标准化管理.doc

Q/NB-20101-2015Q/NB 青海宁北发电有限公司 发 布2004-XX-XX 实施2004-XX-XX 发布标准化管理Q/NB-20101-2015青海宁北发电有限公司企业标准13目 次 前言I1范围12规范性引用文件13术语和定义14准化管理职责15标准编写基本原则26标准构成要素37准构成内容的说明38标准编号59标准的制订程序610检查与考核7附录A （规范性附录） 标准封面格式8附录B （资料性附录） 标准前言编排示例9附录C （资料性附录） 标准条文标号示例10附录D （资料性附录） 标准层次编号示例12附录E （规范性附录） 标准制订、修订管理流程13附录F （规范性附录） 标准复审管理流程14前 言 本标准是根据青海宁北发电有限公司标准化工作的需要；按照GB/T.1-2000标准化工作导则和DL/T800-2001电力企业标准编制规则和省电力公司标准编写的基本规定编写的。本标准的附录、附录E、附录F为规范性附录，附录B、附录C、附录D为资料性附录。本标准由青海宁北发电有限公司标准化管理委员会提出并归口。本标准起草单位：青海宁北发电有限公司本标准主要起草人：本标准审查人：李军本标准批准人：本标准委托青海宁北发电有限公司标准化管理委员会负责解释。标准化管理1 范围本标准规定了青海宁北发电有限公司标准编写、修订的基本规则。本标准适用青海宁北发电有限公司各单位和部门标准的编写和修订。2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T 1.12000标准化工作导则 第一部分：标准的结构和编写规则GB/T 154971995 企业标准体系 技术标准体系的构成和要求GB/T 154981995 企业标准体系 管理标准、工作标准体系的构成和要求GB/T 15834 标点符号用法GB/T 20000.2 标准化工作指南 第二部分：采用国际标准的规则DL/T 8002001 电力企业标准编制规则3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3.1 标准化在经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性的事物和概念通过制定、发布和实施标准，达到统一，以便获得最佳秩序和社会效益，这个有组织的活动过程叫作标准化。3.2 管理标准对企业标准化领域中需要协调统一的管理事项所制定的标准。“管理事项”主要指在生产调度、运行计划、市场交易、安全、设备技术进步、人力资源、劳动组织、标准化管理中与实施技术标准有关的重复性事物和概念。3.3 技术标准对企业标准化领域中需要协调统一的技术事项所制定的标准。“技术事项”是指生产运行、生产维修、电力规划设计与施工等专业范围。3.4 工作标准对企业标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准。“工作事项”是指在执行相应管理和技术标准时与工作岗位的职责、岗位人员基本技能、工作内容、要求与方法检查与考核等有关重复性事物和概念。3.5 规范性要素要声明符合标准而应遵守的条款的要素，分为一般要素和技术要素。GB/T 1.12000，定义3.13.6 资料性要素标识标准、介绍标准、提供标准的附加信息的要素，分为概述要素和补充要素。3.6.1 概述要素标识标准、介绍其内容、背景、制订情况以及该标准与其他标准的关系的要素，即标准的封面、目次、前言和引言。3.6.2 补充要素提供附加信息，以帮助理解或使用标准的要素，即标准的资料性附录、参考文献和索引等。