干部队伍建设调查材料.doc

从调查分析情况看当前加强干部教育管理要注意解决的几个问题 最近，我们通过对省军区干部教育管理状况进行的专题调研和分析感到：近年来，各级党委在加强干部教育管理工作上，依据军委、总部的指示要求做了大量工作，绝大多数干部始终保持了政治坚定和思想道德纯洁，在省军区部队和民兵预备役建设中发挥了中坚和骨干作用。但当前干部队伍建设中存在的问题也不容忽视，必须在进一步加强教育管理上下功夫。一、绝大多数干部爱岗敬业、恪尽职守，但也有少数同志存在“船到码头车到站”思想，精神状态不够振奋，必须在强化重事业、轻名利、做奉献上下功夫。从调查分析中可以看出，干部在提升或交流的头几年，普遍安心部队，尽心尽力，精神振奋，积极上进。但随着年龄增大，任现职时间增长，个人家庭实际问题增多，对进退去留问题考虑较多，思想波动也较大。有的师团职干部看到自己年龄“过杠”，提升无望，便精神不振，求平安度日，等者“安全着落”；有的接近“临界点”的同志，存在“走了不甘心。留下不安心，面对现状又有不少担心”的欲罢不能心理，心思没有用到工作上；有的认为地方改革使群众尤其是党政部门工作人员得到了越来越多的实惠，而部队改革位置减少了，提升概率降低了，觉得在部队“缺少甜头，没有奔头”；极个别同志认为在作战部队已经做出了较大奉献，到了军分区、人武部就该享受了，自觉不自觉地把新的岗位看作是军旅生涯的“歇脚站”，安排后路的“中转站”，满足于混日子、守摊子。这些同志启示我们，加强干部教育，必须把搞好思想教育引导，强化奉献意识作为一个重点突出出来。要不断深化和拓展党员先进性教育成果，引导干部不断校正人生追求和价值取向，自觉做到重政绩淡名利，重事业淡官位，重奉献轻索取，做到年龄虽然到杠，言行不能过杠；职务虽然到顶，工作不能封顶；时间虽然有限，奉献却应无限，自觉在本职岗位上不断升华理想信念，实现共产党员的人生追求。要深入开展艰苦奋斗教育，引导大家多想党的培育之恩少想个人利益得失，多想党性要求少想个人困难，自觉把个人利益融入党、国家和军队的整体利益之中，做到比奉献不比享受，比政绩不比待遇，比素质不比职务。要大力宣扬无私奉献的典型，善于挖掘、树立、培养和宣传各个层次、各个方面过得硬、叫得响的先进干部典型，用身边的事教育身边的人，让有理想的人讲理想，让乐于奉献的人讲奉献，使大家学有榜样、赶有目标、做有标杆。要建立健全激励机制，尽量把长期在艰苦地区工作、政治强、素质好、有政绩的干部提升或交流到条件好的地区工作，切实把那些作风过硬、群众公论好的干部用起来，形成正确的用人导向。 二、干部普遍想干一番事业，但由于受客观条件的制约和家庭实际问题的困扰，少数同志逐渐滋长了无所作为的思想，必须在强化开拓进取、谋求创新发展上下功夫。省军区所辖甘孜、阿坝、凉山等环境条件艰苦经济不够发达地区的军分区、人武部，由于受到驻地自然环境和经济条件的限制，在筹措工作经费、组织大项活动、搞好基本建设上难度比较大，与经济和环境条件好的地区相比，完成同样任务，需要付出成倍的努力。同时由于部分干部受家属下岗没有工作、子女入学困难、没有自己住房和家庭经济收入偏低等情况捆扰，工作分心多、思想顾虑大。从调查情况看，干部家属下岗无工作，不仅甘、阿、凉和巴中4个军分区就达135人，而且雅安预团27名干部中就有19人。不少干部讲，不是自己不想干一番事业，不想创一流工作成绩，而是艰苦地区干点事实在太难；不是我们工作不尽心，而是实际困难常常使我们不得不分心。这些问题启示我们，只有不断激发干部的开拓进取意识，积极引导广大干部在成就事业中实现人生价值，才能真正凝聚人心、凝聚力量，才能真正管住管好各级干部。要积极创建干事业的平台。我们将继续坚持以实施两个“三年建设规划”为牵引，调动各级干部的积极性和创造性，使大家感到工作起来有舞台、有干头、有奔头，从而始终把干部的心思和精力凝聚到干事业谋发展上来。要努力营造干事业的环境。始终把事业心责任感作为衡量干部素质高低的重要尺度，坚持对想干事的给机会，能干事的给岗位，干成事的给地位，从舆论引导、物质待遇、职务提升等多方面激发想事业、干事业的热情，自觉把精力往工作上投，把劲头往工作上使，真正形成比工作、比干劲、比贡献的良好氛围。要提高干事业的标准。牢固树立“无功便是过，守摊就是错”的思想，保持永不满足的劲头和奋进不息的斗志，不能小进即满。看一个干部是不是工作高标准，不仅要看干没干事，更要看干没干出业绩；不仅要看经常性工作落实得如何，更要看制约部队建设问题解决得怎么样；不仅要看眼前出了多少成果，更要看为将来部队创新发展创造了多少有利条件。