内的各个政府应该讲城市群的建设与区域经济的发展融为一体,使资源得到合理的利用,也能制定一些共同合作的产业政策,使支柱产业形成产业链,成为城市群产业链的一个重要的环节,从而促进城市群建设的同时也能共享产业结构的优化和带来的经济利益。特色城市群是建立在支柱性产业的基础上的,合理运用科学的城市规划理论,转变传统的城市建设观念,在区域经济的发展中融入城市群的概念,从宏观层面来设计区域城市群的规划,通过合理优化的空间布局、选择适宜的城市规模、考虑城市的基础设施,来建设特色的城市群,基于支柱产业的特色城市群的道路建设主要从以下几个方面来说:从城市群规划的内容上来说,城市群的规划要考虑几个方面的问题:其一城市群内各个城市的经济发展策略,其经济策略的规划不能滋长内部恶性竞争的发展趋势,要极力的避免这种情况的发生,要以促进区域内整体竞争力发展为目的;其二是城市群内各个城市之间的空间分布,要形成一种包围和被包围的形式,要是互补的关系,即网络空间分布;其三是城市群内各个城市的基础设施的建立,城市群内各个城市要有一定的经济实力,基础设施要发展到一定的水平,从科学的角度来规划城市环境和生态的发展;其四是城市群区域内的协调措施,城市群的建立是为协调各个城市,使其在资源利用和生态环保等方面能达到一致的意见,从而合力解决问题,所以城市群内的城市的政府在其出台的政策上要能够一致和合理。从城市群道路建设的方法上来看,主要有两个方面,其一是规划区分方法,该方法强调城市群内各个城市的等级和空间分布,即城市群区域内存在一个或者两个核心城市,起领导核心的作用,而对其它城市具有聚集和辐射效应,也就是说在建设城市群时,要区分各个城市在区域内的等级和地位;其二是区域协调方法,该方法重视城市内行政区的协作,城市群在规划经济发展时,会同时涉及多个城市、多个行政部门的综合意见,而为了更好的规划和实施,需要各个城市、各个行政部门的协调合作;在制定发展策略时,要跨越城市之间的局限性,要从整体出发,协调各个部门,实现整个区域的共同前进和发展。从建立城市群道路的策略上来看,基于支柱性产业的特色城市群的建设策略主要涉及以下几个方面:其一制定一体化的城市群发展规划,城市群是由等级不一的城市组成的,而制定发展策略时需要推进一体化的合理科学的规划,一个城市群应该跨越原有的单一城市的行政区划,其应该涵盖各个城市等级、各个行政主体,还要明确经济建设一体化的总目标,各个城市的基本职能和地位等,以交通网络为重点基础设施,强调资源共享和信息共享;其二是制定具有约束力的城市群发展法规,各个城市的任何行为和政策都必须遵守这个法规,不然应采取一定的措施。各个城市的特色产业不一致,其经济发展的速度也存在差异,所以为了约束和规范各个城市的行为,防止因利益冲突而产生的非一体化,首先要制定各个城市都认同的法规;其三是建立城市群内部的协调委员会,该协调委员会的建立是为了协调各个城市的发展规划和冲突而建立的,主要的职能是共同制定城市群统一的规划策略、统一的政策,最重要的是解决在各个城市之间或者城市内部出现经济纠纷和政策冲突时起到协调的作用,在一定程度上保证了城市群内部的和谐和统一的发展。3.赣州有色金属产业发展状况研究3.1 有色金属产业发展概述3.1.1 有色金属产业的内涵 有色金属产业是中国的基础工业,在我国的国民经济中占有举足轻重的意义,金属是指具有光泽、导电和导热性能,还有机械功能的物质,目前,世界上的金属共有80多种,根据有无彩色将金属分为黑色金属和有色金属,其中除了铁、锰和铬属于黑色金属外,其他的金属都算是有色金属。有色金属产业集群是指基于某一特定区域内的所有企业组织、协会和科研组织在空间上的集中,这些企业或者组织都与有色金属产业有着密切的联系,以此形成有色金属产业的可持续的竞争力的现象,有色金属产业属于资源,其有色金属产业链或者产业集群也就是资源性产业集群,其与资本技术等生产要素相比,有色金属产业链在流动性、可再利用、可再生性上较差。国家对于有色金属产业非常的重视,在2009年,国务院审议通过了有色金属产业调整振兴规划的方案,在这个规划中指出要严格的控制有色金属的总量,而且在企业内实现优胜劣汰,同时政府支持技术的改造和产品的出口率等。