4 准化管理职责4.1 组织机构4.1.1 我厂成立董事长为主任、厂级领导为副主任、有关部室领导为委员的标准化委员会，下设标准化办公室，4.1.2 标准化办公室挂靠综合管理部，在厂标准化委员会的直接领导下主持标准化日常工作，由设备管理部、综合管理部、人力资源部、运行管理部、财务资金部、物质管理部、安全环保部、燃料管理部、经营管理部、党群部根据管理职责分别负责全厂的技术标准、管理标准、工作标准及相应的管理制度的制定、贯彻和考核。4.2 标准化委员会职责4.2.1 监督标准化方针、政策、规定和标准的贯彻执行，有权撤消不符合标准化方针政策的本企业文件和规定及审批和废止本企业标准。4.2.2 审查企业标准化工作年度计划和长远规划，提出标准化任务和指标。4.2.3 审批企业标准化管理办法、规定和各项标准并发布实施。4.2.4 组织有关部门进行采用国际标准、设备改造、技术引进的标准化审查。4.2.5 推荐标准化机构的负责人，对标准化集体和个人进行奖惩。4.3 标准化办公室职责4.3.1 主持标准化日常工作。4.3.2 组织制定企业标准化工作年度计划和长远规划，提出贯彻标准化方针、政策、规定的具体措施和方案，组织、宣传和贯彻有关标准，有权制止违反标准化方针、政策的行为及提出处理意见。4.3.3 组织制定（修编）企业标准，并办理标准的审批、编号和发布工作。组织标准化审查。4.3.4 收集、整理、翻译国内外标准情报资料。4.3.5 提出标准化工作对各单位和个人的奖惩意见。4.4 生技部职责4.4.1 负责组织本企业的技术标准的制订（修订）、审查、技术鉴定及监督实施。4.4.2 有权制止未经审查和签署意见的技术标准和图样的上报和使用。4.5 人力资源部4.5.1 负责组织本企业工作标准的制订（修订）及监督实施。4.5.2 负责提出对违反工作标准的单位和个人的处罚意见。4.6 各车间、科室4.6.1 参照青海宁北发电有限公司标准化体系表组织制定本车间、科室的技术标准、管理标准、工作标准及相应的管理制度。4.6.2 贯彻执行本企业标准，严格按照标准组织生产和进行各项工作。4.6.3 配备兼职标准化工作人员，负责本部门的标准化工作。4.6.4 监督本部门企业标准的实施情况，对违反企业标准的组织和个人，可直接处理，情况严重的或造成严重后果的，上报长部并提出处理意见。4.7 标准化委员会主任的职责4.7.1 对企业标准化工作负全面责任，享有决定权。4.7.2 定期召开标准化委员会会议，并与标准化办公室及有关部门的负责人研究标准化工作，决策企业内部重要的标准化工作。4.7.3 审批和发布重要企业标准。4.8 标准化专、兼职人员4.8.1 负责本部门的标准化工作，在业务上接受标准化办公室的指导。4.8.2 制订本部门的标准化工作计划、组织和具体起草制订（修订）本部门标准并督促实施。4.8.3 搞好标准档案的管理工作。5 标准编写基本原则5.1 标准编写应与现行的国家标准、行业标准、地方标准和企业标准相协调。5.2 标准的条款应贯彻国家法律、法规及有关的方针和政策。5.3 企业制定的标准宜严于国家标准、行业标准和地方标准。5.4 标准编写要语言准确，精练、统一、严密、朴实，概念清楚，避免模棱两可的措辞。5.5 标准内容应便于实施。6 标准构成要素 标准名称 条件标准内容管理标准工作标准技术标准资料性概述要素封面目次前言引言规范性要素一般要素标准名称范围规范性引用文件技术要素术语、符号、代号职责管理内容与方法工作内容与方法产品品种与规格技术要求实验方法检验规则标志、包装、运输、贮存报告与记录检查与考核规范性附录资料性补充要素 资料性附录参考文献索引7 准构成内容的说明7.1 概述部分：7.1.1 封面标准的封面参照颁发的质量管理体系文件的封面进行设计，每项标准都应有封面，同类标准可装订成册，设计一个总封面。具体格式见附录A。7.1.2 目次标准的页数超过15页时应编写目次。标准的目次应编号，在目次中页码用圆括号括起，章、条标题与页码之间用虚线连接。