2019林业有害生物防治项目竞争性磋商文件定稿

1 济宁高新区济宁高新区 20192019 年林业有害生物防治项目年林业有害生物防治项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 项目编号 项目编号 GXZC 2019 J004GXZC 2019 J004 采采 购购 人 济宁高新区市政园林处人 济宁高新区市政园林处 采购代理机构 济宁大嘉工程造价咨询有限公司采购代理机构 济宁大嘉工程造价咨询有限公司 日日 期 二期 二 一九年三月一九年三月 2 目目 录录 第一章 竞争性磋商公告 3 第二章 供应商须知 6 第三章 项目说明 25 第四章 合同格式 28 第五章 响应文件格式 33 第六章 附 件 34 3 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 济宁高新区 2019 年林业有害生物防治项目经有关部门批准 采用竞争性磋商公 开方式进行采购 欢迎在中国境内注册并符合本次磋商文件要求的供应商前来洽谈 有关事宜公告如下 采购人 济宁高新区市政园林处 采购代理机构 济宁大嘉工程造价咨询有限公司 1 1 项目编号 项目编号 GXZC 2019 J004 2 2 项目说明 项目说明 济宁高新区 2019 年林业有害生物防治项目 采用飞机防治 地面 人工防治 全年病虫害测报 包含越冬基数调查 等方式对林业有害生物 春尺蠖 杨树舟娥 美国白娥 法桐方翅网蝽等 进行综合防治 防治范围包括 1 高新区建成区内的道路 包括西浦路 济邹路 327 国道 济邹路 海川路 泗河边界 327 国道 东外环 高新区境内 崇文大道 德源路 兖 州界 诗仙路 海川桥 泗河边界 16 连接线 北外环 杨家河桥至兖州界 蓼 河下游 济邹路以南 蓼河下游 德源路以东 兖石铁路 高新区境内 洸府河 上游 洸河街办辖区 南外环 高新区苗圃 泗河西岸 各街办林网苗圃等 2 村 居 企事业单位 工业园区不在作业范围内 防治面积 集中作业 3 次 总防治面积约 16 万亩 第一次飞防 3 万亩 主要防 治杨树春尺蠖 第二次飞防 5 5 万亩 地面人防 1 万亩 主要防治美国白蛾 第 三次飞防 5 5 万亩 地面人防 1 万亩 主要防治美国白蛾 法桐方翅网蝽 具体内容详见第三章项目说明及技术要求 3 供应商资格要求 3 1 在中国境内注册 并在人员 设备 资金等方面具有相应的服务能力 3 2 乙级及以上林业有害生物防治企业 具备有效的营业执照且有农林喷洒类飞 防资格 或 航空公司 国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证经营范围含有 农林业服务项目 或 乙级及以上林业有害生物防治企业和航空公司组成的联合体 3 3 供应商投入本项目的自有设备 人员的要求 3 3 1 载药量 600 公斤及以上的自有直升飞机不少于 3 架 均为投标人自有 3 3 2 重量 4 吨及以上功率 200kw 及以上的自有大型风送一体喷药车不少于 3 辆 均为投标人自有 3 3 3 拟投入本项目的项目负责人需具有林业高级及以上技术职称 3 3 4 本单位高级职称及以上的森保或植保专业技术人员不少于 3 人 4 3 3 5 本单位飞行员不少于 3 人 3 4 供应商必须具有地面监测 地面防控能力 3 5 供应商所使用药品需三证齐全 农药登记证 农药生产许可证 或农药批准文 件 农药标准 3 6 供应商须满足 中华人民共和国政府采购法 第 22 条规定 3 7 遵守 中华人民共和国政府采购法 及相关法律 法规和规章 3 8 一个供应商只能提交一个响应文件 如果供应商之间存在下列互为关联关系 国有控股公司除外 的情形之一的 不得同时参加本项目报价 3 8 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 3 8 2 母公司 直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 8 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 3 9 本项目接受联合体投标 联合体投标时应满足 联合体所有成员均为独立法人 单位且数量不得超过两家 必须为乙级及以上林业有害生物防治企业 具备有效的营 业执照且有农林喷洒类飞防资格 与航空公司 国家民航总局核发的通用航空企业经 营许可证经营范围含有农林业服务项目 组成的联合体 联合体双方应按照磋商文件 提供的格式签订联合体协议书 联合体牵头人必须为林业有害生物防治企业 明确约 定各方承担的工作和相应的责任 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合 体参加本项目报价 3 10 资格审查方式 资格后审 3 11 截止到开标当日 供应商 含法定代表人 未被各地人民法院 税务等国家 行政机关列入失信名单或诚信黑榜 供应商不必提供证明 3 12 开标之日起前三年内无不良信用记录 评审小组通过 信用中国 及 中 国政府采购网 查询 4 4 磋商文件的获取 磋商文件的获取 1 网上下载 2 竞争性磋商文件售价 300 元 份 售后不退 5 5 上传响应文件时间 上传响应文件时间 所有报价文件应于 2019 年 4 月 1 日 14 00 北京时间 之前上传到济宁市公共资 源 政府采购 交易网站 http 218 59 158 81 8888 具体操作 登录 济宁市公共资源 政府采购 交易网 http 218 59 158 81 8888 点击 采购项目 项目报名列表 报名 项目报 价列表 报价 功能点上传响应文件 5 6 6 递交纸质响应文件时间及地点 递交纸质响应文件时间及地点 时间 2019 年 4 月 1 日 13 30 14 