公共卫生与基层医疗卫生单位奖励性绩效工资考评分配暂行办法

精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创1/8公共卫生与基层医疗卫生单位奖励性绩效工资考评分配暂行办法根据福建省人民政府办公厅转发省公务员局等部门关于福建省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见的通知（闽政办2010159号）精神，为深化我区医药卫生体制改革，推进公共卫生与基层医疗卫生事业单位实施绩效工资工作，充分调动广大卫生工作人员的积极性，促进医药卫生事业健康发展，结合我区卫生系统实际情况，特制定本暂行办法。一、指导思想以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革的总体要求，建立健全基层医疗卫生单位因事设岗、因岗选人、绩效考核、效益优先的运行机制，充分发挥其公共卫生服务与基本医疗服务等方面的综合职能，提高为人民群众健康服务的水平。二、组织领导1、区卫生局成立绩效考评小组，由蔡海旺书记任组长、廖建禄副局长（主任科员）任副组长，成员由人事、计财、基妇、医政、应疾办、党办等职能股室负责人组成，负责各单位绩效考评实施细则的审核，并对具体考评实施过程进行监督检查。2、各单位要成立职工奖励性绩效工资考评分配工作领导小精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创2/8组，负责本单位职工奖劢性绩效工资考评分配的组织领导和实施管理。领导小组由各单位负责人和职工代表59人组成，单位负责人任组长，为了充分体现民主，要求领导小组成员中职工代表不得少于1/2。在实际操作过程中，必须严格执行考评规定，不断完善考评程序，公平公正实施考评。3、各单位要根据本暂行办法制定具体考评方案，考评方案必须经过全体职工充分讨论修改的基础上提交职代会讨论通过（涉及重大事项还须经全院职工会议讨论通过），报卫生局审核后实施，并报计财股备案。三、发放范围和原则1、发放范围疾病预防控制中心、卫生监督所、新农合、乡镇卫生院报帐中心、乡镇卫生院和社区卫生服务中心等执行事业单位岗位绩效工资制度的公共卫生与基层医疗卫生事业单位的在编在岗工作人员。2、发放原则（1）、由卫生局统一调配的借用人员在用人单位参与绩效考评，由用人单位根据其绩效考评结果发放奖励性绩效工资，借用到局机关的人员，其个人奖励性绩效工资部分调整到局机关统筹分配。（2）、未经卫生主管部门批准私自借调，不在本单位工作精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创3/8者及年度考核不称职或者没有考核结果者取消其当年度奖劢性绩效工资的资格。（3）、因违纪违法受各级纪检监察等部门处理涉及津贴补贴停发、扣发的，以处理结果为准，不在本办法规定之列，扣发结余部分划入奖励性绩效工资总额中。（4）、工作调动人员从批准使用新单位编制的下月起由新单位发放奖励性绩效工资，跨季调动的，奖励性绩效工资按比例在两单位分别领取。（5）、新招聘人员从批准使用单位编制的下月起发放绩效补贴。（6）、达到退休年龄的职工，自执行退休工资的当月起停发绩效补贴，提前离岗、提前退休、开除、辞退等人员从办理有关手续的下月起停发绩效补贴。（7）、奖劢性绩效工资按季发放,各单位按照规范的分配程序和要求，采取量化考核的办法，合理分配。分配时应以工作人员的实绩和贡献为依据，合理拉开差距。四、单位绩效考核的内容1、公共卫生事业单位的考评内容（1）、基础管理工作，占考核标准的30，具体包括公共卫生服务网络建设、机构建设、组织领导体系、工作规划、综合协调与日常管理等。精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创4/8（2）、公共卫生业务工作，占考核标准的70，具体包括疾病预防控制中心疾病预防与控制、公共卫生突发事件应急处置、信息管理、健康危害因素监测与控制、实验室检验、健康教育与健康促进、技术指导与应用等。卫生监督所卫生行政许可、日常卫生监督检查、卫生行政处罚、受理举报投诉处理、卫生监督信息报告等。