7.1.3 前言每项标准均应有前言。前言中不应包含要求、图、表。前言由特定部分和基本部分组成。当用翻译法等同采用国际标准制定为企业标准时，一般不保留国际标准的原有前言。国际标准引言也不保留，应将其适用内容转化为本企业标准的引言，当用重新起草法修改采用国际标准时，不应保留国际标准的前言或引言。a）定部分在特定部分应根据实际情况给出如下信息：对于系列标准或由多个部分组成的标准，在第一项标准或标准的第1部分的前言中应说明标准的结构。在系列标准的每一项中标准或标准的每一部分的前言中，应列出所有已知的其他标准或其他部分的名称。说明与对应的国际标准、导则、指南或其他文件的一致性程度，写出对应的国际文件的编号、文件名称的中文译名，并列出与所采用的国际标准的技术差异和所做的主要编辑性修改。说明标准代替或废除的全部或部分其他文件。说明与标准前一版本相比的重大技术变化或管理事项、工作事项中的重大改进。说明该标准与国家标准、行业标准和其他标准或文件的关系。说明标准中的附录哪些是规范性附录，哪些是资料性附录。b）基本部分在基本部分应给出下列信息：本标准由综合管理部提出。本标准由综合管理部归口。本标准起草单位：本标准起草人：本标准审核人：本标准批准人：本标准由负责解释。前言格式见附录B7.1.4 标准名称每项标准必须有标准名称，并应简洁明了，能反映标准所包含的内容，又能与其他标准相区别。标准的标题中不一定都含有标准二字，可根据实际情况用“试验方法”、“操作规程”、“流程”、“要求”等词代替“标准”。7.1.5 引言引言一般不写标题，也不编号，直接写出文字。引言的内容主要是制定该项标准的目的、主要依据，以及其它的需要说明的内容，不需要说明时可省略。7.2 正文部分7.2.1 范围简要说明标准的主题内容与使用的范围或领域。可采用以下典型的用语：“本标准规定了。”及“本标准适用于。”、“本标准实用于，也适用于。”、“本标准适用于，亦应参照使用。”、“本标准不适用于。”7.2.2 规范性引用文件主要说明标准中直接引用和必须配合使用的标准标号、名称；必须遵循的政策规定文件号、名称，如果没有直接引用文件的原文内容，即可省略此项。7.2.3 术语、符号、代号 标准中所采用的在现行标准中未曾定义过的基本术语，应设一章，逐条给出定义或说明。7.2.4 职责a）管理职责：应明确管理该项管理活动的管理者、主管部门、协作部门各自的职能、权限、分工协作及相互关系等规定。管理职责的描述以科室为界限，如果管理职责是由班组或个人执行的，其职责不写在管理职责上，可用“由谁（科室或车间）组织谁（班组或个人）去执行。b）工作职责：应明确该岗位人员的职权和责任，以及与相关岗位的相互关系。7.2.5 管理内容与方法应详细规定该项管理活动所涉及到的全部内容和应达到的要求，采取的措施和方法。明确每个环节“由谁管、管什么、怎么管、管到什么程度、所要达到的要求”等。注：这里“谁”是指承担管理职责的部门或岗位。内容复杂的管理标准，可根据管理活动的特点和实际需要，列出“管理职能和任务”、“管理程序和方法”、“业务分工与联系”、“管理要求”等若干章分别进行叙述。管理内容与方法可概括为：a）管理目标：使管理对象的职能发挥最佳效用所达到的期望目的。b）管理要求：为实现管理目标对管理事项的时间、范围、质量和数量所做的规定。c）管理条件：为达到管理要求应具备的人员素质、经济技术信息、生产环境等各项因素。d）管理程序：指管理活动运行规律的顺序。必要时辅以流程图，流程图的图形符号可采用GB/T 1526的规定。7.2.6 工作内容与要求应详细规定该工作岗位所涉及的全部工作内容，要求与方法。明确该项工作“由谁干、干什么、怎么干、干到什么程度，所要达到的要求”等。工作内容与方法可概括为：a）工作目标：明确该岗位所应承担的工作任务及应达到的目标。