3.1.2 有色金属产业链构成 随着经济全球化和知识化,消费者的需求瞬息万变,而且相关的技术更新不断的加速,市场的竞争越来越激烈,企业所处的环境更加的复杂,这些消费者需求的不确定、竞争的激烈、技术更新的速度的加快等都导致了企业经营风险的剧增,企业为了增强自身的竞争力,在这种需求与技术发展极度不稳定的情况下,企业引进了一种新型的运作模式,即产业链。有色金属产业链是围绕有色金属产业的生产和服务而形成的一种链状结构,这些链状环节相互影响,也相互制约,环节具体来说包括有色金属矿产的勘察、开采、冶炼和精度加工等,最后还有废旧金属的回收利用等后续环节,而根据这些具体的环节对于有色金属产业链的影响的程度,将这些环节又区分为三种,即关键环节、主导环节和配套环节。首先是有色金属产业链的关键环节,它是有色金属产业链的最根本的环节,控制着有色金属产业链的发生和发展,这个环节的好坏可以直接的影响整个产业链的发展,这个关键环节有着自身独特的特性,即不可替代性和增值性,有色金属产业链的关键环节可以控制整个产业的发展趋势,决定该产业的发展前景,当关键环节出差错时,没有其他环节可以替代它去执行其职能,关键环节的动态性主要表现在它受到经济发展周期的变化而影响,而且随着经济发展前景的好坏,关键环节还会呈现一定的增值功能。而在有色金属产业链中,其关键环节主要表现在资源的储量和质量上,如果有色金属产业的储量出现问题,那么这将影响到整个行业的发展趋势。其次是有色金属产业链的主导环节,主导环节是指能够引领产业链发展方向的环节,其包含更多的是价值链,也就是说,主导环节的好坏决定了整个产业链的整体实力和规模,主导环节对于产业链的经济发展和竞争力有很大的影响,而在有色金属产业链中,主导环节主要表现在有色金属的深度加工方面,深度加工的有色金属的质量和纯度直接决定了有色金属的市场价值,这在一定程度上影响有色金属产业链的整体规模,为了能更好的发展有色金属产业链,我国政府一直都很重视有色金属产业的振兴规划,在有色金属产业链的重组上实施了大量的措施,极力的打造综合实力强大的大型有色金属企业。最后是有色金属产业链的配套环节,这个配套环节主要就是对于关键环节和主导环节的协助,影响的是有色金属产业链的关键环节和主导环节,其规模较小,是有色金属产业链的各个环节中的一座桥梁,使每个独立的环节连接在一起,形成一个规模巨大的整体,管理着产业链中的分工和供需关系,这个配套环节能够体现产业链的效率和竞争能力,而处于有色金属产业配套的环节的关联企业是一些生产聚集型的企业,这些企业主要专注于有色金属产品的加工过程,致力于提高产品的生产效率,解决有色金属的供求需要。3.1.3 有色金属产业链的特性 产业链是一个纵向的链条,包含在一件最终产品的生产经营过程的各个环节中,也是这些环节的综合体,一件最终产品的形成是由这些产业链的环节构成的,这样看来产业链是一条增值链,但是这条增值链上的增加值是不一样的,从整个产业链过程上来考察,从原材料投入生产开始,产业链形成的最终产品要经过很多的过程,包括生产、储存、运输、营销和服务等环节,在这个过程中,产品经过不断的实践与改进,其功能是逐步完善的,这样经过整个产业链后,能达到消费者的需求,很大程度上满足消费者的要求。有色金属产业链的特性主要表现在以下几个方面:其一是能产生显著的内外部效应,其内部效应主要体现在产业链对于中小型企业的专业化发展上,能够促进中小型企业的社会化的发展,其外部效应主要体现在对于公共资源的共享上,有色金属产业链能够便于企业获得更准确的技术和市场的信息,而这种内外部效益的影响力随着产业链规模的大小而变化,也就是说有色金属产业链的规模越大,也就越能吸引更大的外来投资,促进有色金属产业的发展,反之,规模越小,内外部的效应所起的作用越小;其二是具有强大的市场优势,有色金属产业链集合了所有部门的企业,从生产到产品的销售,为有色金属产业链的发展提供了专业的市场,而这种多个企业的集合又能通过资源的优化处理和专一的服务处理来形成一定的区位品牌,实现有色金属产业链的专业化;其三是能够降低经济成本,有色金属产业链的形成为有色金属产业的发展提供了很多便利的条件,如一个优越的地理空间,使有色金属产品在这个环境中完成一系列的步骤,从矿产的勘察到废旧品的回收利用等,都在一个空间内完成,这在很大程度上降低了企业的成本,也提高产品生产的效率。