2、基层医疗事业单位的考评内容（1）、综合管理主要考核行政管理，思想政治工作与行风建设，新型农村合作医疗管理，人事、财务管理，群众评价与监督，院内环境与卫生宣传，村卫生所管理等情况。（2）、基本医疗服务主要考核医疗服务质量、服务数量、医疗费用、执行基本药物制度等情况。（3）、公共卫生服务主要考核国家基本和重大公共卫生服务项目实施情况、妇幼保健、卫生应急处理、卫生监督等情况。3、其他卫生事业单位的考评内容（1）、新农合将新农合的参合率、基金使用率、参合农民实际补偿情况、农民满意度等做为主要考核指标纳入年终绩效考评。（2）、乡镇卫生院报帐中心会计基础工作规范中的工作纪律、服务承诺落实、会计业务质量、其他工作完成及规精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创5/8定执行情况等。五、考核程序1、单位绩效考核（1）、单位自评。根据卫生局制定的绩效考核办法和评价细则，单位进行自评，撰写自评报告，填写考核的相关测评表。（2）、综合评价。卫生局考核领导小组通过听、看、查、访等形式，全面考核各单位工作。按照绩效考核办法和考核评价细则，结合平时工作，各有关部门组织的不定期抽查情况和上级业务指导单位、社会公众满意度情况，综合评价后，提出考核等次建议。（3）、确定等次。考核建议报经卫生局审查，确定各单位考核等次，并在一定范围内予以公示。2、单位主要领导考核单位主要领导考核参照单位考核程序进行，结合本单位考核等次和本人考核情况，综合评价、确定等次。由卫生局考核领导小组负责实施。3、工作人员绩效考核各单位应制定相关的考核程序。单位绩效考核工作小组按照考核评价细则，结合工作人员完成工作任务、工作质量、服务态度等情况，提出评定考核等次建议，并在单位内部精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创6/8予以公示。六、绩效考核结果及运用1、绩效考核结果（1）、公共卫生与基层医疗卫生机构的绩效考核结果。考核实行百分制，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，分值90分以上为优秀，80分及以上为合格，80分以下为不合格。（2）、单位主要领导的绩效考核结果。单位主要领导的绩效考核结果由单位绩效考核和本人绩效考核两部分组成，总分为100分，其中单位绩效考核占总分60，个人绩效考核占总分40。绩效考核结果分为四个等次，分别为优秀、合格、基本合格和不合格。（3）、工作人员的绩效考核结果。工作人员绩效考核结果分为四个等次，分别为优秀、合格、基本合格、和不合格。原则上，工作人员绩效考核优秀的人数不超过本单位参加考核人数的15，本单位当年绩效考核获得优秀等级的，其工作人员考核优秀的比例可提高到20。2、绩效考核结果的运用绩效考核结果的运用应分别根据各单位所承担的不同职能，按机构类别分类运作。（1）、公共卫生机构绩效考核结果的运用公共卫生机构因所承担的职能不同，单位间的技术参数难以平衡，因此，精品文档2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创7/8公共卫生单位的奖励性绩效工资，实行“独立核算”。即考核结果为合格以上的单位，奖励性绩效工资全额发放；考核结果为不合格的单位，奖励性绩效工资根据考核结果，按所得分值核定。计算公式单位当年奖励性工资额单位奖励性绩效工资总额100分当年绩效考核得分。结余部分作为本单位绩效考核为优秀等次年度的奖励额度。（2）、基层医疗卫生机构绩效考核结果的运用基层医疗卫生机构的奖励性绩效工资根据考核结果，按所得分值核定。计算公式单位奖励性绩效工资额基层机构奖励性绩效工资总额基层机构考核得分之和本机构考核得分。（3）、单位主要领导和工作人员绩效考核结果的运用单位主要负责人的奖劢性绩效以其本人奖励性绩效工资为基数，按考核等级优秀、合格、基本合格、不合格分别乘以系数、作为其奖励性绩效工资，单位主要负责人的奖劢性绩效工资从所在单位奖励性绩效工资总额中列支，不再领取其他补贴。工作人员的绩效工资分配，应坚持多劳多得，优绩优酬，重点向