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江西省恒立建工咨询有限公司竞争性磋商文件项目名称：吉水县地下管廊专项债存续期年度报表审计项目编号：赣恒立吉政采201801号采购单位: 吉水县城市建设投资开发有限公司二0一八年三月目 录第一章 竞争性磋商文件2一、磋商邀请3二、响 应 供 应 商 须 知5（一）总 则5（二）磋商文件5（三）响应文件的编制6（四）响应文件的递交8（五）磋商与评审9（六）授予合同15三、采购项目需求17四、合同条款18五、合同格式22第二章 响应文件（格式）23一、封面23二、响应函（格式）24三、响应报价一览表（格式）25四、有关证明文件26五、响应供应商关于具备履行采购合同所必需的设备书面承诺函（格式）27六、响应供应商关于具备履行采购合同所具有专业技术能力书面承诺函（格式）28七、响应供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）29八、响应供应商关于资格的声明函（格式）30九、技术规格偏离表（格式）31十、商务条款响应及偏离表（格式）32十一、质量保证及售后服务承诺书（格式）33十二、法定代表人（经营者）授权书（格式）34十三、竞争性磋商代理服务费承诺书（格式）35十四、交纳响应保证金的银行凭证（格式）36十五、中小企业声明函37十六、企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明38 十七、年报审计方案.39 第一章 竞争性磋商文件一、磋商邀请经吉水县政府采购管理办公室备案，江西省恒立建工咨询有限公司受吉水县城市建设投资开发有限公司的委托，对吉水县地下管廊专项债存续期年度报表审计进行竞争性磋商采购。现欢迎国内符合条件的供应商前来磋商。（一）采购编号：赣恒立吉政采201801号（二）采购方式：竞争性磋商（三）采购内容：货物名称服务期采购预算价评审办法吉水县地下管廊专项债存续期年度报表审计 1 年195000元/年综合评分法（四）磋商方式：本项目不接受联合体响应。磋商结束后，磋商小组所有成员集中，与各响应供应商就采购项目中技术参数、售后服务以及合同草案条款等分别进行磋商，磋商小组在磋商结束后，要求符合条件的所有参加磋商的响应供应商在规定的时间内提出最终报价（二次报价）。最终报价（二次报价）在没有修正参数的前提下，最终报价（二次报价）不得高于一次报价；在修正参数的前提下，最终报价（二次报价）可高于一次报价。（五）响应供应商资格要求：（开标时须展示以下的材料，否则，资格不合格）5.1具有独立承担民事责任的能力且在中华人民共和国境内注册的法人（或其他组织）且符合相应经营范围（开标时提供营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或新版三证合一的营业执照副本）或复印件加盖公章)；5.2具有会计师事务所执业证书(开标时提供证书原件或复印件加盖公章）；5.3具有证券、期货相关业务许可证(开标时提供证书原件或复印件加盖公章）；5.4有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（开标时提供财务状况报告的相关证明材料原件）；5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（开标时提供书面承诺函原件，格式详见招标文件）；5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（开标时提供2017年内任1个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明文件原件，依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，须提供相应证明文件）； 5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（开标时提供投标人的书面承诺函原件，格式详见招标文件）；（六）磋商文件的获得：1、获得时间：挂网之日至2018 年4月2日9：30截止（北京时间，下同）2、获得方式：从吉水县公共资源交易中心或吉安市政府采购网上下载。（七）响应截止时间和磋商时间、地点：2018年4月2日9：30（北京时间），地点：吉水县公共资源交易中心，届时请响应供应商的法定代表人（经营者）或经正式授权的代表出席磋商会，逾期或不符合规定的响应文件恕不接受。（八）响应保证金：响应供应商的响应保证金人民币：叁仟元整。须在响应截止时间止前一个工作日的16：30（北京时间）之前到账，从响应供应商的基本账户转入招标人指定账户，否则响应无效。未成交供应商的响应保证金,在成交通知书发出之日起五个工作日内无息退还，质疑或投诉时，在质疑或投诉处理完毕后五个工作日内无息退还。成交供应商的响应保证金在签订合同后五个工作日内无息退还。成交供应商按成交金额的5%向采购人缴纳履约保证金，项目验收合格后七个工作日内无息退还。（九）付款方式：在提交全部年报审计成果后，支付合同价的50%，剩余50%在国家验收合格后10日内一次性付清。