论服务型政府与我国行政改革政府调查报告.doc

东北财经大学网络教育本科毕业论文论服务型政府与我国行政改革杭州市县级政府调查报告作 者朱敏学籍批次1009学习中心浙江平阳奥鹏学习中心层 次专升本专 业行政管理指导教师刘颖内 容 摘 要服务型政府理念是在中国发展社会主义市场经济的条件下提出来的。在市场经济条件下，政府的角色不断转变，要求各行政层级在改变政府管理方式的同时，起到引领企业甚至社会的作用，为正常的社会服务提供便利，同时实现政府职能的逐步转变。打造服务型政府是我国现阶段政治体制改革的一个重要方向。本文通过对杭州市淳安县调查访问，了解其政府运作的大体框架和具体环节，结合服务型政府转变政府职能、政务公开化、电子化等的理论概念，对当地县级政府的运作过程中出现的问题归纳总结并提出解决方案，得出县级政府作为基层政府应该怎样打造服务型政府的重要结论。关键词：服务型政府 县级政府 政府公务员 目 录一、服务型政府的概念与特点2（一）服务型政府的概念2（二）服务型政府的特征2二、我国县级政府目前存在的问题与缺陷3（一）杭州市淳安县政府调查状况3（二）杭州市淳安县政府调查分析41. 服务理念未成形，表面工程严重42.公务员自身素质存在一定的问题43. 忽略体制创新和职能转换5三、打造县级服务型政府的措施5（一）转变理念，打造服务意识5（二）依法产生、受法律约束、依法律办事、对法律负责5（三）调整政府结构，使政府权限可以更好更有序的发挥6（四）大胆创新，改革传统行政方式，建设在线电子政府6（五）建立合理完整的公务员竞争激烈体制和评价系统6四、结束语7参考文献7论服务型政府与我国行政改革杭州市县级政府调查报告一、服务型政府的概念与特点（一）服务型政府的概念服务型政府理念是在中国发展社会主义市场经济的条件下提出来的。在市场经济条件下，政府的角色不断转变，要求各行政层级在改变政府管理方式的同时，起到引领企业甚至社会的作用，为正常的社会服务提供便利，同时实现政府职能的逐步转变。我国是农业大国，拥有九亿的农民，“三农”问题的解决对中国是一个关键。而解决农民问题势必要取决于县级政府的协作努力，这是最直接也是最有效的方式。其次，中国的行政制度是一个层次性的行政体系，县级公务员是这个体系中至关重要的因子，所以本文重点研究县级公务员与建设服务型政府两者之间的关系。（二）服务型政府的特征服务型政府就是以“管理就是服务”为根本理念以社会和大众为主要导向以公共服务为核心职能以实现经济社会和人的全面和谐发展为根本任务的现代政府。2具体来讲，的服务型政府具有如下基本特征：1服务型政府是服务型，是社会主义市场经济蓬勃发展下的产物。随着经济体制改革的深入，以市场化为导向的经济制度的确立打破了传统的政治经济一体化局面，从而使社会生活领域出现主体多元化、利益多元化的格局，加入WTO以后，我国政府必须在其框架内运作。WTO框架内的政府职能，实际上就是市场经济体制下的政府职能。政府应该起到其应有的“掌舵”与“灯塔”的领航与服务功能。这也要求我们的政府正确对待自己的角色定位，改变政府管理方式，实现政府职能的逐步转变，将本应由社会履行的职能重新还给社会，而政府则扮演维护社会正常秩序的服务角色。所以，社会主义市场经济在中国的蓬勃发展奠定了我国服务型政府建设的经济前提。2服务型政府是市场条件下构建社会主义和谐社会大前提下的产物，宗旨是服务人民维护社会的和谐稳定。建设服务型政府也是市场经济条件下解决政府职能缺位、越位的必然选择。为了弥补市场机制的缺陷，政府必须提供公共产品和服务。由于政府可以通过强政府在构建和谐社会方面作用发挥的大小与服务型政府建设的程度密切相关。服务型政府建设是构建社会主义和谐社会的前提和先导，构建社会主义和谐社会则是我国服务型政府建设的目标指向。服务型政府的服务主体是各级政府，服务对象是公民、组织和社会，服务的宗旨是为民谋利，促进社会的稳定发展，服务的内容是满足公共需求，服务的方式是公开透明的方式。建设服务型政府，在经济、政治和社会问题上所采取的政策性措施，最终目标也是为了实现我国经济与社会的协调发展。政府的公共政策、制度安排是否得当，会直接影响公共服务的效率和水平，进而影响到一个国家一定时期社会的和谐。