00 北京时间 地点 济宁高新区公共资源交易服务中心 C1 座 2 楼开标室 7 7 响应文件解密时间及地点 响应文件解密时间及地点 解密时间 2019 年 4 月 1 日 14 00 之后 北京时间 解密地点 济宁高新区公共资源交易服务中心 C1 座 2 楼开标室 8 8 公开报价时间及地点 公开报价时间及地点 时间 2019 年 4 月 1 日 14 00 北京时间 地点 济宁高新区公共资源交易服务中心 C1 座 2 楼开标室 9 9 未尽事宜或须澄清的内容请联系件采购代理机构 未尽事宜或须澄清的内容请联系件采购代理机构 采购人 济宁高新区市政园林处 联系人 陈主任 联系电话 0537 3255363 采购代理机构 济宁大嘉工程造价咨询有限公司 联系人 刘倩 联系电话 0537 2076036济宁高新区公共资源交易服务中心 联系电话 0537 3255100 济宁政府采购网 http 218 59 158 81 8888 具体详情请登陆济宁市公共资源 政府采购 交易网 http 218 59 158 81 8888 本公告在中国山东政府采购网 济宁市公共资源 政府采购 交易网和济宁高新 区管委会网站同时发布 本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的 将在本网站及时发布 请各潜 在供应商及时关注相关信息 同时 依据相关法律法规规定 变更公告一旦发布即视 为以书面形式通知所有潜在供应商 二 一九年三月十八日 6 第二章第二章 供应商须知供应商须知 一 前附表一 前附表 序号序号项目项目内内 容容 1 1采购人采购人 采购人 济宁高新区市政园林处 地址 济宁高新区同济路中段 联系人 陈主任 联系电话 0537 3255363 2 2采购代理机构采购代理机构 采购代理机构 济宁大嘉工程造价咨询有限公司 地址 济宁市建设路 133 号建筑设计大厦 2501 室 联系人 刘倩 联系电话 0537 2076036 邮箱 djzx4012 3 3项目名称项目名称 济宁高新区 2019 年林业有害生物防治项目 4 4 采购方式采购方式竞争性磋商 5 5采购内容采购内容 济宁高新区 2019 年林业有害生物防治项目 采用飞机防治 地面人工 防治 全年病虫害测报 包含越冬基数调查 等方式对林业有害生物 春尺蠖 杨树舟娥 美国白娥 法桐方翅网蝽等 进行综合防治 防治范围包括 1 高新区建成区内的道路 包括西浦路 济邹路 327 国道 济邹路 海川路 泗河边界 327 国道 东外环 高新区境内 崇文大道 德源路 兖州界 诗仙路 海川桥 泗河边界 16 连接线 北外环 杨家河桥至兖州界 蓼河下游 济邹路以南 蓼河下游 德 源路以东 兖石铁路 高新区境内 洸府河上游 洸河街办辖区 南外环 高新区苗圃 泗河西岸 各街办林网苗圃等 2 村居 企事业 单位 工业园区不在作业范围内 防治面积 集中作业 3 次 总防治面积约 16 万亩 第一次飞防 3 万亩 主要防治杨树春尺蠖 第二次飞防 5 5 万亩 地面人防 1 万亩 主 要防治美国白蛾 第三次飞防 5 5 万亩 地面人防 1 万亩 主要防治 美国白蛾 法桐方翅网蝽 具体内容详见第三章项目说明及技术要求 7 6 6采购预算采购预算 人民币 壹佰壹拾万元整 1100000 元 供应商的投标报价高于预算控制价的按无效响应处理 7 7 供应商供应商 资格要求资格要求 1 在中国境内注册 并在人员 设备 资金等方面具有相应的服务能力 2 乙级及以上林业有害生物防治企业 具备有效的营业执照且有农林 喷洒类飞防资格 或 航空公司 国家民航总局核发的通用航空企业经营 许可证经营范围含有农林业服务项目 或 乙级及以上林业有害生物防治 企业和航空公司组成的联合体 3 供应商投入本项目的自有设备 人员的要求 3 1 载药量 600 公斤及以上的自有直升飞机不少于 3 架 均为投标人 自有 3 2 重量 4 吨及以上功率 200kw 及以上的自有大型风送一体喷药车不 少于 3 辆 均为投标人自有 3 3 拟投入本项目的项目负责人需具有林业高级及以上技术职称 3 4 本单位高级职称及以上的森保或植保专业技术人员不少于 3 人 3 5 本单位飞行员不少于 3 人 4 供应商必须具有地面监测 地面防控能力 5 供应商所使用药品需三证齐全 农药登记证 农药生产许可证 或农 药批准文件 农药标准 6 供应商须满足 中华人民共和国政府采购法 第 22 条规定 7 遵守 中华人民共和国政府采购法 及相关法律 法规和规章 8 一个供应商只能提交一个响应文件 如果供应商之间存在下列互为关 联关系 国有控股公司除外 的情形之一的 不得同时参加本项目报价 8 1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人 8 2 母公司 直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 8 3 均为同一家母公司直接或间接持股 50 及以上的被投资公司 9 本项目接受联合体投标 联合体投标时应满足 联合体所有成员均为独 立法人单位且数量不得超过两家 必须为乙级及以上林业有害生物防治企 业 具备有效的营业执照且有农林喷洒类飞防资格 与航空公司 国家民 航总局核发的通用航空企业经营许可证经营范围含有农林业服务项目 组 成的联合体 联合体双方应按照磋商文件提供的格式签订联合体协议书 联合体牵头人必须为林业有害生物防治企业 明确约定各方承担的工作和 8 相应的责任 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本 项目报价 10 资格审查方式 资格后审 11 截止到开标当日 供应商 含法定代表人 未被各地人民法院 税务 等国家行政机关列入失信名单或诚信黑榜 供应商不必提供证明 12 