（十）联系方法：采购代理机构：江西省恒立建工咨询有限公司联 系 人：刘先生 联系电话采购人：吉水县城市建设投资开发有限公司联系人： 阙先生 联系电话、响 应 供 应 商 须 知（一）总 则1.适用范围本磋商文件适用于本采购邀请中所述项目货物的采购。2.定义2.1“政府采购代理机构”系指江西省恒立建工咨询有限公司。2.2“响应供应商”系指向政府采购代理机构提交响应文件的响应单位。2.3“采购人”系指本次采购项目的采购单位，即吉水县城市建设投资开发有限公司。3.响应费用3.1响应供应商应自行承担所有与准备和参加响应有关的费用。不论成交结果如何，政府采购代理机构对上述费用不负任何责任。3.2招标代理服务费：中标供应商在领取中标通知书时须向采购代理机构缴纳代理服务费，代理费肆仟伍佰元整。4.合格的响应供应商4.1凡有能力提供本磋商文件所述相关服务的，符合本磋商文件规定资格要求的国内供应商可能成为合格的响应供应商。4.2响应供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。4.3一个响应供应商只能提交一个响应文件。如果响应供应商之间存在下列互为关联关系情形之一的，不得同时参加本项目响应：4.3.1法定代表人（经营者）为同一人的两个及两个以上响应供应商；4.3.2响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的。4.4为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商不得参加本项目。4.5响应代理人在同一个项目只能接受一个响应供应商的委托参加响应。（二）磋商文件5.磋商事项说明5.1响应供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条件、条款和规范等要求。如果没有按照磋商文件的要求提交全部资料，或没有对磋商文件做出实质性响应，其风险由响应供应商自行承担。根据有关条款规定，其响应有可能被拒绝。5.2 除非有特殊要求，磋商文件不单独提供采购服务使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，响应供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。6.澄清与答疑6.1本项目不进行集中答疑。任何要求对磋商文件进行澄清和疑问的响应供应商，均应以书面送达形式（加盖响应供应商公章并注明单位名称、联系人及电话）在响应截止时间五日前送达（邮寄以收到时间为准）到政府采购代理机构, 政府采购代理机构对疑问进行汇总整理。必要时，政府采购代理机构将组织专家进行论证。并将答疑结果公布在吉水县公共资源交易中心和吉安市政府采购网，各响应供应商应注意浏览。6.2响应供应商在规定的时间内未对磋商文件要求澄清或提出疑问的，政府采购代理机构将视其为同意。6.3响应供应商有义务在采购活动期间浏览吉水县公共资源交易中心和吉安市政府采购网，政府采购代理机构在吉水县公共资源交易中心和吉安市政府采购网上公布的与本次采购项目有关的信息视为已送达各响应供应商。7.磋商文件的修改7.1在法律规定期限内，无论出于何种原因，政府采购代理机构均可主动地或在解答响应供应商提出的澄清问题时，以补充（更正）公告的方式对磋商文件进行修改。7.2补充（更正）公告将在吉水县公共资源交易中心和吉安市政府采购网上公布。响应供应商有义务在采购活动期间浏览吉水县公共资源交易中心和吉安市政府采购网，政府采购代理机构在网上公布的与本次磋商项目有关的信息视为已送达各响应供应商。修改后的内容是磋商文件的组成部分，将在吉水县公共资源交易中心和吉安市政府采购网公告所有购买磋商文件的潜在响应供应商，并对潜在响应供应商具有约束力。（三）响应文件的编制8.响应语言及度量衡单位8.1响应供应商的响应文件以及响应供应商就响应的所有来往函中均应使用中文。8.2响应文件中所使用的计量单位，除磋商文件中有特殊规定外，一律使用法定计量单位。9.响应文件的编制9.1响应供应商对响应文件的编制应按要求胶装和封装。9.2响应供应商应认真阅读并充分理解本磋商文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容），承诺并履行本磋商文件中各项条款规定及要求。9.3响应文件必须按本磋商文件的全部内容，包括所有的补充（变更）公告及答疑进行编制。响应供应商提供的响应文件不完整，导致的结果和责任由响应供应商承担。10.响应文件的构成10.1响应文件应统一格式并包括下列内容但不限于：10.1.1响应函（格式）10.1.2响应报价一览表（格式）10.1.3响应供应商关于资格的声明函（格式）10.1.4响应供应商关于无重大违法记录书面声明函（格式）10.1.5技术、服务规格响应及偏离表（格式）10.1.6商务条款响应及偏离表（格式）10.1.7有关证明文件（格式）10.1.8法定代表人（经营者）授权书（格式）10.1.9供应商情况一览表（格式）10.1.10交纳响应保证金的银行凭证（格式）10.1.11招标代理服务费承诺书（格式）10.1.12磋商文件要求及响应供应商认为需提供的其他相关资料。