投资公司组织管理手册.doc

浙江三角洲医院投资管理有限公司组织管理制度1. 目的本文件描述了浙江三角洲医院投资管理有限公司的组织规程、组织形式、组织机构设置和管理方法。2. 适用范围本文件适用于浙江三角洲医院投资管理有限公司的一切投资、经营、管理和公司文化建设活动。本文件所简称的投资管理公司系指浙江三角洲医院投资管理有限公司，所简称的公司系指浙江三角洲医院投资管理有限公司下属的医院管理有限公司。3. 编制参考依据-中华人民共和国公司法-企业法人登记管理条例-企业集团登记管理暂行规定-浙江三角洲医院投资管理有限公司章程4. 文件的管理本组织管理制度经投资管理公司总经理办公会批准后施行，凡在本组织管理制度下发前与本规定不相符的文件，宜以本组织管理制度下发生效为准。5. 投资管理公司的组织管理原则5.1浙江三角洲医院投资管理有限公司的组建，是经本公司股东大会发起，并经工商行政管理部门批准设立的有限（责任）公司，投资管理公司的运营遵循政府和行业行政主管部门的指导和监督，对公司股东大会负责，是从事医疗产业投资、咨询、委托经营和管理的非公办股份制公司，浙江三角洲医院投资管理有限公司董事会是公司的最高权力和决策机构，在医院投资管理公司及下属公司中处于核心地位。投资管理公司的任务，主要是负责实现公司的战略发展、经营方针、目标决策，讨论决定投资管理公司的重大问题，完成公司的既定发展目标和经营任务，包括：-团结公司所属企业员工，在理念上、行动上与投资管理公司保持一致，确保总体经营方向和任务在投资管理公司的贯彻执行。-讨论决定投资管理公司及下属公司的发展战略、五年规划、年度计划、结构调整、资源整合、资本运营、投融资等重大事项。-讨论决定投资管理公司及下属公司的人事、机构设置、薪酬待遇及分配等重大问题。-向投资管理公司与下属公司推荐领导人员的任免。-抓好投资管理公司文化建设和公司整体形象策划工作，指导投资管理公司和公司组织构建和专业技术人才引进工作。组织管理原则：投资管理公司对下属公司实行统一领导，投资管理公司总经理为公司的法定代表人。投资管理公司主要靠下设部门负责的行政、管理、投资、经营、策划、资金运作等职能，通过一定的行政程序和管理流程，把投资管理公司董事会的决议变为公司的决定、指示，同时通过公司的组织管理体系和组织机构、各组织层次管理成员的执行、领导作用来保证投资管理公司决策的有效执行。 5.2投资管理公司实行总经理负责制。总经理是公司的法定代表人，通过召集总经理办公会议贯彻公司决议，决策以下重大事项：-投资管理公司发展战略、中长期发展规划和年度计划。-投资管理公司发展、投资、筹融资、资本运营、利润分配、技术开发、基本建设、技术改造和公司内部机构设置。-审查批准投资管理公司与下属公司的年度财务决算、利润分配方案和财务预算方案。-按职责和管理权限，聘任或解聘投资管理公司管理范围内的领导干部、全资子公司和控股公司领导班子成员，以及投资管理公司各部门负责人。-按法定程序和出资比例向控股企业、参股企业派出或更换股东代表，推荐董事会成员，派出监事会成员。-考核子公司经营成果，决定子公司及参股公司的资本转增。-拟定投资管理公司章程修改方案。-其他重大事项。总经理办公会由总经理、副总经理、总经理助理、总经理高级顾问组成，必要时投资管理公司总经理秘书、有关部门负责人列席。5.3投资管理公司监事会由公司股东大会派出，对投资管理公司负责，其职责由股东大会规定。5.4投资管理公司经营管理部，是投资管理公司的管理部门之一，主要任务是维护投资管理公司的章程和起草投资管理公司内定法规，协助投资管理公司加强各部与下属公司组织机构规范化建设，检查投资管理公司的决议、工作目标、政策规定的执行情况，加强公司规范化建设，对中高层管理人员绩效考核。5.5投资管理公司管理的职权层次原则：各级管理者必须在职权范围作出决策，不把问题上交。5.6投资管理公司管理的职责绝对性原则：上级把完成某一任务的职权授予下级，上级不能因此免除对完成这一任务所负的责任。