棋盘山国家级文化产业示范区建设工作情况汇报.doc

棋盘山国家级文化产业示范区建设工作情况汇报2010-06-12 13:59:33 作者：admin 来源： 棋盘山国家级文化产业示范区建设工作情况汇报2008年5月，文化部正式批准沈阳棋盘山开发区为国家文化产业示范区，我们对此深感荣幸，备受鼓舞。省、市领导对棋盘山国家级文化产业示范园区创建工作十分关注，先后多次到我区进行调研，对国家文化产业示范园区功能定位、战略规划、项目建设等方面提出了具体指导意见，并在政策和资金扶持上给予了大力支持。两年来，按照文化部以及省市领导的要求，我们以建设国家一流的文化产业示范区为目标，以深入学习实践科学发展观活动为发展契机，以抓党建、抓项目、抓活动、抓环境和抓民生为活动载体，把握新机遇，创造新优势，实现新突破，保持了全区经济社会又好又快发展。具体工作汇报如下：一、经济运行情况2009年全年实现地区生产总值29.4亿元，同比增长22.5%；实现文化产业增加值8亿元，同比增长31.1%，占地区生产总值27.2%；完成固定资产投资84.5亿元，同比增长20.7%；实现地方财政一般预算收入3.28亿元，同比增长23.2%；规模以上工业总产值3.5亿元；实现利用外商直接投资6278万美元，同比增长99%；新开工3000万元以上项目17个，同比增长41.7；竣工3000万元以上项目9个;引进500万元以上内资项目40个；引进内资项目到位资金17.8亿元，同比增长75%；实现农民人均纯收入9834元，同比增长16%；接待国内外游客900万人次，同比增长5.9%。二、明确全区总体发展规划为加快国家文化产业示范区建设，根据辽宁省委、省政府沈抚同城化建设和沈阳市委、市政府做优东部发展空间的战略定位，结合学习天津、唐山、大连等地经验，2009年我们组织国际一流的规划设计团队，完善了空间发展规划，制定了棋盘山开发区产业发展规划纲要，加快实施示范引领、项目牵动、产业融合和国际平台战略。在发展空间上，打造“一城、两带、五区联动”的空间格局。即：在沈抚连接带规划建设高坎生态新城；规划建设沈棋路旅游风情景观带和浑河滨水生态休闲景观带；集中打造森林公园生态保护区、秀湖旅游休闲产业区、文化创意产业区、泗水生物技术产业区和高坎生态商务服务区等五个重点空间。明确了建设国际一流的生态旅游文化产业示范区的总体目标，建设“沈抚城市绿肺、东北生物硅谷、中国旅游胜地、国际创意平台”的具体目标。三、制定出台产业扶持政策2008年以来,沈阳市政府先后出台了关于支持棋盘山国家文化产业示范区建设的若干政策和支持企业发展促进经济增长若干政策。自2008年起连续3年，每年从市文化产业发展专项资金中安排2000万元，支持示范区文化产业发展。2009年，结合示范区的实际情况，开发区制定出台了8条政策措施。包括每年设立1亿元文化产业发展专项资金；对投资规模1亿元以上的文化产业项目，按当年固定资产投资额的5%给予补助；对文化产业园区重点基础配套设施，按投资额20%给予补助；对文化产业项目，销售收入或地方留成税收达到一定额度的给予奖励；停止征收文化产业项目的行政事业性收费等。努力形成政策洼地，促进文化产业重大项目落地。四、完善基础设施建设目前我区交通便捷。集锡高速路、沈哈高速路以及沈棋路、马宋路、沈抚路、毛望路、蒲望路、旧满路、棋望路贯穿境内，沈吉铁路从区内通过。为进一步营造良好的投资建设环境，实现“保增长”目标，我们正在积极推进区域内轨道交通项目，目前正在办理相关手续，计划今年春季开工建设，2011年通车；完成区域内6条重点道路工程建设；启动大型污水处理厂等重要配套设施建设；实施水系改造工程；完善重要区域的绿化工程。五、积极推进重大项目建设2008年以来，我们不断加大招商引资力度，实行市场化、专业化运作，拓展招商引资渠道，落实奖励政策，积极引进新的项目。目前，国际创意谷、中南卡通城、出版传媒产业园、国际数字产业园（家庭视频游戏机研发与试点运营中心）、路虎文化创意园、东北亚论坛永久性会址、温泉谷等16个重点项目已落地并将相继开工建设。（一）国际创意谷。位于世博园东侧，由沈阳创意谷投资有限公司投资建设，规划面积为12平方公里，计划用5年时间投资230亿元，建设集文化旅游、创意设计、数字研发、动漫卡通、产品制作、教育培训、总部经济、会议会展、商业住宅配套等功能为一体的国际创意产业集聚区。园区规划主要分为九大主题园区：教育产业园、冰酒主题园、中欧文化创意产业园、工业创意设计园、数字传媒产业园、总部基地园、世博主题园、中国心、创意之心。