10.2响应文件须使用磋商文件提供的格式。11.报价11.1响应文件中的价格均以人民币报价。11.2响应供应商应按照“三、采购项目需求”规定的服务内容、责任范围以及合同条款进行报价，并按响应报价一览表确定的格式报出分项价格和总价。响应总价中不得包含磋商文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。响应文件中出现其他报价的情形，如有不一致，以响应报价一览表为准。响应总价中也不得缺漏磋商文件所要求的内容，否则，其响应将被视为无效响应。12.响应保证金12.1响应保证金：叁仟元整；响应供应商应按本磋商文件要求提交响应保证金，并作为其响应的一部分,须将转账凭证单据附与响应文件里（复印件加盖公章），否则响应无效。响应保证金必须在开标前2018年4月1日的16：30前（以到帐时间为准）转帐入以下帐户，并在用途上注明“赣恒立吉政采201801号”磋商保证金等。开户名称：吉水县城市建设投资开发有限公司 ；帐号： 796900047500055开户行： 江西银行吉水支行 12.2在磋商时，对于未按要求提交响应保证金的响应，政府采购代理机构将其视为非实质响应响应而予以拒绝。12.3未成交供应商的响应保证金在成交通知书发出之后五个工作日内予以无息退还。成交供应商的响应保证金在签订合同后五个工作日内予以无息退还。如有质疑或投诉，将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。12.4响应供应商有下列情形之一的，响应保证金不予退还：12.4.1响应供应商在磋商文件规定的响应有效期内撤回其响应的；12.4.2响应供应商未按照采购程序规定签字确认的；12.4.3成交供应商在公示期内无正当理由放弃成交的；12.4.4成交后无正当理由不与采购人签订合同的；12.4.5成交供应商未按规定提交履约保证金的；12.4.6成交供应商提供虚假材料，被磋商小组查实的；12.4.7其他被认定不予退还情形的。13.响应有效期13.1响应有效期为政府采购代理机构规定的磋商之日起60天。13.2特殊情况下，在原定响应有效期截止之前，政府采购代理机构可以要求响应供应商延长响应有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。响应供应商可以拒绝政府采购代理机构的这种要求，其响应保证金将不会被没收。但其响应在原响应有效期期满后将不再有效。同意延长响应有效期的响应供应商将不会被要求和允许修正其响应文件，而只会被要求相应地延长响应保证金的有效期。在这种情况下，有关响应保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。14.响应文件份数和签署14.1响应供应商应按照要求制作响应文件，提交壹式叁份响应文件（1份正本、2份副本），响应文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。14.2响应文件必须用不褪色的蓝黑和黑色墨水填写或打印。响应文件按统一格式编制并按顺序胶装成册，不接受散页或活页的响应文件。（所有纸张必须使用A4纸，宣传材料除外）。14.3响应文件的正本要求由响应供应商法定代表人（经营者）签署并加盖响应供应商公章。法定代表人（经营者）参加的，应提供法定代表人（经营者）资格证明。正式授权代表参加的，须将以书面形式出具的“法定代表人（经营者）授权书”原件附在响应文件正本中。副本可以采用复印件。14.4除响应供应商对错处做必要修改外，响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由响应供应商签字和盖章。（四）响应文件的递交15.响应文件的密封和标记15.1响应供应商应将响应文件正本、副本分别密封，并在封装袋上注明“正本”、“副本”字样。15.2封装袋应写明项目名称、项目编号、响应供应商名称并于封口处加盖响应供应商公章，并按注明的地址送达响应地点。15.3响应供应商的密封袋中，不得单独出现响应报价一览表，否则作无效响应处理。15.4响应文件没有按上述规定密封或加写标记，政府采购代理机构将拒绝接收。16.响应截止时间16.1在响应截止时间后递交的响应文件，政府采购代理机构将拒绝接收。17.响应文件的补充、修改和撤回17.1在规定的响应截止时间前，响应供应商可以书面形式提出补充、修改或撤回其递交的响应文件。17.2响应供应商的补充、修改材料或撤回通知，应按规定进行编制、密封、标记和递交，且在密封袋上标明“响应文件补充”、“响应文件修改”或“响应文件撤回”字样。17.3在响应截止时间至规定的响应有效期终止日之间的这段时间内，响应供应商不能撤回响应文件，否则其响应保证金将不予退还。17.4补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。（五）磋商与评审18.磋商小组的组成18.1政府采购代理机构在政府采购监督管理部门监督下，按有关规定通过随机方式从政府采购评审专家库中抽取评审专家，同时按相关规定从全县范围内邀请有相关专业技术或经验的专家，依法组建磋商小组。19.磋商19.1政府采购代理机构将在规定的时间和地点组织磋商。