供销社综合改革试点工作经验交流材料发言材料.doc

坚持为农服务 着力深化改革努力走出新形势下供销社发展的新路子*政府（2016年1月）近年来，在省委、省政府的正确领导和省直有关部门的关心支持下，*市认真贯彻落实中央和省上关于深化供销合作社改革的决策部署，以全省综合改革试点*区为先导，精心谋划，认真实施，着力深化供销合作社综合改革，收到较好效果。我们主要做了以下工作：一、统一思想，凝聚力量，全面打牢试点工作基础*区辖*个乡镇，农业人口*万人，耕地面积*万亩，是全市农业发展的重点区域之一，供销社工作基础良好。*区被确定为全省供销社综合改革试点县 (区）后，我市高度重视，市委、市政府领导专题召开会议进行研究部署，明确提出要把思想和行动统一到省上的决策部署上来，加强领导，制定方案，强化宣传，抢抓机遇，全力支持、配合、参与供销社综合改革，努力把供销社打造成农民生产生活服务的生力军和综合平台，努力为全面深化供销社改革探索路子、积累经验。根据市委、市政府部署，一是成立了综合改革试点工作领导小组，明确责任分工，强化督促检查，加强协调指导，推动试点工作有序开展。二是认真制定了试点方案。按照试点要求，在调查研究、借鉴外地经验、广泛征求意见的基础上，形成了改革试点方案，经省社批准后，全力开展了综合改革试点工作。三是明确改革试点任务。在综合改革试点中，我们针对农村农产品卖难、生产生活购物不便、市场信息沟通不畅、农民利益连接不紧密等为农服务不到位的最后一公里的问题，确定了进一步密切与农民利益联系、健全基层组织服务体系、健全经营网络服务体系，加快构建农业社会化服务电子商务、现代物流商品服务、农村合作金融服务平台六项重点综合改革任务。二、突出特色，抓住重点，着力培育改革试点样板 我们紧紧围绕为农服务这一主题，开展了“三创新”改革工作。一是创新组织体系，提高服务覆盖面。创新发展供销合作社组织体系，着力强化区、乡、村三级组织建设。通过基层社改造、服务网点建设、村级综合服务发展、领办农民专业合作社，建成各类经营服务组织*个，各类经营网点达到*个，并在此基础上组建了全市第一个农民专业合作社联合社，覆盖了*区全部的乡镇和行政村，成为服务农民的主渠道。二是创新服务体系，建设网上供销社。坚持为农、务农、姓农的思想理念，依托“聚农网”建设了 “网上供销社”农业社会化服务平台，整合农资、种子、小商品、电信、金融、保险、农业科技服务等资源，全部上网开展服务，为乡镇、村组、农户、专业合作社、基层社、社属企业及市场主体提供更加便捷有效的服务，目前已实现网上交易额*多万元，成为“互联网+”战略在我市农村的具体实践。三是创新经营模式，拓展服务新领域。农资经营实行连锁直销、配送到户；农产品购销实行订单种植、保底收购；日用品销售发展乡村超市、实行连锁经营。设立小贷公司*家，投资担保公司*家，累计发放涉农小额贷款*亿元。拓展了物业管理、甘草研发、收储加工、农耕文化、电子商务等新业态，进一步增强了经营服务能力。三、统筹力量，强化支持，促进供销社蓬勃发展我们坚持改革与发展同步推进，相互促进，积极支持*区供销社加快发展。一是切实做大社属企业。围绕农业特色产业发展，重点依托社属企业*集团公司，培育了*种业、*种业、*菜业等骨干企业，形成年加工农产品*万吨的能力；带动发展专业合作社*个，设立经营服务网点*个，辐射服务农户达到*万户。二是积极新上项目。坚持项目带动战略，认论证建设了投资*亿元、占地*亩的*现代农业物流港建设项目，并得到全省重点公益性大型农产品市场建设、全省战略性新兴产业优势项目支持，项目建成后将成为*的重要的现代农业物流市场。同时，积极开展甘草产业的全产业链研究开发，成立*甘草研究所、甘草育苗快繁中心，建设甘草种子采集基地*亩，带动全市*万亩甘草种植农户增收。三是多方增加投入。市、区两级积极筹措资金支持改革试点工作，并协调发改、财政、工信、农牧、商务、科技、金融等部门，共落实扶持资金*万元，全部用于综合改革试点的基层社经营网络建设和龙头企业的培育。通过努力，改革试点工作收效明显，*区供销社被评为全国“百强县级供销社”，*镇、*镇供销社被评为全国“百强基层供销社”，成为全市供销社发展的标杆，农民盛赞“供销社”又回来了。我们深深体会到，深化供销社综合改革领导重视是关键，为农服务是根本，体系建设是重点，政策支持是基础。下一步工作中，我们将深入贯彻落实省委、省政府出台的深化供销合作社综合改革的实施意见和本次会议精神，抓住机遇、趁势而上，履职尽责，真抓实干，推进我市供销合作社综合改革取得成效。一是着力加强工作指导。明确责任分工，强化督促检查，做好对综合改革的统筹协调和指导。在总结*区试点经验的基础上，按照中央和省上意见要求，制定出台我市的贯彻意见，充实完善试点内容，稳步扩大试点范围，逐步在面上推开，让改革成效惠及更多农民。二是分类指导推进改革。尊重基层实际，尊重农民意愿，因地制宜，不搞一刀切，不求一步到位，统筹协调综合改革工作中出现的困难和问题，重点对省上出台的相关政策进行