培训新视野 学优良传统 练“七会”真功.doc

【标题】：培训新视野 学优良传统 练七会真功【内容】：培训新视野 学优良传统 练七会真功 促进基层经常性工作全面落实 -88615部队组织实施七会培训的基本做法 总参政治部、兵种部、88615部队联合工作组 张万年总参谋长多次提出。要下大力抓好基层干部骨干七会(会开支委会，会开支部大会，会开党小组会，会开军人大会。会开班务会，会晚点名，会谈心)基本功训练，加强基层一个班子；两支队伍建设，促进纲要的全面落实，并要求88615部队先行开展这项工作，探索路子，总结经验。为落实张总长的重要指示，总参政治部、兵种部和88615部队组成联合工作组，从1995年2月14日开始，在深入调查研究、精心准备的基础上，用半个月时间，分两期对88615部队三个营的基层干部骨干进行了七会基本功培训。这次培训时间不长，但各级收获都很大，领导机关对如何规范工作指导，心中有了数，旅团一级对如何发挥一线指挥部作用，心里有了底；基层干部骨干掌握了七会的基本要领，对带兵之道入了门，以会促建初见成效，部队官兵的精神面貌发生了明显变化，基层全面建设出现了可喜的发展势头。这次培训的主要做法是： 一、明确培训工作的着眼点，在统一思想认识上悟实理 对七会培训的认识，基层官兵经历了一个由浅入深、逐步深化的过程。开始，对七会理解得比较简单，停留在浅表层，少数同志甚至存在一些模糊观念。基于这种情况，工作组引导干部骨干把启发自觉贯穿于培训的全过程，坚持以实践统一思想，从而深化了对七会培训必要性的认识，明确了培训工作的指导思想。 (一)从用优良传统带兵的高度上认识七会，回答好老一套解决新问题灵不足的问题。七会是我军基层工作中的传统做法，但对老办法能不能解决新形势下基层干部带兵难的问题，有的同志感到心里没底，信心不足。究其原因，主要是干部骨干对我军优良传统知之不多、理解不深，缺乏切身感受。为解决这个问题，采取让懂传统的人讲传统的办法，请兵种部陈部长、丁政委和参政张副主任以继承发扬我军优良传统为主题，分别在两期培训中，给大家作了动员报告。他们的报告通过回顾我党建军史，说明了七会中支委会、支部大会、党小组会是随着支部建在连上这一重要原则的确立而产生的，体现了党对军队的绝对领导；军人大会、班务会、谈心是随着军队内部民主制度的确立而产生的，体现了我军平等的官兵关系和民主管理的特色。他们通过回顾我军几十年来由小到大、由弱到强、艰难奋战而不溃散的成长壮大史，说明七会这个优良传统是我军基层建设的看家本领，是我军特有的治军带兵之道，是凝聚力和战斗力的起动和激发机制。他们通过回顾个人从士兵到将军走过的道路，以切身感受讲了七会对自己成长进步所产生的深远影响，说明七会是提高带兵能力的重要途径。他们的报告就史论理，很有说服力，大家深受教育。有的同志在讨论中说，七会与优良传统的关系好比车和宝，张总长是以七会之车，给我们送来传统之宝。二营四连指导员张绍来说，过去我们总感到基层干部是万金油，学不到什么真本事。参加培训后，脑子开窍了，看到了七会这一套的确不简单，学好了现在管用，终身受益。二营教导员赵双喜说：当前基层建设中的一些问题，不是由于固守传统，而是因为传统流失；不是传统不管用，而是传统没运用。建好连队带好兵的根本出路还是要学好传统；用好传统。一些连队干部谈到，过去总讲继承传统，但停留在一般号召上，不知从何学起。通过七会培训，才真正入门、上了路，悟出了带兵之道的真话。 (二)从依法从严治军的强度上认识七会，回答好基层干部骨干到底会不会的问题。什么叫会，什么叫不会，基层干部骨干到底会还是不会，在培训之前大家的认识并不深透。针对这个问题，我们从调查研究入手，引导大家对照条令条例找差距，以基层工作实际状况来统一思想。工作组采取召开座谈会、个别谈话、基本知识测试、查阅会议记录、直接参加连队各种会议和活动等形式，对连队落实会议制度和基层干部骨干七会基本功现状进行了深入的调查研究。