开标之日起前三年内无不良信用记录 评审小组通过 信用中国 及 中国政府采购网 查询 8 8资格审查资格审查 1 1 本项目为资格后审 供应商需在递交响应文件的同时将以下资料递 本项目为资格后审 供应商需在递交响应文件的同时将以下资料递 交评标委员会审核 响应文件递交截止时间后提交的资料证件 不予接受 交评标委员会审核 响应文件递交截止时间后提交的资料证件 不予接受 不提供或缺项提供的不予评审 不提供或缺项提供的不予评审 1 1 乙级及以上林业有害生物防治企业 乙级及以上林业有害生物防治企业 有农林喷洒类飞防资格 营业执照 税务登记证 组织机构代码证 或三证合一的有效营业执照 副本原件 资质证书副本原件 或 航空公司 国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证经营范围航空公司 国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证经营范围 含有农林业服务项目 含有农林业服务项目 营业执照 税务登记证 组织机构代码证 或三 证合一的有效营业执照 副本原件 国家民航总局核发的通用航空企业经 营许可证原件 或 乙级及以上林业有害生物防治企业和航空公司组成的联合体 乙级及以上林业有害生物防治企业和航空公司组成的联合体 营业 执照 税务登记证 组织机构代码证 或三证合一的有效营业执照 副本 原件 资质证书副本原件 国家民航总局核发的通用航空企业经营许可证 原件 联合体协议书原件 1 2 拟投入本项目飞机适航证原件 国籍登记证原件 电台执照原件及拟投入本项目飞机适航证原件 国籍登记证原件 电台执照原件及 民航局网站查询的国籍登记证颁证时间页面截图 民航局网站查询的国籍登记证颁证时间页面截图 1 31 3 拟投入本项目喷药车行车证原件 拟投入本项目喷药车行车证原件 1 41 4 拟投入本项目森保或植保高级工程师职称证书原件及劳动合同原件 拟投入本项目森保或植保高级工程师职称证书原件及劳动合同原件 1 51 5 拟投入项目飞行员民用航空器驾驶员执照原件及劳动合同原件 拟投入项目飞行员民用航空器驾驶员执照原件及劳动合同原件 1 61 6 拟投入本项目的项目负责人技术职称证书原件及劳动合同原件及劳动合同原件 1 71 7 拟投入本项目农药的农药登记证原件 农药生产许可证原件 或农拟投入本项目农药的农药登记证原件 农药生产许可证原件 或农 药批准文件原件 农药标准原件 药批准文件原件 农药标准原件 1 8 供应商是法人的 提供 2017 年度或 2018 年度的经审计的审计报告 复印件 加盖公章 或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证 部分 9 其他组织和自然人 提供银行出具的资信证明 供应商若提供所在地财政 部门认可 需加盖所在地财政主管部门公章 的政府采购专业担保机构出 具的投标担保函 则无需提供其他财务状况报告 1 9 2018 年 10 月 12 月份缴纳社会保险的凭据 专用收据或社会保险 缴纳清单复印件 加盖公章 1 10 2018 年 10 月 12 月份缴纳增值税和企业所得税的凭据复印件 加 盖公章 2 供应商其他证件及业绩的提交 除以上证件外 供应商还应将评审 标准中需要磋商小组验证的相关证件及业绩密封包装 如 病虫害远程实 时监测系统国家认证证书原件等证书原件等 在递交响应文件时一并提交 否则相 应得分项不予得分 3 以上原件也可以提供当地公证处出具的公正件 公证件与原件具有 同等效力 4 以上证件应单独密封包装 并在封皮上列明原件清单及供应商名称 评审结束后退还 5 供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效 否则将做无效响应处 理 9 9 参加磋商会议参加磋商会议 时供应商需要时供应商需要 携带的证件携带的证件 供应商的法定代表人 或其委托代理人 应按时参加磋商会议 其中 企业法定代表人参加磋商会议的 需携带其身份证原件 委托代理人参加 磋商会议的 需携带其身份证原件及授权委托书原件 未按上述规定提交证件的供应商 其响应文件将被拒绝 1010 供应商提报虚供应商提报虚 假材料应承担假材料应承担 的责任的责任 供应商提供虚假资质证书及材料谋取成交的 依据 中华人民共和国政 府采购法 的规定 处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款 列 入不良行为记录名单 在一至三年内禁止参加政府采购活动 有违法所得 的 并处没收违法所得 情节严重的 由工商行政管理机关吊销营业执照 构成犯罪的 依法追究刑事责任 1111 获取磋商文件获取磋商文件 文件方式文件方式 网上下载 http 218 59 158 81 8888 1212磋商前答疑会磋商前答疑会本项目不召开磋商前答疑会 1313资金来源资金来源财政资金 1414磋商有效期磋商有效期从提交首次响应文件截止之日起 90 日历天 10 1515 上传响应上传响应 文件时间文件时间 所有响应文件应于 2019 年 4 月 1 日 14 00 北京时间 之前上传到济 宁市公共资源 政府采购 交易网站 http 218 59 158 81 8888 未在规定时间内上传响应文件电子文档或截止时间后上传的电子文档将 不予公开唱价及评审 1616响应文件份数响应文件份数 1 正本壹份 副本肆份 2 响应文件的正本与副本应采用左侧胶装方式装订 不得采用活页夹 等可随时拆换的方式装订 否则不予评审 1717 递交纸质响应递交纸质响应 文件时间文件时间 2019 年 4 月 1 日 13 30 时 14 00 时 北京时间 1818 响应文件解密响应文件解密 时间时间 2019 年 4 月 1 日 14 00 以后 北京时间 