3服务型政府是责任型政府，政府只有积极改革，解决社会主义现代化建设中的矛盾，认真履行政府的公共职能，才能有效提高依法行政的能力，完成职能转变。构建社会主义和谐社会，根本的途径是要大力加强服务型政府的建设旧。只有政府认真履行了公共服务的职能，社会积累的各种矛盾、各种问题才能得到有效解决。这些矛盾、问题解决了，和谐社会才能构建成功。各级政府应该把建设服务型政府作为当前构建和谐社会的主要任务来抓，在提供公共产品和公共服务方面有效履行职责。各级政府也要把构建和谐社会的任务落到实处，把自身的改革放在首位，大力进行服务型政府建设的实践，有效提高科学行政和依法行政的能力，在构建和谐社会真正发挥主导作用。只有进一步完善建设服务型政府的机制，才能不断提高构建和谐社会的能力，实现全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的奋斗目标。二、我国县级政府目前存在的问题与缺陷（一）杭州市淳安县政府调查状况淳安县位于安徽省东南部，苏浙皖三省八县交界处。东邻浙江省长兴县和安吉县，东北与江苏省县级市溧阳市和宜兴市毗邻，北邻安徽省郎溪县，西与安徽省宣城市宣州区相邻，南与安徽省县级市宁国市相邻。总面积2165平方千米。总人口49万人（2011年）。为安徽省两个省直管县之一，行使与地级市相同的职能。全县辖5个镇、4个乡：桃州镇、柏垫镇、誓节镇、邱村镇、新杭镇、卢村乡、东亭乡、杨滩乡、四合乡；祠山岗茶场。县政府驻桃州镇。对杭州市淳安县政府人员的年龄和文化层次进行统计，结果如下：1淳安县政府公务员年龄结构分布情况：统计结果表明，淳安县政府公务员在年龄结构上，年龄在30岁以下占2706，年龄在30-45岁占45 88，年龄在46-55岁占2118，年龄在56岁-退休占588。年龄分布并不均匀，30岁以下以及3l-45岁的淳安县政府公务员占大多数。2淳安县政府公务员文化分布情况在淳安县政府公务员的文化程度方面统计数据表明本科及本科以上占2235，大专占54.11，中专占1882，中专以下占47，说明县级政府公务员总体教育程度不高。3对工作的满意度情况对工作的满意度直接影响政府服务的发挥。至于对工作的满意度，在调查中发现，参加调查的84人中公务员对工作各方面的总体满意度为4235，其中很满意的0人；比较满意(含一般)的36人占4235，不太满意的28人，占32 94：很不满意的21人，占247。很不满意，而选择一般的人数占到了36.35，表示不满意的公务员达到了92.96%左右。根据国外学者的研究，员工对工作的总体满意度在70-80.96%时，人力资本才正常发挥了效应。由此可见，我国县级政府的人力资源效力发挥太差。同时在调查中发现年龄和学历与满意度有一定的关系，按照不同年龄层次选择的工作满意度的统计，可以看到，31-45岁这个年龄层次的工作满意度是最低的。按照不同学历层次选择的工作满意度可以看到，学历越高工作总体满意度越低。工作者的整体满意度趋向于“不太满意”或“极不满意”。其中“薪酬水平”、“福利制度”、“总收入”都严重趋向不满。但是就“付出收入比”和“考核制度”来看，工作者对此两项感到认同，认为按照自己的劳动强度，这样的收入数额是合理的。同时“收入公平性”的“一般”和“不太满意”的趋向也能说明这个问题。（二）杭州市淳安县政府调查分析1. 服务理念未成形，表面工程严重前面讲过，对工作的满意度直接影响政府服务的发挥。公务员对工作的满意度不到，直接影响人力效力的发挥。基于我国两千多年的封建统治，行政管理思想中传统的管制型政府拥有无限权力，官本位思想严重，忽视了其服务性作用和导向性作用。大多数情况下，一般公民对于服务型政府建设知之甚少，这不仅说明公众没有感到政府的多大变化，更说明政府是封闭运行，没有把服务的供给者和消费者有机地联系起来，形成了服务过程断裂。建设服务型政府必须能够满足人民的需要，照顾人民的利益并有效保障人民的权利，使人民主动参与与政府的互动。这才是建设服务型政府的最终目的。2.公务员自身素质存在一定的问题淳安县公务员总体教育程度不高，比如人员较多、文化水平低、能力偏低、在一定的范围内存在官僚主义的作风、缺乏服务意识和竞争意识等等的问题。