3.2 赣州有色金属产业的资源优势和发展现状3.2.1 赣州有色金属产业的资源优势 赣州被称为“世界钨都”和“稀土之乡”,是我国重点有色金属生产基地之一,主要以钨、稀土为主,有着完整的产业体系和高湛的技术支持,其体系包括地质和矿山的勘查、矿产的加工和冶炼、建筑施工还有科研部门,有色金属产业成为赣州工业的第一大支柱。赣州的有色金属产业的资源还包括钨粉、钨材、硬质合金和荧光材料、锡粉等,资源较为丰富,目前,赣州从事有色金属开发和生产的企业有近127家,例如崇义章源钨制品有限公司等,赣州所拥有的钨矿资源及其选矿生产的技术占全国的1/2,稀土资源占全国矿产总量的45%,在有色金属冶炼的技术上,拥有我国规模最大的离子型稀土矿分离技术及稀土金属冶炼能力,在赣州市内的六大主导产业中,即有色金属、建材、医药、食品、机电制造和纺织业中,有色金属的增加值占了主导产业的67%左右。为了促进钨业的健康有序的发展,赣州市钨业组织推行了相关的政策来引导市场秩序,一手抓资源,一手强调金属的深度加工,促使钨业产品的结构不断的优化,赣州市内企业竞争力越来越强,而目前赣州的钨业已经成为全市工业的首要力量。除此之外,赣州近些年以来也大力发展了铁硼金属的开发和生产,目前相关的企业有十多家之余,而且随着赣州经济的发展和产量的逐年增加,其铁硼产业也在增加,赣州有色金属产业的主要资源具体数量和种类见下表2:表2 赣州有色金属产业年自产矿石情况钨稀土铁硼年自产矿石总量/万吨57725工业总产值/亿元255.99.6171.4资源储量占全国的比重/%18.80.454.3平均价格/万元10.63093.2.2 赣州有色金属产业的发展现状 20世纪90年代以来,赣州在有色金属冶炼技术上的引进、吸收和创新性等方面都取得了突出的成就,其离子型稀土矿分离技术及稀土金属冶炼能力处于国内的领先水平,跻身于国际先进技术的行列。赣州企业的技术也有明显的进步,发展的前景和趋势也不断的更新和增强,其稀土、硼铁、钨等多种金属的冶炼技术位居世界先进的水平,于此同时,赣州政府极力的推进有色金属产业的发展,其区域内的有色金属产业的经济活力和动力都在不断的增强,由于政府的大力支持和企业的推动作用,有色金属产业的发展空间不断的扩大,实现了多元投资化、矿产来源多渠道化,最终就是有色金属的产品的品牌化,赣州发展有色金属产业是国家实现资源可持续发展的重要环节,也是富民、民族团结和实现小康社会的重要保障。在赣州国民经济的发展产业构成中,工业发展较快,占据了赣州总值的主导地位,而在工业产业体系中,有色金属产业链的发展有占据着重要的地位,赣州对于有色金属产业的全方位培植大概是从2004年开始,在这8年的时间内,赣州有色金属产业链的发展规模和基础的设施已经初步的完成,如以赣州的主要有色金属产业稀土为例,目前赣州关于稀土的建设体系已经较为完善,从金属的采矿、选矿、冶炼,到深度加工、废品的回收利用和产品的推广等,都有一套完整的体系,而且政府对于有色金属产业的发展极力的支持,赣州有色金属产业有着良好的发展趋势。但是就目前来说,赣州稀土产业发展中,各个企业为了促进自身产业的发展与出口,企业之间呈现着恶性的竞争,各个企业之间相互的压价,产业市场稳定性很差,没有实现市场中的优势地位,还有就是相关产业之间的联系不紧密,而且企业的地位在全球有色金属产业链中处于低端地位,没有完整的一套产业链,虽然技术达到了一定的水平,但是技术中的自主创新能力较差,国际竞争力较差,为了能更好的促进有色金属产业的发展,其产业链的结构升级是目前急需解决的问题,政府和企业应大力的促进有色金属产业链结构的升级与改善。近年来,赣州市政府针对有色金属产业链的发展现状,结合国家的有关产业结构的政策和措施,大力的推进了一系列的措施,制定相关的政策,如培植壮大优势产业集群工作方案等政策文件,政府在人力资源、物流服务和技术引进等方面进行了大力的推进建设,政府为赣州有色金属产业的发展提供了与发达地区的生产环境之间的自由流通的政策环境,这对于有色金属产业的发展有着极大的促进作用,政府为有色金属产业的发展创造了有利的文化环境和法律措施,政府制定的一系列措施其最终的目的都是为了促进有色金属产业的发展,但是这些措施在具体的执行过程中的实施力度不够,所以政府在政策的实施力度上还需要加强。