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精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/4解读城乡养老保险制度衔接暂行办法近日，人力资源社会保障和财政部联合下发了城乡养老保险制度衔接暂行办法的通知，此办法中明确了适用范围、衔接时点和条件、待遇领取地、资金转移、缴费年限计算、重复参保处理、重复领取待遇处理等规定，此办法从2014年7月1日起施行。1、适用范围适用于参加过职保和居保两种养老保险制度，需要办理衔接手续的人员。主要有三类人员一类是进城务工的农民，在乡务农时参加了城乡居保，进城务工又参加了职保；二是城镇就业不稳定人员，未就业时参加城乡居保，就业时参加职保；三是以灵活就业人员在两种养老保险制度间交叉选择参加。已经按月领取待遇的人员均不再办理制度衔接手续。2、衔接时点和条件制度衔接的时点一定是最后领取待遇时。判断时点达到职保法定退休年龄时如职保缴费已经满15年的，此时可申请将居保与职保衔接；精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/4如职保缴费不满15年，此时可申请将居保与职保衔接；如职保缴费虽不满15年，但本人申请延缴至满15年的，应封存居保，在职保延缴满15年时再办理制度衔接；3、关于待遇领取地城乡居保应“随走随转”，实时办理。最后参保地即是待遇领取地。而职保的参保缴费可能不只一处，因此要先确定职保的待遇领取地并归集多处的职保关系，然后再办理制度衔接。申请向制度衔接的转入地提出。“先确定待遇领取地、办理制度内转移，再办理制度间衔接。”4、关于资金转移“个人账户”是两个基本养老保险制度的共同点。个人账户资金主要来源于个人缴费，制度之间衔接要维护个人账户权益。因此，制度衔接时，无论精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/4是职保转居保还是居保转职保，都将转出制度个人账户全部储存额随同转移，并入转入制度的个人账户，累计计算权益。个人账户“二合一”。5、关于缴费年限计算参保人通过制度衔接将职保转入居保时，职保的缴费年限可合并计算为居保的缴费年限；参保人通过制度衔接将居保转入职保时，居保缴费年限不合并或折算为职保的缴费年限。6、关于重复参保处理职保和居保都是国家的基本养老保险制度，但覆盖的人群不同，参保人不应同时在两个制度参保缴费，但由于居保是按年缴费，职保是按月缴费，重复缴费的现象难以安全避免。因此规定对有重复参保情况的，保留职保缴费年限，按月清退居保重复缴费时段，退还重复时段个人缴费和集体补助相应金额。7、关于重复领取待遇处理参保人应只有一份基本养老保险待遇。过去没有制度衔接办法，已经出现参保人在两个制度同时领取待遇的情况。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/4因此规定对同时领取职保和居保待遇的，保留职保关系并继续领取，终止居保关系，除政府补贴外的个人账户
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