响应供应商应派法定代表人（经营者）或授权代表参加，参加磋商的代表应签名报到以证明其出席。19.2磋商由政府采购代理机构主持，磋商时，由采购人（现场监督）及响应供应商代表共同检查响应文件的密封情况，政府采购监督管理部门及有关部门可以视情况到场监督磋商情况，经当场确认无误后当众开启。19.3磋商时，政府采购代理机构工作人员当众宣读响应供应商名称及政府采购代理机构认为合适的其它内容，并做好磋商记录。20.响应的评价和比较20.1磋商小组将按照磋商文件规定的评审办法进行评审。20.2评审专家独立进行评审，不得向任何人透露评审信息。20.3政府采购代理机构不向未成交供应商解释未成交原因，不退还其响应文件。20.4本次采购采购人授权由磋商小组直接确定成交供应商。21.响应文件的初审。初审分为资格性检查和符合性检查。21.1资格性检查。依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、响应保证金等进行审查，以确定响应供应商是否具备响应资格。21.2符合性检查。依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度、有无计算错误进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。21.3算术错误将按以下方法更正：响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果响应供应商不接受对其错误的更正，其响应将被视为无效响应。21.4在详细评审之前，磋商小组要审查每份响应文件是否实质上响应了磋商文件的要求。实质上响应的响应文件应该是与磋商文件要求的关键条款、条件和规格没有重大偏离的响应文件。 21.5实质上没有响应磋商文件要求的响应将被视为无效响应。响应供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其响应文件成为实质上响应的响应。21.6在初审时响应供应商有下列情形之一的，属于实质上没有响应磋商文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：（1）响应供应商未提交响应保证金或金额不足或提交形式不符合磋商文件要求的；（2）响应供应商的响应文件数量不符合磋商文件要求的，或没有正本的或有两本及以上正本的；（3）响应供应商正副本以外，单独出现响应报价一览表的；（4）响应供应商未按要求编制、递交响应文件的；（5）响应供应商的资格证明文件未提供或不符合磋商文件要求的；（6）没有出具法定代表人（经营者）证明或法定代表人（经营者）授权书的；（7）超出本项目主要内容经营范围的，响应有效期不足的；（8）经磋商小组评定技术参数及服务要求不符合磋商文件要求的（含磋商小组如会进行修正文件后，响应供应商做出的响应情况）；（9）响应文件未经法定代表人（经营者）签字或响应代表未经法定代表人（经营者）有效授权或未按要求加盖响应供应商公章的；（10）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法行为记录的；（11）法定代表人（经营者）为同一人的两个及两个以上响应供应商；（12）响应供应商相互之间存在直接控股、管理关系的；（13）符合磋商文件中规定被视为响应无效的其它条款或其他被磋商小组认定无效的情况。21.7磋商小组磋商后，响应供应商仍存在下列情况之一的，属于实质上没有响应磋商文件要求的响应，其响应将被视为无效响应：21.7.1经磋商小组磋商技术参数不符合磋商文件要求的；21.7.2响应文件技术规格中的响应与事实不符或虚假响应的。22.在竞争性磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：22.1属于专业条件的供应商或对磋商文件实质性响应不足两家的22.2出现影响采购公正的违法、违规行为的； 22.3响应供应商的最终报价均超过采购预算，采购人不能支付的； 22.4因重大变故，采购任务取消的； 22.5法律、法规规定其他满足废标情况的。23.响应文件的评审及澄清23.1在响应文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，响应供应商对政府采购代理机构和磋商小组施加影响的任何行为，都将取消其响应资格。23.2评审的审查、评价和比较，响应供应商可应评委的提问对其提供服务范围、服务要求等进行简要说明和澄清。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式，但响应价格（校核时发现的算术错误除外）和其它实质性的内容不得更改。23.3响应供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步核实的要求。24.磋商的步骤：（一）第一轮磋商磋商小组按已确定的磋商顺序，与单一供应商分别就符合采购需求、质量和服务等进行磋商，并了解其报价组成情况。磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。