安全质量保证体系.doc

中铁三局集团第五工程有限公司商周项目经理部 安全保证体系商丘至周口高速公路商丘段二期穿越陇海铁路立交工程安全质量保证体系编制： 复核： 审批： 二一一年五月目 录第一篇 安全生产保证体系- 4 -一、安全生产目标- 4 -（一）安全生产控制目标- 4 -（二）伤亡控制目标- 4 -（三）安全生产标准化管理达标目标- 5 -（四）文明施工目标- 6 -（五）质量目标- 7 -二、安全生产保证体系- 7 -（一）、安全生产保证体系的内容- 7 - 1、施工安全保证体系- 8 - 2、施工安全防护体系- 8 - 3、施工安全监督体系- 8 -（二）、安全管理组织机构- 9 - 1、安全生产管理组织机构设置- 9 - 2、安全管理机构职责- 9 -（三）、安全生产管理制度及措施- 12 - 1、安全生产管理制度- 12 - 1）安全检查制度- 12 - 2）班前安全讲话制度- 13 - 3）安全日活动制度- 13 - 4）临时设施检查验收制度- 13 - 5）安全标志管理制度- 13 - 6）安全生产会议制度- 14 - 7）施工安全奖惩制度- 14 - 8）安全事故报告制度- 15 - 2、安全生产保证措施- 16 - 1）安全保证的组织措施- 16 - 2）安全保证的管理措施- 17 - 3）安全保证的经济措施- 18 - 4）安全保证的技术措施- 18 -第二篇 质量保证体系- 24 -一、质量目标- 24 -二、质量保证体系- 24 -（一）、质量保证体系的内容- 24 -（二）、工程质量管理机构- 25 -（三）、工程质量管理制度及措施- 27 - 1、质量管理制度- 27 -1）实行质量否决制度- 28 -2）工程质量处罚制度- 28 -3）实行本段指定标准试验室制度- 28 -4）认真执行重要岗位易人审批制度- 29 -5）质量事故报告制度- 29 -2、工程质量保证措施- 30 -1）质量保证的组织措施- 30 -2）质量保证的管理措施- 32 -（1）优化施工方案- 32 -（2）运用“三阶段”控制原理进行质量控制- 32 -（四）、质量工作程序- 35 -（五）、施工技术措施- 35 -（六）、内业资料的管理- 36 -附图：- 40 -2中铁三局集团第五工程有限公司商周项目经理部 安全保证体系第一篇 安全生产保证体系坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和“坚持管生产必须管安全”的原则，在施工合同的实施过程中创造安全、高效的施工环境，切实做好本项目的安全管理工作。安全目标为：“六消灭”，“二杜绝”一、安全生产目标（一）安全生产控制目标 1、六消灭消灭行车险性以上责任事故；消灭职工（含民工）责任死亡事故；消灭工程质量重大事故；消灭火灾爆炸事故；消灭施工机械重大、大事故。 2、二杜绝 杜绝责任一般D类及以上事故；杜绝责任职工死亡事故。（二）伤亡控制目标1、死亡率：0%。2、重伤率：0%。3、工伤事故月度频率控制在1年以内，年度频率控制在12以内。（三）安全生产标准化管理达标目标 合格率100%，优良率75%以上。安全为了效益，效益时刻要安全，在今年的工作中，为了达到增值、增效益的目的，在安全上喊出了“安全无事故，现场达标准，争当排头兵”的口号，并制定了杜绝伤亡事故，尽可能减少轻伤的安全生产奋斗目标，为了实现这一目标特定如下达标目标。 1、层层分解，生产必须安全安全直接影响着生产，为了保证施工的顺利进行，在安全工作上，首先确立安全生产目标，明确责任，制定和完善各项安全责任制，让责任到位，并将安全生产目标与经济相结合，由上到下层层分解，最终落实到每一个人；其次是在实际工作中要坚持原则，并且须知到事事讲安全，人人注意安全，让安全工作真正起到为生产经营保驾护航的作用。项目经理是项目安全生产的第一责任者，项目安全员是安全工作的主要责任组织和监督者。 2、在工作中要做到“实、早、细、严”“实”是在关系到安全方面的一切工作都应落到实处；“早”是在每一项工作开始之前的安全技术交底，以及保证安全的各项工作的布置都要提前安排，以便保证工作的顺利进行；“细”在检查中一定要细心、全面，不能出现安全工作死角；“严”是在隐患面前一定要坚持原则及时处理，决不能存在不安全因素的状态下进行施工。 3、要齐抓共管，确保安全针对安全工作要采取齐抓共管理的方式，争取做到从安全领导小组到现场工人，都参加到安全工作中来，让大家意识到“安全生产，人人有责”，互相督促，时刻把安全放在心上，齐抓共管，确保安全。（四）文明施工目标1、执行政府有关文明施工规定，进行经常性的文明施工教育，完善“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌、施工现场平面图，标明工程要点和主要施工人员。