结果表明：从总体上看，连队落实七会制度并不理想，与纲要、条令条例的规范要求相比，问题还比较多。一是表现在不懂上。有的不知道基层各种会议之间是什么关系，甚至认为支委会领导支部大会、支委会向军人大会负责等。二是坚持制度不经常。不少单位定期的会不按时开，随机的会不及时开，想起来就开，忙起来就忘。有的连队全年只开了5次支部大会，不到条例规定次数的一半；有的党小组一年只开了3次会，占应开次数的四分之-。三是存在大量违章操作的现象。在会议的组织上随意简化程序，有的支委会向支部大会报告工作，只讲评、不报告，把报告工作搞成了变相的讲评党员；有的只讲完成任务情况，不讲自身建设情况，把报告工作、接受监督，变成了布置任务；有的只报告、不审议，工作报告讲完就算，不组织党员充分讨论。四是会议质量不高。不仅走过场的现象较为普遍，而且开题了的会也时有所见。有个连队上级给了一个转志愿兵的名额，两名人选中，有一名实际上不够条件，确定谁并不难。但连队干部却不会做工作，准备不足就匆忙召开军人大会，让战士投票选举，结果条件差些的那名战士反而多了一票。开会开出了麻烦，连队干部不知道该怎么办，将两人同时报到营里，营里也没有处理好，闹得各级都很被动，最后只好让部队首长和机关下去擦屁股。通过调查研究摆现状，大家看到了差距，感到七会确实抓到了要害处，抓到了点子上，不仅非常必要，而且是当务之急。 (三)从减少会与开好会的内在联系深度上认识七会，回答好学开会究竟对不对的问题。一些同志原来觉得，现在军委一再强调反对文山会海，克服形式主义，而我们却要专门研究如何开会，下功夫让基层干部骨干学好开会，似乎不大顺劲。为此，我们引导大家消除思想疑虑。一是弄清上层的会要减少与基层的会要开好的一致性，克服思想上的片面性。使大家明确，上面减少会，克服形式主义，下面的工作才好落实；下面开好会，练好基本功，工作才能落实好。这两者不仅不矛盾，而且出发点完全一致，都体现了军委关于抓落实的指导思想。二是弄清基层法定会议的科学性，克服把开会当成负担的错误观念。通过具体分析七会中每一会的特殊功能以及它们之间的相互联系，使大家认识到，条令条例规定的会议是我军长期经验的总结，反映了基层建设的规律，七会之间紧密联系，构成了基层建设基本的工作制度；党内的三个会议密不可分，缺一不可。支部大会是最高权力机关，决定连队的一切重大问题；支委会是支部大会闭会期间的领导机关；负责党支部的日常工作；党小组会是管理党员、落实支部决议的重要环节。党支部的战斗堡垒作用，党员的先锋模范作用，没有这三个会议就失去依托。行政上的三个会，也是环环相扣，不能脱节。每天点名，讲评当天的情况；每周开班务会，总结一周工作；每月开军人大会，发扬民主，体现了工作的层次性和连续性。这些会议不能集中解决的思想认识问题，通过谈心个别解决。党内会议和行政会议有机结合，体现了党支部对连队全面建设的领导和正规化的要求；体现了连队建设的一般规律和我军的特色。三是弄清形式与内容的依存性，克服把两者割裂开来的模糊认识。使大家看到，基层的会不是坐而论道的务虚会，而是有实实在在内容的会。抓七会就是抓基层党的建设和正规化管理，是打基础、抓根本的工作。七会是连队工作落实的主要运行机制，是经常性工作的主要载体和渠道。这些环节一步不到位，工作就会步步不到位、不落实。大家明白了这个道理后，思想上受到触动，厌会情绪迎刃而解。一些同志在发言中说，过去总认为训练、施工是硬任务，不完成不行；开会是软指标，少开点无碍大局。现在看来，开会就象我们工程兵盖房子打地基，绝不能偷工减料，如果怕麻烦图省事，在打根基的工作上打折扣，基层不巩固，军队建设这个大厦就牢固不了。 (四)从抓基层全面建设的力度上认识七会，回答好突破口选得准不准的问题。在提高基层干部骨干思想认识的同时，工作清抓基层思路的过程中，不断深化对七会的认识。