因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱价及评审 因供应商自身原因未能解密的电子文档将不予公开唱价及评审 1919 纸纸质质响响应应文文件件 递递交交截截止止时时间间 及及开开标标时时间间 地地点点 时间 2019 年 4 月 1 日 14 00 北京时间 地点 济宁高新区公共资源交易服务中心 C1 座 2 楼开标室 2020评评分分标标准准及及方方法法综合评分法 2121磋商保证金磋商保证金无 2222履约担保履约担保 无无 2323是否允许分包是否允许分包 不允许 不允许 2424防控服务期防控服务期一年 合同签订之日起 2525 防控质量标准防控质量标准 在采购人规定的范围内选择药剂 飞机防治过程中喷洒均匀 成灾率控 制在 2 以内 测报准确率达到 90 以上 无公害防治率达到 90 以上 美 国白蛾有虫株率控制在 2 以下 春尺蠖 杨树舟蛾等有虫株率控制在 5 以下 且全年叶片保存率达 90 以上 法桐方翅网蝽叶片失绿率控制在 10 以下 具体防控指标以 2019 年济宁市政府下达的防控指标为准 2626 付款方式付款方式 本项目无预付款 分三次支付 本项目无预付款 分三次支付 20192019 年第一次防治验收合格后付合同价的年第一次防治验收合格后付合同价的 30 30 第三次防治验收合格后付至合同价的 第三次防治验收合格后付至合同价的 90 90 余款在上级主管部门对高 余款在上级主管部门对高 新区有害生物防治进行验收综合评价合格后一年内一次性无息付清 新区有害生物防治进行验收综合评价合格后一年内一次性无息付清 2727磋商小组磋商小组磋商小组由评审专家组成 成员人数为 3 人以上单数 11 评审专家确定方式 从省政府采购评审专家库中随机抽取 人数 3 人 2828 代理服务费及代理服务费及 磋商文件售价磋商文件售价 1 代理服务费 按照国家发展改革委员会发改价格 2015 299 号文件 执行市场调节价 代理费为 10000 元 由成交供应商支付代理服务费 2 磋商文件售价 300 元 份 磋商会议现场缴纳 售后不退 2929拒绝进口产品拒绝进口产品 1 本项目拒绝接受在 2019 年度济宁市政府采购进口产品目录 范围 以外的进口产品 2 进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自境外的产 品 3 其他相关规定详见关于政府采购进口产品管理有关问题的通知 财 办库 2008 248 号 政府采购进口产品管理办法 财库 2007 119 号 3030样品样品 1 开标时提供以下药物任意两种样品各 1 瓶 未提供样品的不予评审 20 杀铃脲悬浮剂 5 杀铃脲 登记防治对象为美国白蛾 5 阿维 杀铃脲 1 2 烟碱 苦参碱 2 投标人所使用药品需三证齐全 即 农药登记证原件 农药生产许 可证原件 或农药批准文件原件 农药标准原件 以上药剂开标时需提 供任意两种药剂的 三证 原件 或公证件 和加盖厂家红色公章的复印 件一套 否则不予评审 3131备注备注 在本项目公示期间 排名第一的中标候选人必须将一辆符合要求的自 有大型风送一体喷药车开往采购人指定地点 如未按要求停放车辆 采购 人有权取消其中标资格 并承担相应的法律责任 采购人可以按照磋商小组提出的成交候选供应商名单排序依次确定其 他成交候选人为成交供应商 也可以重新组织采购 二 说明二 说明 1 1 采购人采购人 采购人 系指高新区市政园林处 2 2 合格供应商合格供应商 12 详见前附表第 7 项 3 3 相关费用相关费用 无论磋商过程中的方法和结果如何 供应商自行承担所有与参加磋商有关的费用 三 磋商文件三 磋商文件 4 4 磋商文件组成磋商文件组成 4 1 本磋商文件由磋商文件目录所列内容组成 4 2 除 4 1 内容外 采购人以书面形式发出的对磋商文件的澄清或变更内容 均 为磋商文件的组成部分 对采购人 供应商均起约束作用 4 3 供应商获取磋商文件后 应仔细检查磋商文件的所有内容 如有残缺等问题 应在获得磋商文件当日向采购人提出 否则 由此引起的损失由供应商自己承担 供 应商同时应认真审阅磋商文件中所有的事项 格式 条款和规范要求等 若供应商的 响应文件没有按磋商文件要求提交全部资料 或响应文件没有对磋商文件做出实质性 响应 其风险由供应商自行承担 并根据有关条款 该响应文件有可能被拒绝 4 4 磋商文件的澄清或修改 供应商对磋商文件提出的澄清要求 应以书面形式通知到采购代理机构 采购代 理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清时或者修改的 将在磋商文件要求提交首 次响应文件截止时间 5 日前 在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公 告 该澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分 对所有供应商具有约束力 四 响应文件编写四 响应文件编写 5 5 响应文件的语言及计量单位响应文件的语言及计量单位 5 1 供应商和采购人就磋商交换的文件和来往信函使用中文 5 2 除磋商文件的技术规格中另有规定外 响应文件中所使用的计量单位应使用 中华人民共和国法定计量单位 6 6 响应文件组成响应文件组成 6 1 商务部分 1 法定代表人或授权代表签署的报价函 13 2 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 3 报价一览表 4 报价明细表 5 供应商的资格声明 6 中小企业声明函 7 由企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的属于小型 微型企业提供 的服务证明文件 6 2 技术部分 1 林业有害生物承包防控实施方案 