另外，作为他们的管理对象中国最广大的农民，本身这个管理对象也存在素质低的问题，这些问题会直接导致某些行政命令不能得到很好的实施或落实；最后，作为最基层的公务员，他们会同时承受来自上级和下级的工作压力，这样的压力是巨大的，各层级之间的矛盾也会在他们身上集中。当前，在社会变革转型期，公务员队伍中形式主义、官僚主义有时还十分严重；以权谋私，独断专行亦时有发生；拜金主义、享乐主义思想大有人在；“公共权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化”，已成为滋生腐败的灰色地带。3. 忽略体制创新和职能转换淳安县政府不能积极激励其部门人员的工作，直接影响到县级政府的形象。县级政府部门拥有最基础的一支公务员队伍。县级政府公务员是否能积极高效的工作，县级政府是否能保持公务员队伍的稳定，这都对我国的层级更高的公务员队伍和我国整体行政效率的高低起着决定性的作用。但是由于体系机制的限制和本身的局限性，县级政府部门容易忽略创新，因此仅仅是流于形式的跟风而不是观念、作风、机制、体制的变革。三、打造县级服务型政府的措施（一）转变理念，打造服务意识笔者认为，现代政府理念主张管理就是服务，政府的存在是为满足社会需求，淳安县政府应尽可能地为社会提供满意的公共产品确立现代政府理念，关键要克服传统行政管理观念的束缚和影响。这就要求树立以民为本、主权在民、“顾客”至上、有限政府以及民主开放的理念，还需要改革服务模式调动社会各方积极因素，共同提供公共服务。同时要加快公共服务体系建设，促进基本公共服务均等化，努力实现人人享有基本公共服务的目标。主是指根据公众和社会需求来提供公共服务。从理念上讲，是公共服务提供向社会本位、民本位转变。从公务员队伍建设角度讲，政府拥有一支有较高政治素质、强烈服务意识、较强的服务本领的公务员队伍。从技术层面讲，政府与公众社会之间有比较完善的反应和回应公众需求的桥梁和机制。（二）依法产生、受法律约束、依法律办事、对法律负责只有在法治的保障下，政府的行为才具有规范性，才能减少个人的主观随意性，保障政府的服务质量和水平。事实上，目前我国尚无完整系统的机构编制管理方面的法律法规，各地在机构编制管理监督检查的制度建设方面也是五花八门。机构编制管理法制化进程滞后。因此，构建适应服务型政府模式的高效机构编制管理体制，根本途径在于健全相关法制，使机构编制管理逐步走向法定化。由于立法的缺失，给机构编制管理留下了较大的“人治”空间，由此导致机构改革陷入“精减膨胀再精减再膨胀”的怪圈。当然，强调机构编制的法定化，并不是弱化或放弃机构编制管理部门的行政权力，更不是推卸和转嫁行政责任。恰恰相反，机构编制的法定化，有利于促进政府行政效能的提高，为政府与公民社会的有效互动提供组织保障。既然谈到政府与公民社会的互动，就必须强调公民社会对政府的监督和制约，因此，在机构编制管理中应强化公民的监督，机构编制部门对不涉及国家秘密的工作原则、审批程序等，以适当方式向社会公开；各级机关事业单位的定编定岗定员情况，在不涉及国家机密的情况下，通过适当方式向本区域人民群众公开；各级机构编制部门通过聘请社会监督员等方式，广泛征求人民群众意见；各级机构编制部门建立健全投诉举报制度，向人民群众和社会公开接受投诉举报的途径和方式等等，进一步落实和扩大人民群众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权，防止和杜绝“暗箱操作等违法违纪行为。（三）调整政府结构，使政府权限可以更好更有序的发挥其一在政府职能上的有限，能够治理并善于治理的政府，只掌舵不划桨；其二在政府权力的有限，将无限行政权变为有限，并让有限行政权的运作公开化和透明化。首先，要将政府主导型市场经济转向市场主导型经济。其次，减少行政层次，改善政府结构。要按照精简、统一、效能的原则和执行、监督、协调的要求，改革和完善决策机制，提高决策的科学化、民主化水平。再次，建立和健全公共服务财政体制，加大政府对公共服务的投入。最后，不断扩大公共服务的覆盖范围。扩大公共服务的群体和区域，满足不同年龄、不同群体、不同地域的公共需求；增加公共服务项目，以满足人民群众不断增长的各种物质和精神需求。（四）大胆创新，改革传统行政方式，建设在线电子政府笔者认为，推行电子政务是适应信息化时代的必然要求，也是推进政府管理创新的必由之路。