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文档简介

党课讲稿-把加强执政能力建设的要求落到实处党的十六届四中全会将加强党的执政能力建设作为当前加强党的建设的重大任务。组织工作是党的建设的重要组成部分,加强党的执政能力建设,理所当然成为当前组织工作的主线。近期,我们对如何履行组工职能,把加强执政能力建设的要求落到实处进行了初浅思考,现就加强执政能力建设要求组织工作做什么,重点抓什么、怎么抓等问题谈一些认识。要求做什么?一方面,要求组织工作履行好职责,服务执政能力建设的推进。组织工作是党的建设的重要组成部分,不断提高组织工作水平是党的执政能力建设的必然要求。推进组织工作要着力围绕“执政能力”这个中心,贯穿“民主公开”这条主线,瞄准“制度建设”这个重点,不断推进组织工作新实践,为党的执政能力的提高、执政地位的巩固和执政使命的完成提供重要保证。另一方面,要求围绕加强执政能力建设,大力推进组织工作新实践。加强党的执政能力建设,对组织工作既提出了更高要求,也开辟了广阔空间。我们要以学习贯彻十六届四中全会精神为契机,进一步理解加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,更加自觉地把加强执政能力建设的要求贯穿到组织工作全过程,落实到建设高素质干部队伍,改革和完善党的领导体制和工作机制,加强党的基层组织和党员队伍建设的方方面面;始终用“五种能力”建设的目标来激励工作,用“五种能力”建设的理念来谋划工作,用“五种能力”建设的要求来统筹工作,用“五种能力”建设的成效来检验工作,从而不断开创组织工作新局面。重点抓什么?组织工作涉及面广、任务繁重,要抓要做的事情很多,围绕加强党的执政能力建设,必须找准组织工作为执政能力建设服务的“切入点”、“结合点”和“着力点”。当前要突出抓住“提升主体素质、夯实执政基础”两个重点去认真谋划和狠抓推进。一要紧抓“提升主体素质”不放。执政能力建设的主体涉及领导干部、党的基层组织和党员队伍,其中领导干部队伍建设是关键。领导干部队伍的素质如何,直接决定整个党执政能力的高低。提高领导干部执政能力,主要有三个途径:一是教育培训;二是实践锻炼;三是制度建设。教育培训要在加强针对性和实效性上下功夫。围绕增强执政意识、提高执政能力、创新培训方法,提高培训质量,全面培训干部。要进一步整合资源,通过请进来、走出去,内外结合;要不断更新培训内容,把科学发展观、市场经济知识等内容列为重点;要创新培训形式,引入案例教学的理念,在理论教学的基础上,增加调研、参观、辩论等形式,增强学习效果;要提升培训层次,通过委托高校培训、境外培训,吸收新观念,借鉴新成果。实践锻炼要采取挂职锻炼、轮岗锻炼、异地锻炼等多种方式,加大在实践中锻炼干部的力度。我们将把更多的优秀年轻干部放到基层、招商和经济工作一线、艰苦的地方去锻炼成长,还准备创造条件把年轻干部送到发达地区挂职锻炼,让他们在发展中学习、在实践中学习,进一步开阔眼界、思路和胸襟,学习运用科学的思想方法,依据科学规律来思考问题、谋划发展和指导工作。制度建设要以建立健全选拔任用和管理监督机制为重点,以科学化、民主化和制度化为目标,努力形成广纳群贤、人尽其才、充满活力的干部选拔任用的科学机制。要完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政领导干部辞职等制度,当前迫切要研究探索考核评价领导干部执政能力的标准和办法,特别是要建立符合科学发展观和正确政绩观要求,包括品德、知识、实绩和“五种能力”在内的评价标准和指标体系,使执政能力考察评价工作科学化、规范化和公认化。二要紧抓“夯实执政基础”不放。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,加强党的执政能力建设,必须与加强和改进党的基层组织建设、夯实党的执政基础统一起来。当前要根据“大力推进强基工程”的总要求,着力在三个方面下功夫。一是抓组建。适应不断发展变化的形势,加快在城市社区、“两新组织”等新领域组建党的组织,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,不断拓宽基层党的工作的范围和领域。要创新组织设置形式,我们将在农村尝试按照板块经济、产业链、从业地点,集中改革农村党组织的设置;还要尝试通过组建同业商会支部、社区党总支和工业园区党委,抓好“两新组织”党组织全覆盖。二是抓整顿。要认真抓好基层党组织情况普查工作,清理出软弱涣散的党组织,找准病因,采取措施,认真抓好整改,做到哪里有党的组织哪里就有健全的组织生活和坚强的战斗力。在整顿中要注重创新基层党建的工作理念和工作思路、创新基层党建的活动载体和工作机制,不断夯实党的执政基础。三是抓作用发挥。确立“有为才有位”的工作理念,把加强基层党组织建设、发挥基层党组织作用的着力点放在推动经济发展、提高服务水平和促进企业发展上。我们在农村将继续加大“双培的力度,推进“双带”工程,大力实施“双强”型村党组织书记队伍建设和“双五好”党组织建设。在社区,将着力完善结对共建机制,创新工作载体,以社区管理和服务群众为切入点,用党建推动服务,用服务检验党建;非公经济组织在扩大党组织覆盖面的基础上,通过开展“党员责任区、先锋岗”等活动,引导党员在关键环节发挥先锋模范作用,凸现党组织在人力资源开发和企业文化建设方面的优势作用。工作怎么抓?组织工作要在加强执政能力建设过程中作出应有的贡献,还必须明确工作怎么抓。我认为,在工作中要正确处理好三个方面的关系:一是要处理好能力建设与作风建设的关系。能力建设主要解决“能与不能”的问题,作风建设主要解决“为与不为”的问题,两者不可偏废,“能而不为”等于零,在实践中要坚持两手抓,两促进。二是要处理好实体建设与机制建设的关系。在注重抓好党员干部个体素质和能力提升的同时,要更加注重班子和党组织整体能力的提升;在抓好执政主体建设的同时,更加注重制度的建设,将制度建设贯穿于能力建设之中,用制度和机制保证能力建设的长抓不懈和繁而有序。三是要处理好组织建设与自身建设的关系。加

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