产业发展战略为：一个主题、两个产业方向、三大板块、四个目标定位。一个主题：世界的创意，创意的世界；两个产业方向：文化创意、数字科技；三大板块：创意园区、艺术园区、主题园区；四个目标定位：文化创意人才培养的摇篮、创意产品展示交易的平台、生态文明展示和体验的基地、产业结构调整和升级的新引擎。发展模式为：官助民办，政府引导，市场运作。平台建设：打造人才培养平台，项目交流合作平台，投融资平台，创意产品和知识产权展示交易平台。主导产业为：工业（创意）设计、数字内容（数字物流）、出版传媒、影视制作。（二）出版传媒产业园。由北方联合出版传媒集团投资建设，计划投资10亿元。辽宁联合出版传媒集团是沪市主板上市公司,已成功并购蓝猫集团。该项目将建设出版产业集群区、产业配套区（出版物和文化产品物流、配送中心）、动漫产业示范区（蓝猫卡通、央视动漫全国培训基地）、文化创新区（天津出版总社、内蒙古新华发行集团、金星国际教育集团）、新兴媒体研发区（数字出版、数字版权贸易、手机新媒体）、生态过度区和综合服务区。（三）路虎文化文化创意园。由北京龙玺国际传媒集团投资建设。项目占地面积600亩，总投资20亿元，建设周期3年，选址在棋盘山开发区下满堂村。项目包括路虎文化产品研发中心、文化系列产品展示中心、文化品牌加盟中心、文化品牌管理中心、文化设计审核中心、文化物业中心、艺术家工作室、国际传媒村。（四）国际数字产业园（家庭视频游艺机）。该项目是国际多媒体协会联盟与我区于去年峰会期间签订的项目，并举行了项目奠基仪式。国际数字产业园将根据规划按地域或专业划分，分别设立亚太、欧洲、美洲多媒体产业园区，建设国际创意设计中心、家庭视频游戏机研发与试点运营中心、数字娱乐和教育培训基地，除举办世界互联网与多媒体峰会外，同时在园区定期举办国际专业协会会议。家庭视频游戏机项目是通过互联网络向用户提供娱乐、信息和服务。由我区和文化部文化市场司、沈阳淼森投资有限公司联合推进。计划与美国互动艺术与科学研究院合作，通过该学院的权威指导，争取将国际三大游戏巨头(微软、索尼和任天堂公司)引入我区,在家庭视频游戏机项目进行充分合作，更好的完成该项目作为文化部的试点和运营工作。六、具体工作思路及工作措施我们的工作思路是：一手抓文化产业,一手抓产业文化,有效地整合区域内各种资源。以生态环境建设为基础,以旅游为载体，以文化为灵魂，做优发展空间，推动经济社会又好又快发展。一是打造文化产业品牌。结合国家文化产业示范区建设，进一步开发民族、宗教、民俗、地域等文化资源，突出关东特色，发展多元文化产业。以清福陵为依托，打造历史文化品牌；以秀湖景区、森林公园为依托，打造生态文化品牌；以关东影视城为依托，打造民俗文化品牌；以世博园为依托，打造创意文化品牌。二是加快重大项目建设。简化审批程序，开辟绿色通道，加大项目调度和跟踪服务力度。目前，国际创意谷、中南卡通城、出版传媒产业园、国际数字产业园（家庭视频游戏机研发与试点运营中心）、路虎文化创意园、东北亚论坛永久性会址等16个重点项目进展顺利，力争上半年开工建设。三是策划大型活动。大型主题文化活动是示范区打造文化品牌的重要载体。2006年至2009年，我们相继成功举办了世界园艺博览会、世界文化与自然遗产博览会、世界奥林匹克文化展示会、第五届世界多媒体与互联网峰会以及每年一届的国际冰雪节、关东庙会、盛京灯会等，确保开发区每年都能承办一次国际性活动。今年我们还将承办“第六届世界多媒体与互联网峰会”。同时还将策划推出国际特技飞行挑战赛、全国科技体育运动会、关东民俗文化节、国花和市花展示、彩车巡游、百花盛宴等重大主题活动，保证每个月活动精彩不断，以此提升人气，扩大棋盘山文化品牌效应。四是创新体制机制，发挥企业在产业中的主导作用。近年来，我们通过整合棋盘山景区的文化、旅游资源，创新管理机制，组建了棋盘山文化产业集团，使之逐步成为主业突出、核心竞争力强的文化、旅游产业集团。积极探索集团市场化运作模式，引入极具特色、实力雄厚、经验丰富的合作伙伴和战略投资者，推动文化产业的快速发展。七、发展过程中存在的问题。（一）区内经济总量较小，文化产业项目不够多。2009年，虽然全区的各项经济指标增幅较大，但和其它几个区县相比，经济总量还是相对较少；同其它几个国家级文化产业示范区相比，目前我们区文化产业项目总体看，落地开工的项目、形成稳定税源的项目还是不够多。（二）配套基础设施和服务体系亟待进一步完善。全区的发展离不开基础设施和服务体系的配套。目前区内的产业配套基本还未成型，随着开发区产业的发展，规模的扩大，人口总量迅速增长，如果没有与