从生产周期上来看,赣州稀土产业的发展仍然处于初级的成长阶段,而对于刚刚进入成长阶段的稀土产业来说,其建设和发展的方向应该符合政府的规划,同时也要符合国家的相关政策的指导方向,也要适应消费者的需要,只有采用上述的这种复合型的发展模式,赣州有色金属产业才能健康长远的发展,在政府的宏观调控和政策的支持下,赣州有色金属产业才能处于一个良好的制度环境和强大的经济环境中,引导各种产业基地相互聚集,形成优势集群。从现实发展情况上看,随着赣州市政府对有色金属产业的大力支持及相关政策的实施,其产业结构得到了不断的完善和改革,其有色金属产业的发展前景较为乐观,企业内部的竞争环境也在不断的改进,以期形成一个良性的竞争状态,促进各个企业之间合作的不断推进,使企业的规模不断的壮大,实力不断的增强。3.2.3 赣州有色金属产业存在的问题分析 有色金属产业是赣州的一大支柱产业,在政府的有力支持和企业的双向合作下,赣州有色金属产业的发展前景较为明朗,随着社会经济的不断发展,有色金属产业的专业化和技术水平的提高,使赣州有色金属产业的规模不断的壮大,有色金属产业的发展为赣州创造了巨大的财富,但是在其迅猛发展的同时,也存在一定的问题:第一是赣州有色金属产业的结构单一化、产业链短且不完整。目前赣州有色金属产业面临着一个重大的机遇,同时也存在严峻的挑战,主要表现在产业的生产体系较为死板,缺乏自动化和机械化的生产体系,而且有色金属产业配套的技术和开采的能力还有待提高,其产业的结构模式的核心仍然是原材料的供给,这种产业模式并没有随着经济实力的增强、消费者需求的改变而更新,产业链也没有得到更合理的延伸,虽然近几年随着政府对有色金属产业的发展的支持力度的加强,赣州有色金属的相关企业在经营管理和技术引进上有了一定程度上的改观,但是总体上来说,有色金属产业没有很大的提高,整体产业呈现一种怠慢的状态,缺乏影响力和劳动力,对于有色金属产业链的一些基础的环节,如开采、加工等,并没有得到很大的技术提高,而且相当一部分小型企业为了追求经济利益和短期的成效,对于矿产资源的开采实行的策略时采易弃难,对于资源丰富的地区和容易开采的地区进行大量的开采,而对于资源贫乏和较难开采的地区不去管理,这种措施的实行不仅极大的浪费资源,也给其他有色金属产业的开采工作带来了很大的难度,同时由于不善的管理和废品的处理,使生态环境和人文环境面临着严峻的困难,这种不合理的产业结构急需调整,使之走向规模化、集约化的道路。第二是未能建立区域品牌和专业性的市场。有色金属产业的区域品牌的建立既有利于产业的发展,也能形成一种良好的口碑,吸引外来的投资,但是专业性市场的建立和区域品牌的形成需要的要素较复杂,如专业的研发人才,先进的技术支持和良好的服务态度以及科学合理的规划措施等,就目前赣州有色金属产业的现状而言,缺乏相应的专业性研发人才,使得赣州有色金属产业的技术含量不高,服务质量和档次较低,这样缺乏核心要素使得专业性市场的建立有一定的困难,与此同时,政府的推进措施未能有效的引导企业共同建立专业性市场,更加加大了区域品牌的建立和专业化市场形成的难度。第三是赣州地区有色金属产业水平较低,产业的集聚程度不高。政府在推进有色金属产业发展的措施中,实行的都是低水平的重复建设,并没有在引进技术和人才上加大力度和资源的投资,使得有色金属产业的水平一直处于低端状态,而这些重复性的建设隐藏着巨大的投资风险,没有技术和专业性人才的支持,有色金属产业的发展前景不会明朗。比如目前赣州的稀土建设技术和设备上,现有的稀土和钨产品的冶炼设备一半都处于一种闲置的状态,并没有投入生产和加工,而赣州的丰富资源钨仍然是作为初级产品出口,其附加值很低,这并没有充分的发挥赣州钨矿资源的优势,与此同时,国外企业低价买进赣州地区的成品和半成品,然后利用高科技对其进行加工,最后高价返销到中国市场,这就形成了一个恶性的循环,使得赣州的资源大量的流失,同时经济水平和技术水平还是处于低级状态。按照经济学家韦伯的观点,赣州的有色金属产业仅仅处于聚集阶段的低层次阶段,单个企业的规模和实力的增强,并不能总体上改进整个地区的状态,需要有色金属产业形成高密集的集群,共同来推进赣州地区有色金属产业的技术水平。