2、按“门前三包”要求，责成值班人员天天打扫环境，看护好绿化，消防等公用设备，不因施工受到损坏。3、施工场地保证道路排水畅通，防止污水、废水乱流，工地无积水现象。4、各种材料必须按施工平面图位置堆放，保证施工道路平整、畅通。散堆材料随用随收堆，用后的器材及时清场，将剩余材料回收到指定地点堆放好，建筑垃圾及时清运。5、超过噪音限度的施工作业，必须控制，尽量安排白天工作，不在夜间使用。6、作好施工现场灭鼠蚊蝇工作。严禁赌博，打架斗殴，违者罚款50100元。7、工人进场，按身份证进行登记造册，防止作案人员混编入民工队伍中间。8、家属来访，不准在作业现场交谈，特别是老人小孩，不准进入施工现场。9、加强现场防火教育，落实消防措施，配备足够的灭火器材。10、施工现场经常开展卫生防病宣传教育，设置厕所并派专人打扫。食堂符合卫生要求，建立食堂卫生责任制，保证供应卫生饮水，生活垃圾的存放设有专用容器并设专人管理，及时清理。（五）质量目标按铁路工程质量验收标准的要求进行检测，工程一次验收合格率达到100%；主体工程优良率100%；争创省部级优质工程。二、安全生产保证体系（一）、安全生产保证体系的内容本标段设立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安全生产领导组；项目经理部设安全环保部，设专职安全员；工班设兼职安全员；现场按施工人员的13配备安全员。形成自上而下的施工安全监督、保障体系。实施以分级管理、逐级负责、落实各级责任制为核心，以强化管理机构和监察网络、强化宣传教育、强化现场过程控制、强化督促检查奖惩考核机制为主要手段的施工安全管理模式。1、施工安全保证体系本标段设立以项目经理为组长、项目副经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安全生产领导组；项目经理部设安全环保部，设专职安全检查工程师；工程队设专职安全员；工班设兼职安全员；现场按施工人员的13配备安全员。形成自上而下的施工安全监督、保障体系。实施以分级管理、逐级负责、落实各级责任制为核心，以强化管理机构和监察网络、强化宣传教育、强化现场过程控制、强化督促检查奖惩考核机制为主要手段的施工安全管理模式。2、施工安全防护体系建立由施工负责人为组长的施工防护体系，防护员经培训后持证上岗，建立并落实施工负责人和安全检查员监控、防护组长互控制度。安全检查员、防护员、爆破员等特殊工种人员和工班长由身体素质好、责任心强并经过培训考试合格的员工担任。3、施工安全监督体系请建设单位、运营单位安全监察室、相关地区安全监察部门、行车组织及设备管理单位提前介入，建立安全施工的监察体系，将施工安全纳入联防联控范围。请设备管理单位委派安全检查人员，对违章作业、安全措施不落实的施工有权停止作业。（二）、安全管理组织机构1、安全生产管理组织机构设置安全管理领导组织机构为：组 长:孙宝忠副组长:马东旭、冯 立组 员:赵现东、仇国元、田帅、赵利钊、李平、杨锋、肖英2、安全管理机构职责安全生产责任制是安全生产管理制度的核心。建立和落实安全生产责任制，做到安全生产工作层层有分工，事事有人管，人人有专责，办事有标准，工作有检查、考核。形成一个严密的安全生产管理工作系统，为搞好安全生产施工提供基本保证。项目部经理是施工安全生产第一责任人，对施工安全生产负全面责任；分管安全生产的副职负具体领导责任；分管其他工作的副职承担相应的分管领导责任。项目经理施工安全生产职责1、对本标段的施工安全生产负全面责任。2、认真执行劳动保护和安全质量的政策、法令和规章制度。主持制定安全生产条例，审查安全技术措施，定期研究解决安全生产中的问题3、组织安全生产检查和安全教育，建立安全生产奖惩制度。4、主持总结安全生产经验和重大事故教训。5、主持制定事故应急实施预案。项目副经理施工安全职责1、在项目经理的领导下，对安全生产负具体领导责任。2、负责督促、检查和落实各项安全生产计划、安全措施、劳动保护措施。3、组织关键工程、控制工程及技术性能较为复杂的工程施工安全方案和措施的编制，并负责督促检查和落实。4、负责组织本项目施工安全生产的日常检查，时刻掌握施工现场的施工安全生产状况，对施工中的事故隐患和职业危害组织制订纠正措施并督促落实。5、对安质部门的工作负直接领导责任，督促、检查安质部门工作的目标、计划落实情况。6、主持全项目每月的施工安全生产大检查活动。7、参加施工安全生产分析会和事故调查处理会。项目总工程师施工安全生产职责1、对安全生产和劳动保护方面的技术工作负全面领导责任。