5.7投资管理公司管理的统一指挥原则：各级组织成员原则上只接受一个上级的领导，下级向上级负责，向直接上级报告工作。5.8本文件中对各岗位、部门负责人的描述，即是对该岗位、部门、该单位职责的描述；反之对某部门、某单位的描述，也是对其负责人职责的描述。5.9职能管理部门、分支机构、项目开发、新上项目的组织实施均实行首长负责制，副职协助正职工作并对正职负责。当正职缺席时由副职代行正职的职权。6. 投资管理公司的领导层次和组织机构6.1 投资管理公司的领导体制公司董事会是公司股东大会闭会期间派出的决策机构和最高权力执行机构，负责公司的全面经营与管理。公司采取董事会聘任总经理的经营管理模式。公司领导管理体制：-总经理-副总经理-总经理（副总经理）助理-部门经理投资管理公司总经理助理协助总经理工作；总经理助理（总经理秘书）、总经理高级顾问协助投资管理公司总经理负责管理、协调、督办、反馈等方面的工作。6.2 投资管理公司职能管理部门及其内设机构行政人事部行政事务处招聘培训处劳动工资处医院管理部综合调研处政策法规处医院工作处战略发展部开发管理处市场调研处投资管理处财务部综合计划处财务管理处会计核算处预算管理处采购部 物资调配处市场采购处信息企划部广告制作处信息监控处、 企业策划处6.3分支机构6.3.1 全资子公司-苏州同济医院有限公司-杭州广仁医院有限公司-常州仁爱医院有限公司-常州华山医院有限公司-常熟仁爱医院有限公司-上海美迪西生物医药有限公司6.5.2 控股单位-长城（苏州）医学整形美容中心-常熟协和门诊部6.5.3 参股公司7.投资管理公司领导职位及各部门岗位权责范围7.1 总经理职位描述-岗位名称：总经理-直接上级：董事长-直接下级：副总经理、总经理助理、高级顾问、各部门经理、下属公司总经理。-工作概述：总经理由公司董事会委任，直接对公司董事长负责，根据董事长授权，代行公司法定代表的职权并承担相应义务。全面负责投资管理公司经营和公司运营活动。组织制定和实施集团公司发展战略、中长期规划、年度计划、财务预决算方案、利润分配方案等。负责召集公司经营的重要会议，研究讨论决定公司重大问题，形成经理会议决议。主持召开总经理办公会议，讨论研究和决定公司投资项目计划、内部机构设置方案、公司管理操作流程等重大事项。制定公司各项管理规章，推动和完善制度建设；列席董事会会议，定期（每月一次）向董事长汇报工作，按年度向董事会述职；提请董事会聘任或解聘副总经理及公司高级顾问人员；贯彻执行董事会决议，并向公司董事会报告工作。行使公司章程和董事会赋予的其他权力。-主要权力：对公司、下属公司的发展规划、投资计划、项目研究与开发有决策权； 对公司文件有审批权、修正权、否决权或废止权；对公司各部门的经费支出有审批权或否决权； 对公司重大经营项目有主持权；对直接下级有监督权和指导权；有公司人事任免权及公司章程赋予的其他权力。-主要责任：对公司经营的重大决策负领导责任；对公司重大经营管理项目负主持责任； 对公司的运营安全、资产增值保值、经费合理支出、不断提高公司盈利水平负直接责任。对公司建设、发展、项目投资的正确性，不断提升公司品牌与整体形象，负组织推动责任。7.2副总经理职位描述-岗位名称：副总经理-直接上级：总经理-直接下级：按总经理授权，分管公司相关部门经理-工作概述： 副总经理由总经理提名，报公司董事会审议批准后聘任，副总经理是总经理的高级助手，在总经理的直接领导下分管、协调、督办公司相关部门工作与特定范围内的工作。协助总经理制定公司阶段战略发展规划；协助总经理组织、推进并完成公司规范化建设、营销计划、整体形象策划等工作任务；负责制定分管部门的项目拓展计划、经营管理规章制度和工作流程；负责制定分管部门、相关业务的年度工作计划，报总经理批准后并监督实行；向总经理反馈部门工作，提请或建议任免中、高层管理人员，指导、激励、推进直接下级工作。