2 技术规格偏离表 6 3 其他部分 1 资格审查材料 2 项目管理机构 3 安全承诺书 4 合理化建议及优惠条件 5 其他材料 7 7 响应文件装订响应文件装订 7 1 供应商应将响应文件 正本 副本 中的有关文件按上述顺序排列装订成册 并在首页编制 响应文件目录 含二级目录 响应文件目录 含二级目录 7 27 2 为方便磋商小组对本项目进行评审 供应商在装订响应文件时请勿使用活页为方便磋商小组对本项目进行评审 供应商在装订响应文件时请勿使用活页 装订 须使用胶装 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 否则不予评审 装订 须使用胶装 不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订 否则不予评审 8 8 响应报价响应报价 8 18 1 本次磋商报价为二次报价 第二次报价作为供应商的最后报价 本次磋商报价为二次报价 第二次报价作为供应商的最后报价 该条款重该条款重 要说明详见要说明详见 21 321 3 5 5 条 条 8 2 投标币种为人民币 14 8 38 3 供应商在上传响应文件电子文档时须按要求填写投标报价 该报价将在开标供应商在上传响应文件电子文档时须按要求填写投标报价 该报价将在开标 仪式时公开唱价 如电子唱标系统唱出的报价与纸质响应文件正本的报价价格不一致仪式时公开唱价 如电子唱标系统唱出的报价与纸质响应文件正本的报价价格不一致 的 则以电子唱标的报价为准 的 则以电子唱标的报价为准 8 48 4 供应商应结合现场特点 当地人工费水平及材料价格 机械台班单价 保险 供应商应结合现场特点 当地人工费水平及材料价格 机械台班单价 保险 税金及风险 依据本企业自身实力及管理水平按总价报价方式自主报价 税金及风险 依据本企业自身实力及管理水平按总价报价方式自主报价 8 58 5 供应商应预留供应商应预留 3 3 万元应急药物费 用于有害生物防治 此项费用包含在报价万元应急药物费 用于有害生物防治 此项费用包含在报价 中 由采购人采购药品 成交供应商付款 成交供应商购买药物的发票作为履约凭证 中 由采购人采购药品 成交供应商付款 成交供应商购买药物的发票作为履约凭证 8 68 6 报价应包括所有的费用 应是实施 完成本磋商文件项目以及履行磋商文件报价应包括所有的费用 应是实施 完成本磋商文件项目以及履行磋商文件 中约定的所有责任和义务所发生的全部费用 报价为含税报价 包括药品的采购 运中约定的所有责任和义务所发生的全部费用 报价为含税报价 包括药品的采购 运 输 装卸 药品调配 防控监测 防控设备安装 设备保养维修 燃油 空管协调 输 装卸 药品调配 防控监测 防控设备安装 设备保养维修 燃油 空管协调 场地协调 飞机施药 保险 应急药物费及其他完全达到磋商文件要求并通过验收合场地协调 飞机施药 保险 应急药物费及其他完全达到磋商文件要求并通过验收合 格所需的一切有害生物防控费用 格所需的一切有害生物防控费用 8 78 7 本项目采用固定单价合同 供应商所报的单价在磋商有效期内不因市场变化本项目采用固定单价合同 供应商所报的单价在磋商有效期内不因市场变化 及政策性上调等因素而变动 供应商在报价时应充分考虑风险因素 对于未通过验收及政策性上调等因素而变动 供应商在报价时应充分考虑风险因素 对于未通过验收 标准的 应进行补防 补防费用不再增加 标准的 应进行补防 补防费用不再增加 8 88 8 供应商应加强对职工的安全教育 一切事故 纠纷及发生的费用均由供应商供应商应加强对职工的安全教育 一切事故 纠纷及发生的费用均由供应商 承担 与采购人无关 承担 与采购人无关 8 98 9 如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时 以大写金额为准 如果响应文件中大写金额和小写金额不一致时 以大写金额为准 9 9 响应文件编写方式 响应文件编写方式 9 1 响应文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印 10 10 响应文件签署响应文件签署 10 1 供应商代表必须按磋商文件的规定签署响应文件 正本 副本及各附件 并在响应文件封面及重要部位加盖单位公章 并在响应文件封面及重要部位加盖单位公章 10 2 供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章 视为无效响供应商代表未按磋商文件要求签署响应文件及未加盖单位公章 视为无效响 应文件 不予评标 应文件 不予评标 11 11 响应文件密封和标记响应文件密封和标记 11 1 供应商应准备响应文件 一份正本和四份副本 一份原件资料及一份资格 15 资质证明文件 即原件资料的复印件加盖公章 一旦正本和副本有差异 以正 本为准 11 2 供应商将响应文件正本 副本 原件 复印件分别密封 并按本磋商文件第 六章附件封面格式的要求制作封面 11 3 每一密封件在封口处加盖单位公章并注明 于 2019 年 4 月 1 日 14 00 之 前不准启封 字样 12 12 磋商保证金磋商保证金 无无 13 13 磋商有效期磋商有效期 13 1 从提交首次响应文件截止之日起 有效期为 90 日历天 响应文件的有效期 比本须知规定的有效期短的 将被视为无效响应 采购人有权拒绝 13 2 特殊情况下 在磋商有效期满之前 采购人可以以书面形式要求供应商同意 延长磋商有效期 供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求 拒绝延长磋商有效期的供 应商有权收回磋商保证金 同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的 有效期 