开始一些机关和基层的同志觉得，领导机关抓基层应该出大思路，定大政策，做大动作，而七会比较小，担心从七会抓起会不会是小马拉大车，带不动基层全面建设。通过培训全过程的实践，大家的认识产生了飞跃：一是从理论上认清了把七会作为抓基层的突破口能立得住。大家说，七会看起来确实很小，连队是最基层的单位，班务会是最小的会议，党小组不算一级组织，晚点名只有15分钟。但抓这些小事，不是丢了西瓜捡芝麻，而是牵一发而动全身。抓住这些小事，可以带动基层建设的方方面面。二是从抓基层的经验教训认清了把七会作为突破口能行得通。过去我们抓基层，应该说大方向都是正确的，用劲也不小，但成效不是特别明显，原因就在于工作指导上的大而化之。内容上很全，但重点不突出；起点很高，但落点不实，光有要求，没有具体办法，基层感到没抓头，难抓实。抓基层七会，贵在以小见大，以会促建，从天天见面的具体事抓起，从士兵骨干帮起，形成官动兵也动的局面，抓基层就落到了实处。三是从实际效果上认清了以七会为抓基层的突破口确实能带得动。实践证明，七会涉及到连队工作的方方面面，触及到每个人的思想作风。七会落实了，就能调动干部战士的积极性，增强连队建设的活力。第一期培训结束后，连队出现了人人跃跃欲试、个个积极参与的局面，战士主人翁意识普遍得到增强。连队干部们说，现在班务会开得好，小问题不出班；党小组会开得好，很多问题通过党小组长就能解决，比过去轻松多了，睡觉踏实了。 总之，通过培训实践，大家对七会的认识不断深化，一致感到七会体现了用优良传统带兵，靠条令条例治军，按纲要建设工作经常化的落脚点，确实是新形势下落实纲要、抓好基层带好兵的一条有效途径。 二、切中七会内容的着力点，在以会促建上求实效 七会是个老问题，也是个新课题；从调查掌握的现状分析，基层在落实会议制度上，固然有坚持不经常、操作不规范的问题，但更重要的还是会议的功能没有发挥好，会议的质量不高。从培训的角度讲，让干部骨干熟记规定容易，按程序开会也不难，但真正难的是学会运用七会这些形式去解决连队建设和带兵实践中的问题。为此，在培训的内容上，突出一个用字，从基础抓起，标本兼治，重在治本；不是单纯地传授怎样开会的知识，而是指导帮助基层干部骨干把开好每一会与连队工作实践紧密联系起来，务求在以会促建上见成效。 (一)找准支点，用七会杠杆推动连队全面建设。七会是基层干部骨干经常在于的工作，但从调查了解的情况看，很多同志对每一会主要功能作用的认识还很肤浅、很简单。一些连队存在着为了开会而开会，开会与建设相互脱节的现象。虽然该开的会也开了，但仅仅是走了个形式，没有真正解决问题。由于会议的功能没有真正发挥出来，干部骨干没有尝到运用这些会议形式促进连队建设的甜头，反过来又影响了对七会重要性的认识，加重了不落实、不经常、不规范的问题。培训中，我们首先把七会中每一会的功能和作用这个支点找准，并作为这一会的主线贯穿于授课的全过程。会开支委会和会开支部大会突出强调它们在强固战斗堡垒，提高两个能力，实施全面领导中的职能；会开党小组会重点讲解它在教育、管理、监督党员和落实支部决议中所起的作用；会开军人大会侧重介绍它在发扬三大民主，调动官兵积极性上的功能；会开班务会集中探讨它在带兵育人、解决问题不出班中的任务；会晚点名侧重研究它在一点一滴抓落实，促使经常性工作经常化上要达到的目的；会谈心则重点分析它在沟通思想，增进团结，密切关系，凝聚军心上能产生的效果。如，在讲解军人大会的功能时，着重向大家讲清，它不仅是一项连队经常性的会议制度，而且是连队全体官兵民主生活的基本载体，又是基层管理教育工作的一种重要方式，也是密切官兵关系，凝聚官兵感情的重要渠道。