安吉县工程建设项目代理机构考评办法.doc

安吉县国有投资工程建设项目代理机构考评办法 第一条 为进一步规范工程建设项目代理机构的代理行为，提高代理机构的服务水平，根据有关法律、法规、规章和制度的规定，结合我县实际，制定本办法。 第二条 安吉县国有投资工程建设项目代理机构备选库（以下简称备选库）内的代理机构，按照本办法实施考评。 第三条 安吉县公共资源交易管理办公室（以下称公管办）负责对代理机构考评，县公共资源交易中心（以下称交易中心）和乡镇及其它公共资源交易分中心（以下简称分中心）协助考评。 第四条 考评主要内容： （一）代理机构队伍建设情况：包括人员构成，持证及参加培训情况，开展业务所需设施及办公场所等。 （二） 制度建设情况：包括是否建立与开展代理有关的工作纪律、业务流程、岗位职责、档案管理等内部管理制度。 （三）代理业务质量：包括签订代理合同、信息公告、招标文件编制与发售、质疑答复、现场组织、合同备案、工程量清单和控制价编制等环节的规范程度和工作质量等。 （四）遵守法律法规和制度的情况：是否存在超越资质代理业务，涂改、出租、出借、转让资格证书，是否存在在所代理的项目中投标或者代理投标，内部管理制度执行情况等。（五）代理机构遵守入库承诺情况。（六）其它需要考评的内容。 第五条 考评方法： （一）考评采用日常检查和业务质量评价两种方式进行，日常检查根据注册入库条件进行符合性检查，代理业务质量评价按一项目一平价方式进行,并分别给予量化计分。 （三）代理业务质量评价赋分分值为60分，评价标准分别按代理业务质量单个项目评分表业主、公管办和分中心部分实施，业主评价分最高为15分，公管办、分中心评价分最高各为45分。 第七条 考评结果在县公共资源交易网上公布，根据考评结果对库内成员的清退实行动态管理。第八条 考评结果运用：（一）被有关行政监督部门取消代理资格的，直接清出备选库；（二）代理机构不遵守入库承诺的，按规定处罚或直接清出备选库；（三） 在日常检查中发现不符注册入库条件的，按要求进行整改，整改期内不得承接新代理业务，整改期满后仍不符注册入库条件的，清出备选库；（四）项目代理业务质量评价得分低于40分的，停止承接新代理业务三个月，一年内发生两次项目代理业务质量评价得分低于40分的，清出备选库；第九条 在各分中心交易的代理项目，业主和分中心对代理业务质量的评价结果均由各分中心统一汇总后报公管办。 第十条 本办法由安吉县公共资源交易管理办公室负责解释，自2015年10月1日起实行。代理业务质量单个项目评分表（公管办） 项目名称 代理机构序号单个项目评价总计45分，有下列情形将进行扣分，扣完为止扣分分值扣分备注：如有扣分，说明具体扣分情形1代理人员未挂牌持证上岗；开评标现场组织、应变能力差；22招标文件编制粗糙，差错较多，或招标文件编制前后矛盾，引起投标人理解偏差的；53招标公告或招标文件中设置不合理条件限制或排斥潜在投标人；44代理机构联合投标人弄虚作假，影响投标的；45因代理机构出现差错、失误造成招标工作被动延期开标的；106开标和评标前准备或准备工作不充分，致使影响正常开标、评标或开评标程序未按招标文件规定进行的；47受理应当拒绝的投标文件的；未遵守评标纪律，有影响评标委员会成员公正评标行为的；48代理机构未按规定受理质疑；受理质疑处置不当，引起投诉的；79未及时发布预中标公告，未在规定时间内提交投标情况报告的；310其他应扣分行为；211因代理机构出现差错、失误致使招标失败，本项目考核分直接为零分；扣分合计45代理业务质量单个项目评分表（业主） 项目名称代理机构满 意 程 度