政府采购代理机构对磋商过程和重要磋商内容进行记录，磋商小组和响应供应商在记录上签字确认。（二）磋商文件修正第一轮磋商结束后，磋商小组进行合议。根据第一轮磋商掌握的情况，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求的技术、服务要求以及合同草案条款，经采购人代表同意确认后，重新确定采购内容的详细规格或具体要求，优化采购方案，并经磋商小组签字。政府采购代理机构通知响应供应商集中，磋商小组强调调整后的采购要求，将磋商文件的修改结果以书面形式通知响应供应商，给响应供应商提供较充分的修正时间。响应供应商根据第一轮磋商情况和磋商文件修改书面通知，对原响应文件进行修正，并在规定时间内将修正文件由供应商法定代表人（经营者）或其授权委托人签字或加盖公章后密封送交磋商小组。逾时不交的，视同放弃磋商。修正文件与响应文件同具法律效力。（三）第二轮磋商如磋商小组对原磋商文件进行了修正，且各供应商重新递交了响应文件，磋商小组就修正后的响应文件与响应供应商分别进行磋商。政府采购代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商小组和响应供应商在记录上签字确认。第二轮磋商结束后，磋商文件能够详细列明采购项目服务要求的，所有实质性响应的供应商在磋商小组规定的时间内将（四）最后报价的要求递交磋商小组，提交最后报价的供应商不得少于2家；磋商文件不能详细列明采购项目服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的服务方案或者解决方案，并在磋商小组规定的时间内将（四）最后报价的要求递交磋商小组。在提交最后报价前，响应供应商可以根据磋商情况退出磋商。（四）最后报价磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。磋商文件不能详细列明采购项目服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐2家以上供应商的服务方案或者解决方案，并在规定时间内提交最后报价所有响应供应商的最后报价未超过政府采购预算不足2家，磋商活动终止；终止后，采购人调整项目需求后重新组织采购。或采购人调整采购预算采取其他采购方式采购的应当在再次采购活动开始前经采购人的同级财政部门批准。（五）确定成交供应商经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，并形成评标报告。磋商过程由政府采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。25.评标办法25.1本次磋商采用综合评分法，在满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的磋商响应供应商作为成交供应商的评审方法。25.2磋商小组认为，排在前面的成交候选供应商的最后报价或者最后报价某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料。25.3中、小、微企业25.3.1本次响应供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，必须提供中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。（详见中小微企业附件，未按磋商文件规定格式不予认定。）25.3.2本次响应供应商如为中、小、微企业的，在参加本次采购项目时，提供其他中小企业服务的，必须同时提供其他中小企业的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明。（详见中小微企业附件，未按磋商文件规定格式不予认定。）25.3.3小型、微型企业提供中型企业服务的，视同为中型企业。25.3.4对小型和微型企业服务的价格给予6%的扣除。25.3.5凡企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明在磋商时须提供原件查看（评审结束后予以退还），否则不予认定。26.评分标准26.1评标细则： 评分细则项目分项评审内容价格评分（30分）价格得分满分为30分：价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价投标报价）30%100，计算分数时四舍五入取小数点后两位数。对小型和微型（监狱）企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。(如果是小型和微型（监狱）企业需提供相关证明材料,凭原件证明)技术评分（40分）技术评议24分）完全满足“三、采购项目需求”内容的得24分，有一项不满足招标文件要求的作无效投标。（评审依据：提供技术、商务规范及要求响应/偏离表） 年报审计方案（16分）1. 工作组织方案是否合理，优秀者得满分5分，良好者得4.5分，中等者得4分，合格者得3.5分。（满分5分）2. 审计工作安排及时性，优秀者得满分2分，良好者得1.5分，中等者得1分，合格者得0.5分。（满分2分）3.