2、组织编制施工组织设计或施工方案时，同时编制相应的安全生产技术措施。当采用新工艺、新材料、新技术、新设备时，制定相应的安全技术操作规程。3、解决施工生产中安全生产技术问题。制定改善工人劳动条件的有关技术措施。对职工进行安全生产技术教育。4、参加安全生产事故调查分析，提出分析意见和改进措施。安检工程师施工安全职责1、在项目经理、项目副经理及总工程师的领导下，协助领导组织推动生产中的安全生产工作。2、经常向职工宣传劳动安全生产方针、政策、法律和法规，积极应用现代化安全生产管理新技法，并督促检查贯彻落实情况。3、组织有关部门和人员制定、修改、审查本项目施工安全生产规章制度、安全操作规程、安全施工手册，并督促贯彻执行。4、经常深入现场检查施工安全生产情况，督促控制措施的落实并限期整改存在的问题，消除事故隐患和职业危害因素。对违章指挥、违章作业者，有权纠正和制止。5、参加有关生产会议，定期分析施工安全生产情况，提出改进的建议和要求。6、建立健全各项工作制度和施工安全生产管理台帐。7、参加安全生产事故的调查处理，做好分析、统计、报告和结案工作。8、负责项目的安全生产宣传教育和安全基础培训、考核等工作。（三）、安全生产管理制度及措施1、安全生产管理制度结合本施工项目的特点，制定安全生产责任制等安全生产管理制度。以制度规范每一个职工的行为，人人重视安全，全员、全方位、全过程进行安全生产管理，创造良好的施工条件和作业条件，使施工生产安全化、最优化，减少或避免事故发生，保证职工的健康和安全。项目经理部制定安全生产管理制度如下：1）安全检查制度根据安全检查的对象、要求、时间的差异，进行定期安全检查和非定期安全检查。依据安全领导组指定的日期和规定的周期进行定期安全大检查。经理部每月组织一次检查。检查工作由分管安全的负责人组织，吸收职能部门、工会和群众代表参加。深入施工现场或岗位实地进行检查，及时发现问题，消除事故隐患。建立健全安全生产检查制度，成立由项目经理为首，业务部门、人员参加的安全检查组织，按制度要求的规模、时间、原则、措施全面落实。制定详细的安全检查计划，做到有目的、有准备、有整改、有总结、有处理。通过安全检查发现不安全行为和不安全状态。消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件。2）班前安全讲话制度各施工班组进行施工作业以前，工班长对工班全体人员进行安全生产操作注意事项讲话，防止施工中各种安全事故的发生。3）安全日活动制度每月26日项目经理部对上一月的安全生产进行总结，对安全施工好的单位及个人进行奖励，对发生安全事故的单位及个人进行处罚并提出整改意见。同时对下月生产中的安全提出要求，落实到人，保证本周内安全生产达到新的水平。4）临时设施检查验收制度临时工程选址避开易发生泥石流和滑坡的地段，为施工需要搭设的临时生活用房、生产用房和便桥等临时设施在施工完工后对其结构、用电、防火等安全方面进行检查验收，定期对临时设施进行安全检查，将安全隐患消除在萌芽状态。5）安全标志管理制度现场按施工组织设计合理布局，避免各方面的互相干扰。作业场所，道路、设备、设施设置明显标志，状态良好，施工及危险地段设置警示标志。定期检查各种标志，如有损坏及时更换。6）安全生产会议制度项目经理部、工程队和工班组定期举行安全生产会议，总结安全生产情况，对以后的安全生产提出改进和完善措施，使安全施工顺利进行。7）施工安全奖惩制度为了加强全员安全生产意识，提升施工安全管理平台，建设安全标准化工地，确保行车安全和施工、人身安全，特制订安全奖惩办法。安全奖惩办法主要内容如下：对责任心强，重视生产安全的员工将对其进行通报表扬和物质奖励。领导重视，管理从严，参建员工克服事故隐患，避免安全事故发生的单位和个人，将进行重奖，通报表扬，并对当事管理者重视生产安全作为其管理业绩载入档案，对参建员工，优先上岗和重点培养。对施工中做出突出贡献或防止重大事故的单位与个人，将视情况给予100010000元的一次性奖励。安全事故隐患的责任人，责令其停工一天，反省并写出书面的认识，分析原因，明确纠正措施，并举一反三地组织全体参建员工提高认识，吸取教训真正做到人人重视施工安全。安全事故的责任人及单位领导，严肃处理，并分别处以停工反省、罚款和停职反省，情节严重者，分别予以下岗和撤职处理。发生工程及设备责任安全事故，施工单位承担全部经济损失，并视事故大小罚款100020000元/件。发生一次重伤12人事故：对单位罚款5000元；对有关领导各罚款500元。发生一次重伤3人及以上事故：对单位罚款8000元；对有关领导各罚款800元。