研发计划编制与管理办法.doc

研发计划编制与管理办法1主题内容与适用范围1.1 本办法规定了XX集团研发计划编制与管理的内容、程序、要求和管理责任。1.2 本办法适用于XX集团研发计划的编制与管理。1.3按工作性质，研发计划分为技术预研计划和应市产品开发计划。预研计划指为具体的产品开发进行技术储备或者旨在解决产品开发中关键技术问题的研发项目计划；应市产品开发计划是指为了满足当期市场需求而进行的新产品开发项目计划，此类计划的执行，一般直接表现为当期的经营业绩。1.4按管理属性，研发计划分为重点研发计划和备案研发计划。前者技术中心由集团技术中心重点监控与重点考核，后者由集团技术中心进行信息统计并作为单位研发工作考核内容。2 责任部门与分工2.1 集团总裁办公会负责审定集团重点研发计划，包括计划的调整和新增计划的审定。2.2 集团技术中心负责集团公司研发计划提报和编制的具体工作。2.3 各直属公司负责本公司研发计划的编制、落实和管理。3 研发计划编制的原则3.1 集团研发计划由集团公司直接管理的研发计划和由各直属单位直接编制和管理的研发计划构成。列入研发计划的项目包括新产品开发项目和新技术研发项目，计划的制定，既要考虑到新品的开发，又要考虑到新技术的开发和工艺技术的创新与改进，以全面提升青特的技术水平和竞争实力。旨在追求研发深度、培植自主知识产权、拓展新产业生长点或者为未来市场做准备的新技术、新产品、新系统研发项目，均属于预研计划项目，适用预研项目的考核与评价办法；旨在满足当期市场需求、增加新的功能、改善工艺、降低成本、推出新的外观等的开发项目，均属于应市产品开发项目，适用应市产品开发项目的考核与评价办法。3.1.1 凡全新行业、全新技术、全新机芯的产品或者技术研发以及其他中长期（研发周期在1年以上的）研发项目、已经列入国家或地方政府研发计划（取得较大拨款）的项目，以及跨部门合作项目，均可列为集团重点研发计划。3.1.2 派生性产品或者技术的开发、直接面向并服务于直属公司市场需求的产品开发列入各单位备案研发计划。3.1.3 集团年度研发计划形成的步骤为：项目的立项建议与评审，计划的批准与编制。3.1.4 研发计划主要内容包括：项目名称、项目概要、项目负责人及成员、计划进度与阶段目标、目标成本、目标市场或者服务对象、预期经济效果（目标毛利率和销量）、技术创新点与知识产权目标、研发费用等内容。对于预研项目不需要制定明确的目标毛利率和销量，但要有应用效果与市场需求预测；面向国际市场的新产品，原则上视同国内市场的新产品同等对待。4 研发计划项目的立项4.1 研发计划项目立项的种类：依据项目的计划来源不同分为集团外立项和集团内立项、开放课题三类。4.1.1 集团外立项是指通过申报国家、省、市研发计划项目而进行的立项工作，由集团技术中心牵头统一协调组织,项目立项申请被批准后即列入集团重点项目计划。4.1.2 集团内立项包括集团技术预研计划和产品开发计划的立项，预研计划项目占计划项目总数不低于10。4.1.3 开放课题指青特研究院的合作基金项目等。此类项目均属于技术预研项目。4.2 立项的依据4.2.1 集团的研发规划；4.2.2 集团决策层提出的指导性意见,如集团总裁办公会根据各种信息决定集团研发的项目的初步设想等；4.2.3 集团战略研究部门根据集团发展战略规划的产业发展方向提出并经集团总裁办公会初步确认的预研项目意向；4.2.4 青特研究院项目指南；4.2.5 技术中心跟踪研究集团相关行业的技术发展动向及前沿技术信息而确定的研发项目意向；4.2.6 各公司的重点产品与技术需求；4.2.7 优秀的创新提案。4.3 立项的方法与程序4.3.1 集团重点研发计划项目立项逐步采用模拟招标投标制。各公司研发计划项目的立项提倡实行模拟招标制，鼓励研发人员自主提出研发项目建议。开放基金项目实行招标投标制。在没有合适的项目建议书提出，而又必须安排的计划项目，可以责成有关研发机构组织相应的小组进行可行性研究，提出项目建议书，进入立项评审程序。4.3.1.1 集团各公司组织项目建议书的申报（必要时可以推举项目建议人或者小组），申报工作与年度研发计划编制同步开展，通常情况下于10月30日之前汇总提交技术中心。4.3.1.2 每年11月集团技术中心集中组织评审论证，并报集团办公会审定。4.3.1.3 集团办公会审定后列入集团重点研发计划，由技术中心在3日内通知项目承担单位。4.3.2 各公司备案计划项目的立项，由各公司技术管理部门牵头组织，由各公司审定后报技术中心备案。要求在备案计划批准一周内报集团技术中心备案。各公司研发计划应将其预研项目计划单列。 备案计划项目的立项程序比照上述研发计划项目的立项流程执行。