审计质量控制措施是否有效，优秀者得满分9分，良好者得7分，中等者得5分，合格者得3分。（满分9分）（评审依据：提供年报审计方案原件加盖公章，未提供或提供无效者不得分）商务评分(30)企业能力（15分）企业近一年以来具有从事县级国有大型综合投资企业发债拿到批文的成功案例，且最近一年有过单一县级平台企业发行规模不低于13.5亿元业绩的，得15分，发行规模8-13.5亿元业绩的，得10分，发行规模低于8亿元业绩的，得4分。（满分15分）（评审依据：提供发改委批文原件扫描件或复印件加盖公章，未提供或提供无效者不得分）项目业绩（15分）1、 企业近三年以来具有从事国有大型综合投资企业审计经历业绩的得3分，每增加一个类似业绩的加1分，不超过总分5分。（满分5分）2、 对本公司情况较为熟悉,曾经为本公司发债工作做出贡献，有行业惯例整合方案的得10分；做过类似发债工作的得6分，未做过类似发债工作的得4分。（满分10分）（提供相关项目的审计业绩报告、委托协议或中标通知书原件扫描件加盖公章）注：突破单位采购预算的将不评分，评分标准中评分因素所涉及的有关资料，响应供应商须在响应文件中提供，否则视为不具备该项得分的条件。响应供应商所提供的资料，必须保证真实有效，如发现提供虚假资料，由响应供应商自行承担法律责任及相关的其他责任。响应供应商所提供的资料必须保证清晰明了，因响应供应商所提供的相关资料模糊，辨认不清，磋商小组将不予认定。27.资格预审本项目不进行资格预审。28.确定成交供应商28.1磋商小组依据磋商文件规定的评审办法、程序、标准，对响应文件进行评审，提出书面评标报告，确定成交供应商名单。28.2评标结束后，成交结果将在吉水县公共资源交易网公示七个工作日。29.响应供应商询问和质疑29.1响应供应商对竞争性磋商文件有异议的，应当在收到竞争性磋商文件之日或者竞争性磋商公告期限届满之日前以书面送达形式向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。29.2响应供应商对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日前以书面送达形式（邮寄以收到时间为准）向政府采购代理机构提出询问，逾期不再受理。29.3响应供应商对成交结果有异议的，应当在成交结果公告发布届满之日起七个工作日内以书面送达形式（邮寄以收到时间为准）向政府采购代理机构提出质疑，逾期不再受理。29.4响应供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。29.5政府采购代理机构在收到询问函之日起三个工作日内进行回复。政府采购代理机构在收到质疑函之日起七个工作日内进行回复。质疑供应商对政府采购代理机构答复不满意或未按规定时间进行答复，质疑供应商可在答复期满的十五个工作日内按规定向吉水县政府采购管理办公室投诉。响应供应商投诉应按照财政部规定的政府采购供应商投诉书文本格式投诉，具体格式可在中国政府采购网下载。29.6质疑书应当署名，由法定代表人（经营者）或者响应供应商代表签字和盖章，并加盖响应供应商单位公章。质疑书应当包括下列主要内容：1）质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址、电话等；2）质疑项目的名称、编号及品目号；3）具体质疑事项、事实依据和法律依据以及相关证明材料（证明材料中有外文资料的，应当将与质疑有关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息）；4）提起质疑的日期。29.7响应供应商的质疑将依据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及有关法律、法规进行答复。（六）授予合同30.中标通知书29.1预中标公告期满后，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书是合同的一个组成部分。29.2当中标通知书发出后，采购代理机构将不通知所有未中标的投标人。31.签订合同31.1成交人应在中标通知书发放之日起十个工作日内与采购人签订合同，否则按磋商有效期内撤回其响应处理。31.2磋商文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应作为合同附件。32.解释权32.1本磋商文件是根据国家有关法律、法规以及政府采购管理有关规定编制，解释权属招标代理机构。33.未尽事宜33.1按中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法及有关法律、法规的规定执行。三、采购项目需求（一）技术要求2018年2月6日，吉水县城投公司地下管廊专项债第一期已发行，根据发改委要求，在债券存续，需委托有一定影响力并具有专业审计资格机构为吉水县地下管廊专项债存续期年度报表审计。拟采用竞争性磋商确定服务单位。一、经营成果的情况 主要是概述企业的业务情况，财务指标和经营成果的指标。二、审计意见 审计意见必须由会计师事务所和注册会计师盖章、签名。会计师事务所相关人员应认真审查被审查企业向会计师事务所提供的财务会计资料是否真实和有效。