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文档简介
托里乡20xx年信访工作总结及20xx年工作计划(3400字)托里乡20xx年信访工作总结及20xx年工作计划今年以来,我乡针对缠访、闹访、越级访时有发生的工作实际,以强化矛盾纠纷排查为基础,以落实责任完善机制为重点,以教育感化解决问题为突破口,有效化解了一批矛盾纠纷和信访隐患,促进了全乡信访工作形势持续好转,实现了赴乌进京 “零”的目标。目前,信访总量为30件,其中上级转交办4件(1件不予受理,3件已办结)、来信举报1件(待调查)、来访25件(已办结21件)。一、强化责任落实,形成信访工作齐抓共管一盘棋的格局。一是成立以党政主要负责同志为组长,分管负责人为副组长,班子其他负责人为成员的信访工作领导小组;完善信访工作责任制,一把手负总责,分管领导具体负责,其他领导成员“一岗双责”的信访工作领导体制得到落实;乡党政负责人、分村干部、村两委班子成员按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则一级抓一级,一级对一级负责,进一步明确了责任,形成了统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的信访工作大格局。二是坚持把信访工作摆上重要位置突出抓。做到“三个坚持”,即坚持每周党政联席会议制度,专门听取信访隐患和矛盾纠纷排查调处工作情况汇报,分析信访形势,研究具体措施;坚持信访工作逢会必讲,凡有村支部书记和村主任参加的会议,乡党政领导都把信访工作作为专门议题进行强调,机关学习例会也要交流并安排信访工作,强化乡村两级党员干部抓好信访隐患排查调处工作的责任感和紧迫感;坚持领导率先垂范亲自抓,进一步明确乡党委书记、乡长是稳定工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,其他党政班子成员坚持“一岗双责”,抓好分管工作和所包村的矛盾排查调处工作。二、以创建服务型机关(村)为抓手,深化创先争优活动。乡党委围绕“城镇化带动、枸杞强乡、民生优先”三大战略目标,切实抓好以服务促作风的“效能提速”工作,努力构建以人为本、民生优先的综合服务体系。一是抓好干部队伍建设,提高效能,转变作风。针对党政班子以往存在的合力不强、落实不力的问题,成立了党建和维稳、枸杞产业化、重点工程、定居兴牧、宣传和保障、大农口六大工作组,严格执行党政联席会议决策落实督查公示、开放式党委会、AB岗零缺位、财经审批、信访责任追究等制度,围绕阶段性重点工作,团结一致,合力完成,增强了协作意识。针对部分机关干部工作积极性不高、服务意识不强的问题,从完善人财物分级审批、收入分配、村队平时工作完成情况通报、服务之星评比等机制入手,改造干部宿舍,开办职工食堂,落实了重点工作绩效奖励、优秀干部外出观摩、购买意外伤害保险、话费补助等关爱措施;设置了机关QQ群,畅通了网络问政的渠道;修葺了政府大门、院墙,安装了办公楼净水系统、LED宣传板、“一线通”免费服务电话,公布了领导干部通讯录、办公指示牌、干部去向告知牌、机关行政效能电子信箱、信箱、全程代办承诺公示,进一步优化了办公服务环境;定期开展谈心谈话活动,机关干部责任心、主动性、团结协作意识不断增强。针对村干部管理中存在的薄弱环节,从严管、激励、奖罚入手,规范了财务审批、公章集中、会风会纪、卫生保洁、通讯畅通、信访追究等关键环节;推行了按岗取酬绩效考核办法,两委正职最高可拿到13000元15000元,较以往平均增加3000元;畅通民意渠道,实行了节日走访、党员干部买保险、做体检、给补助、搞联谊等人文关怀机制;实行公益事业项目实施、基础设施建设、环卫整治、文体活动等重点工作奖罚机制,有力地激发了村干部的责任心和进取心。二是以人为本,强化沟通服务。本着做好与群众的联系沟通,密切党群干群关系这一重要课题,我们从满足群众的需求出发,依托移动MAS系统,及时编发强农惠农政策、维稳安保、重要天气提醒、农情动态等信息,最大程度地服务于民。大力推行全程代办机制。在工作机制上,公开承诺4大类24项办理、咨询和服务事项,实行统一受理、分类承办、限时办结;村级代办点办结一件奖励2元,无故未受理罚款5元。在工作推进上,通过开通彩铃、发送短信等方式,让广大群众关注、了解、运用全程代办,做到“干部勤跑腿,群众享服务”;每季度召开工作例会,听取各村汇报,确保事事有人问、件件有着落。