五 响应文件递交五 响应文件递交 14 14 响应文件递交时间和地点响应文件递交时间和地点 14 1 递交时间 2019 年 4 月 1 日 14 00 北京时间 地 点 济宁高新区公共资源交易服务中心济宁高新区公共资源交易服务中心 C1C1 座座 2 2 楼开标室楼开标室 14 2 供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件送达指定地点 供应商代表必须在投标截止时间前将响应文件送达指定地点 如因特殊原因 需推迟投标截止日期的 则按采购人另行通知规定的时间递交 14 3 采购人将拒绝接收未办理获取磋商文件相关手续的供应商递交的响应文件 14 4 采购人将拒绝接收递交截止时间后送达的响应文件 15 15 响应文件签收响应文件签收 15 1 采购人收到响应文件后 向供应商出具响应文件签收证明 16 15 2 电报 电话 传真 电子邮件等形式的响应不予接受 15 3 对供应商提交的响应文件在递交截止时间后不予退还 16 16 响应文件的补充 修改与撤回响应文件的补充 修改与撤回 16 1 供应商在提交响应文件截止时间前 可以对所提交的响应文件进行补充 修改或 者撤回 并书面通知采购人 采购代理机构 补充 修改的内容作为响应文件的组成部分 补充 修改的内容与响应文件不一致的 以补充 修改的内容为准 16 2 供应商对响应文件的补充 修改 应按本须知第 11 条有关规定密封 标记和 提交 并在响应文件密封袋上清楚的标明 补充 修改 或 撤回 字样 16 3 在纸质响应文件递交截止时间之后 供应商不得补充 修改响应文件 1717 响应文件电子文档响应文件电子文档 17 117 1 参与高新区政府采购活动的未注册的供应商参与高新区政府采购活动的未注册的供应商 应首先阅读济宁市公共资源应首先阅读济宁市公共资源 政府采购政府采购 交易网站 交易网站 http 218 59 158 81 8888http 218 59 158 81 8888 首页 首页 办公指南办公指南 的的 注册须注册须 知及办理知及办理 CACA 流程流程 然后在网站首页的注册按钮进行登记注册 通过邮箱激活后即可 然后在网站首页的注册按钮进行登记注册 通过邮箱激活后即可 成为高新区政府采购中心的供应商 方可提交报价文件 否则不予受理 成为高新区政府采购中心的供应商 方可提交报价文件 否则不予受理 17 217 2 解密时间截止时由于投标人自身原因仍未解密的报价文件将不予评审 解密时间截止时由于投标人自身原因仍未解密的报价文件将不予评审 17 317 3 技术联系人及电话 技术联系人及电话 丁工 丁工 0537 32021190537 3202119 六 六 磋商会议磋商会议 18 1 按照磋商文件规定的时间 地点召开磋商会议 磋商会议由采购人主持 监 督人员 采购人 供应商参加 18 2 到纸质响应文件递交截止时间 采购代理机构工作人员宣布响应截止等有关 事项 18 3 供应商相互检查响应文件的密封情况 授权委托人签字确认 18 4 供应商按照签到顺序依次解密电子响应文件 17 18 5 工作人员宣布评标原则 评审方法 18 6 监督人员依次拆启电子密钥 CA 并解密 工作人员开启开标程序 18 7 电子唱标系统公开唱价 18 8 唱价仪式结束 进入评审阶段 18 9 当面核对原件资料 18 10 按规定提交合格的撤回通知的响应文件不予开封 并退回给供应商 19 磋商小组 19 1 采购人将根据本项目的特点组建评标委员会 其成员由有关经济 经济方面 的专家等组成 评标委员会人数为 3 人以上单数 采取随机抽取的方式产生 磋商小 组负责对响应文件 原件进行评审 推荐成交候选人 19 2 磋商小组完成评审后 磋商小组应当根据综合评分情况 按照评审得分由高 到低顺序推荐成交候选供应商 并编写评审报告 评审报告应当包括以下主要内容 一 邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况 二 响应文件开启日期和地点 三 获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单 四 评审情况记录和说明 包括对供应商的资格审查情况 供应商响应文件评 审情况 磋商情况 报价情况等 五 提出的成交候选供应商的排序名单及理由 评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可 磋商小组成员对评审报告有异议的 磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商 采购程序继续进行 对评审 报告有异议的磋商小组成员 应当在报告上签署不同意见并说明理由 由磋商小组书 面记录相关情况 磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的 视为同意评审报告 20 20 磋商原则磋商原则 公平 公正 择优 效益 为本次竞争性磋商的基本原则 磋商小组按照这一 原则的要求 公正 平等地对待各供应商 同时 在磋商过程中恪守以下原则 18 20 1 客观性原则 磋商小组将严格按照磋商文件要求的内容 对供应商的响应文 件进行认真评审 磋商小组对响应文件的评审仅依据响应文件本身 而不依靠响应文 件以外的任何因素 20 2 统一性原则 磋商小组将按照统一的磋商原则和评审方法 用同一标准对各 供应商的响应文件进行评审 20 3 独立性原则 评审工作在磋商小组内部独立进行 不受外界任何因素的干扰 和影响 磋商小组成员对出具的磋商意见承担个人责任 20 4 保密性原则 保证磋商在严格保密的情况下进行 20 5 综合性原则 评标委员会将综合分析 评审供应商的各项指标 而不以单项 指标的优劣推荐出成交供应商候选人 20 6 集体决定的原则 