第四是赣州有色金属产业发展所处的生态环境不佳,存在一些非法的采矿。近年来,国家对于资源开采的要求都是实现可持续发展和循环经济的发展,对于有色金属这个资源型的产业,更加需要合理的开采和循环的利用,因为有色金属终究会消耗枯竭。由于一些小型企业的非合理的开采以及对于经济效益的极力追求,而没有注意环保措施的跟进,赣州地区的有色金属产业的污染非常的严重,很多矿产地区的河水常年浑浊,河床被提高,低下水资源严重减少,影响到当地居民的日常生活,从这个方面来说,赣州地区亟待促进循环经济的发展,政府对于一些非法的开采和利用的企业或组织应采取更加严重的惩罚措施,同时对于矿产资源的处理和环保质量高的企业可以给与适当的奖励机制,包括物质的奖励和精神的奖励,如给一定的良好口碑等。4 基于城市群构建视角发展赣州有色金属产业模式研究 4.1 赣州城市群构建分析 随着全球化和信息化的发展,各种产业在空间上进一步聚集,生产了一种新的城市区域空间结构的形态形式城市群。赣州市是我国有色金属产业的重要基地,在我国工业发展和现代化建设中具有举足轻重的地位,在赣州构建城市群具有一定的意义和可行性。城市群的建立需要一定的要素,包括雄厚的经济基础、初步繁荣的产业基础和有利的制度环境,而赣州经过这些年的努力和经营,也具备了这些条件。首先是赣州在工业生产上树立了新的发展理念,形成了新的产业,在经济实力上有所增强。早在上世纪90年代初,赣州转变了资源发展的理念,从传统的“资源产品废弃物”到现代的新理念“资源产品再生资源”,这样的资源利用的新理念,在一定程度上能够更加合理科学的利用资源,符合国家的可持续发展和循环经济的号召,使资源得到优化的利用,从上世纪90年代以来,赣州政府一直致力于运用高新科技来循环利用废旧品,试图建立一些新的生态产业链,这种趋势使得赣州在有色金属产业上得到快速的发展,获得了巨大的经济效益,这种经济实力的增强,为城市群的建立创造了扎实的经济基础。其次是赣州依靠科技进步,相关的产业资源的利用率上了新的台阶,同时资源也得到了极大的丰富,赣州是我国的“稀土之乡”,有着丰富的硼铁、钨等资源,在工业上形成了自己的特色产业,但是由于这些有色金属产业都是资源型的产业,消耗较快且不能再生,为了更合理的利用和开发,赣州政府大力的引进一些高新科技,从90年代起,赣州就在致力于矿产开采的技术的研究和应用,使得原来的废旧品得到全部的利用,这在资源的丰富性优势上使得赣州有一定的外来投资,为城市群的建立提供了更多的资金来源,也为各个城市的政府实行政策有一定的关联性和共同的目标,也使赣州具备了繁荣的产业基础。最后就是赣州的交通基础设备得到了更好的维护和改进,成为一大交通枢纽,连接着各地的交流,起着重大的桥梁作用,为了更好地建设城市的交通和外界的交流,赣州政府大力的支持交通工具设备的建设和管理技术的引进,使得原本的交通阻碍减少,不仅美化了城市也加强了各地的文化、经济的交流和沟通,这种交通的便利,也为城市群的建立提供了便利,为城市群的网络化设计提供了可能,同时赣州政府基于有色金属产业等工业区域的考虑,注重环保的建设,实现了废品的回收再利用,得到了各地政府的大力支持,成为各地效仿的对象,政府对于赣州发展产业和城市群的建设进行了大量的调查,同时也投入了大量的资金、制定了相关的法律措施,为赣州城市群的建立提供了有利的制度环境。4.2 基于城市群构建视角发展赣州有色金属产业的必要性分析 “十五”期间,江西省的有色金属工业实现了跨越式的发展阶段,在销售收入和工业增加值上都有了阶段性的发展,其中利润达到了38亿元,经济总量成为了江西省的第一大行业,随后政府大力的支持有色金属工业的发展,而赣州作为江西省的一大有色金属产业地区,在经济增长方式和发展道路上需要大力的改进,赣州的有色金属产业要想实现大发展大目标,需要走新型工业化的发展道路,转变传统的经济增长方式,同时要提高资源的综合利用率,实现可持续发展和循环经济。从这方面来讲,基于城市群构建发展赣州有色金属产业有一定的必要性。其一是赣州资源的有限性和不可
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