发生死亡事故：及时向有关安全部门汇报，积极配合调查处理，分析事故原因、查清事故责任，追究事故责任人的行政或刑事责任，同时给予经济处罚，对单位罚款1200020000元，对有关领导各罚款10001200元，并对责任领导人给予相应的行政处分。严格安全考核制度，定期考核，及时兑现。应用经济杠杆作用，提高参建员工安全生产的自觉性、主动性，促进施工安全管理水平的提高。8）安全事故报告制度贯彻执行国家、铁道部和郑州铁路局的职工伤亡事故的报告制度。伤亡事故发生后，本着“四不放过”（事故原因不清楚不放过；事故责任者和员工没有受到教育不放过；事故责任者没有处理不放过；没有制定防范措施不放过）的原则，在24小时内将事故概况逐级向上级主管部门和主管领导报告；发生重大伤亡事故立即报告上级主管部门和当地劳动部门、检察机关，并通知甲方代表。发生急性中毒事故时，同时报告卫生部门。任何单位不得以任何理由隐瞒不报、谎报或拖延报告。发生伤亡事故后，采取应急救援预案抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场，对现场拍照或录像，做出书面记录。根据事故发生的大小和性质，由相关单位和相关部门组成相应级别的事故调查组对事故进行调查。收集事故物证、人员证言、事故现场录像和照片。根据事故物证、人员证言、事故现场录像和照片做出事故图，查明事故发生的详细经过、直接原因及主要原因和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任者（直接责任者、领导责任者和主要责任者），提出对责任者的处理意见，并写出事故调查报告。2、安全生产保证措施按照国家、铁道部和郑州铁路局安全工作的要求和工程特点，本着“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，科学制定施工安全措施，建立安全管理网络，落实安全责任，提高预测预防能力，确保施工安全。1）安全保证的组织措施实行各项施工安全岗位责任制，明确责任，竖到底，横到边，层层把关，人人有责。施工班组与工程队签订安全责任状；工程队与经理部签订安全责任状。实施安全生产红、黄牌警示制度和安全生产一票否决制。坚持做到“五同时”：在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，要计划、布置、检查、评比、总结安全工作。把好安全生产“六关”，即措施关、交底关、教育关、检查关、防护关、改进关。坚持新员工的三级安全教育，即进工程项目、进工程队和进班组的安全教育。坚持班前安全教育制度。开工前，工班长要针对当班的任务、条件、经验教训、思想状况、天气和环境因素等情况，讲清安全操作要领、安全注意事项，进行安全预防。坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动，做到预防为主，防治结合。2）安全保证的管理措施在项目开工前，编制施工安全技术措施计划，制定切实可靠的安全生产操作规程，强化营业线施工安全控制，经有关部门审批后，对参建的所有人员进行逐级分项详细的安全技术交底。重点、难点和存在安全隐患的工程，单独编制施工安全技术措施计划，落实到每个部门和个人。积极建设安全标准化工地，加强现场管理，施工场地布局合理、道路标准、排水畅通。机械设备安装稳固，材料堆放整齐，按标准安装、架设电力线路，并装有触电保护器。施工现场设有醒目的安全标语和警示标志。生产、生活区的布置符合防火、防盗、防爆、防雷电、防洪等安全规定。强化现场作业安全控制。各级施工单位针对易发伤亡事故的作业环节、部位、设备等，逐级确立施工安全控制点，强化现场作业过程控制，每个层次做到有控制点、有控制措施、有检查责任人、有检查频次、有检查纪录、有整改记载。本标段工程以防行车险性事故、防高空坠落、物体打击和电伤害、防车辆是、机械、起重伤害为关键控制点。对各控制点控制措施执行情况的检查或抽查，班组长每周不少于2次，队长每周不少于1次，经理部领导每旬不少于1次。3）安全保证的经济措施保证各级安全生产资金的投入，专款专用，进行专项检查。实行安全风险抵押金制。各级领导、员工个人收入与安全生产挂钩，激发职工生产积极性，保证施工安全有序进行。推行激励机制，严格奖罚制度。定期开展安全生产总结评比，重奖安全生产者。4）安全保证的技术措施（1）桥涵施工桥涵施工场地做到因地制宜，布局合理，避开水害侵袭，施工道路畅通。机械设备状况良好，防护设施稳固可靠。安全标语和安全警戒标志醒目。施工用脚手架、模板、钢架、支架等承重结构经设计检算，所有吊装机具，钢丝绳等经常进行检查，保证有足够的强度和安全系数。高处或河上作业，设置安全网，系牢安全绳，戴好安全帽，确保结构物和人身安全。上岗前进行体检和技术考核，合格后方可操作。