b）工作要求：明确规定具体的工作事项和工作方法，应达到的具体数量、质量、妄称期限方面的要求，能够定量的要求应定量化。c）工作条件：为实现工作要求应具备的人员素质、环境条件、设备、工具等。d）工作方法：根据工作条件达到工作要求所采用的手段，如操作、检验、控制的方法等。e）工作程序：根据工作性质的异同，科学合理地规定出各阶段工作的先后顺序，必要时辅以流程图，流程图的图形符号可采用GB/T 1526的规定。如果该岗位已有满足工作需要的运行规程（技术标准）、管理流程（管理标准），可以不另指定工作标准，而直接引用与之相关的技术标准或管理标准。7.2.7 产品品种、规格可根据标准化的对象和目的选择。7.2.8 技术要求主要是满足使用要求而必须具备的技术性能、指标等质量要求，可根据情况划分层次予以叙述。7.2.9 实验方法包括试验原理、试验用仪器和设备、实验条件、步骤、结果计算、分析评定等。7.2.10 检验规则包括检验项目、方法、检验结果的评定。7.2.11 标志、包装、运输、贮存标志、包装、运输、贮存编写基本要求应符合GB 中的规定。7.2.12 报告与记录明确管理活动所形成的报告和记录的格式、填写要求、签发手续、传递（反馈）路线、注意事项、资料分析与归档、保存方法、保存期限。7.2.13 检查与考核应详细规定出对有关部门和人员的检查与考核的程序、内容、时间和方法。7.3 附录附录分规范性附录（给出标准正文的附加条款）和资料性附录（给出对理解或使用标准起辅助作用的附加信息）两种。附录的编号由文字“附录”和大写的英文字母组成，字母从“A”开始，例如“附录A”。每个附录中章、图、表和数学公司的编号应重新从1开始，编号前应加上表明附录顺序的英文字母，字母后跟下脚点。如：附录A中的章用“A.1”、“A.2”、“A.3”等表示。附录A中图用“图A.1”、“A.2”、“A.3”等表示。附录A中表用“表A.1”、“A.2”、“A.3”等表示。在附录页中应将附录编号、附录的性质、附录的标题写明，具体格式见本标准的附录。排列次序是按照附录在正文中出现的先后顺序进行排列。8 标准编号8.1 标准应按其内容分成若干部、章、条、段，部、章、条的编号采用阿拉伯数字，段是章或条中的一个不编号的层次。8.2 部是为使标准层次清晰，使用方便，将章数较多的部分组合起来形成部。8.3 章是标准划分的基本单元，应使用阿拉伯数字从1开始对章编号，该编号左起顶格排。编号应从“范围”一章开始，一直延续到补充部分。8.4 条是章的细分，应使用阿拉伯数字对条编号，该编号左起顶格排，第一层次的条（如4.3）可分为第二层次的条（如4.3.1），一般不宜超过第三层次（如7.4.2），如果还不够用时，可将层次再细分，其编号方法按上述原则依次类推。8.5 段的条文应左起空两个字排，换行时顶格排。8.6 具体编号方法如附录D所示9 标准的制订程序9.1 准备工作9.1.1 标准起草任务的分工a）带有基础性的标准或涉及面广的重大标准，由标准化办公室组织专业人员起草。b）管理标准由综合管理部负责组织相关人员起草；技术标准由生技部组织有关人员起草；工作标准由人力资源部负责组织相关人员起草。9.1.2 调查研究、收集资料起草单位应在以下方面进行调查研究，收集资料：标准化对象的国内外以及本企业的现状和发展方向；有关的最新科技成果；生产和工作实践中积累的技术数据、统计资料；国际、国内标准和相关标准资料；企业现有生产条件、检测条件和管理条件；综合分析标准制定的必要性、目的性、使用范围、使用要求等。9.2 编制标准草案9.2.1 按本标准及有关规定编写标准草案，并同时编写编制说明书。9.2.2 标准草案起草单位领导或专业技术、管理人员审查并签署意见后，由各级有关人员签字。9.3 征求意见9.3.1 标准草案送标准的执行部门、监督部门、有关专业技术、管理部门及有关人员征求意见。