这样，每一会的支点找到了，讲课有了中心，听课有了重点，会议形式与鲜活的内容有机地结合在一起，使干部骨干较好地掌握了七会的实质，悟出七会蕴含着的组织领导、运筹协调、团结凝聚、民主管理、检查督促、鼓舞激励、总结提高等与连队建设息息相关的丰富内容，找到了自己抓落实的操作之柄，从而加深了对条令条例规定的这些制度科学性和规律性的理解，较好地完成了由要我开，咋开都行到我要开，开不好不行的思想转化。 (二)对症下药，重点诊治好常见病和多发病。为了达到学以致用、以会促建的目的，我们在组织培训时，力求使培训内容符合基层干部骨干的需求和口味。讲课中，从基层七会中存在的问题入手，紧扣重点，抓住常见病与多发病，一个一个地分析病情，剖析病因，然后对症下药。七会每一会的作用各有侧重，针对的问题也不同。支委会围绕议大事、抓大事，重点解决该议不议、议不起来、议决失误、议决难行等问题；支部大会围绕集体领导，重点解决程序简化，违章操作、关系不顺，本末面置、职能偏废，功能残缺等问题；党小组会围绕教育、管理、监督党员，发挥先锋模范作用，重点解决无所作为、无话可说、无心可交、无事可做等问题；班务会围绕带兵育兵，重点解决应付差事、流于形式、缺乏班味、缺乏家味等问题；晚点名围绕经常性工作经常化，重点解决不经常、点不准、长而空、无痛痒等问题。其它各会所针对的问题，也都是在调查研究的基础上提炼概括出来的。在诊治上述常见病与多发病的过程中，按照标本兼治、重在治本的原则，既教给解决每个问题的办法，又不是头痛医头、脚痛医脚，而是挖出病根，分析病理，弄清病害，从根本上加以诊治。如，在讲会开支部大会这一课时，针对少数连队主官认为支委会向支部大会报告工作，与连首长向军人大会报告工作内容大同小异，都是发扬民主，不如两步并一步直接上军人大会省事这种常见病，着重引导大家弄清省事与费事的关系，指出支委会直接向军人大会报告工作看似省事，但却会带来双重的副效应，一方面，党员权利的削弱会带来义务观念的淡薄，久而久之就会使党员丧失先进性，混同于一般群众，关键时刻就拿不出手、冲不上去；另一方面，由于没有事先在党支部内部统一思想，党员不能有针对性地做好群众的工作，军人大会的效果也会受到影响，就有可能开成夹生会、冷场会，结果不但破坏了规矩，而且往往事与愿违，欲速不达。许多基层干部反映，以往的一些培训，往往定性概括多，具体分析少，侧重于讲解问题的这个性、那个性，而一旦遇到实际问题还是想不出办法，拿不出对策，搞不清到底是个什么性。这次培训，讲问题单刀直入、重点突出，教方法实在管用、简便易行，抓住了于部骨干最关心的事，大家带着问题学，很快进入了情况，掌握了解决常见病、多发病的 (三)授之以渔，在掌握带兵之道上入门上路。通过对调查情况的分析我们感到，目前基层干部骨干在七会上存在的不懂不会问题，主要原因还是在于任职时间短，经验积累少，许多前人在实践中已经解决的老问题，对他们来说仍然是新问题。例如，关于提高党员到会兴趣，防止到会如坐狱的问题，早在古田会议时，毛泽东同志就曾专门研究过，并提出过具体的解决办法。邓小平同志主编的红星报上也曾专门展开讨论，介绍过许多好做法、好经验。然而几十年过后，我们的不少基层干部骨干仍然解决不好这些问题。为了使大家真正学有所获，得之以渔，我们对这次培训的内容反复进行了精选和提炼，力求把我军几十年的探索和总结经验传授给干部骨干，帮助他们在较短的时间内完成能力的转化，避免再从钻木取火、结绳记事的最低层次起步，使他们能够站在前人的肩膀上继续向上攀登。如，在会开支委会这一课中，我们总结了在召开支委会时容易发生违章操作十种情况的处理办法；在研究会开党小组会时，专门总结了激发党员到会兴趣的四个要点；在会开军人大会这一讲中，针对基层干部骨干对发扬民主的度掌握不准的问题，总结了发扬民主要把握的启动与运行、建议与决定、讨论与服从、尊重士兵与维护指挥权威四个界限；在会谈心这个专题中，针对个别人思想问题与实际问题搅在一起不好谈这个难点，教给基层干部法、理、情三合一综合运用的谈心方法，基层干部骨干听后反响十分热烈。