施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，牢固可靠，并经验收合格后使用。上层施工机具安设稳固。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。基坑开挖边坡根据地质情况、含水量确定最经济、最安全的边坡率，弃土按设计位置堆弃，保证不堵塞河道。所有起重设备、电器设备、运输设备、架梁设备、高压电线路、压力容器等加强保养、检查，使其保持良好的工作状态并具有完备的安全装置，提升系统的各部位定人、定期检查，严格按操作规程作业。各种装吊设备正式使用前，安排试运行，合格后方可进行装吊作业，装吊作业中严禁超载。起重作业，认真贯彻“十不吊”、“七禁止”原则，操作人员持证上岗，专人指挥，同时在作业区域范围内挂标牌，做到闲杂人员不进入，实行干部值班制度，确保安全。通道等施工下部有行车及行人通过时，必须设置隔板，确保行车及行人的安全。（2）施工机械各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须持有有效操作资格证，不准操作人员操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定，严格按照工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度，做到工作前检查、工作中观察、工作后检查保养、认真填写机械运转记录。驾驶室或操作室应保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品，严禁酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管。用手柄起动的机械应注意手柄倒转伤人，向机械加油时要严禁烟火。严禁对运转中的机械设备进行维修、保养调整等作业。指挥施工机械的作业人员，必须在操作人员可以看到的安全地点，并用明确规定的指挥联络信号进行指挥，施工中严格检查落实。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。起重作业应严格按照建筑机械使用安全技术规程(JGJ332001)和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。（3）施工用电电气操作人员取得“电工作业操作证”后，持证上岗作业。严格遵守“施工现场临时用电安全技术规范”及相关的规程、条例进行操作。项目部对管段内的施工用电和各种电气设备进行日常维护，实行统一管理，统一进行施工用电设计，采用三级配电二级保护方式。现场用电采用三相五线制供电系统，工作接地电阻值不大于4；供电线路始段、末端作重复接地。自备发电机组采用三相四线制中性点直接接地系统，接地电阻值不大于4。发电机组与外电线路电源联锁，严禁并列运行。用电设备实行一机一闸一漏一箱；保证漏电保护器与设备相匹配，定期检查。在金属容器内作业或特别潮湿的环境中使用12V安全电压。架空线采用绝缘导线，并架设在专用电杆上。架空线路之间及与各种设施之间最小安全距离满足规定要求。横跨通道地段，其架设高度保证满足安全和限高要求。电线、电缆横穿路面的进行挖沟暗埋处理。电气设备按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。值班人员不得单独移开高压设备或跨越拦杆工作；严禁带电搬迁。在全部停电和部分停电的电气设备上工作，先完成停电、验电放电等安全措施。检修、搬迁带电电气设备时切断电源，悬挂“有人工作，禁止合闸”警示牌，并设专人看管。操作高压电气设备主回路时，带绝缘手套、穿绝缘靴并站在绝缘板上。手持电气操作设备的操作柄或工作中必须接触的部份，设置良好的绝缘，并在使用前严格检查。办公场所和宿舍，按规定统一配置电线路，安装触电保护器。不得私接电源线、电源插座。各单位的安全用电，结合每月施工安全大检查同步进行。发现安全用电隐患，填写“不符合整改通知单”及时进行整改，将措施、责任人、完成时间及验证情况认真落实。（4）雨季、冬季施工雨季施工雨季之前，经理部统一组织全面检查场地、料场、道路、驻地及设备的防洪、排涝的安全状况，及时消除隐患。制定防洪抢险计划，落实人、财、物，及时到位，统一指挥，统一行动。路基、桥涵的排水沟提前挖好，及时做好边坡加固防护。大雨中，派专人在现场巡视，及时疏散水流，防止冲毁路堤及基坑。增加滑坡地段的检测人员，及时发现问题，立即报告处理。洪汛期之前，对本单位驻地、工地、料库、料场进行重点检查，了解水情和排水情况，查看有无水害隐患。