9.3.2 标准起草部门汇总各方面的意见，对标准草案和编制说明进行修改，形成送审稿，并提出贯彻措施建议。9.3.3 标准起草部门将送审稿、编制说明和意见汇总处理表，提交标准化办公室，由标准化办公室组织标准审查，审查的形式有会议审查或函审。9.4 标准审定与会签标准的会议审查应应有会议纪要。会议纪要应如实反映审查情况，特别是重大不同意见的协调处理情况。会议审查原则上应协商一致。如需表决，必须有到会代表人数的四分之三以上的同意方为通过。会议审查应有参加会议的专家名单及本人签字。函审应具有针对性并做发函记录。通常可提前两个月将有关材料寄送审查人员，并应有四分之三以上回函同意方为通过。9.5 标准的审批9.5.1 经审定通过的标准由标准化办公室进行规范性审查，确认合格后，连同必要的附件上报审批。9.5.2 一般性的管理标准和工作标准由主管业务的副厂长或总工程师审批；涉及面广的重大管理标准、工作标准，由厂长审批；技术标准由总工程师审批。9.6 标准的发布标准报批材料经标准化办公室进行复核、登记、编号后，由标准化办公室统一编号、安排印刷或复印和发布。9.7 企业标准的复审企业标准应定期进行复审，复审周期一般不超过3年。复审工作由标准化办公室组织进行。复审结果按下列情况处理：9.7.1 确认标准内容不作任何改动仍能继续使用的，给予确认。确认的标准不改变标准编号，但应在标准封面上标明确认日期。9.7.2 修改标准内容大部分适用，仅个别条纹或图、表需作少量修改或补充为修改。修改的标准只需发布标准的修改通知单，原标准不作修订。9.7.3 修订标准的内容需作大量修改为修订。修订标准应按标准的制订程序进行。标准修订后编号只改其中的年号并表明所代替的标准编号。9.7.4 废止标准的内容已不适应需要时，应予以废止并公告。标准的制订、修订及复审程序见附录E、附录F。10 检查与考核10.1 标准化工作的检查与考核由综合管理部、生技部、人力资源部按照标准的职责规定进行考核。10.2 应经常对标准的执行情况进行考核，并纳入月奖的考核范围。附录 A （规范性附录）标准封面格式 Q/NB青海宁北发电有限公司企业标准Q/NB20101-2015标准化管理标准（实现稿）2002-07-01 发布2002-07-01 实施青海宁北发电有限公司 发 布 附录 B （资料性附录）标准前言编排示例前言（四黑）。（五宋）（五宋）本标准由青海宁北发电有限公司标准化委员会提出。本标准由青海宁北发电有限公司标准化委员会归口。本标准起草单位：青海宁北发电有限公司标准化办公室本标准起草人：本标准审核人：本标准批准人：本标准由青海宁北发电有限公司标准化办公室负责解释。附录 C （资料性附录）标准条文标号示例（标准名。小三宋加粗）（引言，属于可选项）（五宋）1 范围（五加粗）本标准规定了。（五宋）本标准使用于（五宋）2 规范性引用文件（五宋加粗）（属可选项）（五宋）（五宋）（五宋）3 标题（五宋加粗）3.1 标题（五宋加粗）（五宋）3.2 标题（五宋加粗）（五宋）3.2.1 （五宋）3.2.2 （五宋）a）（五宋）b）（五宋）1）（五宋）2）（五宋）3）（五宋）4 标题（五宋加粗）注：（小五宋）4.1 标题（五宋加粗）4.1.1 （五宋）注1：（小五宋）注2：（小五宋）4.1.2 （五宋）4.1.3 （五宋） 如图所示。（五宋）（五宋）（五宋）4.1.4 （五宋）如下表所示。（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）（五宋）注1：（小五宋）注2：（小五宋）4.1.5 （五宋）5文件结束标识 （四分之一行宽，1.5磅粗）附录 D （资料性附录）标准层次编号示例 章的编号 条的编号 引言12 6.2.13 6.2.2