一些干部骨干说：这次培训不是把鱼送到嘴边，而是教给打鱼的具体方法，学到的东西远不只是如何开好会的小方法、小窍门，学到的是运用七会解决问题的基本路数，是带兵建连的基本功。 (四)双向渗透，实现会干与愿干的相互促进。在授课中，我们坚持提高能力与深化认识并举，改变过去那种把愿干与会干割裂开来的思维定势，坚持愿干与会干的辩证统一，尝试了愿干与会干相互渗透、以会干促愿干的路子。一是靠内容实用来激发练功动力。在讲课时，没有把愿干的教育生硬地穿插在讲课内容中，而是把激发动力的起点定在七会是真本领，对驾驭连队管用，对带兵育人实用，对个人成长有用，将来从事其它工作同样通用适用这个简单明了的道理上。通过实在的内容，有力的说服论证，让大家认识到，学好用好七会，工作事半功倍，终生受益不尽，从而激发大家愿学、愿干的兴趣。例如，在讲晚点名这一课时，针对不少连队干部嫌天天点名麻烦；不解决大问题的模糊认识，首先和大家一起算了一笔时间账。如果按条令规定的通常情况下，每天点名，节假日必须点名来计算，每次15分钟，一年365天，加起来就是90多个小时，合10多个工作日。这样从时间上看，它就从一日生活中的小不点，变成了对部队进行管理教育的大块头，说明点名是滴水成河，积少成多，不能因事小而不为。然后又向大家说明零存整取出战斗力，点滴穿石得养成的道理；接着再给出点滴入微，形散神凝；点滴在心，言简意赅；点滴有术，注重造势等办法。这一课下来，很多干部骨干对点名果然发生了浓厚的兴趣，坚持制度的自觉性大大增强，出现了人人参与、个个投入、开动脑筋、跃跃欲试的可喜局面。一些连队干部说：过去不愿干，主要是畏难，对连队发生的问题拿不出办法，感到工作紧张压力大，通过培训才明白，累就累在工作不得要领，常常是自己跳光杆舞，唱独角戏，不会依靠组织和制度的力量去解决问题，现在运用七会抓工作感到有章有法，有滋有味，精神头也就来了。还有不少同志谈到：过去自己七会不入门，还嫌麻烦多余，埋怨条令条例不符合实际；现在是师傅领进门，越琢磨越有门道，越学越觉得有干头。二是靠启动机制来解决愿干问题。这次培训中，我们还悟出了这么一个道理：七会本身就是一种愿干的动力激发机制，不少会的功能本身就包含着解决愿干问题的内容。只要按照条令条例的要求，把这个动力激发机制真正启动运转起来，就能够管好领导、管好干部、管好党员，体现出靠制度管人的力量，形成人人受管、人人管人、人人生活在组织当中的良好环境，开创人人关心连队建设，人人为连队建设献计献策的生动局面。在七会培训的过程中，许多连队召开的支委会，就是分析连队的思想形势，支委交心通气，开展批评与自我批评；召开的支部大会，就是报告工作，听取党员的批评建议；召开的党小组会，就是进行党员思想互助；召开的军人大会，就是发扬民主，推荐士兵学技术人选。通过这些会议形式，一些过去标准不高、不愿干的干部党员受到了震动，个别总想通过找门子解决学技术问题的战士受到教育，连队内部的正气树起来了，全体官兵的工作积极性调动起来了，许多过去难办的事也变得好办了。一位副连长说：以往连队整理菜地和清理猪圈这些事，都得连队干部催着干，可这次连队召开军人大会后，不等连队打招呼，各班自己就动起来了，不仅菜地全部按时种上了菜，而且还把猪圈翻修一新，想不到开好一次大会作用这么明显。 三、选准学与干的结合点，在知识向能力转化上练实功 培训质量的提高，必须依靠科学的方法去实现。过去基层政治工作的一些培训，多是从理论到理论，脱不开讲课-讨论-考试的老三段，劲费了不少，但成效总是不明显。这次七会培训，在方法上进行了大胆改革，针对基层干部流动快、成份新和动手能力弱的特点、找准学与用的结合点，突出一个练字，借鉴军事训练的一些方法，在强化应用能力上下功夫，摸索出了一条培训新路子。 (一)在按图行进中练。在七会培训令，教学人员对每一会的具体实施过程，都绘制了一幅规范性和操作性极强的工作流程图。