对破坏路基原有植被、护坡、挡墙和排水系统等影响路基稳定和侵占河道、阻碍排洪的工程，会同有关部门进行现场联合检查，共同确定处理的项目，发现易受水害的隐患，限期解决。多雨时期路基施工采用“分级分段填挖，逐级逐段砌筑挡护”的无坍塌施工新工艺。雨季每旬对防雷击、电击的设备进行检查、检测。配齐电器的保安器，杜绝漏电伤人。冬季施工进入冬期前，提前作出防寒保暖工作方案，将责任分解到岗落实到人。根据方案备足材料、设备、工具及劳保用品。冬季施工作好构筑物、人员、设备的防冻防滑的工作。作业前，场地清出积雪冻冰，脚手架、跳板及道路加设围拦、防滑条等防滑措施。户外机械设备及时放水、更换燃油、添防冻剂，加强另部件的检查和调换。班前仔细检查劳动工具的完好状态，发现问题及时更换。构筑物的防冻按照专项施组认真操作。定期进行防火、防冻、防煤气中毒安全检查，及时消除隐患。雪后派专人对施工场地、道路积雪及时进行清理。严防机械冻坏，运输车辆安设防滑链，雪后在坡道上进行防滑处理，防止车辆发生事故。第二篇 质量保证体系一、质量目标符合国家和铁道部有关标准、规定及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，主体工程质量零缺陷；开通速度达到设计速度目标值。二、质量保证体系（一）、质量保证体系的内容以控制和保证施工产品质量为目标，从施工准备、施工生产到竣工投产的全过程，运用系统的概念和方法，在全体人员的参与下，建立一套严密、协调、高效、全方位的适合项目管理特点的质量保证体系。主要内容是：用全面质量管理的思想，使全员树立起强烈的质量意识，建立思想保证体系；健全各级组织，实行目标管理和质量责任制，做到以预防为主，预防和检查相结合，形成一个有明确任务、职责、权限、互相协调和促进的有机整体，建立组织保证体系；实施全面、全过程和全员参与的质量控制，强化质量控制系统，重点抓好质量控制点，建立工作保证体系。坚持以检验批、分项、分部、单位工程逐层的质量保证来最终保证工程项目的整体质量。为保证质量体系的有效运行，实现工程质量目标，根据本标段实际情况，成立工程质量自检自控组织机构，按照招标文件、合同条款、设计文件及施工规范要求，运用先进的管理方法、施工工艺，做好工程质量控制。针对本工程特点，除成立上述组织外，我项目经理部将成立以项目经理为组长，总工程师、项目副经理为副组长，施工、质量、安全、机械、物资、工程试验等职能部门负责人为组员的质量控制小组，定期或不定期深入现场，帮助优化施工方案、解决施工技术难题，检查安全质量体系运行情况，监督落实安全、质量、工期及环保措施，确保本标段安全、质量、工期及环保目标的实现。（二）、工程质量管理机构1、质量管理组织机构设置项目经理是项目质量最高负责人。经理部设立质量监察部，是专职质量管理机构，是质量保证的总负责部门。施工队设兼职质检员，对工程质量进行监督和管理。质量管理的重点是识别当前的及潜在的质量问题，并着手补救和预防。质量管理领导组织机构为：组 长:副组长: 组 员: 2、工程质量管理职责项目经理职责（1）对本标段工程质量负主要领导责任。根据工程质量目标，组织开展质量活动，主持全面质量管理，推进各项质量活动正常开展，确保产品质量，满足合同要求。（2）督促有关部门向建设单位或监理工程师提供质量情况，落实建设单位或监理工程师提出的有关质量方面要求。（3）负责对本标段工程施工所需的人力、资金、设备、物资进行资源配置，保证质量体系在本工程中有效地运行。（4）贯彻实施“质量方针”和“质量目标”，监督检查计划执行情况，确保工程创优规划的实施，对不符合质量要求的工程，责令其停工或返工，并审核督促检查处置方案和预防措施。（5）健全创优奖罚机制，对在创优工作中成绩突出的单位和个人进行奖励，对质量较差的单位和个人进行处罚，并将工程质量作为考核单位和个人的主要内容。总工程师职责（1）对本标段工程质量负全面技术责任，协助项目经理进行各项质量活动。（2）负责制定优质工程奖励办法并检查落实。具体组织技术、质检、物资、试验人员定期进行质量评比活动。编制各项工程作业指导书。（3）负责组织编制工程施工方案、施工组织设计及质量计划、创优措施。对不合格产品的处置方案及其预防措施进行审核，督促检查各项质量计划的实施。（4）负责质量记录的检查和审核。质检工程师职责（1）负责质量计划的宣传、落实工作；负责创优计划的策划和落实工作。（2）负责现场自检工作并配合监理工程师作好质量检验工作。（3）负责工程质量的检验和评比工作，参加不合格产品的处置方案及其纠正、预防措施的制定和落实工作。（4）编报质量记录。