按总经理授权，对外负责处理相关事务工作；主持并参加公司经理常务工作会议，提出工作建议，定期（每月一次）向总经理汇报工作，每季度一次向总经理述职；根据总经理授权，负责完成某一项具体任务或在总经理缺席时代行总经理职责。-集体讨论决定公司重大事项，贯彻实施总经理办公会决议。-按照公司领导成员分工的具体规定，领导和分管公司某些部门具体工作，直接对总经理负责。-向公司总经理报告工作。-主要权力： 对公司的发展规划有计划权、建议权、调查权；对下属各部门完成任务的情况有考核权；对下属各部门经理的工作有指导权、考核权；对公司总经理决策有建议权。-主要责任：对公司发展计划的完成负组织与协调责任；对公司中、长期发展规划负组织、推动责任； 因调研信息严重失真，影响公司重大决策给公司造成损失，负行政责任。7.3总经理（副总经理）助理职位描述-岗位名称：总经理（副总经理）助理-直接上级：总经理（副总经理）-平行关系：公司各部门经理-工作概述：协助总经理（副总经理）实施公司的日常经营管理工作。负责起草总经理（副总经理）讲话稿、公司重要会议材料，以及总经理签发文件的存档管理，协助总经理制订公司中、长期发展规划及提案；负责总经理（副总经理）办公会、月度工作例会、临时提议等重要会议的通知安排，做好重要会议记录和纪要的整理，并及时传达和传递；负责拟订公司内部机构设置方案、基本制度、管理规定与工作流程、人员编制方案及相关的用人政策；负责公司日常行政、保密工作和车辆的管理；协助公司总经理（副总经理）及时做好部门间沟通、协调工作，完成总经理部署工作的跟踪与汇报；参加与公司业务有关的谈判和草拟协议（合同）；定期（每月一次）向总经理汇报工作，每季度一次向总经理述职；根据总经理（副总经理）的授权负责某一方面的工作或负责完成某一项具体任务。 -主要权力：经总经理（副总经理）授权后，对公司的经营有计划权和调查权； 经总经理（副总经理）授权后，对部门完成任务情况有考核权；对公司职能部门经理的工作有指导权和有建议权； 对直接上级的决策有建议权。对公司所属医院职能部门负责人的任免有建议权。-主要责任：对公司年度经营计划的完成负有组织与协调责任；对公司近期、中期发展规划负有组织、推动责任； 对调查信息严重失真，影响公司决策并给公司造成损失，应负有相应的经济责任和行政责任。-参加总经理办公会议，集体讨论决定公司重大事项，贯彻实施总经理办公会议决议。-协助总经理工作。-向公司总经理报告工作。7.4医院管理部经理岗位描述-岗位名称：医院管理部经理-直接上级：公司副总经理-直接下级：本部门主管、本部门工作职员 、下属公司医院相关部门-平行关系：公司其他部门经理-工作概述 根据董事会决议与总经理的经营方略，协助总经理制定并建立投资公司与下属公司和医院的管理体系；组织制订公司的部门职能与职位权责；参与医院发展、经营、管理、策划等重大问题的研究，完善公司整体运营管理； 负责制订本部门的规章制度、管理办法与工作流程，并实施日常管理；协调公司各部门工作，建立有效的团队激励机制；负责组织和实施投资公司管理层的绩效考核工作；负责组织制定公司医护员工年度培训计划，并对所属医院的中层以上管理人员进行管理辅导、培训和能力考核；负责公司所属医院管理工作的咨询与调研，根据医院发展不断完善制度的规范化建设；执行总经理下达的各种工作指令。-主要权力：有权对下属公司和医院的管理体系实施监督； 有权对所属医院的中层以上管理人员、主要岗位医护人员进行培训和能力考核，并对其能否任职提出建议权；有权对公司、医院的管理流程进行调研，并提出可行性建议。在总经理指导下，对公司有关文件及档案资料有索取权和质疑权。对所属公司、医院职能部门工作有指导权、考核权，对所属公司、医院职能部门负责人的任免有建议权。-主要责任：对公司、医院近期、中期发展规划负有组织推动责任，对员工培训、综合素质提高负有相应的责任； 对所属公司、医院管理状况调查的信息严重失真，管理流程不合理并给公司造成影响负有相应的责任。