流程图以一个完整的工作过程为主线，分别展示出会议准备、召集、主持、讨论、决议落实等实施环节，其中还标明了有关的规定要求、主要任务、一般方法和注意事项，并对容易发生错误的地方进行标记。这个流程图不仅教员用来按图讲解基本要领。也成为参训人员进行操作训练的指南针。这些规范直观、简单明了的流程图，对帮助大家理解讲课内容，掌握操作思路，加深记忆印象，起到了很好的作用。经过这番训练，不仅使大家弄清了会议的一般流程，而且为今后实际运用准备了程序性方案，防企了以往学时明白，用时糊涂的现象，提高了培训效果。 (二)在观摩演示中练。为了给大家提供生动直观的数学形象，在培训准备阶段，工作组对两个连队进行示范培养，指导他们按规范化要求开好每一会。示范的人员全部按现行建制，一个不能变，内容紧密联系连队正在开展的工作，一条不能虚；程序全部按条令条例规范，一环不能缺。思想汇报、思想形势分析和发扬民主，都必须是真实情况；制定规划、布置工作、研究措施都必须是连队真要落实的。经过认真准备，教员每讲一课，演示分队便演示一会，拉出一个会的全过程，同时辅之以幻灯、解说和关键环节上的提示点评。这样，人人都是导演，人人都是演员。人人都进入角色，台上台下一台戏，增强了培训的感染力和吸引力。普遍反映，观摩演示，不仅使平面教学变成了立体教学，呆板的教学变得生动活泼，使人对七会的程序和要领看得一清二楚，印象深刻，而且给大家树立了一个样板，加深了大家对开会就是解决问题这一论断的理解。由于演示人员都是自己熟悉的干部战士现身说法，内容都是大家经常在想、在做的真实情况，从而大家感到真实、自然、亲切。有的说：过去不拿开会当回事，开厂几年没长进。这次看人家开得有条有理，有板有限，才知道会里大有学问，大有学头。有的说：过去烦开会，认为开会不顶事，现在一看，要是会能开成这个样子，连队没有带不好的。 (三)在想定作业中练。为了提高参训人员分析问题、解决问题的能力。工作组对七会调查中得来的情况，连同多年来在抓基层过程中发现的一些问题，进行了综合分析，排列出200多个问题，按七个专题分门别类，编写出66个典型实例，汇成典型实例想定作业集。每学习一课，大家就按照教员教给的方法，做想定作业，找出实例中的错误之处，分析问题产生的原因，提出纠正的方法。实例的编写取材于基层，实例中的错误，基层干部骨干有的曾经犯过，似曾相识；有的是以讹传讹，以误为正；有的已经成了见怪不怪，习以为常的惯例。讲课后再从实例中辨别正误，思想触动很大。很多同志反映。拿到想定作业后，粗一翻，看到在支委会上订食谱、研究炊事班到底买几条麻袋；连长、指导员一碰头，就以支部名义宣布重大决定；在汇报思想的党小组会上，小组长请干部党员做指示，干部党员则居高临下搞讲评以及干部对战士提审式的谈心等情节，禁不住哑然失笑，但细一想，忽然发现了自己的影子，认识到过去的做法不少地方是错的。经过一道题一道题的认真思索，参训人员既运用所学的知识，对想定作业的正误做出了分析判断，也对自己的工作进行了反思。大家感到，这次培训实际上也是一次整风，通过想定作业这面镜子，看到了自己在过去工作中的毛病，增强了严格按规则办事、不搞违章操作的观念。 (四)在难题会诊中练。培训中大家时常为一项规定的理解，一个程序的编排，一个情况的处理，一个实例的正误展开热烈的争论。为及时搞好引导，深化教学成果，工作组对培训计划做了调整，增加了难题会诊这个课目。将七会分为党务会、行政会及谈心两个单元，完成-个单元的授课任务后，利用半天时间，集中进行答疑和研讨。对参训人员提出的不问问题，采取不同的方式寻求答案、属于对已有规定理解不准确、不全面的问题，由参训人员相互辩论搞明白；属于干部骨干在工作中遇到的棘手问题，而参训人员又一时辨不太清的，由教员、领导和机关干部给予解答；属于新形势下出现的新情况、新问题需要进一步研究的，由教员提供深入研究的原则；方法和基本思路。