山西省小浪底引黄工程建设管理局

山西省小浪底引黄工程建设管理局,工程投资控制,侯建英 2011.12,目录,welcome to use these PowerPoint templates, New Content design, 10 years experience,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,一、工程投资控制的概述二、投资控制的原则和程序三、投资控制普遍存在的问题四、投资控制办法五、投资控制的考核结果六、结束语,山西省小浪底引黄工程建设管理局,一、工程投资的概述,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,（一）、项目投资的概念、分类、特点,一、工程投资的概述,（二）、项目投资控制的含义和目标,二、投资控制的原则和程序,山西省小浪底引黄工程建设管理局,（一）、投资控制的原则,（二）、投资控制的一般程序,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,二、投资控制的原则和程序,三、投资控制普遍存在的问题,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,1、投资控制忽视项目的建设前期，重施工阶段，依图算量、定价。以致三超（概算超估算、预算超概算、决算超预算）现象时有出现。 2、设计多数依靠专业设计院完成，造成设计时间短、任务重，而建设单位的管理人员主要精力放在施工现场，对设计偏差易于疏漏，导致设计图纸中漏、缺等现象发生，造成设计变更时有发生，加大了建设成本。 3、施工过程中各参建单位、部门之间沟通不及时不到位，造成赶工费，措施费、管理费等大量附加值的发生，加大了建设成本。,四、投资控制办法,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,施工设计,合同价,初步设计,技术设计,设计阶段,概算,修正概算,预算,招投标,工程竣工,工程施工,实施阶段,结算,决算,投资控制贯穿于建设全过程中的各个阶段，各阶段都有不同的控制办法。建设过程一般分为项目立项决策、项目设计和项目实施三个阶段，具体内容见图表。,四、投资控制办法,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,（一）、立项决策阶段 1、做好项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料 2、做好项目可研报告。技术上先进、科学、适用；环评影响、社会效益和经济效益可行；工程有抗风险能力 3、科学合理预测工程投资估算 （二）、设计阶段 1、实行设计招投标和设计监理制-利于设计方案的竞争和优选 2、推行限额设计-将上一阶段审定的投资额作为下一阶段投资控制的目标 3、价值工程在设计中的体现-既提高工程的功能又降低工程的造价；在保证工程功能不变的情况下降低工程的造价；在工程造价略有上升的情况下使工程功能大幅度提高；在工程功能略有下降的情况下使工程造价大幅度降低 （三）、施工阶段 1、对项目进行合理划分，拟定工程进度和资金使用计划。 2、工程招投标工作要严格按照规范要求进行。 重点做好做细招投标文件和根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真编制标底，并使标底控制在概算或预算内。,四、投资控制办法,3、加强合同管理 招投标结算后，要在规定时间及时与中标单位签订施工合同。施工合同是工程建设的主要合同，是工程质量控制、进度控制、投资控制的依据。 在合同执行过程中，以合同价作为总的控制点，将合同项目划分为若干子项分别进行投资控制。对合同变更应本着以合同及合同文件为依据，实事求是及时解决。 4、审查施工组织设计和施工方案并对其进行技术经济分析。 5、按总体要求按时开工，避免延误开工时间造成的经济损失。 6、加强技术管理 一是善于发掘优化设计的机会，降低工程成本。二是对施工现场中出现的技术问题要求设计单位及时解决，避免因技术问题而延误施工造成的经济损失。 7、严格控制施工质量，确保安全施工。避免因质量问题和安全因素造成的经济损失。 8、准确计量工程量，并于计划值比较，发现偏差分析原因及时纠正。确认无误后签发付款证书，合理支付工程款。,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,四、投资控制办法,9、现场签证和设计变更的确认 凡在协议或合同内已包含或定额范围内的内容一律不予签证； 施工签证需要有监理单位的总监签字，然后交业主和设计单位审核认可； 设计变更尽可能控制在设计阶段初期，对于影响较大的变更要采用先算账后变更的办法解决。 所有签证和变更都应附有预算书，作为结算的依据。 10、工程款的支付 参加投标的施工单位在投标时必须缴纳以银行汇票方式（不得以现金）的投标保证金，招投标工作结算后按招投标文件约定无息退还； 中标单位在签订正式施工合同前应提交履约保证金，在全面履行完合同规定的义务或按合同约定的时间无息退还。工程预付款不得超过履约保证金。 支付工程进度款必须按合同约定比例扣足质量保证金和工程预付款。质量保证金在质保期满后无息退还。,四、投资控制办法,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设管理局,11、重视工程项目审计 项目审计是审计机构对与工程建设项目有关的财务收支的真实、合法、效益进行的审计监督，他具有独立性和客观性，不仅要重视事后审计（竣工审计），更要重视事前和事中审计，对把握不准的和需要纠正的会计事项及时处理规范，确保工程资金的安全有效。 （四）、竣工决算的内容 1、竣工财务决算报表 2、竣工财务说明书 3、竣工图 4、工程造价比较分析 5、工程决算审计报告,五、投资控制的考核结果,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,六、结束语,团结 拼搏 求真 务实 自律 高效,山西省小浪底引黄工程建设