试验工程师职责（1）执行建设单位、监理工程师、标准实验室关于实验工作的要求及规定，负责原材料检验、试验工作；（2）负责土工检验、试验和试验设备状态标识；（3）负责施工过程中的试验资料记录，出具试验报告。（三）、工程质量管理制度及措施1、质量管理制度为确保实现质量目标，加强工程质量工作的管理，使各项技术管理工作规范化、标准化，我单位将针对本标段工程特点，借鉴成功的管理经验，加强对关键工序的技术攻关与技术指导，加强施工全过程的质量控制，严格执行建设单位及监理工程师发布的各项管理制度及招标文件质量管理有关规定。标书中承诺的主要负责人（项目经理、主要技术、经济负责人）和重要机具设备业已进场。1）实行质量否决制度严格执行建设单位在本项目的“质量否决制度”，“对施工过程中出现的管理不严，控制不力，玩忽职守，并造成质量通病或质量事故的，发现一次，不仅要彻底返工，而且通报有关单位、人员；发现两次，不仅要返工，通报有关单位人员，而且将处以经济处罚；同一单位发现三次，将施工队伍清除出场。”2）工程质量处罚制度工程施工中发生质量事故或虽不构成事故但影响结构安全，影响使用功能者或违章作业者，将按建设单位的有关制度接受处罚：发生一级一般工程质量事故，除返工或加固处理外，给予35万元/次罚款；发生二级一般工程质量事故，除返工或加固处理外，给予13万元/次罚款；工程质量达不到验标或设计要求，虽不构成事故，但影响结构安全、使用功能或违章违规，将根据工程规模和情节轻重，除返工或加固处理外，给予0.52万元/次罚款。对铁道部路局组织的有关检查中发现的问题，以书面形式下发的按以上规定给予处罚。3）实行本段指定标准试验室制度为保证本标段工程质量管理工作做到规范化、科学化、现代化，我单位将在本标段建立工程试验室，配专职试验人员。工程试验室对本标段使用的各种厂发成材、地材及有试验要求的各种施工用料将按照建设单位的规定到标准试验室试验，并按照建设单位及定点试验室的要求，做好本标段的试验工作。4）认真执行重要岗位易人审批制度我单位项目经理、副经理、总工程师、各部部长等重要岗位易人，提前向建设单位报告，建设单位审批同意后办理易人手续。5）质量事故报告制度发生重大质理事故在24小时内向上级逐级报告及报告建设单位和当地建设行政主管部门，并通知设计、监理单位驻现场有关人员。一般质量事故三天内报告上级质量主管部门、主管领导及建设单位质量主管部门。填写工程质量事故报告表向上级及有关单位和部门报告。发生重大质量事故后，采取有效措施，抢救人员和财产，防止事故扩大，并保护事故现场，对现场拍照或录像，做出书面记录。重大质量事故处理由上级主管领导和主管部门牵头主持，并会同建设单位组成联合调查组对事故进行调查；一般质量事故处理由上级主管领导和主管部门对事故进行调查处理。根据相关规定提出事故调查处理报告，报上级批复。2、工程质量保证措施1）质量保证的组织措施（1）认真执行国家法律、条例、细则，按照铁道部现行的技术标准、规范和设计文件组织施工。（2）认真执行郑州铁路局关于工程质量管理的有关规定、办法。（3）严格按国家、铁道部有关监理的法律、法规认真执行。（4）严格按照ISO9001质量管理体系的规定进行操作，落实工程各个环节的质量管理要求。以预防为主，加强因素控制，强化质量控制点，实施动态管理。针对本标段工程特点和质量要求，对各部门的工作进行分解，实行三级质量管理体系，以“强化质量管理，严格操作规程，消灭质量通病，实现全线创优。”为方针，经理部成立以项目经理为组长，总工程师为副组长，相关部门负责人和质量检查工程师为成员的质量管理领导组；施工队工班成立以班长为组长，工班质检员为副组长的班组全员质量目标执行小组，各岗位职责分明，责任落实到人。落实质量责任制。检验批、分项、分工序实施专职质量管理，上至项目经理，下至操作者，均制定岗位责任制，签订质量保证书，做到指导工程施工者负责质量；施工操作者保证质量；检查质量者评定质量。把质量管理的每项工作、每个环节具体落实到每个部门、每个人身上。加强与建设、监理、设计单位的密切配合，主动听取监理工程师的意见，无条件接受业主、监理工程师和质量安全监督机构的质量监督管理。实现“四位一体”联合创优的质量工作格局。健全内部检查制度,质检工程师由上一级检查机构派驻,实行施工技术部门管理、质量检查部门监控的监管分立体制，立足自检自控，确保创优目标实现。将现场质检工程师“一次检查合格率”作为考核指标，提高工程检查的严肃性、权威性。建立各级质量管理考核制度。项目部采取定期和不定期相结合的方式，质量检查由主要领导组织有关部门人员参加，分外业、内业检查分别进行。项目经理的质量管理职责由我方上级机关考核，考核周期按聘用规定执行。项目副经理的质量管理职责由项目经理考核。项目部总工程师的质量管理职责由项目经理考核并报我方总工程师审定。