7.5战略发展部经理岗位描述-岗位名称：战略发展部经理-直接上级：公司总经理-直接下级：本部门主管、本部门工作职员、下属公司医院相关部门-平行关系：公司其他部门经理-工作概述 根据董事会决议与总经理的经营方略，协助总经理制定并实施对公司的战略发展、规划建设；负责公司所属医院市场拓展业务，参与医院发展、经营策划等重大问题的研究工作； 负责制订本部门的规章制度、管理办法与工作流程，并进行管理；负责对所属医院投入市场运营后的状况监控及调查，并对其发展方向、市场定位随时提出调整建议。负责制定、协调有关部门的公关计划，并组织实施。负责本部门日常管理工作。-主要权力：有权对新设置医院的投资进行规划预算，对医院建设的组织实施进行总体监控； 有权对营业中的医院进行营运状况调查，并提出可行性指导意见；有权对拟设医院的选址、主要功能定位、当地资源、相关政策与环境开展摸底调查，并提出可行性建议。 在总经理指导下，对公司有关文件及档案资料有索取权和质疑权。对所属医院职能部门工作有指导权、考核权。 对所属医院职能部门负责人的任免有建议权。-主要责任：对医院近期、中期发展、规划负有组织、推动责任；对新设置医院的投资、组织实施负有相应的责任； 对医院营运状况调查的信息严重失真，影响公司决策并给公司造成损失，负有相应的责任。7.6信息企划部经理岗位描述-岗位名称：信息企划部经理-直接上级：副总经理-直接下级：本部门主管、本部门员工、下属公司医院相关部门-平行关系：公司其他部门经理-工作概述根据总经理的经营方略，协助分管副总经理制定并组织实施公司整体形象策划，形成医院独具特色的战略构思；负责收集行业有关的市场信息，开展市场调查，了解和掌握同行业对手的竞争优劣势状况，统计、分析、预测本公司经营状况，及时调整本公司的竞争策略；负责组织实施公司整体CI形象策划与管理工作；阶段性推销与形象传播公司经营理念、品牌战略，并把公司面貌和风格通过媒介传播给社会公众；协助分管副总经理联络各种媒介，开展提升公司竞争优势的宣传活动；完成公司总经理交办的其他工作任务。负责本部门日常管理工作。-主要权力：有权对行业市场、传播媒体的情况发生重大变化或突发事件及时上报；有权对公司策划与传播工作，进行协调、沟通内外部公共关系，以达到认同；有权对直接下级业绩进行综合测评、职位调动，并对下级任免升迁有建议权。-主要责任：对市场调研的信息严重失真，并给公司造成损失，负有直接责任；对推销与形象传播公司信息的真实性、准确性负相应责任；对媒体信息发布与传播所需费用的支出负有相应责任。7.7行政人事部经理岗位描述-岗位名称：行政人事部经理-直接上级：副总经理-直接下级：本部门各主管、本部门员工 、下属公司医院相关部门-平行关系：公司其他部门经理-工作概述根据公司的组织结构及发展战略，编制人力资源发展规划，制定人力资源管理制度，招聘公司需要的人才, 协助总经理搞好公司日常行政管理工作。根据总经理的经营方略和公司人力资源规划，组织招聘公司需要的各类人才；负责建立公司人力资源档案，统一管理公司中层以上管理人员、特殊专业技术人员的人事档案，办理公司员工劳动合同签订和人事异动等管理工作； 建立健全公司人事聘任、考核、升迁、奖惩制度，并给予监督、执行； 编制合理的并具有激励性的薪酬、奖金或提成方案报直接上级审批；组织公司会议、公文承办、外事接待、员工文化生活等工作，编写公司员工手册、员工日常行为规范；指导、考核下属医院人力资源状况，协助下属公司医院各部门配置所需要的人才； 负责公司和本部门日常行政管理、公司安全与保密、公司全员考勤的汇总及整理工作，记载公司大事记，负责办公电话、传真、E-mail的接收或转接以及报刊信件收发，负责公司办公用品的计划、发放和管理；协调本部门与其他部门的工作关系，完成总经理交办的其他工作。-主要权力：经总经理授权后，有独立开展人才招聘、录用及考核等项工作的权力；有对员工进行日常管理、指导、考核并提出异议，报直接上级批准后，有调档、奖惩、晋升的权力；有对行政管理制度、员工手册、行为规范的解释权；经对公司人员考核，有对人事任免的建议权。