电子政务是政府管理方式的革命，对政府管理的影响表现为具有生产力性质的政府管理工具的创新，政府利用现代信息技术可以大大提高工作效率同时精简机构和人员，降低管理成本。电子政务是新时期促进我国社会电子化、信息化应用技术推广普及和纵深发展的重要举措，也是建设服务型政府的重要切入点。近年来电子信息技术的蓬勃发展，在推动政府行政管理体制改革和提升公共服务质量方面发挥着越来越显著的作用，为服务型政府的建设创造了良好的技术环境和运作空间。（五）建立合理完整的公务员竞争激烈体制和评价系统笔者认为，综合运用各种激励方法使县级公务员可以充分发挥竞争优势是关键，可以从以下几方面着手。第一，健全晋升制度，综合各种激励方法。对我国基层公务员，竞争激励最有效的将在两个方面，一方面是公务员职位的晋升，一方面是薪酬水平的提高。而“职务晋升”可以轻松满足公务员这两方面的需求。但是，制定一个科学合理、适应性强的晋升制度，就是决定晋升激励不会对公务员产生负激励的关键所在。第二，扩大竞争范围。就目前我国的政府公务员状况来看，中层的某些职位开始运用“竞争上岗”的办法，但是基层公务员的晋升仍然更多的依靠考核和上级领导的提拔。要充分发挥竞争激励的优势，就应该让所有的公务员认识到自己岗位的来之不易，就应该在整个县级政府范围内设置竞争岗位，保证有能力的人在需要他的工作岗位上认真工作，更有能力的人就任更重要的岗位。使“人的资源得到最大的利用，不屈才，不浪费。为部门内部形成竞争氛围打好基础。同时我们也要积极完善公务员绩效考评体系，充分应用考核激励手段。作为县级政府基层公务员来说，物质激励和精神激励如果运用得当，一定会对其产生巨大的激励作用。但是，如何分配和评价物质激励的力度，就必须存在一个标准和方法。这样的方法可以客观的评价公务员，评价他们的任务情况、工作积极性、甚至决定他们的升迁或降级。这个方法通常称为考核或评价。这个方法也是一个不可或缺的桥梁，有了它，物质激励才有目标和准则。四、结束语本文通过对杭州市淳安县政府的运作方式和服务理念分析，结合目前的服务型政府概念，对塑造县级政府为服务型的政府做了详细的分析。县级政府容易出现的问题有：政府职能难以转变和基层公务员观念难以转变，针对上述问题笔者提出塑造服务意识，调整政府结构，依法办事，进行体制服务创新和建立有效合理的公务员激励考核制度等措施，为建设服务型县级政府提供了理论支持并有一定的实践意义。参考文献1. 李志强、黄星，电子政务对服务型政府建设的二重性作用分析， 湖北行政学院学报2009年第1期。2. 王扩建，服务型政府建构的路径探究，行政与法2009年第1期。3. 周定才，建设服务型政府行政改革的新取向，行政与法2009年第7期。4王曼、温志强，服务型政府：新时期中国行政改革的总目标，制度建设2010.4。5李松龄，制度、制度变迁和制度均衡，北京：中国财政经济出版社，2002。6李文良，中国政府职能转变问题报告，北京：中国发展出版社，2002。7林尚立，国内政府间关系，杭州：浙江人民出版社，1998。8俞可平，治理与善治，北京：中国社会科学文献出版社，2000。9张康之，寻找公共行政的伦理视角，北京：中国人民大学出版社，2002。袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇羅膃蚈螂羁膂莈蚅袇膁蒀袀螃膀薂蚃肂腿节衿羈腿莄蚂袄芈蒇袇螀芇蕿蚀聿芆艿蒃肅芅蒁螈羁芄薃薁袆芃芃螆螂芃莅蕿肁节蒈螅羇莁薀薈袃莀艿螃蝿荿莂薆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀莇莆袀袆羃蒈蚂螂羂薁袈肀肁芀蚁羆肁莃袆袂肀薅虿袈聿蚇蒂膇肈莇螇肃肇葿薀罿肆薂螆袅肅芁薈螁膅莃螄聿膄蒆薇袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃蒅蝿肈羆莁螈螇芁芇莄袀肄膃莄羂艿蒂莃蚂肂莈蒂螄芈芄蒁袆肀膀蒀罿袃薈葿螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃袁节膅薂羄肅蒃薁蚃芀荿薀螆肃芅蕿袈芈膁蚈羀肁蒀蚇蚀袄莆蚇螂肀莂蚆羅袂芈蚅蚄膈膄蚄螇羁蒂蚃衿膆莈蚂羁罿芄螁蚁膄膀螁螃羇葿螀袅膃螈聿蒄葿袁羁莀蒈羃膇芆蒇蚃羀膂蒆螅膅蒁薅袇羈莇薄罿膄芃薃虿羆艿薃