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文档简介

建设局党委2016年工作总结及2016年工作计划 今年是我市开展城镇面貌“三年上水平”活动的起始之年。为此,我局在市委、市政府的正确领导下,采取有效措施,以时不待我、攻坚克难的责任心和使命感,确保各项目标任务按计划完成。现将有关工作情况简要总结如下: 一、 各项目标任务完成情况 (一)城建重点工程进展顺利 根据市委、市政府的安排部署,结合河北省“城镇面貌三年上水平”实施意见,2016年度我局共承担城建重点工程16项,总投资27亿元。目前,各项工程正按照施工计划稳步推进。 一是企业办公中心。该中心占地128亩,规划9-12层小高层建筑26栋,建筑面积约15万m2,工程总投资2亿元,已完成14栋,续建12栋。室外配套工程已完成排水管道1200米,雨水管道1200米。 二是中国沙河国际会展中心。该中心占地20亩,建筑面积2万m2。目前,该工程征地已基本完成。部分拆迁仍未到位。 三是东环路景观大道(南环北环)。该大道全长米,包括非机动车道及排水、便道、绿化、照明、电力方沟、雨水管沟等工程,工程总投资亿元,截至目前,已拆迁移动、网通、电力、个体专线、企业专线等各类电杆96基;协商改造企业给、排水400米;协商占地340亩;天然气管道总长4600米,目前天然气主管道已完成施工;电缆沟共5170米,其中,沟槽已开挖5070米,电缆沟成形4260米,隧道已完成535米,顶管工程共315米,已完成256米。共完成电缆沟5051米,剩余119米。 四是新兴路北延(北环纬三路)。该道路全长1931米,包括道路、排水及105米的景观桥建设工程,投资万元(不包括拆迁和占地补偿)。目前桥梁桩基及桥台已完成,桥墩正在施工,桥梁南段排水已完成,北段道路及排水工程正在施工。北段施工部分三步灰土已完成,正在浇筑混凝土路面。 五是建设路南延、应征路、普照寺西路、普照寺北路四条道路工程前期的立项、规划手续、图纸和预算审核、招标工作已完成,待征地、拆迁工作到位后,即进场施工。 六是邦德北路(京广路东环南延)。该路全长米,红线24米,投资1096万元(不包括拆迁和占地补偿)。目前,东段由于条件允许现已进场,600米路面已完成,明年准备铺便道。 七是普通店南街(翡翠路东环)。该路全长1527米,红线45米,投资概算万元(不包括拆迁和占地补偿)。目前,普通店南街西段(新兴路-翡翠路)长712米,已于08年建成通车;东段(翡翠路-东环路)长815米,按计划已完成排水管道及路面505米,剩余310米需拆迁完成后进行。 八是龙星二路。该道路全长米,红线宽20米。总投资132万元。该工程已于11月22日全部完工。 九是二十冶片区改造。土地、居民住宅、商业网点等摸底工作已完成。第一期建筑用地369亩,住宅楼建筑面积万平,二十冶公司和开发商框架协议已基本完成,第一期启动方案正在修改,土地测绘评估工作已完成,评估报告上报二十冶总部,待批复。 十是粮食储备库片区改造。已入户调查420户,除杨庄村和体育路西侧外都已评估,共计230户。总体规划方案已完成,最终方案未定。资产处置方案已报批,即将挂牌;拆迁置换方案正在制定过程中。 十一是太行街东段南侧片区改造(恒丰玻璃厂)。摸底、评估工作已基本完成,共涉及拆迁厂房及住宅21家,建筑面积约30万平方米。现正在与有关拆迁户进行协商. (二)保障性安居工程取得突破性进展 2016年,我局把保障性住房建设工程定为为民办实事计划。今年上级下达我市的保障性住房任务为1550套,我市现已落实1772套,建筑面积万平方米,落实比例占总任务量的114%。其中政府产权712套,建筑面积万平方米。由于保障性安居工程是各级政府最主要的重点工程和良心工程,一票否决,必须完成,各级领导对此极为重视,部抽查、省联查、市督查,全面掌握保障性住房的建设情况。为此,今年我局把保障性安居工程作为主要任务来抓,集中主要精力,狠抓手续完善、进场开工、形象进度、实拍等几个节点。目前,我市保障性安居工程在市政府领导的亲自协调下,在各部门的大力配合下,现已基本完成了任务。 (1)廉租住房251套,面积万m2。目前,在缔景城小区中建设,占地亩;共3栋,设计为地下一层、地上六层的多层建筑。目前21#地上五层正在砌墙,22#四层正在主体施工,12#地上三层正在主体施工。 (2)经济适用房200套,面积万m2。共配建两处经济适用房,一是在康桥水榭小区配建80套,建筑面积平方米,目前主体已封顶;二是在清华园二期配建120套,建筑面积约平方米,正在基础施工。 (3)公共租赁房1049套,面积万m2。共配建四处公共租赁房,一是社会筹集195套,已落实在金百家工业园区长城玻璃厂,房产证已办理;二是绿洲物流配建394套,1#一层主体施工,2#、3#一层主体施工,4#地下室施工;三是玻璃机械制造及玻璃深加工项目配建300套,正在进行主体六层施工;四是金诚特殊钢公租房配建160套,1#77套已竣工,2#83套主体完工。 (4)限价商品住房272套,面积万m2。该工程分两处,一是康桥水榭,配建172套,主体已封顶;二是阳光人家2号院,集中建设100套,1#、2#、3#正在三层主体施工。 (三)建筑业和房产业管理扎实推进 在建筑业管理上:一是以落实工程六方主体责任为重点,建立建设、勘察、设计、施工、监理、检测等单位质量安全约束机制,进一步提高了各方责任主体抓好质量安全的责任意识。二是以施工图审查为重要手段,严格强制性条文在勘察设计中执行,实行质量安全控制关口前移,把质量安全问题消灭在事前萌芽状态。三是以质量安全活动为载体,组织建筑稽查、安监、质监等部门,认真开展“安全月”、“质量月”、安全文明施工现场、消除无质量通病、结构主体优良等创建活动,树立样板,积累施工工法,推进质量安全水平的提高。今年以来,我局共开展建筑工程质量、安全专项检查4次,采取监督、纠正、处罚相结合,严把开工前、施工中、竣工后等质量安全关口,将质量安全问题消灭在施工环节下道工序之前。 在房产业管理上,一是利用建设局门户网站、电视台、报社,及时传递国家房地产政策和预售房信息。今年共发布预售房信息8期,全市楼盘开盘8家、建筑面积29万平方米,房屋均价2460元。通过及时发布预售房信息,从而减低了群众的购房风险。二是不断加大监管力度,严格按照规划条件进行房地产开发,对超规划、擅自改变土地用途性质、容积率等违法违规行为予以严厉打击。三是进一步加大对商品房预售管理力度,强化预售款监管,对无证销售、哄抬房价、虚假广告等行为,按照房地产法相关规定进行处理。严格执行商品房买卖合同备案制度,防止一房多卖;加大房屋维修基金的收缴力度,保障房屋后期维修,切实维护群众的利益。四是进一步健全服务机制,提出了便民“极效”服务理念,全面推行房产办证“立等可取”制度,提高了办证质量和效率,实现了房产办证“办结率”、“覆盖率”双100%的目标。 (四)党建工作整体提高 一是抓领导班子建设,进一步提升凝聚力。认真研究国家及省、市在城乡建设和发展方面的方针政策和基础设施建设投资方向,确保决策的科学性和工作的依据性;坚持民主集中制。对工程建设、资金使用、干部任用、发展党员等重大事项,都坚持做到集体研究讨论,确保各项决策的民主性和科学性。今年以来,完成了所有资金使用的审计工作,建立健全了干部使用事前考察工作,按程序发展党员11名;以“回头看、增压力、提士气、讲效能”为主题,结合市“大干一百天”会议精神,认真召开了领导班子民主生活会议。 二是加强党风廉政建设,促进行业作风转变。我局把党风廉政建设列入重要工作议程,加强领导,落实措施,扎扎实实推进党风廉政建设工作。大力弘扬求真务实精神,进一步改进文风会风,严格控制会议规模和数量,切实精减各类文件,重点放在解决实际问题。坚持深入基层、深入群众,搭建多种形式的沟通平台,营造和谐的党群、干群关系。深化“坚持以人为本抓行风,顺应民意搞建设”的工作理念,关注民生,切实解决人民群众最关心的热点、难点问题,扎实做好道路建设、为民办实事工程、工程质量和安全、民工工资清欠等工作,着力构筑和谐城建。认真推行公开办事、阳光操作制度,规范行政审批办事“一站式”服务。截止目前,我局中心窗口共办理各类审批事项1772件,先后3次获得“红旗窗口”的称号,12人次获得“优秀服务标兵”的称号,收到锦旗、牌匾14面。 二、存在的问题及采取的主要措施 (一)存在问题 虽然我局各项工作取得了较好成绩,得到了领导和群众的认可,但是,由于受客观条件限制,一些问题一时难以有效解决,直接影响了城建重点工作的开展。一是征地拆迁工作难度较大,部分群众不理解、不支持,甚至提出很多不正当的要求,造成城建重点工程开工难、进场缓慢。二是建设资金短缺,不能按照施工进度拨付建设资金,直接影响了工程进展。