成交供应商候选人由磋商小组集体推荐 并由监督人宣布 成交供应商候选人 21 21 评审方法评审方法 21 1 本次磋商采用综合评分法 磋商小组综合评定各供应商提交的响应文件 由磋 商小组综合各成员评分意见 推荐成交供应商候选人 21 2 初步评审 1 磋商小组将确定每一供应商是否对竞争性磋商磋商文件的要求做出了实质性 的响应 而没有重大偏离 实质性响应的报价是指报价符合竞争性磋商磋商文件的所 有条款 条件和规定且没有重大偏离或保留 2 如出现下列情形之一的 视为对竞争性磋商磋商文件没有做出实质性响应 按照无效响应处理 1 响应文件不完整 2 未按规定报价 3 未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金 4 响应文件未按竞争性磋商文件要求签字或盖章 5 供应商未按要求参加公开报价仪式及询标事宜 6 响应文件出现采购人名称 项目名称 技术参数等与磋商文件相关内容严重不 19 一致的 7 载药量 600 公斤及以上的自有直升飞机 重量 4 吨及以上功率 200kw 及以上的 自有大型风送一体喷药车不少于 3 辆 高级职称及以上的森保或植保专业技术人员 飞行员数量低于磋商文件规定 8 防控服务期不符合磋商文件规定 9 不符合竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求 3 磋商小组允许供应商修改响应文件中不构成重大偏离的 微小的 非正规 不一致或不规则的地方 但是修改的内容不能改变响应文件的实质性内容 供应商修 改的内容以书面文件为准 4 磋商小组将拒绝被确定为非实质性响应的响应文件 供应商不能通过修正或 撤销响应文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价 5 磋商小组对各供应商的报价进行评审 对超出项目预算的报价或低于成本价 的报价予以淘汰 磋商小组发现供应商的报价明显低于其他供应商报价的 使得其报 价可能低于其个别成本的 应当要求该供应商作出书面说明并提供相关证明材料 供 应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料 由磋商小组认定该供应商以低于成本 报价竞标 其报价应作为无效响应处理 21 3 磋商及最终响应文件 1 磋商小组所有成员集中与实质性响应竞争性磋商文件的单一供应商分别进行 磋商 并给予所有参加磋商的供应商平等的机会 磋商小组以公开唱价顺序确定参加 磋商供应商的顺序 在磋商中 磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的 技术资料 价格和其他信息 2 在磋商过程中 磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求 中的技术 服务要求以及合同草案条款 但不得变动磋商文件中的其他内容 实质性 变动的内容 须经采购人代表确认 3 对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分 磋商小组应当及 时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商 4 供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定的时间内重新提 交响应文件 并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章 由授权代表签字的 应当附法定代表人授权书 供应商为自然人的 应当由本人签字并附身份证明 20 5 5 供应商首次报价即应根据市场行情并结合自身情况报出其所能承受的最低的 供应商首次报价即应根据市场行情并结合自身情况报出其所能承受的最低的 合理价格 若磋商过程中磋商文件没有实质变动的 各供应商的第二次报价必须与第合理价格 若磋商过程中磋商文件没有实质变动的 各供应商的第二次报价必须与第 一次报价保持一致 否则视为无效报价 若磋商过程中磋商文件有实质变动的 各供一次报价保持一致 否则视为无效报价 若磋商过程中磋商文件有实质变动的 各供 应商可根据实质变动相应调整第二次报价 磋商文件实质性变动以磋商小组书面通知应商可根据实质变动相应调整第二次报价 磋商文件实质性变动以磋商小组书面通知 为准 非经磋商小组书面许可 为准 非经磋商小组书面许可 第二次报价不得高于第一次报价 否则磋商小组有权第二次报价不得高于第一次报价 否则磋商小组有权 据此确定其为无效报价据此确定其为无效报价 违反此规定导致废标或流标的 视为恶意报价 采购人有权没收其磋商保证金 违反此规定导致废标或流标的 视为恶意报价 采购人有权没收其磋商保证金 6 采购人根据磋商小组的要求及现场供应商磋商情况 确定最终报价截止时间 所有供应商授权代表应在最终报价截止时间通知书上签字确认 既不说明原因又拒不 签字的供应商视为不参与最终报价 按 在磋商有效期内撤回报价 处理 7 供应商应在规定的最终报价截止时间前递交最终报价 并在报价单上注明供应 商名称并加盖单位公章或授权代表签字 8 采购人将拒绝接收提交最终响应文件截止时间后送达的最终响应文件 在提交 最终响应文件截止时间之后 供应商不得补充 修改 撤回最终响应文件 在供应商 提交最后报价前不可退出本次磋商会议 9 工作人员当众宣读供应商名称 最后报价等内容 21 4 综合评审 1 经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后 由磋商小组采用综合评 分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分 具体评审办法详见 评审标准 2 为了落实促进中小企业发展政府采购政策 本项目将根据供应商情况 