难题会诊过程中，始终保持平等、热烈的气氛，大家既充分发表自已的意见，又注意倾听对方意见；既有争论，又有换位思考；既敞开思想、各抒已见，又注意在思想碰撞中寻求共同点。采取这种方式，不仅帮助参训人员释疑解惑，而且为研究新情况、解决新问题打开了思路。 (五)在操作考核中练。培训中、我们把学以致用原则体现在培训的各个环节，要求参训人员边学边干，学干结合，每学一会、就要回连队实际操作一会，达到以会促建的目的。对培训情况的考核验收，提出能讲、会做、见实效的标难。在考核内容设置上，参照驾驶员考核的做法，既进行笔试，看是否掌握汽车构造和交通规则，又进行路考，看能不能驾车上路，灵活自如地处理各种情况。例如，以研究制定连队全年贯彻纲要的计划为题目，先看支委会怎样研究提出意见，再看支部大会如何审议形成决议，再看军人大会如何围绕这个目标发扬民主献计献策，再看在班务会上如何进行再动员把目标分解到人，最终要看这些会议召开后给连队工作带来了那些新气象，新起色。这样做，不仅真正使培训与工作紧密结合起来，而且激发了干部骨干在实践中锻炼自己的强烈愿望，使连队上上下下全都动了起来。营干部反映，现在连、排、班长和骨干的责任心比过去大大增强了，该自己负责的事，不希望人家包办。过去连干部喜欢大包大揽，搞一竿子插到底，现在再去插，人家就有意见，说这是不信任，不相信他能干好自己该干的事。班里有矛盾，不轻易往排里交，排里更不愿往连里交，都想通过自己的努力，把矛盾解决好。骨干的作用发挥起来了，军政主官开始改变过去事必躬亲的做法，把主要精力用在运筹连队建设的大事上，用在对骨干的思想方法和工作方法进行正确指导上，工作关系也更顺了。二营五连的指导员深有感触地说：通过七会培训，在我这个指导员前头至少筑起了班、排、党员骨干这样三道防波堤，过去因为一点小事就冲出班排走向连部的现象，现在少多了，睡觉都感到比过去踏实了。 四、抓住组织领导的关节点，在发挥一线指挥部作用上用实劲 旅团一级是抓基层的关键环节。七会培训抓得实不实，效果好不好，旅团一线指挥部的作用非常重要。在这次培训中，工作组注意让部队党委、机关唱主角，在培训基层的过程中，锻炼机关，提高机关，进一步增强发挥一线指挥部作用的意识和能力。通过这次培训，旅党委和机关不仅指导连队圆满完成了培训任务，而且对在新势下旅团抓基层、帮基层的工作路子进行了有益探索，收到了明显效果。 (一)沉到第一线去抓，不停留在一般号召上。在培训过程中，部队党委和机关注意摆正位置，坚持靠前指挥，政委龚银坤带领司政机关工作组，沉到连队安营扎寨，实施了强有力的具体指导。一是调查研究到一线。培训开始前，工作组利用一个月的时间，对连队落实七会制度的现状以及基层干部骨干掌握七会基本功的情况，进行了深入细致的调查研究，摸清了基层缺什么、机关给什么的底数，为培训方案的制定、教材编写以及授课内容的确定，提供了充分的第一手材料，增强了培训工作的针对性和有效性。二是面对面帮教到一线。在培训实施过程中，为加强对基层干部骨干的具体帮助和指导，工作组建立了明确的责任制，每个同志负责一会，手把手地对基层干部骨干进行帮教。在演示训练中，工作组的同志带着连队干部骨干，从会议程序到会议内容，从每个人的发言到主持人的归纳总结，一招一式地帮，一步一动地教，耐心纠正痼癖动作，使他们很快掌握了各个会的操作要领。三是全程指导到一线，这次先行培训历时40多天，部队机关和工作组的同志一直蹲在连队，帮助基层走好每个培训环节，实施全过程的具体指导，从而保证了培训质量和效果，避免了走过场。 (二)照条令条例去抓，不离开纲要另搞一套。七会中的每一会都是以条令条例和纲要的法规形式确定下来的，具有很强的规范性和约束力。我们坚持以条令条例和纲要为依据，严格依法施训、按纲施教，不搞花花点子，不做表面文章，不用形式主义，使培训过程成靠条令