三是沟通协调力度有待于进一步加大。每一项工程进场施工,前期手续较为繁杂,涉及等多个部门,协调沟通面较广,难度较大。 (二)采取的主要措施 1、健全完善项目推进机制 一是建立健全分工负责制。每一个项目都安排一名分管领导具体抓好协调调度和指挥工作,并从机关、事业单位抽调干部组成项目组,从招投标到工程竣工验收,由项目组负责到底。二是进一步整合建设系统人力、物力和财力资源,在项目设计、招标投标、拆迁动迁、工程建设、质量监督、安全检查、基础设施配套等各个环节,科学安排,通力配合,确保项目顺利实施。三是强化项目督查制度。对城建重点工程实行月度督查通报、年终考核评比制,完成情况列入岗位责任制考核内容,定期进行现场点评和综合考核,用经济、行政等手段解决质量不达标、拖延工期等问题。 2、多措并举,确保安居工程圆满完成 一是简化办事程序,保障安居工程用地供应。我市在年度土地计划指标十分紧张的情况下,采取计划单列、“绿色”审批、保障供应、主动服务、批后监管等五项举措,确保保障性安居工程建设用地需求,对收回的国有土地和储备土地优先安排用于保障性安居工程建设;对列入年度供地计划的保障性安居工程用地,一事一议,特事特办,简化审批程序,压缩审批时限,提高审批效率。 二是严格执行税收优惠政策,真正实现了税费减免。我市制定了沙河市保障性安居工程优惠政策,明确免收行政事业性收费和政府性基金的具体科目,并对保障房建设、筹集、经营等环节涉及到的供电、供气、供水、税收等收费也做出了相关规定。(截止9月底我市共减免各项收费4000余万元。) 三是严格执行基本建设程序和强制性标准,让入住居民满意。我市2016年度保障性安居工程所有项目都进行了科学选址、专家论证,切实做到“面积不大功能全,占地不多环境美,造价不高品质优”。为确保我市保障性安居工程建设的顺利进行,建立了保障房项目审批绿色通道,采取各部门联办、快办机制,市监察部门全程督办。所有的建设项目均“四证”(土地证、规划用地许可证、规划工程许可证、施工许可证)齐全。 四是建立健全住房保障机构,科学管理,实现有序顺畅运营。我市严格按照省、市相关文件规定建立健全住房保障准入、退出机制,相继出台了沙河市廉租住房租赁补贴申请、审核及退出管理实施细则、沙河市廉租住房实物配租申请、审核及退出管理实施细则,在保障房审核、分配、使用和监管等方面规范运行,真正做到阳光操作,公开透明。 三、2016年工作思路和工作计划 2016年我市城建工作的总体思路是:坚持以科学发展观统领城建工作全局,紧紧围绕“创建国家园林城市”和城镇建设三年上水平的奋斗目标,牢固树立“以人为本”的建设理念,继续解放思想,坚持开拓创新,进一步完善城市功能、改善人居环境、提升城市品质、彰显城市特色,积极打造“宜居宜业”城市。 (一)路网工程建设 2016年,我局计划完成以下路网改造工程: 一是东环景观大道。该大道包括道路、雨水、污水、绿化、硬化、路灯、泵站等工程,全长5036米,总投资万元;二是普照寺北路。该道路全长1079米,路面面积16950平方米,总投资万元;三是普照寺西路。该道路全长530米,路面面积9000平方米,总投资万元;四是应征路(北至机场路,南至辛庄小北街)。该路全长515米,红线宽36米,机动车道宽15米,排水全长519米,工程总投资143万元;五是邦德北路(京广路东环南延)。该路全长米,红线24米,其中机动车道宽15米,每侧便道宽米,工程总投资1096万元;六是建设路南延。该道路全长600米,路面面积13800平方米,总投资万元;七是翡翠路中段。该道路全长1310米,路面面积31464平方米,总投资1297万元;八是小街巷改造。共计23条,全长4200米,排水工程长2450米,路面面积24500平方米,总投资525万元。 (二)保障性安居工程 一是加强各项保障房施工进度和质量管理;二是做好廉租房、经济适用房的分配工作。我们将按照“公开、公平、公正”的原则,严格按照“三级审核、两级公示”的程序,层层把关,规范管理,年底前全部分配到户;三是做好数字住房保障信息统计工作。我们要认真做好统计工作,确保按时上报住房保障建设工程进度相关信息,进一步完善统计工作制度,强化责任感,确保统计数据及时、准确、

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