项目部各相关部门的质量管理职责由项目总工程师考核报项目经理审定。项目部技术人员的质量管理职责由本部门负责人考核报总工程师审定。对达到我方质量目标的单位和个人根据达到情况给予经济奖励和行政奖励，达不到的给予经济处罚和行政处罚。2）质量保证的管理措施（1）优化施工方案认真制定施工方案，并建立审查制度。施工方案以技术规范的要求为基础，其制定的操作工艺切实可行并能保证为施工人员所执行。采取“自下而上式”制定施工方案。由基层单位制定出方案的初稿后，再逐级上报会审，最后报监理工程师批准。充分调动全体施工人员的积极性，责任分解到每个施工、管理和技术人员，做到施工方案科学合理和切实可行。（2）运用“三阶段”控制原理进行质量控制施工准备阶段的质量控制1）健全设计文件审核制度、技术复核制度、技术交底制度。在工程正式施工前，由总工程师组织力量对设计文件、图纸及施工现场进行认真仔细的审查和核对，及时书面提出需要澄清的问题。在项目内逐级进行各管理层次的技术交底，使参与施工的技术人员和工人，熟悉和了解所承担的工程任务特点、技术要求、施工工艺、质量标准、工程难点及操作要点，做到心中有数，施工有据。2）加强技术培训。结合施工需要，组织各种专业技术培训、业余技术培训和技术讲座等。参建人员进场前均进行严格培训、考核，按规定持证上岗。3）严格原材料、半成品检验，把好材料质量关。4）根据工程对象，补充、制定、完善各种标准，保证操作中达到使用的要求。5）对新工艺、新材料、新技术，预先进行模拟试验，通过实践，掌握基本操作要领。施工阶段的质量控制施工过程是建筑产品形成的过程，是质量控制的关键阶段，做好以下工作：1）施工过程中设计文件、图纸的审核要结合施工图优化、现场核对完善进行，要特别注意上级各部门前后所发文件、几次图纸变更和有关通知的要求，认真做好核对记录，及时做好施工过程中对基层具体管理和作业人员的技术交底工作。所有图纸、技术交底、测量放样资料做到及时、准确、无误，并由技术主管审核签字后交付使用，避免技术差错造成工程质量事故。坚持“先批准，后变更，再施工”的原则，做到变更有通知，施工有依据。2）强化施工工艺设计制度，严格按施工图和施工工艺图施工。实施工序质量控制，进行工序质量控制设计。对工序的每个工作步骤和工艺的每道流程，提出相应的质量工作的作业内容、要求、标准、检验方法和质量负责人，工作与人一一对应，杜绝施工无序化。对主要工序和易发生质量事故的薄弱环节，明确设立主要质量控制点，进行重点管理，始终使工程质量处于预控状态，把质量问题消灭在产品形成的过程中，避免事后的返工。3）严格质量检查制度。明确提出质量控制点和要求，保证主要控制点达到质量标准和工程监理有关规定。根据部位的重要程度将控制点进行分级检查，使质量控制制度化和程序化。4）在工序管理中，开展群众性QC活动。进行PDCA循环，加强工序控制，不断克服质量的薄弱环节。5）建立控制标准。为了达到精度要求，通过试验、总结和实测建立一套控制标准，主要包括操作标准和精度标准。竣工验收阶段的质量控制产品竣工验收，是指单位工程完全竣工，移交给业主；同时，还指分部、分项工程中的某一道工序完成，移交给下一道施工工序。主要做好以下工作：1）搞好产品保护。当工程交工时，除了严格履行交工验收外，还要制定相应的产品保护制度，向使用单位或下一道工序交待产品保护严格事宜。2）加强工序联系，不断改进措施。根据下道工序的要求，及时调整与制定相应的改进措施，绝不让不合格产品转入下道工序。3）建立回访制度。摆正与“用户”的关系，虚心听取用户意见，检查工程质量，尽量满足用户对工程质量的要求。（四）、质量工作程序详见“质量工作程序框图”见附图（五）、施工技术措施1）原材料检验原材料由专人采购、管理，采购人员与施工人员对各种原材料有交接纪录，进场产品有出厂合格证明书；原材料在入场时要严格按要求进行检验和复检；原材料有固定的堆放地点和明确的标识，标识出材料名称、品种、生产厂家和生产日期，严防误用。2）配合比设计依据原材料性质配制多个配合比，对每个配合比坍落度、含气量、泌水率、强度、弹性模量等进行试验。从中选出能满足设计要求的最佳配合比，进行抗碱骨料反应、抗冻融、抗渗透、耐腐蚀性检验，确定最终的混凝土配合比。3）拌和和运输混凝土原材料严格按照施工配合比进行准确称量。搅拌前严格测定粗细骨料的含水率，准确测定含水量，以便及时调整混凝土施工配合比。混凝土采用强制卧轴式搅拌机拌和，原材料采用电子计量系统进行计量。长距离运输时混凝土采用搅拌车，近距离运输混凝土时采用混凝土输送泵。4）浇筑与养护混凝土采用分层连续推移方式灌筑，混凝土的摊铺厚度满足规范要求，耐久性混凝土灌筑过程中，迅速振捣使其密实。在混凝土振捣过程中，加强检查模板支撑的稳定性和接缝的密合