-主要责任：对制定公司人力资源规划、招聘人员的质量、人力资源合理配置负有组织责任；对公司的日常行政管理、安全与保密、大型活动和会议组织、公文承办、外事接待等工作的状况，负有行政责任；指导公司各项制度执行，开展日常行政管理与监督，组织各类人才招聘工作，给公司造成的不良影响或损失，负有相应的责任。7.8财务部经理岗位描述-岗位名称：财务部经理-直接上级：公司总经理-直接下级：本部门主管、本部门员工 、下属公司医院财务部-平行关系：公司其他部门经理-职位工作概述协助总经理做好公司资金运作管理、日常财务管理、筹资管理、对外合作谈判等主要工作； 负责公司财务成本核算与控制，根据公司业务发展的计划完成年度财务预算，并跟踪其执行情况；定期向公司总经理提供财务报告和必要的财务分析，负责有关报表的报送工作,并确保这些报告可靠、准确；制定和改进公司财务管理规章制度和政策，负责营业窗口收款、往来业务核算，定期与下属医院相关部门（采购、药械、总务等）核对收支明细；负责向工商、税务报告公司财务状况，作好公司的账务登记、汇总与总账平衡；建立财务档案，按规定进行整理、装订；负责本部门日常管理工作，指导下属医院财务科工作，监控公司的重大投资项目；完成总经理交办的其他工作。-主要权力：经总经理授权后，对公司各部门的经费支出有总体控制权；对各部门财务计划的执行情况有检查权、考核权和裁决权；对违反财经纪律、不符和财务制度的费用开支有拒付权；对本部门重大突发事件有向公司总经理报告权；有对下属员工管理权、业务指导权和考核权；有代表医院与政府相关部门的联络权；对下属医院上报的财务报表、财务分析报告有审核权。-主要责任：对公司财务计划的完成负监督实施责任；对资产管理、利润成本管理、会计核算管理等负直接责任；因财务管理不善给公司造成经济损失，应负有相应的经济责任。7.9采购部经理岗位描述-岗位名称：采购部经理-直接上级：公司总经理-直接下级：本部门主管、本部门员工、采购中心仓库 、下属公司医院采购科-平行关系：公司其他部门经理-职位工作概述根据总经理的授权和批示，根据当地物价和相关政策，为适应公司和医院建设发展需要，开展公司、医院大宗物资、专门医疗仪器、设备、药品的统一订购，做好医院物品供应保障与管理工作。根据总经理的经营方案制定采购计划，做好市场价格调查、组织货源招标、考察供应商等准备工作；对大宗物品、办公家具、常规医疗器械、小型设备、基建维修材料及零散部件的采购要货比三家，质优价廉；负责采购的药品，要严把质量关，统一进货渠道；低值易耗品、行政、医疗登记印刷品和劳保用品的供应要按物料供应程序，实行批量进货；主动深入基层部门了解物资需求及使用状况，编制月、季、年度供应及储备计划，作好物品仓库帐物资料汇编；负责采购的物品本着厉行节约，计划用款，发现使用中不符合质量要求的物品及时调换或退货； 对库存物品定期盘点，使帐、物、卡三者相符，所有入库物资验收后登记入帐，库存物品合理存放；负责本部门日常管理工作。 -主要权力：对公司物品采购供应有关的商品市场价格、供应商家发生的重大变化有报告权；经总经理授权后，对限额内采购物资的资金有使用支配权；经总经理授权后，有代表公司与供应商家、企业销售代理机构联络和签订合同的权力；-主要责任：对采购的贵重仪器设备严重不符合使用要求，并给公司或使用单位造成损失，负有直接责任；对采购成批大宗物资的质量合格、库存保管物品质量负有直接经济责任；对采购物资经费的合理支出，负有相应责任。7.10公司高级顾问高级顾问是公司行业发展咨询专家，由若干公司内部和外部专家组成，通过组织课题研究、定期召开会议等方式进行工作，其办公室设在公司战略发展部。-参与公司技术开发与合作项目、公司发展战略的研究，并提出评审意见和建议。-拟定公司创新发展、新技术引进的重大课题，并组织研究。-参与公司重大投资项目、技术开发项目、引进项目、关键核心技术及其他有关项目