所报产 品情况给予适当价格折减或加分 具体详见评分标准 3 磋商小组应当根据综合评分情况 按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选供 应商 并编写评审报告 4 评审得分相同的 按照最后报价由低到高的顺序推荐 评审得分且最后报价相 同的 按照技术指标 服务承诺 优惠条件等 磋商小组以记名投票的方式确定名次 22 22 特殊情况下的磋商方法特殊情况下的磋商方法 如出现供应商达不到法定数量 串通报价 全部不符合磋商文件要求以及供应商 21 互相诋毁 导致磋商小组无法评审时 磋商小组有权否决所有报价停止评审 采购人 依法重新组织采购 23 23 无效报价无效报价 供应商有下列情形之一 其报价将被视为无效报价 采购人将严格按照 中华人民 共和国政府采购法 及相关法律 法规及规章制度的规定行使权利 供应商给采购人 采购代理机构造成损失的 采购人 采购代理机构有索赔的权利 供应商应予以赔偿 1 供应商提供的有关资格 资质证明文件不真实或提供虚假采购材料 2 供应商在报价有效期内撤回报价 3 在整个评审过程中 供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活动 4 供应商以任何方式诋毁其他供应商 5 供应商串通报价 有下列情形之一的 视为串通报价 作废标处理 1 不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制 2 不同供应商委托同一单位或者个人办理报价事宜 3 不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人 4 不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异 5 不同供应商的响应文件相互混装 6 不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出 7 不同供应商的响应文件由同一台电脑或编制或上传的 8 法律法规文件规定的其他情形 6 以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假 骗取成交的 7 成交供应商无故不按规定签订合同 8 供应商提供瑕疵滞后服务 9 法律 法规规定的其他情况 22 2424 废除本次采购项目 废除本次采购项目 24 1 采购项目出现下列情形之一的 采购人将予以废除本次采购项目 1 出现影响采购公正的违法 违规行为的 2 供应商的最终报价均超出控制价范围的 3 因重大变故 采购任务取消的 24 2 废除本次采购项目后 采购人将把废除本次采购项目理由通知所有供应商 七 授予合同七 授予合同 25 25 接受或拒绝任何或所有报价的权力接受或拒绝任何或所有报价的权力 成交供应商的报价行为或结果如被投诉损害国家和社会公共利益的 经相关部门 依法认定后 采购人在授予合同前 将依法拒绝其成交 26 26 确定成交供应商确定成交供应商 26 1 磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件实质性响应要求的供应商中 按照评审得分由高到低的顺序推荐成交候选供应商 并编写评审报告 采购人应当在 收到评审报告 5 个工作日内确定成交供应商 成交供应商放弃成交 因不可抗力不能 履行合同 不按照磋商文件要求提交履约保证金 或者被查实存在影响成交结果的违 法行为等情形 不符合成交条件的 采购人可以按照磋商小组提出的成交候选供应商 名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商 也可以重新组织采购 26 2 确定成交结果后 按规定公告成交结果 同时采购人将以成交通知书的方式 通知成交供应商其报价被接受 26 3 成交通知书 将作为合同的组成部分 成交通知书发出后 采购人改变成 交结果的 或者成交供应商放弃成交的 应当依法承担法律责任 27 27 签订合同签订合同 27 1 成交供应商应当在成交通知书发出之日起 7 日内与甲方签订合同 否则视为 放弃成交资格 如双方在不实质违反各响应文件的情况下 确需对未完善的细节进行 商议 经双方签署书面意见后可适当延长 但不得超过 30 日 若双方对未完善细节不 能达成一致意见则按采购文件执行 27 2 磋商文件 成交供应商的响应文件以及磋商过程中的最后书面报价 有关澄 23 清 承诺文件等均为合同的组成部分 28 28 履约保证金履约保证金 无 八 八 质疑质疑和投诉和投诉 29 1 供应商对磋商文件 采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的 可以在 知道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内向采购人以书面形式提出质疑 29 2 质疑实行实名制 供应商不得虚假质疑和恶意质疑 并对质疑内容的真实性承 担责任 供应商有以下情形之一的 被质疑人应当向高新区财政局报告 审查属实的 应当依照有关法律 法规 规章规定进行处罚 一 捏造事实或者提供虚假质疑材料的 二 借用他人名义或者伪造他人身份进行质疑的 三 具有其他虚假 恶意质疑情形的 任何单位和个人不得指使 教唆供应商进行虚假 恶意质疑 29 3 质疑文件应包括以下主要内容 一 供应商和被质疑人的名称 法定代表人 住所 电话 邮编等 二 采购项目名称 项目编号 三 具体质疑事项与请求 四 事实与理由 并提供事实依据及相关证明材料 证明材料中有外文资料的 应当将与质疑相关的外文资料完整 客观 真实地翻译为中文 翻译人员签名并注 明工作单位 联系方式等信息 五 提出质疑的日期 质疑书应当加盖公章与签字 供应商为自然人的 应当由本人签