应该根据审查后的结果做出相应的书面审计意见，若执行审计的会计师事务所对公司出具了有解释性说明无保留意见、保留意见、无法表示意见或否定意见的审计报告，审计公司应对相关事项作出详细说明。三、会计报表 会计报表的编制应遵守企业会计准则的相关财务会计制度与其他法律法规的规定。会计报表包括能够反应公司年度期初期末数的资产负债表，利润表和现金流量表。四、会计报表附注会计报表附注是财务报告必不可少的内容，报表附注包括公司所有的财务状况、经营成果和现金流量的情况，有助于看报表的人更好地了解会计报表的重要信息。（二）商务要求：1、采购合同的签订（1）中标供应商应按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。招标文件、中标供应商的投标文件及书面澄清文件等，均为签订合同的依据。（2）中标公示期满后，中标供应商在领取中标通知书前须缴纳履约保证金到采购人指定账户，履约保证金在项目验收合格后一个月内一次性无息退还。在领取中标通知书后，中标供应商若未按照中标通知书规定时间与采购人签订采购合同，采购管理部门有权按“无正当理由放弃中标”对中标供应商进行处理。 2、服务地点及服务期限要求：2.1服务地点：采购人指定地点。3、质量保证期：免费提供12个月的质保期。4、履约保证金：详见（ 一、磋商邀请）。5、付款方式：详见 （一、磋商邀请）。6、服务期限延误处理：则每拖延一天，应向采购人支付1000元违约金，但总支付违约金不得超过合同价款的2%。四、合同条款1.定义本合同下列术语应解释为：1.1“合同”是指买卖双方签署的、合同格式中载明的双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。1.2“合同价”是指根据本合同规定卖方在正确地完全履行合同义务后买方应支付给卖方的价款。1.3“服务”是指根据合同规定卖方应承担的服务范围及内容，包括完成规划报告等一切服务。1.4“买方”是指购买服务的采购人（吉水县城市建设投资开发有限公司）。1.5“卖方”是指根据合同规定提供服务的成交供应商。1.6“验收”系指合同双方依据规定的程序和条件确认合同项下的服务符合采购项目要求的活动。2.知识产权2.1卖方应保护买方在使用涉及本项目相关服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权、著作权或其它知识产权起诉的指控。如果任何第三方提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。3.付款方式3.1合同以人民币付款。3.2付款方式：详见 一、磋商邀请。4.履行期限、地点、方式4.1履行期限：成交供应商应在政府采购代理机构规定的时间内和采购人签订合同，并于3个月内完成成果材料。4.2履行地点：吉水县城市建设投资开发有限公司指定地点。4.3履行方式：采购人为成交供应商完成工作提供必要的条件外，其余工作由成交供应商自行完成。4.4采购人按照合同规定的付款进度向成交供应商支付款项。5.质量保证5.1卖方应按竞争性磋商文件规定的项目地点、服务要求、质量标准向买方提供合格的成果报告以及相关方案。6.验收6.1由政府采购代理机构协助采购人（买方）组织验收，并形成政府采购验收报告。6.2成交供应商应按照磋商文件规定的服务要求以及提交的时限提交相关成果资料（实施方案），采购单位将成果资料提交给上级部门进行审核通过，待审核提出具体的修改意见后，成交供应商须按照上级部门的意见在规定的时间内作出修改确认最终的方案。7.延期交付7.1卖方应按照“三、采购项目需求”中买方规定的服务要求以及提交时间提供服务。7.2在履行合同过程中，如果卖方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、延误时间通知买方，买方在收到卖方通知后，应进行分析，如果同意，可通过修改合同，酌情延长服务时间。7.3如果卖方毫无理由地拖延提供服务，将受到以下制裁：加收违约损失赔偿或终止合同。8.违约赔偿8.1除合同第9条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间提供服务，买方可从价款中扣除违约赔偿费，赔偿费应按每迟交一周，按合同总价的1%计收。但违约赔偿费的最高限额为合同总价的10%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果卖方在达到最高限额后仍不能提供服务，买方可考虑终止合同。9.不可抗力9.1如果双方中任何一方由于战争、严重火灾、水灾、台风和地震以及其它经双方同意属于不可抗力的事故，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于事故所影响的时间。9.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快以书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关权威部门出具的证明文件寄给或送给另一方。