城市网格化管理计划.doc

城市网格化管理计划一、总体要求以基层社区和城中村为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，整合各种管理资源进社区（村），进网格，重心下移，靠前服务，实施全过程、全方位、精细化长效管理，全面提升城市管理水平。二、网格划分根据城区自然地理布局和社区的区域划分，对城市建成区、重点规划控制区域，按照社区管辖的范围界限划定网格，一共划分为12个网格。按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重，将网格分为A、B、C三类。具体划分：(一)配置方法1、实施“六进网格”。将社区干部、城管执法队员、环卫工人、片区民警、城市客运办人员、各单位“门前四包”管理员等统一纳入网格，实施分块管理。六类人员按任务轻重、工作量大小确定进入网格的人员数量。2、每个网格设置1名网格长，网格长由社区主要负责人担任，为该网格的第一责任人，负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。3、每个网格达到“五有”：有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费。(二)职责分工l、社区干部职责。督促辖区单位落实“门前四包”，监管背街小巷的环境卫生，组织爱国卫生大扫除，负责辖区违法建设的巡查、上报。2、城管执法队员职责。负责查处影响城市市容和环境卫生、城市规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城市管理职责范围内的违法违规行为。负责网格内市政设施的监督管理，对未经许可而占用、挖掘城市道路和使用城市排污管网等市政设施的行为进行处罚。3、环卫工人职责。负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。4、城市客运管理员职责。负责网格范围内的公汽、出租车的管理，严禁责任路段内公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。5、片区民警的职责。负责维护网格内治安秩序，支持城管执法队员依法管理，打击暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全。6、临街单位“门前四包”管理员职责。落实“门前四包”责任制，积极配合城管执法队员、片区民警、社区搞好城市管理职责范围内的工作。四、工作标准(一)A类网格工作标准1、市容环境卫生管理标准：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；门店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾容器符合要求(小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、潲水桶，冷饮、水果等其它门店必须自备垃圾桶和废纸篓)，无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。2、规划管理标准：无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。3、园林绿化管理标准：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。4、市政管理标准：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。5、市场管理标准：无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。6、环境保护标准：及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧行为。7、交通管理标准：非机动车辆按线摆放整齐有序；及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。无公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。(二)B类网格工作标准临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅，门店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；临街门店自备垃圾容器，无随意倾倒垃圾现象，道路清扫保洁、垃圾清运及时；无乱搭乱建，违法建设及时查处；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为；无占道焊接、洗车、乱堆放；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；及时查处高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧行为；机动车、非机动车停放有序，保持道路畅通；无公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。(三)C类网格工作标准无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。五、检查考核(一)制定考核办法。制定出台县城区网格化管理考核办法和县城区“门前四包”管理考核办法；对网格的检查考核由县城市网格化管理工作领导小组办公室负责；对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。(二)定期开展检查。每月进行一次检查考核，考核结果进行公开通报。年终根据每月考核结果进行综合排名。对年终综合排名前5名的网格给予通报表彰，并给予一定的经济奖励；对年终综合排名后3名的网格，进行通报批评并处以罚款。对工作业绩突出的网格管理人员，每年进行一次评选，予以通报表彰。对“门前四包”管理工作年终排名前30位的单位予以通报表彰；对年终排名后5位的单位，提交县文明办取消其年度“文明单位”的申报资格。并与政府目标责任考核挂钩，初审考评由社区负责。六、实施步骤城市网格化管理工作分三个阶段进行：第一阶段：前期准备阶段。成立城市网格化管理工作领导小组，制定网格化管理分项实施方案，划分管理网格，开展数据普查，建立路籍档案，将网格内所有沿街单位、沿街经营门店的名称、法人代表、联系电话及所属路段、网格及管理人员等信息进行登记、分类