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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/5践行科学发展观对人口资源环境问题的思考人口、资源、环境是个老生常谈的问题。毛主席说“我们国家有这么多的人,这是世界各国都没有的,要提倡节育,要有计划的生育”。小平说“绿色革命要坚持一百年、二百年。中国也一样,对我们来讲,最难解决的不是工业,而是农业。难处是人口多,控制不好,对中国的发展是一个最大的障碍”。江泽民说“我们要妥善处理好当代人口与发展的关系,要为子孙后代创造良好的生存和发展环境,这是历史赋予我们的责任”。由此可见抓好人口、资源、环境工作尤为重要。人口是“头”,环境是“尾”,“头”堵不住,“尾”的压力就大。人的生产、生活吃、喝、拉、撒、排是要污染环境的,是要掠夺资源、消耗能量的,从某种程度上说人口多才是最大的污染源。易经中说“坤厚载物、德合无疆”,尽管深厚的大地可以承载万事万物,具有博大无比的德行”。但是万事万物的发展都有“度”的规律,这个度就是容量。每平方公里土地承载的容量不是无极的,它储存的资源不是永无止境的,不是取之不尽、用之不竭的。马克思说“自然是人的无极的身体”。恩格斯在自然辩证法中也说“人类无论怎样推进自己的文明,都无法摆脱文明对自然的依赖和自然对文明的约束,自然环境的衰落也将是精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/5人类文明的衰落,人类对于自然界的每一次胜利,自然界都要报复我们”。地震、海啸、洪灾、沙尘暴、泥石流、温室效应、赤潮等等这些灾害不是一次一次的给人类的生存发展拉响警钟吗所以控制人口增长,减轻中国土地的承载压力,减轻环境容量的压力,保存资源、保护环境,走科学发展的道路才是最佳选择。那么如何控制人口增长呢一、控制人口增长的重要性中国人口增长问题有它的历史性和现实性。就历史而言传统的“养儿防老、人丁兴旺”等旧观念已经有几千年了,在老百姓心中根深蒂固,导致了中国人口从解放前的三、四亿人,增长到现在的13亿,就人类自身产污量计算,废水排放量增加约500亿吨,国家提出的污染减排指标化学需氧量增加了2000万吨左右,不言而喻人类对排污的“贡献”起了决定性的作用。当然70年代、80年代、90年代通过计划生育人口猛增趋势才基本得到控制。但同发达国家相比,从历史的角度看,近一百年以来他们的人口增长是很慢的,人口是最少的。他们的生存环境之所以好,除重视生态环保外,人口少也是最根本的原因之一。如澳洲、加拿大等国家,人口数量只有重庆的2/3,但土地面积精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/5确是重庆的100倍左右。就现实而言,我调查了大足三个乡镇,也走访了老家十几户农村家庭,发现控制人口增长的工作出现反弹现象。农村很多家庭,自己都40岁左右了,儿子都快结婚,还生了二胎或三胎,一问都说“只要缴点罚款就可以了”。从镇里了解的情况看,计生办主要忙于收罚款。一个镇一年要收三、四百万的罚款。同时很多商人、老板、明星、名人都在超生。窥一斑而知全貌。人无远虑必有近忧,老子曰“为之于未有,治之于未乱”。如果再不把人口反弹现象治理在萌芽状态,长此以往,人类生存的空间,会越来越小,环境的压力会越来越大。二、控制人口增长的几点体会既然人口增长的问题是几十年、上百年逐渐形成的,因此它又是历史的。历史性决定了它是有惯性的,这个惯性是一个物理上的要求,你要去改变它,除你要有足够大的力量外,还需要一定的时间,还须要逐步改进现有的以“罚款抵超生”的做法。从政策上、制度设计上多管齐下形成一个良好的工作氛围。加大农村教育投入,提高农村人口的文化素质,丰富农村的文化生活,也很重要。素质提高了,传统的观念才精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/5能逐渐改变。从政策制度设计上,鼓励独生、优生1、改革计划生育罚款的用途,建立可持续发展的机制。超生所收罚款,不应冲抵财政支出,而应建立独生子女档案,让罚款惠及到独生子女家庭,用于发展生产,用于他们的养老保险、医疗保险等方面,破除养儿防老的思想,消除他们老了后的各种后顾之忧。决不能超生在这一代,罚款消费在这一届,好处留在这一届,矛盾、问题留给下一届。如美国的住房每月都要上税,实际上就是从制度上建立可持续发展的机制,规避了一次性收取土地出让金后,给后面政府带来的压力。2、公共财政的阳光也应向独生子女倾斜。要从制度上建立起让独生子女在读书、就业、医保、养老保险等各个方面享受到比超生子女更多的优惠政策。3、在金融系统建立独生子女档案。环保方面国家出台了绿色壁垒、绿色信贷、绿色证券。就是让严重污染环境的企业,出口要受影响,不准贷款和股票上市。同样计划生育方面是否可以出台独生信贷、独生证券。还应从评优精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/5评先
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