如果不可抗力影响时间持延续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。10.税费10.1根据国家现行税法对买方征收的与本合同有关的一切税费均由买方负担。10.2根据国家现行税法对卖方征收的与本合同有关的一切税费均由卖方负担。10.3在中国境外发生的与本合同执行有关的一切税费均由卖方负担。11.履约保证金11.1卖方应在收到成交通知书后，卖方应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向买家提交规定的履约保证金，履约保证金金额为成交金额的5%。11.2履约保证金用于补偿因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。11.3在卖方完成其合同义务包括任何义务后七个工作日内，买方将把履约保证金退还卖方。12.仲裁12.1买卖双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，如果协商仍得不到解决，任何一方均可按中华人民共和国合同法规定提交调解和仲裁。12.2仲裁裁决应为终局裁决，对双方均具有约束力。12.3仲裁费除仲裁机构另有裁决外应由败诉方负担。12.4仲裁机构为合同履行地经济仲裁机构。12.5在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同其它部分应继续执行。13.违约终止合同13.1采购人在成交供应商违约的情况下：13.1.1成交供应商未能在合同规定的期限或采购人同意延长的期限内提供全部或部分服务；13.1.2如果成交供应商未能履行合同规定的其它义务，成交供应商在收到采购人发出的违约通知后30 天内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失。采购人可向成交供应商发出书面通知，终止部分或全部合同。在这种情况下，并不影响采购人向成交供应商提出的索赔。13.2在成交供应商根据上述第13.1条规定，终止了全部或部分合同，采购人可以依其认为适当的条件和方法采购与未交类似的服务，成交供应商应对采购类似服务所超出的费用负责。而且成交供应商还应继续执行合同中未终止的部分。14.破产终止合同14.1如果成交供应商破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面通知成交供应商终止合同。该终止合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。15.转让和分包15.1未经采购人事先书面同意，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。15.2对响应中没有明确分包的合同，卖方应书面通知买方本合同中将分包的全部分包合同，在原标文件中或后来发出的分包通知均不能解除成交供应商履行本合同的责任和义务。16.合同修改16.1欲对合同条款进行任何改动，均须由买卖双方签署书面的合同修改书。17.通知17.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。18.合同文件及资料的使用18.1除了成交供应商为执行合同所雇人员外，在未经采购人同意的情况下，成交供应商不得将合同、合同中的规定、有关规格、计划、图纸、式样、样本或采购人为上述内容向成交供应商提供的资料透露给任何人。成交供应商须在对外保密的前提下，对其雇用人员提供有关情况，所提供的情况仅限于执行合同必不可少的范围内。18.2除非执行合同需要，在事先未得到采购人同意的情况下，成交供应商不得使用第18.1款中所列的任何文件和资料。18.3除合同本身以外，18.1款列明的所有资料始终为采购人的财产，若采购人要求，成交供应商应于其合同义务履行完毕以后将这些资料（包括所有副本）退还采购人。19.合同生效及其它19.1合同一经双方签字并加盖公章即为生效。19.2本合同一式肆份，以中文书写。采购人、成交供应商、政府采购代理机构、*县政府采购管理办公室各一份，具有同等法律效力。19.3如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议，该协议将作为本合同的一个组成部分。20.适用法律20.1合同按照现行的中华人民共和国合同法及相关法律法规进行解释。五、合同格式甲方(采购单位)：乙方(成交供应商)：甲、乙双方根据江西省恒立建工咨询有限公司组织磋商的磋商结果和磋商文件的要求，并经双方协商一致，同意按下述条件签订本合同。1、合同文件：成交通知书及下列竞争性磋商文件、响应文件是构成本合同不可分割的部分： (1)合同条款； (2)需求一览表； (3)响应报价表； (4)响应过程答疑函；2、合同范围和条件：本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定一致。3、服务要求：4、合同金额：5、付款方式：6、提交服务时间：7、违约责任8、其他约定：9、合同生效：本合同经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方(公章)： 乙方(公章)：甲方代表： 乙方