4.4 项目建议书及其论证4.4.1 项目申报人和申报单位应当对项目进行技术可行性、技术前瞻性、开发周期估计、开发费用估算、市场适应性等方面进行全面分析，编制项目建议书（格式见附件一）提交评审。 待项目建议书经评审通过列入研发计划后，项目申报人即项目建议书的编写人，如无其他特殊情况即成为该项目负责人。4.4.2 研发项目立项评审时应同时确定项目的难度系数，划分研发项目的种类并估算项目完成的预期效益和课题完成收入。4.4.3 课题难度系数K的确定，依据以下各项：4.4.3.1 国际领先，国内首创，自主开发整机软硬件及结构，整体有较大创新，并有发明专利的形成，K大于或等于3；4.4.3.2 国际先进，自主开发整机软硬件及结构，局部有较大创新,并有相应的软件著作权登记和实用新型专利的产出，K大于或等于2小于3；4.4.3.3 国内领先，自主开发整机软件或硬件及结构，局部有创新,并有相应的软件著作权登记或者实用新型专利的产出，K大于或等于1小于2；4.4.3.4 在较成熟整机软硬件基础上，功能有较大增加或性能有较大改进的，基本无实质性创新的，K原则上不能高于1。5 研发计划的编制与审批5.1 各公司均按自然年度编制研发计划，通常在下半年研究下一年度的研发计划。重点研发计划项目的申报按自然年度进行。5.2 从每年9月份开始编制研发计划，含出口产品开发计划，具体由集团技术中心组织。5.3 技术中心将各公司承担研发项目的计划统计、整理，连同重点研发计划（经集团专家论证通过的计划初稿），汇报集团总裁办公会审批。5.4 根据总裁办公会的审批结果，技术中心编制正式的集团研发计划并下发执行。5.5 各公司依据正式下达的集团研发计划，在两周内组织完成相应的重点研发项目的项目设计任务书（样本见附件二），作为项目考核、验收的参考依据。5.6 在集团研发计划编制过程中，凡在规定的时间期限内未能完成相关工作任务、不能如期提交有关文件材料（包括因提交计划文件材料不符合标准要求而返工导致延误）的单位，技术中心将给予督促、警告，严重者给予通报批评。5.7 由研发人员自主提出的技术预研项目建议书经评审立项后，即由项目实施单位给予项目建议人研发项目建议奖，列入集团重点项目的奖励3000元，列入直属公司预研项目的，奖励2000元。一般情况下，项目建议人是当然的项目负责人，尚未晋升副主设计师专业技术职务的，在项目计划周期内享受该岗位待遇。6 集团研发计划的补充与调整6.1 集团研发计划经总裁办公会审批通过后，应严格执行。但由于市场和技术发展趋势的变化等客观原因和主观原因需调整、终止原有研发项目或者追加新的研发项目的，应严格按本办法调整相应的研发计划。对于备案计划，应每月向技术中心备案。6.2 因客观原因包括市场变化等使得原来项目计划所期望的市场目标落空，因技术发展条件发生重大变化使得原来的技术设计路线必须进行相应的调整，否则，项目的研发无法按原计划完成，在这两种情况下，可以主动进行项目计划的调整。6.2.1 因客观原因主动进行计划调整的，项目负责人应当在计划正常进行过程中及时提出研发计划项目调整报告（见附件三）。6.2.1.1集团重点监控的研发计划项目，研发计划项目调整报告提交技术中心，技术中心审查之后，报分管副总裁，其中集团重点项目的调整方案由集团办公会审定；6.2.1.2备案计划的调整，由承担公司审定并将有关调整决定和研发计划调整报告书报技术中心备案。6.3 由于主观原因超严重拖期3个月或者超过原订计划完成时间的30%而未完成项目或者难以实现主要的技术指标时，该项研发工作即定义为失败，届时，该研发计划项目负责人应及时提出研发计划项目提前终止报告书（见附件四）。6.3.1 对于集团重点监控项目，研发计划项目提前终止报告书提交技术中心，技术中心依据本办法之规定审查之后，报分管副总裁，其中集团重点项目计划的调整方案由集团办公会审定；6.3.2 备案项目的调整，由直属研发机构或者各该直属公司审定并将有关调整决定和研发计划项目提前终止报告书报技术中心备案。7 研发计划的执行与检查7.1 技术中心、各公司技术管理部门是研发计划的职能管理部门，依据本办法检查、监督研发计划的执行，并就执行中出现的问题及时提出相应的解决方案，报告各自的主管领导做出相应的处理。对于发现影响计划落实的重大问题，在对责任考核的同时，要向分管领导和相关公司的集团分管领导提交预警报告。7.2 研发职能管理部门对于计划执行情况的检查监督应与有关单位和个人的业绩考核相结合。7.3 每年年终，各直属公司应将其承担研发计划项目的完成情况总结报技术中心，技术中心将统计汇总结果通报计划财务部门，纳入直属公司总经理年薪的考核。