只有在一步一个台阶、一步一个标准中增加压力，才能不断迸发干事业的激情，使干部始终以昂扬奋进的精神状态投入到部队各项建设之中。要善于用好各类激励政策，切实让奖优罚劣的竞争激励机制进入干部的职务、进入干部的个人生活，奖励首位，鞭策末位，鼓舞全员，真正让那些为部队建设做出贡献的同志在政治上吃香、待遇上受益、职务上受惠，让精神不振、表现不佳、要求不严的受到警戒，做到奖勤罚懒，优胜劣汰，从而激发干部的工作热情。要切实为干部办实事、解难题。通过开展谈心交心和走访慰问等活动，切实了解干部的思想、工作、生活和家庭情况，主动协调地方党委政府努力在解决干部家属就业、住房和子女入学等问题上排忧解难，减少干部为此过多的操心、分心，让干部感受到组织的关怀和温暖，从而自觉克服困难，努力工作。 三、干部普遍感到能力素质与使命要求有差距，也想努力学习加以弥补，但少数同志热衷于应酬、交往，在学习上心浮气躁、稳不住神，必须在强化学习、全面提高自身素质上下功夫。目前省军区21个军分区的干部中，全日制本科学历只有336人，占干部总人数的11.32%，研究生4人，仅占0.13%，参加过中培和业务培训的仅占36%。不少同志虽然知道自身的理论功底、知识结构与“打得赢”、“不变质”的要求还有一定差距，也想通过学习来提高理论水平，改善知识结构，提升思维层次，但往往静不下来、钻不进去，很少动脑筋对一些重大问题进行理想思考。一些同志以省军区系统军地工作都要兼顾为由，在过多的交往应酬上不能自拔，很难挤出时间用于学习。有的交流干部由于学习不刻苦，进入情况慢，不懂不会民兵预备役工作的问题还比较突出，个别交流到人武部工作的主官，一至两年后仍然是掌握不了工作的特点与规律，打不开局面，参加地方党委政府有关工作发挥作用不明显，影响了人武部建设和民兵预备役工作质量。这些问题启示我们，加强干部教育管理，必须进一步深化对提高能力素质重要性的认识。要按照胡主席关于提高“三个素质”、“四个本领”的要求，经常查找自身在知识结构和能力素质上的差距，把学习当作一种责任、一种任务、一种追求，增强内动力和自觉性。要坚持“缺什么补什么，弱什么强什么”的原则，通过选送院校培训、参加函授教育、岗位轮训、以会代训以及领导帮带等形式，抓好干部在职学习和实践锻炼。要坚持不懈地抓好理论武装，尤其是要学好“三个代表”重要思想，切实在真学、真信、真用上下功夫，在联系实际、解决问题上见成效，努力使学习成果转化为坚定的政治信仰、科学的世界观和方法论、优良的思想作风和工作作风。要按照建设信息化军队、打赢信息化战争的要求，抓好信息化知识和职责所需的相关学科知识学习，补好“短板”，拓宽知识面，改善知识结构，努力培养一支既“懂政治、懂军事、会指挥”，又“懂经济、懂法规、会协调”的复合型干部队伍四、干部大都听招呼、守规矩，公正用权、秉公办事，但由于受各种因素的诱惑和影响，少数人容易感情用事，极个别的甚至违纪违法，必须在强化党性原则和组织纪律观念上下功夫。省军区系统近50%的干部在驻地安家，与社会联系的时机和途径多，在部队的“热点”、“敏感”问题上，每年都有军地领导机关和老上级、老同学以及亲朋好友打电话、递条子，要求关照。调查表明，虽然绝大多数干部尤其是领导干部，在使用干部、选取士官、征集兵员、招收职工、评功评奖、工程建设、经费开支等问题上能做到清政廉洁、公正公平，但在实际工作中，往往会遇到多种压力，受到各种因素的干扰，一些同志在左右为难情况下，常常是同情多于反对，顺从对于抵制，有些事情不该办的也办了。加之，各级干部在地方任职多、社会交往多，干部面临许多诱惑和干扰，给加强干部管理监督增加了较大难度，容易造成教育管理的失控。近些年省军区部队发生的个别干部挪用公款案，违纪、违规开车造成重大交通亡人事故等，从根本上讲就是个别干部法纪意识淡薄，组织纪律观念弱化所致。这些问题启示我们，加强干部教育管理，必须在进一步强化党性原则和组织纪律观念上下功夫。要结合党日活动、专题教育等时机，认真组织学习党纪条规和各项规章制度，引导大家严格按照上级要求、组织程序和规章制度办事，常怀律已之心，常除非份之念，常思贪欲之害，常修为官之德，自重、自省、自警、自励，切实筑牢思想道德和党纪国法两道防线。要增强党内生活的原则性，做到讲原则不讲关系，讲正气不讲和气，讲真理不讲面子，不该办的事宁可伤面子也不捅漏子，以真理和人格的力量教育影