目前,已代办事项842件(次),受益群众800余人次。对干部来说,起到了正常坐班、便民服务、转变作风、树立威信的效果;对群众来说,起到了享受服务、减支、规范办事程序的效果。三、强化机制运作,狠抓制度建设。一是落实领导包案责任制,对于重点、难点案件,乡党委书记和乡长亲自抓、负总责;一般案件由部门或包村领导包案,纪检、综治、信访和司法部门负责协调。二是建立并严格实施了首访责任制、分级负责归口包案负责制、矛盾纠纷排查调处制、干部下访制度、信息反馈制度、责任追究制度等。特别是强化了责任追究,与单位和干部个人评优挂钩,对排查不到位、上报不及时、处置不得当,导致直接到县、州、区、京上访或群访事件,包村领导、包案领导和村两委负责人予以全乡通报,视问题轻重绩效考核每人(件、次)扣110分并处50500元罚款;造成不良影响的,直接取消包村领导、包案领导和村两委负责人年终评优资格,调动了乡村两级干部抓好信访工作的积极性和主动性,为预防和减少信访案件的发生打下了坚实基础。三是强化阵地建设。调整充实了工作人员,规定凡是上访人员,必须在机关大门值班室接访,由值班人员联系分管领导接访,杜绝随意到院内、楼内闲逛、围坐等行为,保证了信访接待调处有固定专用场所,信访调处不干扰机关正常工作秩序。四、突出“早”字,强化信访隐患和矛盾纠纷排查。党委、政府紧跟形势,建立矛盾纠纷分类排查机制。坚持乡村每周一排查;重要时期乡、村两级同步,一日一排查;充分发挥基层组织作用,对重大矛盾纠纷、重要信访隐患坚持跟踪排查。通过及早排查,确保矛盾隐患发现得早,问题化解在萌芽状态。为做到防患于未然,对于排查出来的信访问题,坚持做到“三定”、“三包”。即定人员、定措施、定期限,包解决问题、包思想转化、包长期稳控,并加强督导。对于重大矛盾纠纷,乡信访领导小组直接调度,联合办案,真正做到了及时发现、提前介入,把隐患化解在萌芽状态。如:今年x月良繁场的点播机质量问题、5月的二牧场王瑞波土地纠纷案、10月x日三牧场拾花工劳资纠纷等,都在第一时间采取强有力稳控化解措施,使事态没有大规模蔓延。上级督办的7件,已办结3件,剩余4件正在办理,其中2件属于中长期(其中母亲水窖工程近日即可完工)。五、突出“教”字,积极宣传政策法规。一方面,强化对乡村干部的经常性政策法规教育。今年以来,以干部作风教育整顿工作为抓手,采取以会代训的方式,使乡村干部的政策水平、工作能力和依法行政意识明显提高,减少了因干部工作失误造成信访。另一方面,加大基层民主政治建设力度,狠抓村务公开、村务监督和民主议事工作,对村委会的公章实行了村审核签字乡纪委集中管理盖章的管理机制;对乡党政的公章也采取分管领导签字主要领导审核签字盖章的程序;保证了乡村两级公章不出问题,有人追究。对1件土地合同的履行纠纷,某领导违规盖章问题,乡党委书记亲自督办,给予了公正处理。针对上访群众都是对政策法律一知半解,断章取义,信访不信法,信大不信小,信多不信少,信闹不信诉的实际,采取板报、标语、印发宣传品等多种形式,在群众中广泛宣传政策法规,强化感恩教育,使广大群众了解了党的政策,增强了民主法制意识。六、突出“法理”结合,切实维护群众的利益诉求。一是严格依法依规,前端预防,其间执法,使信访事件始终在法治的框架下处置。今年以来,切实发挥乡法制顾问的屏障作用,提前通过法律咨询和稳定评估,关口前移,使一大批遗留问题、重大民生工程(如富民小区拆迁、高速路改道调查)得以稳步解决或实施。二是制定出台了关于深入开展“访民情听民意解民忧”推进“民生优先”战略的意见,分三个阶段予以落实,8、9月主要开展了民情访谈;10月主要开展了流动人口专项清查,推进村级治安稳定,督查秋季拾花中劳务合同签订等情况,目前已成功调解4起较大规模的劳资纠纷。虽然我乡在信访稳定工作上做了一些探索,也取得了一定成效,但与县委、县政府的要求,与兄弟乡镇相比,还有很大的差距和不足。下一步,我们将以此次检查为契机,领导上再加强,责任上再夯实,措施上再完善,营造平安和谐的社会环境,以环境的大改善推动全乡经济社会突破发展。今后工作打算、继续贯彻落实信访条例,认真执行自治区实行群众逐级上访和分级受理暂行办法,促使信访工作朝着制度化、规范化、法制化方向发展。、继续坚持信访领导责任制,高度重视群众反映的问题,切实控制越级上访,集体上访的上
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